1(5) TYÖLLISTÄMISTOIMIKUNNAN KOKOUS Aika Torstai 22.1.2015 klo 16.40 17.50 Paikka Maahanmuutto- ja työllisyyspalvelut Unioninkatu 28 A, 2.krs Neuvotteluhuone Läsnä Jäsenet Muut Ville Väärälä, puheenjohtaja Nina Brunberg Sari Piilola Olli Salin Nefertiti Malaty Leena Mickwitz Liisa Pohjolainen Ilkka Oksman, kohdan 4 aikana Ilkka Haahtela, esittelijä, sihteeri 1 Kokouksen avaus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 16.40 ja kokous todettiin päätösvaltaiseksi 2 Valitaan pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sari Piilola ja Olli Salin. 3 Edellisen kokouksen pöytäkirja./. Kokouksen 9.10.2014 pöytäkirja on luettavissa ja tulostettavissa osoitteessa www.hel.fi/heke (> työllisyyden edistäminen > työllistämistoimikunta > työllistämistoimikunnan pöytäkirjat ja esityslistat). (Liite 1) Merkittiin tiedoksi.
2(5) 4 Järjestöavustukset vuonna 2015./. Kuulutukset avustuksista on julkaistu kaupungin yhteiskuulutuksessa sunnuntaina 7.12. Helsingin Sanomissa, Hufvudstadsbladetissa ja Metro-lehdessä. lle osoitetut hakemukset tuli jättää joko sähköisesti järjestelmään tai kirjallisesti kaupungin kirjaamoon 31.12.2014 klo 16.00 mennessä. Kolmelle hakijataholle jouduttiin lähettämään lisäselvityspyyntö. Lisäselvitykset tuli toimittaa 16.1.2015 mennessä. Määrärahaa yhdistysten avustamiseen on jaettavissa 400 000 euroa. Avustuksia on haettu vuodelle 2015 yhteensä 688 868 euroa, mikä on 452 215,13 euroa vähemmän kuin vuodelle 2014 haettiin. Hakemuksen vuodelle 2015 on jättänyt yhteensä 25 järjestöä. Vuodelle 2014 hakemuksen jätti 29 järjestöä. Valmistelussa on huomioitu vuonna 2014 työllistämistoimikunnan avustusta saaneilta järjestöiltä pyydetyt ja saadut selvitykset avustusten käytöstä. Ehdotettujen avustuskohteiden odotetaan täydentävän toiminnallaan kaupungin työllisyydenhoidon palveluja. Valmistelussa on noudatettu 12.12.2011 annettuja yleisohjeita kaupungin avustusten myöntämisestä. (Liite 2) Työllistämistoimikunta esittää vuodelle 2015 jaettavaksi 400 000 euroa 19 taholle oheisen liitteen mukaisesti. IIlkka Oksman (puh.040 125 2674) 5 Vuoden 2014 työllisyysmäärärahojen käyttö, työllistämismäärärahatulot ja työllistettyjen määrät Tilikauden 1.1.2014-31.12.2014 tiedot: Työllisyydenhoidon määrärahat: 34 106 000 34 100 000 100 6 000 Sosiaali- ja terveysvirastovirasto 6 108 000 5 496 000 90 612 000 Opetusvirasto 2 240 000 2 273 000 101-33 000 Yhteensä 42 454 000 41 869 000 99 585 000
3(5) Muut työllisyydenhoitoon käytettävissä olevat määrärahat: Työllistämismäärätulot: Khs käyttövarat/ Maahanmuuttajien aiesopimus 1 200 000 1 135 000 95 65 000 10 200 000 10 671 000 105-471 000 Sosiaali- ja terveysvirasto 230 000 118 000 51 112 000 Opetusvirasto 50 000 130 800 262-80 800 Yhteensä 10 480 000 10 919 800 104-439 800 Yhteenveto: Työllisyydenhoidon budjetin mukaisista määrärahoista käytettiin 99 prosenttia. Toteutumisprosentti vaihteli virastoittain 90 ja 101 prosentin välillä. Palkkatuettuun työhön oli käytettävissä määrärahaa 17,1 miljoonaa euroa eli yhteenlaskien noin 7 600 palkkatuetun työn kuukaudeksi. Tavoite ylitettiin, koska palkkatukityössä käytettiin loppuvuodesta Helsinki- lisästä ja oppisopimuskoulutuksesta säästyneitä määrärahoja. Helsinkiläisiä työttömiä työllistettiin yhteensä noin 8 200 palkkatuetuksi kuukaudeksi. Palkkatuetussa työssä aloitti yhteensä 1 088 uutta henkilöä, mikä on noin 250 vähemmän kuin vuotta aiemmin. Aloittaneiden kokonaismäärän lasku johtui nuorille varatuista pidemmistä palkkatukityöjaksoista sekä loppuvuodesta tapahtuneista TEM:n ohjeistusten muutoksista, jonka seurauksena palkkatukityön aloitukset olivat vähäiset marraskuussa. Oppisopimuksessa siirtyi joitakin aloituksia vuodelle 2015 ja siinä aloitti 132 henkilöä, kun tavoite vuodelle 2014 oli 140 aloittanutta. Maahanmuuttajien aiesopimukseen varatuista määrärahoista käytettiin 95 prosenttia. Tavoitteeseen sisältynyt palkkatukityön osuus saavutettiin, mutta loppuvuodesta määrärahoja säästyi maahanmuuttajien kielikoulutuksesta ja uravalmennuksesta. Sosiaali- ja terveysvirastossa jäi käyttämättä kuntouttavan työtoiminnan ostoihin varattua määrärahaa, koska hankinta jouduttiin kilpailuttamaan kahteen kertaan eikä asiakkaita näin ollen saatu ohjattua suunnitellusti palvelun piiriin. Työllistämismäärätulot toteutuivat 104 prosenttisesti. Suurimpana syynä tähän oli palkkatukityön tavoitteen ylittymisestä johtuva arvioitua korkeampi palkkatuki valtiolta. Opetusviraston tulot ylittyivät AVIN:n myöntämistä valtion osuuksista työpajatoimintaan. Sosiaali- ja terveys
4(5) viraston myyntitulot puolestaan toteutuivat arvioitua pienempinä. Lisäksi sosiaali- ja terveysviraston työllisyydenhoidon budjetista on nyt oikaistu kuntouttavan työtoiminnan tulot muulle talousarviokohdalle. Ilkka Haahtela (puh.040 125 9887) Merkittiin tiedoksi. 6 Työllistämistoimikunnan asettaminen Kaupunginhallitus asetti 4.3.2013 työllistämistoimikunnan toimikaudekseen 2013 2014. Työllistämistoimikunta on toimikaudellaan hoitanut kaupunginhallituksen sille asettamia tehtäviä seuraten kaupungin työllisyyskehitystä ja antaen lausunnon kaupungin työllisyysmäärärahojen talousarviosta. Helsingin työttömyys on ollut viime vuodet kasvussa. Kasvua on ollut etenkin pitkäaikaistyöttömyydessä. Työmarkkinatuen kuntaosuus on kasvanut sekä valtion uusien ohjaustoimien että vaikean taloudellisen suhdanteen takia. Myöskään nuorten tilanne ei ole helpottunut nuorisotakuusta huolimatta. Helsingin työllisyydenhoidossa on edelleen haasteita ja kaupungin rooli paikallisena työllisyydenhoitajana on merkittävä. Kaupungilla on käynnissä työllisyydenhoidossa merkittäviä hankkeita, kuten pitkäaikaistyöttömien kuntakokeilu ja kaupunginhallituksen juhlarahalla toteutettava nuorten uravalmennusta tarjoava RESPA. Helsinki on myös aloittamassa kaupunginkanslian elinkeino-osaston maahanmuutto- ja työllisyyspalveluiden koordinoimana Ohjaamo hanketta, jonka tavoitteena on rakentaa matalan kynnyksen nuorten ohjauspiste, jossa yhdistyvät niin kaupungin kuin TE-hallinnon tarjoamat nuorten palvelut samaan toimipisteeseen. Kaupungin työllisyydenhoidon painopisteitä ovat nuorten varhainen tuki, pitkään työttömänä olleet sekä maahanmuuttajat. Kaupunki tekee myös vaikuttamistyötä työmarkkinatuen kuntaosuuden pienentämiseksi sekä valtion ja kuntien työnjaon selkeyttämiseksi työllisyysasioissa yhdessä kuusikkokaupunkien kanssa. Työllistämistoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus asettaa työllistämistoimikunnan vuosiksi 2015 2016. Työllistämistoimikunnan tehtävänä on jatkossakin kaupungin työllisyyskehityksen ja työllisyysasioiden seuranta, lausunnon antaminen kaupungin työllisyysmäärärahojen talousarviosta sekä kaupunginhallituksen erikseen antamien tehtävien suorittaminen. Työllistämistoimikunta päätti ehdottaa kaupunginhallitukselle, että se asettaisi työlllistämistoimikunnan toimikaudeksi 2015-2016. Ilkka Haahtela (puh. 040 125 9887)
5(5) 7 Tiedoksi./. Työllisyyskatsaus: http://www.ely-keskus.fi/web/ely/ely-uusimaa-tyollisyyskatsaukset Kuntakohtaista nuorisotakuutietoa: http://www.ely-keskus.fi/web/ely/uusimaa-nuorisotakuun-seuranta Työmarkkinatuen kuntaosuus 1-11/2014 (Liitteet 3-5) Ilkka Haahtela (puh.040 125 9887) Merkittiin tiedoksi 8 Muut asiat - Työllistämistoimikunta edellyttää selvitystä järjestöavustuksista ja niiden suhteesta ostopalveluihin kevään 2015 aikana. - Ilkka Haahtela kertoi kesätyöseteliprojektin valmistelusta, jota tehdään yhteistyössä nuorisoasiainkeskuksen kanssa. Mahdollista yritysyhteistyötä selvitetään. Setelit on tarkoitus kohdistaa tietyn alueen nuorille. 9 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.50. Helsingissä Ville Väärälä työllistämistoimikunnan puheenjohtaha työllistämistoimikunnan sihteeri Pöytäkirja tarkastettu: Sari Piilola Olli Salin