- Vanajan voimalaitos, Hämeenlinna - Keinusaaren lämpölaitos, Hämeenlinna - Rautsalon voimalaitos (rakentamatta), Heinola.

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "- Vanajan voimalaitos, Hämeenlinna - Keinusaaren lämpölaitos, Hämeenlinna - Rautsalon voimalaitos (rakentamatta), Heinola."

Eija Niemelä
5 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 PÄÄTÖS Dnro HAMELY/1845/2016 Häme Ympäristö ja luonnonvarat Ympäristöyksikkö Annettu julkipanon jälkeen ASIA Ympäristönsuojelulain 80 :n mukainen määräys ympäristöluvan tarkistamista koskevan hakemuksen jättämisestä BAT-päätelmien johdosta TOIMINNANHARJOITTAJA ASIAN SISÄLTÖ Elenia Lämpö Oy Vanajan voimalaitos PL HÄMEENLINNA Suuria polttolaitoksia koskevien BAT-päätelmien julkaisu on käynnistänyt ympäristönsuojelulain 80 :n mukaisen menettelyn, jossa valvontaviranomainen arvioi laitoksen ympäristöluvan tarkistamistarvetta. Tämä asia koskee seuraavia Elenia Lämpö Oy:n laitoksia Hämeen ELYkeskuksen alueella: - Vanajan voimalaitos, Hämeenlinna - Keinusaaren lämpölaitos, Hämeenlinna - Rautsalon voimalaitos (rakentamatta), Heinola. Vanajan voimalaitokseen laitoskokonaisuuteen kuuluu kolme suureksi polttolaitokseksi luokiteltavaa yksikköä: kaasuturbiini (130 MW), leijupetikattila K4 (58 MW) ja leijupetikattila K5 (59 MW). Laitoksia koskeva ympäristölupa on myönnetty (nro 274/2015/1). Toiminnanharjoittaja on valittanut päätöksestä kattilan K4 luokituksen osalta. Kaasuturbiinilaitos kuuluu kaukolämpöjouston piiriin ja kattilan K4 kuuluminen jouston piiriin liittyy valitusasian käsittelyyn korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Keinusaaren lämpölaitoksessa on kaksi raskasta polttoöljyä käyttävää lämminvesikattilaa (yhteensä 69 MW). Laitoksen ympäristölupa on myönnetty (nro 361/2015/1). Toiminnanharjoittaja on ilmoittanut, että laitosta käytetään alle 1500 h vuodessa. Laitos kuuluu kaukolämpöjouston piiriin. HÄMEEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS/ Ympäristö ja luonnonvarat Kutsunumero Kirkkokatu 12 / PL Lahti

2 2/4 Rautsalon voimalaitoksen ympäristölupa on myönnetty (YSO/8/2008) ja se on tullut lainvoimaiseksi (KHO taltio 1223). Voimalaitoksen rakentamispäätöstä ei ole tehty. ASIAN VIREILLETULO Suuria polttolaitoksia (LCP) koskevat BAT -päätelmät on julkaistu EU:n virallisessa lehdessä TOIMINNANHARJOITTAJAN SELVITYS Elenia Lämpö Oy on ilmoittanut Hämeen ELY-keskukselle, että kaikilla suurilla polttolaitoksilla on ympäristölupien tarkistamisen tarpeet. Toiminnanharjoittaja esittää, että lupahakemuksen jättämisen määräaika olisi Vanajan voimalaitoksen osalta mennessä, Keinusaaren lämpölaitoksen osalta mennessä ja Rautsalon voimalaitoksen osalta sitten, kun mahdollinen päätös laitoksen rakentamisesta on tehty. ASIAN RATKAISU Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY-keskus määrää toiminnanharjoittajan jättämään Etelä-Suomen aluehallintoviranomaiselle Vanajan voimalaitosta koskevan ympäristöluvan tarkastamista koskevan hakemuksen viimeistään ja Keinusaaren lämpökeskusta koskevan hakemuksen viimeistään Rautsalon voimalaitosta koskeva lupahakemus tulee tehdä lupaviranomaiselle hyvissä ajoin ennen laitoksen mahdollista suunniteltua käyttöönottoa. Hakemukset tulee tehdä ympäristönsuojeluasetuksen 3-7 :n ja 10 :n mukaisesti. Tarvittaessa lupa-asia voidaan laittaa samalla vireille myös luvan muuttamista koskeva asiana ympäristönsuojelulain 89 :n mukaisesti. PERUSTELUT Laitosten ympäristöluvat ja niiden lupamääräykset eivät saadun selvityksen perusteella vastaa suurten polttolaitosten uusia parasta käyttökelpoista tekniikkaa koskevia päätelmiä eikä niiden tavoitteita. Lupapäätösten keskeisiä puutteita ovat tarvittavien päästöraja-arvojen puuttuminen tai annettujen päästötasojen poikkeaminen BAT-tasoista. Lisäksi päästöjen tarkkailusuunnitelmat eivät kata kaikkia tarvittavia päästökomponentteja. Lupahakemuksessa toiminnanharjoittajan on annettava kokonaisvaltainen selvitys laitoksen toiminnasta ja parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta eri osa-alueilla.

3 3/4 Määräaikaa asetettaessa on otettu huomioon, että lupaviranomaisella on aikaa ratkaista tarkistamista koskeva lupa-asia hyvissä ajoin ennen kuin neljä vuotta on kulunut laitoksen pääasiallista toimintaa koskevien päätelmien julkaisemisesta. Lisäksi on otettu huomioon, että toiminnanharjoittajalle jää riittävästi aikaa mahdollisten muutosinvestointien toteuttamiseen. Rautsalon voimalaitoksen osalta tässä päätöksessä on todettu ympäristöluvan tarkistamistarve, mutta toiminnanharjoittajalle on jätetty harkintavaltaa hakemuksen jättämisajankohdalle. Mahdollinen lupahakemus tulee kuitenkin jättää hyvissä ajoin ennen laitoksen suunniteltua käyttöönottoa, koska BAT-päätelmien vaatimukset tulee täyttää vähintään neljän vuoden kuluttua päätelmien julkaisemisesta. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 75, 80, 194, 232 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 34 Hallintolaki (434/2003) 49c PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös: Elenia Lämpö Oy Tiedoksi: Etelä-Suomen aluehallintovirasto (sähköisesti) Hämeenlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen (sähköisesti) Heinolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen (sähköisesti) Lisätiedot: Lisätietoja päätöksestä antaa ylitarkastaja Kari Leinonen MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan oikaisua Etelä-Suomen aluehallintoviranomaiselta. Ohje oikaisuvaatimuksen tekemisestä on liitteenä. ASIAKIRJAN HYVÄKSYNTÄ Tämän päätöksen on esitellyt ylitarkastaja Kari Leinonen ja ratkaissut valvontapäällikkö Sinikka Koikkalainen. Asiakirja on hyväksytty sähköisesti, mistä on tehty merkintä asiakirjan viimeiselle sivulle. Liite Ohje oikaisuvaatimuksen tekemisestä

4 4/4 OHJE OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISESTÄ Muutoksenhakuviranomainen Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen erillisestä luvan tarkistamisvelvollisuutta koskevasta päätöksestä tyytymättömällä on oikeus vaatia kirjallisesti oikaisua Etelä-Suomen aluehallintovirastolta. Oikaisukirjelmä on toimitettava liitteineen valitusajassa Etelä-Suomen aluehallintoviraston kirjaamoon. Oikaisuaika Oikaisuvaatimus on toimitettava aluehallintovirastoon viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen antamispäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Kirjelmässä on ilmoitettava - vaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset vaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteella muutosta vaaditaan. Jos vaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen liitteet Kirjelmään on liitettävä - elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - asiamiehen valtakirja. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen perille Kirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuulla lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Maksu Muutoksenhakijalta peritään oikaisuvaatimuksen johdosta tehdystä päätöksestä käsittelymaksu. Etelä-Suomen aluehallintovirasto/ ympäristöluvat vastuualue/ Hämeenlinna käyntiosoite: Birger Jaarlinkatu 15, Hämeenlinna postiosoite: PL 150, Hämeenlinna puhelin (vaihde): , faksi aukioloaika: ; ymparistoluvat.etela@avi.fi

5 Tämä asiakirja HAMELY/1845/2015 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument HAMELY/1845/2015 har godkänts elektroniskt Koikkalainen Sinikka :04 Esittelijä Leinonen Kari P :12

Samankaltaiset tiedostot

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

Päätös UUDELY/1912/2016 23.1.2018 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys VELVOITETTAVA Vantaan Energia Oy, Lentokentän lämpökeskus Vantaan Energia Oy:n Lentokentän