Vehkalan työpaikka-alueet 2, Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). 7.1.2015, päivitetty 13.1.2015 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on kaupungin esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksen periaatteet ja tavat (MRL 63 ). OAS:ia voidaan täydentää ja muokata tarvittaessa. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Myllymäessä, Kehä III:n pohjoispuolella, valtatie 3:n länsipuolella. Alue rajautuu lännessä rakenteilla olevaan vuonna 2014 voimaantulleeseen Vehkalan työpaikka-alueet 1 asemakaava-alueeseen. Kaakossa suunnittelualuetta rajaa Vantaankosken koulun alue. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 4,8 ha. Alueen tarkka rajaus määritellään suunnittelun kuluessa. Ilmakuva ja osoitekartta 1:10 000. Kuvassa suunnittelualueen viitteellinen rajaus on esitetty punaisella. 1/6
Mitä alueelle suunnitellaan? Kaavoituksen lähtökohtana on laajentaa Vehkalan rakenteilla olevaa työpaikka-aluetta. Kaavatyön tarkoituksena on lisätä ja monipuolistaa alueen yritystoimintaa palvelevia tonttivarantoja. Asemakaava laaditaan Marja-Vantaan oikeusvaikutteiseen osayleiskaavaan (Kv 19.6.2006) perustuen. Vehkalan työpaikka-alueiden yleissuunnitelma 021400 on asemakaavatyön valmisteluaineistoa. Kaavoituksen lähtökohtana on suunnitella osayleiskaavan mukaisesti Kehärataan ja Vehkalan asemaan tukeutuva työpaikka-alue. Kaupunkirakenteellisesti suunnittelualue on vahvasti joukkoliikenteeseen ja etenkin raideliikenteeseen tukeutuvaa. Tästä johtuen suunnittelun yhtenä keskeisenä teemana ovat mm. sujuvat kevyenliikenteen yhteydet joukkoliikennereittien varteen ja Vehkalan asemalle. Raideliikenne Kehäradalla alkaa kesällä 2015. Miksi kaavaa tarvitaan? Asemakaava tarvitaan, jotta voidaan määritellä yksityiskohtaisesti, miten aluetta tullaan käyttämään. Asemakaavalla turvataan varaukset liikenteelle, työpaikoille, palveluille sekä virkistykselle. Asemakaavassa annetaan myös määräyksiä rakentamisen määrästä, korkeudesta ja laadusta, luonnon ja ympäristön huomioimisesta sekä ympäristöhaittojen ehkäisystä. Asemakaavan tavoitteet Kaavatyön tavoitteena on toteuttaa monipuolisia työpaikkoja, esteetöntä ja viihtyisää ympäristöä sekä tarjota mahdollisuuksia innovatiivisille ratkaisuille unohtamatta toimivia moottori- kuin kevyenliikenteen yhteyksiä. Osa alueen suunnitteluun liittyvistä tavoitteista on määritelty Vehkalan yleissuunnitelmatyön 021400 yhteydessä. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi aineiston 11.6.2012 käytettäväksi asemakaavoituksen valmisteluaineistona. Tavoitteita tullaan täsmentämään, tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaehdotuksen nähtävilläoloaikoina saadun palautteen pohjalta. Alueen nykytilanne Alueen rakennuskannan muodostaa viisi 1950-luvulla rakennettua puurakenteista asuinpientaloa piharakennuksineen. Asuinrakennuksista kaksi sijaitsee Härkähaantien pohjoispuolella Kinkerikujan varressa ja loput kolme Härkähaantiestä etelään erkanevan Isotammentien varressa. Alueella on yhteensä 11 asukasta. Asuinrakennuksia pihapiireineen lukuun ottamatta alue on muilta osin rakentamatonta nuorta kuusivaltaista sekametsää. Maastonmuodoiltaan suunnittelualue on loivasti kumpuilevaa. Alueen eteläosalla maasto viettää tasaisen loivasti kaakkoon. Koko alueella on korkeuseroa noin 10 metriä. Maaston alimmat kohdat Kehä III:een rajautuvalla eteläosalla ovat noin tasolla +33 m ja korkeimmat kohdat alueen pohjoisosassa noin tasolla +43 m. Rakennettavuudeltaan alue on hyvää. Alueella ei ole tavattu merkittäviä luontoarvoja. Suunnittelualueen ulkopuolella idässä sijaitsee Vantaankoskenkoulu. Koulurakennukset on lueteltu Vantaan moderni rakennuskulttuuri 1930 1979 inventointiraportissa. Asemakaava ei koske koulurakennuksia. Suunnittelualueen länsipuolella juuri käynnistyneet alueen ensimmäistä asemakaava-aluetta koskevat esirakentamistyöt muuttavat talven ja kevään 2015 aikana lähiympäristön metsäistä maisemakuvaa voimakkaasti. Maanomistajat Suurin maanomistaja alueella on Vantaan kaupunki. kaupungin omistamien alueiden lisäksi suunnittelualueeseen kuuluu kuuden yksittäisen maanomistajan maita. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Asemakaavoituksen tavoitteet ja esitetyt suunnitelmat ovat valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaisia, erityisesti koskien kestävän kehityksen mukaista rakentamista hyvien joukkoliikenneyhteyksien eli Kehäradan varteen. 2/6
Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaavassa (YM 8.11.2006) alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Kaava-alueen pohjoisreunalle on osoitettu viheryhteystarve. Alue sijoittuu lentomelualueelle. Maakuntakaavaa ollaan tarkistamassa. 1. vaihemaakuntakaava on vahvistettu Ympäristöministeriössä 22.6.2010. Siinä ei ole suunnittelualuetta koskevia muutoksia. 2. vaihemaakuntakaava vahvistettiin 30.10.2014. Siinä suunnittelualue on osoitettu tiivistettäväksi taajamatoimintojen alueeksi. Asemakaavan tavoitteet ovat maakuntakaavan mukaisia. Ote Uudenmaan vahvistettujen maakuntakaavojen yhdistelmästä. Marja-Vantaan osayleiskaava Marja-Vantaan osayleiskaavassa (Kv 19.6.2006, lainvoimainen 9.7.2008) suunnittelualue on osoitettu työpaikka-alueeksi (TP). Kaavamääräyksen mukaan alue varataan työvoimavaltaisia ja ympäristöhäiriötä aiheuttamattomia toimisto-, tuotanto- ja palvelutyöpaikkoja varten. Suunnittelualue sijaitsee osayleiskaavassa (m1) merkityllä lentomeluvyöhykkeellä 1(LDEN yli 60 db). Kaavamääräyksen mukaan, mikäli aluekohtaisesti ei muuta määrätä, alueella ei sallita uusien asuntojen, sairaaloiden, hoitolaitosten, vanhainkotien, päiväkotien tai oppilaitosten rakentamista tai muiden sellaisten toimintojen sijoittamista, jotka ovat herkkiä melun haitoille. Asemakaava toteuttaa osayleiskaavaa.. Ote Marja-Vantaan osayleiskaavasta (Kv 19.6.2006, lainvoimainen 9.7.2008) 1:10 000. 3/6
VEHKALAN TYÖPAIKKA-ALUEET 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7.1.2015 Yleissuunnitelma Vehkalan alueen asemakaavoituksen pohjaksi ja valmisteluaineistoksi on vuosien 2011 ja 2012 aikana laadittu Vehkalan työpaikka-alueet yleissuunnitelma nro 021400. Yleissuunnitelma on hyväksytty kaupunkisuunnittelulautakunnassa 11.6.2012 käytettäväksi asemakaavoituksen valmisteluaineistona. Alueen pinta-ala on noin 149 ha. Nyt kaavoitettava alue sijoittuu yleissuunnitelmaa koskevan alueen itäosaan. Yleissuunnitelmassa kaavoitettava alue on pääosin osoitettu toimitilarakennusten korttelialueeksi (KTY). Korttelialuemerkintä on joustava ja se mahdollistaa monipuolisen yritys- ja tuotantotoiminnan sijoittumisen alueelle. Vehkalan työpaikka-alueet yleissuunnitelma nro 021400. Asemakaavoitettavan alueen viitteellinen rajaus punaisella. Suunnittelualueen ja ympäristön asemakaavat Suunnittelualueella ei ole voimassa asemakaavaa. Alue rajautuu lännessä Vehkalan työpaikkaalue 1:n (kaava 250900) asemakaavoitettuihin katu- puisto ja korttelialueisiin. Idässä ja koillisessa alue rajautuu Hämeenlinnanväylään (vt 3) ja Vantaankosken koulun alueisiin. Etelässä aluetta rajaa Kehä III:n liikennealue. Kehä III:n aluetta koskeva asemakaava (kaava 181000) on hyväksytty kaupunginhallituksen käsittelyssä 15.12.2014. 4/6
Ote ajantasa-asemakaavasta 1: 5 000. Laadittavat selvitykset Maankäyttöä tutkitaan Marja-Vantaan osayleiskaavan ja Vehkalan työpaikka-alueiden yleissuunnitelmatyön 021400 yhteydessä tehtyjä selvityksiä ja suunnitelmia hyödyntäen. Tarvittaessa selvityksiä päivitetään. Ketkä ovat osallisia? Maanomistajat, rajanaapurit, maanvuokraajat, asukkaat, yritykset ja yritysten työntekijät tai heidän edustajansa sekä jokainen, joka katsoo olevansa osallinen, Kaupungin asiantuntijaviranomaiset: mm. kaupunkisuunnittelu, kuntatekniikka, rakennusvalvonta, yrityspalvelut, ympäristökeskus, Valtion viranomaiset: Uudenmaan Elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus ELY, Uudenmaan liitto, Finavia, HSL, HSY, Vantaan Energia Oy, Fortum Oyj, Fingrid Oy, Elisa Oyj, Vantaan yrittäjät sekä asukas- ym. muut yhdistykset: Keimolan omakotiyhdistys ry, Vantaan kotiseutuliitto ry, Vantaan omakotiyhdistysten keskusjärjestö ry VOK, Vantaan ympäristöyhdistys ry sekä jokainen joka katsoo olevansa osallinen. Miten osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään? Asemakaavatyön vireille tulosta ilmoitetaan Tammikuussa 2015 viikolla 2 jaettavassa Vantaan kaupungin asukaslehdessä ja lähetetään kirje maanomistajille, naapureille ja viranomaisille. Osallisten tapaaminen järjestetään asemakaavaehdotuksen nähtävillä olon ja lausuntojen antamisen aikana. Viranomaisyhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. Yleisötilaisuuksista tiedotetaan Vantaan sanomissa sekä kaupungin internetsivuilla: (www.vantaa.fi/fi/kaavoitus_ja_maankaytto) 5/6
Asemakaavan nähtävillä olosta ja voimaantulosta kuulutetaan Vantaan Sanomissa ja Hufvudstadsbladetissa, kaupungin ilmoitustaululla, sekä muussa kunnassa asuville maanomistajille tavallisella kirjeellä. Asemakaavatyön vaiheista ilmoitetaan kaavoituskatsauksessa, joka julkaistaan Vantaa Suunnittelee ja Rakentaa -lehdessä. Lehti jaetaan kerran vuodessa joka kotiin Vantaalla. Suunnittelun etenemistä voi seurata myös Vantaan kaupungin internet-sivuilla: (www.vantaa.fi/fi/kaavoitus_ja_maankaytto) Kaavatyö on Kivistön asemakaavayksikön kevään 2015 työohjelmassa. Asemakaavatyön lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, johon työn kuluessa on mahdollista tehdä muutoksia ja täydennyksiä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esillä maankäyttötoimen asiakaspalvelussa (Kielotie 28), Myyrmäen yhteispalvelupisteessä (Kilterinraitti 6) sekä Vantaan kaupunkisuunnittelun internet-sivuilla (www.vantaa.fi/fi/kaavoitus_ja_maankaytto). Mielipiteitä ja tavoitteita kaavoitukselle voi esittää 26.1.2015 mennessä: kirjallisesti osoitteella: Vantaan kaupunki, Kirjaamo, Asematie 7, 01300 Vantaa sähköpostilla kirjaamo(at)vantaa.fi puhelimitse p. 09-8392 2232, Kai Zukale ja p. 09-8392 2395, Veli-Pekka Ristimäki Samalla pyydetään ilmoittamaan asemakaavan numero 251000. Miten asemakaavan vaikutuksia arvioidaan? Kaavaa laadittaessa arvioidaan sen toteuttamisen merkittävät välittämät ja välilliset vaikutukset mm.: ihmisten elinoloihin ja -ympäristöön, kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen, alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, liikenteeseen, kaupunkikuvaan, maisemaan ja rakennettuun ympäristöön. Asemakaavan selostuksessa esitetään MRA 25 :n mukaiset selvitykset. Sopimukset Alueen yksityiset maanomistajat ovat hakeneet yhdessä Vantaan kaupungin Yrityspalveluiden kanssa alueelle asemakaavaa. Kaavoitettavan alueen yksityisten maanomistajien ja Vantaan kaupungin kesken laaditaan maankäyttösopimukset ennen asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamista. Tarvittaessa laaditaan myös toteutussopimuksia. Asemakaavan käsittely ja aikataulu Asemakaavatyö käynnistyy tammikuussa 2015 osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisella. Tavoitteena on, että asemakaavaehdotus 251000 on hallinnollisessa käsittelyssä kesällä 2015. Tämän jälkeen se asetetaan nähtäville 30 vrk:ksi ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot (MRL 62, 65, MRA 27 ). Valmiin asemakaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Asemakaavasuunnittelusta vastaa Kaavoituspäällikkö Lea Varpanen Asemakaavasuunnittelija Veli-Pekka Ristimäki Osoite: Kielotie 28, 01300 Vantaa Osoite: Kielotie 28, 01300 Vantaa puh: 09-8392 2247, 040 847 0944 puh: 09-8392 2395, sähköposti: lea.varpanen(at)vantaa.fi sähköposti: veli-pekka.ristimaki(at)vantaa.fi Päiväys ja allekirjoitus Vantaalla 7.1.2015, päivitetty 13.1.2015 Lea Varpanen, kaavoituspäällikkö 6/6