HAMELY/1115/2017 Häme 10.11.2017 Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue H.G. Paloheimo Oy PL 188 11101 Riihimäki LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA H.G. Paloheimo Oy on toimittanut 5.9.2017 Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen (ELY-keskus) ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaisen arviointiohjelman (YVA-ohjelman) Riihimäen Rajaportin alueelle toteutettavasta maa-ainesten käsittelykeskuksesta. YVA-ohjelman on laatinut hankkeesta vastaavan toimeksiannosta Insinööritoimisto Matti Jokinen. Hämeen ELY-keskuksen Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue toimii YVA-menettelyssä yhteysviranomaisena ja antaa YVA-ohjelmasta yhteysviranomaisen lausunnon. Näiden tahojen yhteystiedot ovat: H.G. Paloheimo Oy, PL 188 11101 Riihimäki Insinööritoimisto Matti Jokinen, Puusepänkatu 5, 13110, Hämeenlinna Hämeen ELY-keskus, Kirkkokatu 12, PL 29, 15141, Lahti Hanketiedot Hankealue sijaitsee Riihimäen kaupungin Rajaportin alueella. Hankkeella on seuraavat vaihtoehdot: VE 0: Hanketta ei toteuteta. Vaihtoehdossa hankealuetta ei muokata eikä rakenneta suunniteltuun käyttöön. Hankealueen turvepinta on keskimäärin tasolla +93.00 ja alue säilyy nykyisessä metsätalouskäytössä. VE 1: Hankealue täytetään tasoon +94.00, jolloin keskimääräinen täytön paksuus on 3,5 metriä. VE 2: Hankealue täytetään tasoon +95.00, joten keskimääräinen täytön paksuus on 4,5 metriä. VE 3: Hankealue täytetään tasoon +96.00, joten keskimääräinen täytön paksuus on 5,5 metriä. VE 4: Hankealue täytetään tasoon +97.00, joten keskimääräinen täytön paksuus on 6,5 metriä. Työpaikka-alueen pengertäyttöön otettavien maa-ainesten määrä riippuu siitä, mikä vaihtoehdoista 1 4 lopulta mahdollisesti toteutuu. Toiminnan arvioitu kesto on viidestä neljääntoista vuotta alueelle hyödynnettäväksi otettavan materiaalin määrästä riippuen. Turve poistetaan kaikissa vaihtoehdoissa savipintaan saakka, noin tasoon +90.50, jolloin märkää turvetta poistetaan kaivamalla noin 565.000 kiintokuutiometriä. Suoritemaksu (hankkeesta vastaavalle) 4000 HÄMEEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 020 636 0130 Kirkkokatu 12 www.ely-keskus.fi/hame PL 29, 15141 Lahti Birger Jaarlin katu 15 PL 131, 13101 Hämeenlinna
2/15 Turve hyödynnetään mullanvalmistuksessa joko alueella tai muualla viherrakentamisessa. YVA-menettely YVA-menettelyä on tässä hankkeessa sovellettava YVA-lain hankeluettelon (Liite 1) 11 d kohdan perusteella. Hankkeen edellyttämät luvat Eri menettelyiden yhteensovittaminen Arviointiohjelmasta tiedottaminen ja kuuleminen YVA-menettely alkoi, kun hankevastaava H.G. Paloheimo Oy toimitti YVA-ohjelman yhteysviranomaisena toimivalle Hämeen ELYkeskukselle. YVA-ohjelma on hankkeesta vastaavan suunnitelma siitä, mitä vaihtoehtoja hankkeella on ja mitä ympäristövaikutuksia aiotaan selvittää ja millä menetelmillä. ELY-keskus kuulutti YVA-ohjelman nähtävillä olosta ja toimitti sen nähtäville. Kaikki, joiden oloihin tai etuihin hanke voi vaikuttaa, samoin kuin ne yhteisöt ja säätiöt, joiden toimialaa hankkeen vaikutukset saattavat koskea, voivat ilmaista mielipiteensä arviointiohjelmasta. ELY-keskus pyysi arviointiohjelmasta myös viranomaislausunnot. Saatuaan lausunnot ja mielipiteet YVA-ohjelmasta, ELY-keskus antaa siitä yhteysviranomaisen lausunnon hankkeesta vastaaville. Hankkeesta vastaava tekee tarvittavat ympäristöselvitykset YVAohjelman ja yhteysviranomaisen lausunnon mukaisesti ja kokoaa tiedot arviointiselostukseksi. Tässä hankkeessa arviointiselostuksen on arvioitu valmistuvan vuoden 2018 alkupuolella. YVA-selostuksesta pyydetään lausunnot ja mielipiteet ja pidetään yleisötilaisuus vastaavalla tavalla kuin YVA-ohjelmasta. Yhteysviranomainen tarkistaa arviointiselostuksen riittävyyden ja laadun sekä laatii tämän jälkeen YVA-lain 23 :n mukaisen perustellun päätelmän hankkeen merkittävistä ympäristövaikutuksista. Viranomainen ei saa myöntää lupaa hankkeen toteuttamiseen ennen kuin se on saanut käyttöönsä arviointiselostuksen ja perustellun päätelmän. Tämä koskee paitsi ympäristölupaa myös muita hankkeen toteuttamisen edellyttämiä lupia. Hanketta koskevasta lupapäätöksestä tai muusta päätöksestä on käytävä ilmi, kuinka arviointiselostus ja yhteysviranomaisen perusteltu päätelmä on otettu huomioon. Samaan aikaan ei ole ollut käynnissä menettelyjä, joita olisi pitänyt yhteen sovittaa tämän hankkeen kanssa. Arviointiohjelman nähtävillä olosta julkaistiin ilmoitus Aamupostissa 17.9.2017. Kuulutus ja YVA-ohjelma olivat nähtävillä 14.9. 13.10.2017 Riihimäen kaupungin julkisten ilmoitusten ilmoitustaululla. YVA-ohjelma oli nähtävillä myös Riihimäen kaupunginkirjastossa sekä sähköisesti
3/15 ympäristöhallinnon verkkosivulla osoitteessa www.ymparisto.fi/hame/jussilansuoyva. Kuulutus oli sähköisesti ELYkeskuksen verkkosivuilla osoitteessa www.ely-keskus.fi/hame > Ajankohtaista > Kuulutukset. Hanketta ja arviointiohjelmaa esiteltiin Riihimäellä yleisötilaisuudessa 27.9.2017. Arviointiohjelmasta pyydettiin lausunnot Uudenmaan ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri -vastuualueelta, Hämeen liitolta, Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristöterveydeltä, Riihimäen seudun ympäristöterveydenhuollon kuntayhtymältä, Riihimäen kaupungin ympäristönsuojelu- ja rakennusvalvontajaostolta ja Riihimäen kaupunginhallitukselta ja Museovirastolta. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristöterveydenhuoltoyksikkö toteaa, että hankealue sijaitsee Herajoen vedenottamon valumaalueella ja noin kilometrin etäisyydellä Herajoen tärkeästä pohjavesialueesta. Herajoen pohjavesimuodostuma on tyypiltään vettä ympäristöstään keräävä ja pohjavesimuodostumaan tulee vettä myös varsinaisen pohjavesialueen rajauksen ulkopuoliselta alueelta. Hankealueen ojavedet virtaavat kokoomaojia pitkin Herajokeen ja sieltä edelleen Vantaanjokeen. Hanke muuttaa alueen ojitusta ja sen kuivatus rakennetaan uudelleen. Alueelle rakennetaan tasausaltaat sekä viivytys- ja/tai suodatinalueet, joilla tasataan virtaamaa ja estetään hienoaineksen pääsy alueelta hulevesien mukana. Alueen kuivatuksen ja hulevesien hallinnan suunnittelussa otetaan huomioon tulvariskit. Hankkeen pintavesivaikutusten arvioinnissa arvioidaan vaikutuksia Herajoen ja Vantaanjoen veden laatuun. Pohjaveden laaduntarkkailun tarve (pohjavesiputkien asentaminen) arvioidaan ja vaikutusalueella tehdään kaivo- ja maalämpökaivokartoitukset. Arvioinnissa otetaan huomioon myös tulvariskit ja vaikutukset Riihimäen lasin vanhaan kaatopaikkaan. Ympäristöterveydenhuoltoyksikkö pitää esitettyjä arviointeja välttämättöminä. Arvioinnissa on tarpeen tuoda selvästi esille hankkeen mahdolliset vaikutukset Herajoen vedenottamon sekä vaikutusalueen talousvesikaivojen veden laadulle ja määrälle. Arvioinnissa on tarpeen esittää, voiko hanke vaikuttaa Riihimäen vanhan kaatopaikan olosuhteisiin siten, että sieltä kulkeutuvista haitta-aineista aiheutuisi riskiä Herajoen vedenottamolle tai alueen talousvesikaivoille. Lisäksi on tarpeen tuoda esille vaihtoehdot talousveden saannille, mikäli hankkeesta aiheutuisi vaikutuksia talousveden käytölle. Ympäristöterveydenhuoltoyksikkö pitää myös esitettyjä melun ja pölyn arviointitapoja tarpeellisina ihmisten terveyshaittojen arvioinnin kannalta. Hämeen liitto viittaa arviointiohjelman kohtaan, jossa todetaan, että hankkeen raskaan liikenteen aiheuttamat vaikutukset liikenneturvallisuuteen rajataan Sipiläntielle rakennettavan liittymän alueelle. Arviointiohjelmasta ei käy ilmi, miten laajalti raskaan liikenteen aiheuttamia meluvaikutuksia tieverkkoa pitkin aiotaan arvioida. Hämeen liitto toivoo, että hankkeen aiheuttaman raskaan liikenteen vaikutuksia niin liikenne-
4/15 turvallisuuteen kuin viihtyvyyteenkin arvioitaisiin riittävän pitkälle, idässä vähintään 130-tielle asti ja lännessä jopa kt 54:lle asti. Museovirasto toteaa, että hankealueen kuvauksessa mainitaan, ettei hankealueelta tunneta muinaismuistolain (295/1963) rauhoittamia kiinteitä muinaisjäännöksiä. Koska hankealueella ei ole suoritettu arkeologista inventointia, voi kyse olla pikemminkin tutkimuksen puutteesta. Ohjelmassa ei mainita erikseen vaikutusarviosta arkeologiseen kulttuuriperintöön tai edes esitetä arkeologisen maastoselvityksen tekemistä arvioinnin pohjaksi osana muita uusia taustaselvityksiä. Sitä voidaan pitää arviointiohjelman puutteena, sillä lähtökohtaisesti muuttuvan maankäytön suunnittelun yhteydessä tulee selvittää hankevaikutukset myös arkeologiseen kulttuuriperintöön ajantasaisten tietojen perusteella. Uudenmaan ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri -vastuualue ella ei ole YVA-ohjelman suhteen huomautettavaa. Riihimäen kaupunginhallitus katsoo, että YVA-ohjelma antaa selkeän kuvan aiotusta hankkeesta. Hanke on voimassa olevan maakuntakaavan mukainen ja vireillä olevan maakuntakaavan luonnoksessa hankkeen sijoittuminen osittain valkoiselle alueelle ei kuitenkaan arvioida vaikeuttavan maakuntakaavan toteuttamista. Työpaikka-alueen rajan tarkistus voidaan tarvittaessa tehdä maakuntakaavaehdotuksen laadinnan yhteydessä. Hankkeen vaikutus Herajoen virtaamiin ja veden laatuun on arviointiohjelmassa selvitettävä riittävän luotettavasti, jotta hankkeesta ei aiheudu riskejä Herajoen vedenottamolle. Hanketta koskevan liikenteen kohdalla on arviointiohjelmaa täydennettävä maininnalla Sipiläntien yksityistielain mukaisesta luonteesta. Lisäksi on tärkeää, että hankkeen vaikutukset Riihimäellä ongelmalliseen espanjansiruetanan mahdolliseen leviämisriskiin selvitetään. Riihimäen ympäristönsuojelu- ja rakennusvalvontajaosto esittää lausuntonaan seuraavaa: Hankealue on laaja, ulottuen yleiskaavan työpaikka-alueelle sekä viereiselle maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle. Koska hankkeella on seudullisia vaikutuksia, sitä tulisi tarkastella myös maakuntakaavassa. Esitetty toiminta ei saa vaikeuttaa alueen tulevaa käyttöä yleiskaavan mukaiseen toimintaan. Yhtenä hankevaihtoehtona voisi tarkastella yleiskaavan TP-alueen esirakentamista ilman viereisen metsätalousalueen täyttöä. Hankealueen metsätalousalueella on erityistä merkitystä ekologisena yhteytenä. Yleiskaavamääräyksen mukaisesti hankkeen suunnittelussa on huolehdittava siitä, että ekologinen yhteys säilyy tai toteutuu tavalla, joka turvaa lajiston liikkumismahdollisuudet. Vaikutusten arvioinnin perusteella hankealuetta on tarvittaessa supistettava ekologisen yhteyden turvaamiseksi. Alue sijoittuu ojitetulle suolle, joka pidättää hulevesiä tällä hetkellä tehokkaasti. Hankkeen toteutumisen myötä läheisen Herajoen ja edelleen Vantaanjoen tulvien todennäköisyys tullee lisääntymään. Hankkeen tulvavaikutusten arvioinnissa tulee
5/15 käyttää SYKEn tuoreimpia tulvaennusteita ja -karttoja, jotka valmistuvat Riihimäen osalta syksyn 2017 aikana. Oleellista on varmistaa, etteivät Riihimäen tulvariskit hankkeen myötä lisäänny. On muistettava, että Riihimäki on nykyisin merkittävä turvariskialue. Herajoen läheisyyden vuoksi toiminnasta voi aiheutua vesistön pilaantumista. Alueelle toteutettavat vesien hallintaratkaisut on suunniteltava siten, että vesistöön johdettavat hulevedet puhdistuvat tehokkaasti. Työssä tulee arvioida tällaisten ratkaisujen toteuttamismahdollisuus ja reunaehdot. Myös riittävät suojavyöhykkeet alueen läpi kulkevaan Herajokeen tulee arvioida. Alue sijaitsee tiiviisti rakennetun kaupungin taajaman läheisyydessä, joten hankkeen vaikutukset ihmisten elinolosuhteisiin ja ympäristöön voivat olla merkittävät. Esitetyn laajuiseen maa-ainesten käsittelyyn liittyy aina pöly-, melu- ja maisemavaikutuksia. Näiden ennalta ehkäisemiseksi oleellista on arvioida myös riittävän suojavyöhykkeen tarve asutukseen nähden. Hankealueen läheisyydessä on kiinteistöjä omien talousvesikaivojen varassa. Hanke vaikuttaa alueen vesi- ja hydrologisiin oloihin, mahdollisesti myös näiden kiinteistöjen talousveden saantiin ja laatuun. Hankkeen vaikutukset kiinteistöjen vesihuollolle on arvioitava. Lisäksi on varmistettava, ettei toiminta aiheuta riskiä läheiselle Lasin kaatopaikalle ja maaperän haitallisten aineiden kulkeutumiselle. Lisäksi jaosto päätti lisätä lausuntoonsa, että luontovaikutusten arvioinnissa pitää ottaa huomioon haitallisten ja helposti leviävien siruetanoiden esiintyminen alueella. Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymä toteaa, että YVAohjelmasta saa ristiriitaisen käsityksen siitä, tutkitaanko vastaanotettavien materiaalien soveltuvuus alueelle joka kerta vai vain pistokokein. Mikäli vastaanottotarkastukset ja niiden yhteydessä tehtävä näytteenotto eivät ole vielä tiedossa, tulee tämä asia mainita selostuksessa, jotta asiasta saadaan oikea kuva. Hankealue sijaitsee Geologian tutkimuskeskuksen määrittelemällä Herajoen vedenottamon valuma-alueella. Vaikutukset Herajoen vedenottamon toimintaan ja raakaveden käyttöön tulee selvittää. Terveysvalvonnan saamien tietojen mukaan hankealueen läheisyydessä on kiinteistöjä omien talousvesikaivojen varassa. YVA-selostuksessa tulee selvittää hankkeen vaikutusalueella olevat talousvesikaivot. Hankkeen vaikutukset kiinteistöjen talousveden riittävyyteen ja laatuun pitää arvioida. Riihimäen seudun luonnonsuojeluyhdistys kiinnittää huomiota Jussilansuon maankäsittelyssä seuraaviin seikkoihin: Herajoki saa vetensä käsiteltävältä alueelta ja Herajoki on Vantaanjoen valuma-aluetta. Saostusaltaiden ja muiden rakenteiden rakentamisessa on huomioitava Herajoen suojelu ja varauduttava myös poikkeuksellisiin olosuhteisiin, mm. mahdollisiin lisääntyviin sateisiin tms., jotta suojelurakenteet toimivat kaikissa tilanteissa. Lähistöllä on pohjavesialuetta ja Herajoella vedenottamo, joten vesien suojelu on tästäkin syystä erityisen tärkeää. Vantaanjoen latvoille on saatu palautettua vaelluskalojen lisääntymisalueita, näil-
6/15 le kutu- ja elinalueille ei saa aiheutua lisäkuormitusta. Melun ja maisemallisten tekijöiden takia ehdotamme suojavyöhykkeitä niin, että asutus, tiet ja ulkoilureitit säilyisivät maisemallisesti hyvinä. Suojavyöhykkeet tarkoittaisivat tässä metsäkaistoja mm. teiden varsille. Haitta-aineiden pääsy alueen täytemaahan tulee estää. Seurannalla tulee varmistaa, että haitta-aineita ei pääse myöskään vesistöön. Puuston poistossa voisi käyttää vaiheittaisuutta niin, että kaikkea puustoa ei poisteta kerralla. Kaikki se aika, jolloin puusto säilyy osassakin aluetta, se toimii hiilinieluna. Mikäli mahdollista, joihinkin osiin aluetta voisi jättää puustoa mahdollisuuksien mukaan, koska jo noin 40-vuotias puusto on parinkymmenen vuoden kuluttua jo 60-vuotiasta ja toiminut tuon ajan myös hiilinieluna ja tällöin metsänistutukset eivät myöskään alkaisi aivan nollasta. Henkilö A edellyttää, että Riihimäen Jussilansuon maa-ainesten käsittelykeskuksen ympäristövaikutusten arvioinnissa otetaan huomioon mahdollisen toiminnan laaja-alaiset vaikutukset lähialueen asukkaiden asumisviihtyvyyteen, Sipiläntien vartta seuraavan virkistys- ja ulkoilureitin käyttöarvoihin samoin kuin siihen, että suunniteltava alue sijaitsee yhden Riihimäelle johtavan pääväylän varrella. Jussilansuon alueella on merkittävä vaikutus Riihimäen kaupunkikuvaan jo sijaintinsa vuoksi. Alue sijaitsee yhden Riihimäelle johtavan pääväylän varrella sekä 3moottoritien välittömässä läheisyydessä. Mikäli toiminta alueella aloitetaan, se tulee maisemoida koko toiminnan ajan riittävästi kummankin pääväylän näkymäalueelle. Toiminnan aiheuttama melu- ja pölyongelmat on pystyttävä ratkaisemaan niin, että lähialueen asukkaille ei toiminnasta aiheudu haittaa niin viihtymiselle kuin terveydellekään. Lisäksi viereistä ulkoilureittiä tulee voida käyttää virkistystarkoituksiin ilman saasteongelmia. Jussilansuolle on suunniteltu oma liittymä Sipiläntieltä. Isojen autojen määrän merkittävä kasvu aiheuttaa tielle ongelmia ja vaaratilanteita sekä tien kunnon jo entisestäänkin huonontuvaa tilannetta. Isojen autojen liikkuessa liittymässä sekä kuormia tuotaessa että poisajettaessa tulee väistämättä syntymään ongelmia, kun muu liikenne joutuu jarruttamaan ja väistämään maansiirtoajoneuvoja. Mahdollinen toiminta tulisi sallia vain arkisin maanantaista perjantaihin klo 8 18 välisenä aikana. Maa-ainesten käsittelykeskuksen toiminta-aikaa tulisi tarkastella kriittisesti. Nyt tehtyjen suunnitelmien mukaan toiminta-aika tulisi olemaan 10 15 vuotta, mikä on todella pitkä ajanjakso. Tämän lisäksi tulisivat alueen rakennustyöt, koska kaavoituksessa alue on varattu työpaikka-alueeksi. Yhteensä kyseessä olisi siis lähes 20 vuoden ajanjakso. Henkilö B:n näkemyksen mukaan hankkeen mukaiset kaivuutyöt ovat erittäin haasteellisia, koska maaperän poistamisen yhteydessä vesitilanne muuttuu ainakin tilapäisesti todella paljon, mikä vaikuttaa naapurialueiden kasvustoon. Nyt mielipiteen esittäjän määräalan ja suunnitellun maa-ainesten käsittelyalueen (694-403-4-173) rajalla oleva avo-ojan pinta on noin metrin maanpinnan tasolta, mutta kaivuun jälkeen erotus voi olla useita metrejä. Täytön jälkeen veden pinta voi taas nousta liian
7/15 korkeaksi riippuen siitä, missä vaiheessa ja miten ojitus tapahtuu. Moottoritien länsipuolelta valuu jatkuvasti huomattava määrä vettä tien itäpuolelle, joten muutokset suuntaan tai toiseen voivat olla suuria. Määräalalla on nyt taimikko, jonka kasvu luonnollisesti edellyttää kohtuullisen tasaisia kosteusoloja. Siksi olisi varmistettava, että kaivuu, täyttö ja ojitus eivät olennaisesti muuttaisi koko alueen vedenpintaa ja kasvuolosuhteita. YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO Hämeen ELY-keskuksen Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue antaa yhteysviranomaisen lausunnon arviointiohjelmasta. Siinä on YVA-lain 18 :n mukaisesti otettava kantaa arviointiohjelman laajuuteen ja tarkkuuteen. Hankkeesta vastaava laatii ympäristövaikutusten arviointiselostuksen arviointiohjelman ja yhteysviranomaisen siitä antaman lausunnon pohjalta. Yhteysviranomaisen lausunnon valmistelussa on otettu huomioon arviointiohjelman kuulemisvaiheessa annetut lausunnot ja mielipiteet ELYkeskus lähettää kopiot lausunnoista hankkeesta vastaavalle. Alkuperäiset asiakirjat säilytetään Hämeen ELY-keskuksessa. Hankekuvaus Tiedot hankkeesta vastaavasta ja arvio hankkeen suunnittelu- ja toteuttamisaikataulusta on sisällytetty asianmukaisesti arviointiohjelmaan, kuten YVA-asetuksen 3 :ssä edellytetään. Arviointiohjelman luvuissa 2 ja 3 kuvataan sekä itse hankealuetta että sen ympäristöä eli hankkeen vaikutusaluetta. Selvempää olisi koota hankkeen kuvausta (kuten esim. sijaintia, kokoa, maankäyttötarvetta ja toimintoja) koskevat asiat omaan lukuunsa ja vaikutusalueen ympäristön nykytilaa ja kehitystä koskevat asiat omaan lukuunsa. Nyt niitä on esitetty sekaisin. YVA-asetuksen 3 :ssä on selkeä ohje siitä, mitä asioita YVA-arviointiohjelmassa hankekuvauksessa kuuluu esittää. Olennaista on saada hankkeesta ja sen päästöistä, liikennöintitarpeesta ja -yhteyksistä yms. sellainen kokonaiskuva, että hankkeen keskeisiä ympäristövaikutuksia voidaan tunnistaa. YVA-asetuksen 4 :n mukaan YVA-selostuksessa hankekuvaukseen tulee sisällyttää kuvaus hankkeesta, sen tarkoituksesta, sijainnista, koosta, maankäyttötarpeesta, tärkeimmistä ominaisuuksista mukaan lukien energian hankinta ja kulutus, materiaalit ja luonnonvarat, todennäköiset päästöt ja jäämät kuten melu, tärinä, valo, kuumuus ja säteily sekä sellaiset päästöt ja jäämät, jotka voivat aiheuttaa veden, ilman, maaperän ja pohjamaan pilaantumista, sekä syntyvän jätteen määrä ja laatu ottaen huomioon hankkeen rakentamis- ja käyttövaiheet, mahdollinen purkaminen ja poikkeustilanteet mukaan lukien.
8/15 On siis huomattava, että jo hankekuvauksessa pitää esittää hankkeen erilaiset päästöt. Hankekuvauksessa on siten esitettävä esimerkiksi laitteet ja toiminnot, jotka voivat aiheuttaa esim. melua tai pölyä, ja niiden sijainti (vaikuttaa leviämiseen) mahdollisuuksien mukaan, sekä arviot päästöjen määrästä ja leviämisalueesta. Esimerkiksi maa-ainesten seulonnassa käytettävien laitteiden ja mahdollisten muiden koneiden ja laitteiden samoin kuin turpeen ja maa-ainesten läjitys- ja käsittelyalueiden alustava sijainti pitää esittää kartalla. Betonimurskeesta olisi hyvä tuoda esiin se, missä se murskataan tai ainakin se, jos/kun se ei tapahdu hankealueella. Myös vedenkäsittelyn rakenteiden sijainti ja toiminta pitää esittää mahdollisimman tarkasti. Viimeksi mainittuja toimintoja on jo alustavasti kuvattukin arviointiohjelmassa. YVA-asetuksen mukaan hankekuvauksen yhteydessä on esitettävä muun muassa hankkeen liittyminen muihin hankkeisiin. Muut hankkeet on kuvattava, jotta voidaan arvioida hankkeen yhteisvaikutukset niiden kanssa. Hankkeen liittymistä muihin hankkeisiin on jonkin verran selostettu, mutta arviointiohjelman sivun 20 otsikko Liittyminen muihin hankkeisiin ja suunnitelmiin on virheellinen, koska siinä on kuvattu ainoastaan hankkeeseen liittyviä muita hankkeita, ei suunnitelmia. Selvitys ao. suunnitelmista ja ohjelmista pitää YVA-asetuksen mukaan esittää YVA-selostuksessa. Hankkeen vaihtoehdot Hankkeen 0-vaihtoehdon mukaan hanketta ei toteuteta. Tässä vaihtoehdossa hankealuetta ei muokata eikä rakenneta suunniteltuun käyttöön. Hankealueen turvepinta jää keskimäärin tasolle +93.00 (mpy) ja alue säilyy nykyisessä metsätalouskäytössä. Vaihtoehdoissa 1 4 hankealueen täytön taso vaihtelee +94.00:stä +97.00:aan, jolloin täytön paksuus vaihtelee 3,5 metristä 6,5 metriin. Työpaikka-alueen pengertäyttöön otettavien maa-ainesten määrä riippuu siitä, mikä vaihtoehdoista 1 4 lopulta mahdollisesti toteutuu. Toiminnan arvioitu kesto on viidestä viiteentoista vuotta alueelle hyödynnettäväksi otettavan materiaalin määrästä riippuen. Arviointiohjelmassa on yhtenä kriteerinä vaihtoehtojen valinnalle tuotu esiin vaihtoehtojen ympäristövaikutusten vertailun helppous. Perustelu on hieman erikoinen; vaihtoehtoja muodostettaessa tulisi kiinnittää huomiota ennen kaikkea sellaisiin hankkeen ominaisuuksiin tai tekijöihin, joilla voisi olla toisistaan eroavia ympäristövaikutuksia (jotta niiden vertailussa olisi jotakin mieltä). Kaikkien vaihtoehtojen on myös hyvä palvella ja edistää samalla hankkeen suunnittelua. Ennen YVA-arviointiohjelman laadintaa pidetyissä ennakkoneuvotteluissa keskusteltiin muun muassa siitä, että maankaatopaikka-alueen jatkokäytöstä olisi mahdollisesti myös muodostettavissa vertailukelpoisia vaihtoehtoja. Niitä ei ole YVA-ohjelmassa tarkasteltu lainkaan, vaan todettu, että alue päätyy metsätalouskäyttöön. Jos tätä asiaa on kuitenkin pohdittu ja todettu, että muut käyttötavat kuin metsätalous eivät tule
9/15 kyseeseen, asia olisi hyvä tuoda esiin selostuksen hankekuvauskohdassa siinä kohdassa, missä muutoinkin esitetään alueen jatkokäyttö maankaatopaikkavaiheen jälkeen. Tiedot hankkeen toteuttamisen edellyttämistä suunnitelmista luvista Kuvaus ympäristön nykytilasta ja kehityksestä Toteuttamisen edellyttämät luvat on esitetty asianmukaisesti. Mikäli hankealueiden rakenteissa käytetään betonia ja tiiltä, jotka eivät täytä MARA-asetuksen raja-arvoja sekä pilaantunutta maata, on rakenteelle haettava ympäristölupa MRL:n mukaisten lupien lisäksi. Ympäristön nykytilaa ja kehitystä on arvioinnin pohjaksi kuvattu pääosin asianmukaisesti. Kuten edellä lausunnossa on todettu, osa ympäristön nykytilan kuvaukseen sisältyvistä tiedoista pitää kuitenkin sisällyttää hankekuvausta koskevaan kohtaan. Ympäristön nykytilaa koskevaan kohtaa on arviointiselostuksessa tarpeen täydentää muun muassa asutuksen sijaintia, virkistysalueita ja luontokohteiden sijaintia havainnollistavilla selkeillä karttaesityksillä. Ehdotus tunnistetuista ja arvioitavista ympäristövaikutuksista Arviointiohjelman luvut 5 ja 6, joissa tehdään ehdotus arvioitavista ympäristövaikutuksista ja niiden arvioinnissa käytettävistä aineistoista ja menetelmistä, on jäsennelty osin epäloogisesti. Arviointiohjelman luvun 5.1 alkuun on otettu YVA-lain 2 :n luettelosta ympäristövaikutuksen määritelmä. Heti tämän jälkeen on tehty ehdotus arvioitavista vaikutuksista. Luettelo ei kuitenkaan ole looginen suhteessa esitettyyn määritelmään. Esimerkiksi ihmisiin kohdistuvia vaikutuksia on useissa eri kohdissa (melu, tärinä, ilmanlaatu, liikenne, elinolot). Ne tulisi selkeyden vuoksi koota yhdeksi kokonaisuudeksi, johon on koottu väestöön ja ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen kohdistuvat vaikutukset. Tärinävaikutusten otsikon alla puolestaan on vaikutuksia, jotka kuuluisivat aineelliseen omaisuuteen kohdistuviin vaikutuksiin. Ympäristövaikutukset olisi siis ryhmiteltävä uudelleen vaikutuksen kohteen, ei sen aiheuttajan mukaan. Vaikutukset maankäyttöön puolestaan eivät kuulu lainkaan tähän lukuun, vaan erikseen tarkasteltaviksi lukuun, jossa tehdään selvitys hankkeen ja sen vaihtoehtojen suhteesta maankäyttösuunnitelmiin Arviointiselostusta laadittaessa hyvänä osviittana jäsentelylle on YVAasetuksen 4 :n mukainen luettelo, jota em. 3 :n mukaiseen luetteloon vertaamalla saa myös selkeän käsityksen siitä, mitkä asiat pitää esittää YVA-ohjelmassa ja mitkä asiat YVA-selostuksessa.
10/15 YVA-asetuksessa edellytetään myös perustelut arvioitavien ympäristövaikutusten rajaukselle. Ne on YVA-ohjelmassa esitetty jokseenkin asianmukaisesti. Vaikutukset väestöön sekä ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen Tässä hankkeessa ihmisiin kohdistuvia suoria tai epäsuoria vaikutuksia aiheuttavat pääasiassa raskaan liikenteen määrän lisääntyminen sekä melu ja pöly. Hankealueella tehtävät toimenpiteet voivat vaikuttaa joko suoraan tai välillisesti ihmisten elinoloihin myös sitä kautta, että alueen vesi- ja hydrologiset olosuhteet muuttuvat (mm. talousveden saanti ja laatu, tulvariskit) Hankkeesta mahdollisesti aiheutuvat vaikutukset ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen on tarkoituksenmukaista koota omaksi kokonaisuudekseen. Liikennevaikutukset puolestaan jakautuvat ihmisiin ja rakenteisiin kohdistuviin vaikutuksiin, joita olisi hyvä tarkastella erikseen omina kokonaisuuksinaan. Liikennemäärät taas kuuluvat hankekuvaukseen. Toiminnan meluvaikutukset ja melun leviäminen on tarkoitus arvioida laskennallisesti pohjoismaisilla melumalleilla. Meluselvityksessä on esitettävä selkeästi laskennan lähtötiedot, kuten melupäästön lähteet, sijainnit ja voimakkuudet lähteittäin, melun vaihtelut tai tasaisuus, laitteiden käyntiajat eri vaihtoehdoissa sekä lähtötietojen mahdolliset puutteet ja heikkoudet ja niiden vaikutukset tuloksiin. Myös äänen mahdollinen kapeakaistaisuus tai iskumaisuus pitää ottaa tarkastelussa huomioon. Pölyämistä on arviointiohjelman mukaan tarkoitus arvioida alan kirjallisuuteen ja maastokatselmuksiin perustuen. Kuten melun, myös pölyn leviäminen on tarpeen mallintaa, varsinkin koska vaikutusalueella on asutusta. Arvioinnin edetessä pitää arvioida myös mahdollisten poikkeustilanteiden aiheuttamien päästöjen leviäminen ja vaikutukset. Vaikutukset maahan, maaperään, vesiin, ilmaan, ilmastoon, kasvillisuuteen sekä eliöihin ja luonnon monimuotoisuuteen Toteutuessaan hanke muuttaa alueen ojitusta sekä alueen vesi- ja hydrologisia olosuhteita, minkä vuoksi hankkeen vaikutukset erityisesti Herajoen virtaamiin ja veden laatuun on selvitettävä huolellisesti. Arvioinnissa on selvitettävä myös hankkeen mahdolliset vaikutukset Herajoen vedenottamon ja vaikutusalueen talousvesikaivojen veden laadulle ja määrälle. Nämä kysymykset korostuvat myös useimmissa lausunnoissa ja mielipiteissä. Ohjelmassa on esitetty jo jossain määrin tietoja myös haitallisten vesistövaikutusten ehkäisykeinoista. Niitä ei tarvitse esittää vielä ohjelmavaiheessa, vaan ne esitetään YVA-selostuksessa omana kokonaisuutenaan.
11/15 Hankkeen vaikutukset ilmaan ja ilmastoon syntyvät pääosin pölyämisestä, jota aiheuttaa lisääntyvä raskas liikenne sekä alueella tapahtuva turpeen ja muiden materiaalien käsittely. Arviointiohjelmassa on otettu huomioon vain alueella käsiteltävän turpeen pölyäminen, mutta myös muu alueella tapahtuva pölyämistä aiheuttava toiminta pitää ottaa jatkossa tarkasteluun mukaan. YVA-ohjelmaa ja -selostusta kirjoitettaessa on syytä pitäytyä täsmällisissä YVA-lainsäädännön mukaisissa termeissä. Ohjelman luvussa 5.7 käytetyt termit ovat osittain epämääräisiä, kuten "luonnonsuojeluarvot", luontoarvot. YVA-lainsäädäntö ei tällaisia käsitteitä tunne, vaan esim. ympäristövaikutuksen käsitteen määrittelyssä puhutaan kasvillisuudesta, eliöistä ja luonnon monimuotoisuudesta ja niistä lajeista ja luontotyypeistä, jotka on suojeltu luonto- tai lintudirektiiveillä. Arviointiohjelman tekstissä esitetään jo keinoja ekologisen yhteyden säilyttämiseen, mutta se ei kuulu tähän YVA-ohjelman kohtaan. Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, aineelliseen omaisuuteen, maisemaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuriperintöön Tässä kohdassa pitää arvioinnin edetessä kuvata erityisesti hankkeen vaikutuksia maankäytön suunnitteluun ja toteuttamiseen, lähialueen asutukseen ja rakennuksiin (esim. mahdollinen tärinä) ja muihin toiminnan vaikutuksille erityisen alttiille alueille ja kohteille. Liikennejärjestelyistä tärkeää on arvioida uuden kaavaillun Sipiläntien vaikutukset liikenteen sujuvuudelle ja liikenneturvallisuudelle. Lisäksi pitää arvioida, mitä vaikutuksia hankealueella tapahtuva kaivuu, täyttö ja ojitus aiheuttavat esimerkiksi veden pinnankorkeudelle ja naapurialueiden kasvustolle. Arviointiohjelman mukaan vaikutuksia lähialueen ja liikenneyhteyksien vakauteen aiotaan selvittää liukupinta-analyysilla. Vakaus ei varsinaisesti ole YVA-lain mukaan arvioitava ympäristövaikutus, vaan arviointia pitää viedä tästä eteenpäin ja tarkastella sitä, olisiko mahdollisella vakauden muutoksella joitakin välillisiä ympäristövaikutuksia, esimerkiksi vaikutuksia ihmisten elinoloihin, kuten liikkumis- tai asumisturvallisuuteen, tai seuraisiko siitä onnettomuusriskejä. Hankkeella voi olla myös vaikutuksia lähialueen maisema- ja kaupunkivaan sekä kulttuuriperintöön. Vaikutusten havainnollistamiseksi YVAselostukseen olisi hyvä liittää esimerkiksi asiaa selventäviä havainnekuvia. Vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen Arviointiohjelman luvussa 5 on lueteltu hankkeen arvioituja vaikutuksia, mutta luettelosta puuttuu vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen. YVA-selostuksessa pitää arvioida esimerkiksi sitä, kuinka hanke vaikuttaa alueen luonnonvarojen hyödyntämiseen, kuten maa-ainesten käyt-
12/15 töön ja metsätalouteen. Koska hankkeessa on tarkoitus hyödyntää kierrätettäviä maa-aineksia ja muita materiaaleja, säästyy näin neitseellisiä luonnonvaroja. Näitäkin vaikutuksia tulisi mahdollisuuksien mukaan arvioida ainakin yleisellä tasolla. Yhteisvaikutukset muiden hankkeiden kanssa Ohjelmassa on alustavasti tunnistettu hankkeita, joilla on arvioitu olevan yhteisvaikutuksia arvioitavana olevan hankkeen kanssa. Tarkastelua pitää arvioinnin kuluessa täydentää tarpeen mukaan. Erityisesti liikenteestä johtuvia suoria tai välillisiä vaikutuksia arvioitaessa pitää arvioida myös yhteisvaikutukset muiden lähialueen toimijoiden liikenteen kanssa ottaen huomioon myös niiden toiminnan näköpiirissä olevat muutokset. Hankkeen ja sen vaihtoehtojen suhde maankäyttösuunnitelmiin ja hankkeen kannalta olennaisiin luonnonvarojen käyttöä ja ympäristönsuojelua koskeviin suunnitelmiin ja ohjelmiin. Otsikon mukaisia suunnitelmia ja ohjelmia ei tarvitse vielä esittää YVAohjelmassa. Arviointiohjelman esipuheessa on tosin todettu, että hanke edistää osaltaan valtakunnallisia kiertotaloustavoitteita Riihimäen seudulla; maininta sinällään on asianmukainen. YVA-selostuksessa on YVA-asetuksen 4 :n mukaan esitettävä selvitys hankkeen ja sen vaihtoehtojen suhde maankäyttösuunnitelmiin ja hankkeen kannalta olennaisiin luonnonvarojen käyttöä ja ympäristönsuojelua koskeviin suunnitelmiin ja ohjelmiin. Tässä kohdassa pitää siten selvittää se, onko arvioitava hanke vaihtoehtoineen maankäyttösuunnitelmien mukainen, ja esitellä hankkeen kannalta olennaiset luonnonvarojen käyttöä ja ympäristönsuojelua koskevat suunnitelmat ja -ohjelmat ja tarkastella sitä, kuinka hanke niitä osaltaan toteuttaa vai toteuttaako. Tiedot ympäristövaikutuksia koskevista laadituista ja suunnitelluista selvityksistä sekä aineiston hankinnassa ja arvioinnissa käytettävistä menetelmistä ja niihin liittyvistä oletuksista Arviointiohjelman luvussa 5 on lueteltu useita erilaisia selvityksiä, joista osa jää tarkemmin yksilöimättä. Asiakohdasta ei kaikilta osin selviä, milloin selvitys on tehty tai tehdään, kuka tekee ja millä alueella. Erityisesti luontoselvitysten tekoajankohdat olisi ollut tärkeä mainita jo ohjelmavaiheessa. Arviointiselostuksessa pitää esittää tarkemmin muun muassa kuvaus menetelmistä, joita on käytetty merkittävien ympäristövaikutusten tunnistamisessa, ennustamisessa ja arvioinnissa sekä tiedot vaadittuja tietoja koottaessa todetuista puutteista ja tärkeimmistä epävarmuustekijöistä. Arviointiohjelman lopussa kohdassa 6.2 viitataan jo arvioinnin epävarmuustekijöihin. Tämäkin siis edellytetään esitettäväksi vasta selostusvaiheessa.
13/15 Tiedot arviointiohjelman laatijoiden pätevyydestä Tietoja arviointiohjelman laatijoiden pätevyydestä on esitetty kohtuullisessa määrin. Samat, tarvittaessa tarkennetut tiedot pitää esittää myös arviointiselostuksessa. Suunnitelma arviointimenettelyn ja siihen liittyvän osallistumisen järjestämisestä Suunnitelma tiedottamisen ja osallistumisen järjestämisestä on arviointiohjelmassa esitetty pääosin asianmukaisesti. Arviointiohjelman sivulla todetaan kuitenkin osin puutteellisesti, että yhteysviranomainen antaa perustellun päätelmän arviointiselostuksen riittävyydestä. YVA-lain 23 :n mukaan yhteysviranomainen tarkistaa YVA-selostuksen riittävyyden ja laadun sekä laatii tämän jälkeen perustellun päätelmänsä hankkeen merkittävistä ympäristövaikutuksista. Selostukseen teksti pitää päivittää ja korjata terminologia YVA-lainsäädännön mukaiseksi. Jotta osallistumisen ja tiedottamisen sisällöstä ja näiden liittymisestä hankkeen suunnitteluun välittyisi mahdollisimman kattava kuva, luvun alkuun voisi (selostuksessa) muotoilla esimerkiksi YVA-lain toisesta pykälästä osallistumisen määritelmän. Sillä tarkoitetaan hankkeesta vastaavan, yhteysviranomaisen, muiden viranomaisten ja niiden, joiden oloihin tai etuihin hanke saattaa vaikuttaa, sekä yhteisöjen ja säätiöiden, joiden toimialaa hankkeen vaikutukset saattavat koskea, välistä vuorovaikutusta ympäristövaikutusten arvioinnissa. Arvio mahdollisista onnettomuuksista ja niiden seurauksista Selostusvaiheessa tarkemmin raportoitavia asioita ovat muun muassa mahdollisten onnettomuuksien ja niiden seurauksien. Arviointiohjelman sivulla 32 on mainittu, että erilaisia riskejä arvioidaan matriisityökalun avulla. Riskien arviointiin riittänee pelkkä sanallinenkin arviointi ilman että siihen tarvitaan erityistä matriisityökalua. Onnettomuudet/suuronnettomuudet eivät kuitenkaan ole keskeinen ja olennainen osa tämän tyyppistä hanketta. Vaikutusten seuranta Myös vaikutusten seurantaa koskevien tietojen esittäminen kuuluu YVAselostusvaiheeseen. Vaikutusten seurannassa pitää ottaa huomioon myös rakentamisen aikainen tarkkailu. Raportointi Kuten jo edellä lausunnossa on todettu (ks. s.11), YVA-ohjelman jäsentely on osin epälooginen ja käytetty terminologia paikoin epätarkkaa tai virheellistä; seuraavassa pari lisäesimerkkiä: Arviointiohjelman mukaan arviointiselostukseen sisällytetään selvitys hankkeen ja sen vaihtoehtojen toteuttamiskelpoisuudesta (luku 6, 4. kappale): YVA-asetuksen mukaan ei arvioida toteuttamiskelpoisuutta, vaan esitetään tiedot valitun vaihtoehdon tai vaihtoehtojen valin-
14/15 taan johtaneista pääasiallisista syistä, mukaan lukien ympäristövaikutukset. Luku 6.6, hankkeen vaikutusten ajoittuminen, on tarpeeton luku. Hankkeen suunnittelu- ja toteuttamisaikataulu esitetään hankekuvauksessa, ja on luonnollista, että vaikutukset ajoittuvat niiden mukaisesti. Vaikutusten arvioinnissa pitää esittää vaikutukset hankkeen koko elinkaaren kaikista vaiheista. YVA-arvioinnin edetessä tekstien jäsentelyn loogisuuteen ja käytettävän terminologian tarkkuuteen on syytä kiinnittää huomiota. Hyvän lähtökohdan tähän antavat kuluvan vuoden keväällä uudistetun YVA-lain ja asetuksen säännökset ja niissä käytetyt sanamuodot. Kaiken kaikkiaan arviointiselostusta laadittaessa on erityisen tärkeää, että arviointitulokset esitetään selvästi ja ymmärrettävästi ja että ne myös havainnollistetaan riittävän kokoisilla kartta- ym. kuvilla. Arviointiohjelman liitteenä on lähdeluettelo, jossa on listattu noin neljän sivun verran erilaisia selvityksiä ja lähteitä. Ohjelman tekstiosassa ei kuitenkaan juuri ole lähdeviittauksia, joista ilmenisi, miltä osin ko. lähteitä on ohjelman laadinnassa käytetty. Lähdeluettelon alussa kuitenkin todetaan ohjelman laatimisessa muun ohella käytetyn luettelossa olevia lähteitä. Arviointiohjelman yhteystiedoista puuttuvat ao. henkilöiden puhelinnumerot ja sähköpostiosoitteet; ne pitää lisätä YVA-selostuksen vastaavaan kohtaan. Lausunnon nähtävillä olo ELY-keskus lähettää yhteysviranomaisen lausunnon tiedoksi lausunnon antajille. Lausunto tulee nähtäville myös verkkosivuille osoitteeseen www.ymparisto.fi/jussilansuoyva. Lausunnon on esitellyt erikoissuunnittelija Markku Paananen ja ratkaissut ylijohtaja Tommi Muilu. Asiakirja on hyväksytty sähköisesti ja merkintä hyväksynnästä on asiakirjan lopussa. LIITE Maksun määräytyminen ja maksua koskeva muutoksenhaku TIEDOKSI Lausunnon antajat Suomen ympäristökeskus (ja 2 kpl arviointiohjelmia)
15/15 LIITE MAKSUN MÄÄRÄYTYMINEN JA MAKSUA KOSKEVA MUUTOKSENHAKU Maksun määräytyminen Maksu määräytyy valtioneuvoston asetuksen 1554/2016 mukaisesti. Kyseisen asetukseen liitteenä on maksutaulukko, josta elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten, työ- ja elinkeinotoimistojen sekä kehittämis- ja hallintokeskuksen maksulliset suoritteet ja niiden hinnat vuonna 2017. Maksua koskeva muutoksenhaku Maksuvelvollisella, joka katsoo, että maksun määräytymisessä on tapahtunut virhe, on oikeus vaatia siihen oikaisua Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (ELY-keskus). Oikaisuvaatimus on toimitettava ELY-keskukselle kuuden (6) kuuden kuukauden kuluttua maksun määräämisestä. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava oikaisua vaativan nimi, asuinpaikka ja postiosoite, vaatimus maksun muuttamiseksi sekä oikaisuvaatimuksen perustelut. Oikaisuvaatimus on oikaisuvaatimuksen tekijän ja oikaisuvaatimuksen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuksen, siinä on mainittava myös laatijan nimi, asuinpaikka ja postiosoite. Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa ELY-keskukseen myös sähköisessä muodossa. Kun sähköisessä asiakirjassa on riittävät tiedot lähettäjästä, sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella eikä myöskään ns. sähköistä allekirjoitusta tarvita. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä maksun määräämisen perusteena oleva asiakirja alkuperäisenä tai jäljennöksenä. Omalla vastuullaan oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Kirjallinen oikaisuvaatimus on jätettävä postiin tai sähköinen oikaisuvaatimus lähetettävä siten, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hämeen ELY-keskuksen postiosoite on PL 29, 15141 Lahti ja käyntiosoite Kirkkokatu 12, Lahti. Sähköposti toimitetaan osoitteeseen kirjaamo.hame@ely-keskus.fi. Sovelletut säädökset Valtion maksuperustelaki (150/1992) Laki valtion maksuperustelain muuttamisesta (961/1998) Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten, työ- ja elinkeinotoimistojen sekä kehittämis- ja hallintokeskuksen maksullisista suoritteista vuonna 2017 (1554/2016)
Tämä asiakirja on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument har godkänts elektroniskt Esittelijä Paananen Markku 10.11.2017 12:28 Ratkaisija Muilu Tommi 10.11.2017 12:12