Kansallinen ASPAtietojärjestelmä
Taustoitus Järjestäjien tarve yhteiselle asiakaspalautteen keräämisen järjestelmälle nousi esiin kevään selvityksessä Asiakaspalautetieto on myös osa kansallista sote-tietopohjaa Arkkitehtuurityössä lähdettiin siitä, että rakennetaan kansallisesti yhteinen ratkaisu, joka kerää asiakaspalautetietoa kansallisen arvioinnin ja maakunten järjestämistehtävän tarpeisiin Kanta-infrastruktuuri tarjoaa hyvän lähtökohdan asiakaspalautteen keräämisen automaatiolle 2
Ehdotettu ratkaisu - yhteenveto Esitetty ratkaisu koostuisi neljästä loogisesta osasta Kyselyprosessia hallinnoiva palvelu Palvelutuotannon seurantapalvelu käynnistää kyselyprosessin automaattisesti Kyselyprosessia hallinnoiva palvelu tekee päätöksen kyselyn toteuttamisesta Kysymyspankki Sisältää THL:n määrittämät kansalliset palaute Sisältää maakuntien märittämät palaute Sisältää logiikan, jolla kyselyt muodostetaan Kyselyn toteuttava palvelu Kyselylomakkeen tai käyttöliittymän toteutus Arkkitehtuuri mahdollistaa useita erilaisia toteutuksia (Kela, maakunnat, markkinaehtoiset) Kyselyn toteuttava palvelu voi myös käynnistää kyselyn, esimerkiksi tapauksessa, jossa palvelunantaja pyytää asiakasta täyttämään palautekyselyn vastaanoton yhteydessä. Kansallinen SoTe-asiakaspalautetietovaranto Sisältää kansallisesti avointa asiakaspalautetietoa anonyymissa muodossa 3
Automaattinen palautteen keruu Omakanta Suomi.fi Järjestäjä Tuottaja Asiakas Palautetieto Antaa palautetta Palvelutuottaja Tuottaa palvelun 9 Avoin data 5 Kysymykset Kansalliset tietojärjestelmät 1 Tieto asiakkaasta ja saadusta palvelusta Kanta (Kela) EI Kyselyprosessia hallinnoiva palvelu (SoteDigi) Kysely KYLLÄ 3 Kysyttävät 7 ID, vastaukset 8 Tuottaja, ajankohta, palvelu, palaute Kansallinen SoTepalautetietovaranto (anonyymia tietoa) (SoteDigi) Asiakkaan yhteystiedot Asiakkaan valinnan yhteydessä on mahdollista kysyä osoite ja yhteystiedot (VV-lain 77 2 mom 1 kohta) Asiakkaan valinnan toteuttava palvelu (Kela) 2 Saatu palvelu, maakunta MAAKUNTA THL ylläpitää kansallisia kysymyksiä Maakunnalliset Kansalliset Kysymyspankki (SoteDigi) 4 ID, Yhteystiedot, Kyselyn toteuttava Kyselyn palvelu toteuttava Kyselyn palvelu toteuttava palvelu (maakunnat, yksityiset, SoteDigi?) 6 Vastaukset 4
Manuaalinen palautteen keruu Omakanta Suomi.fi Järjestäjä Tuottaja Asiakas Palautetieto Antaa palautetta 6 Kysymykset Palvelutuottaja Tuottaa palvelun 10 Avoin data 1 Pyyntö kaynnistää kysely 7 Vastaukset Kansalliset tietojärjestelmät Kyselyn toteuttava palvelu (maakunnat, yksityiset, SoteDigi?) 2 Saatu palvelu, maakunta 5 ID, 8 Vastaukset Kyselyprosessia hallinnoiva palvelu (SoteDigi) 9 Tuottaja, ajankohta, palvelu, palaute Kansallinen SoTepalautetietovaranto (anonyymia tietoa) (SoteDigi) EI Kysely KYLLÄ 4 Kysyttävät THL ylläpitää kansallisia kysymyksiä Kansalliset 3 Saatu palvelu, maakunta MAAKUNTA Maakunnalliset Kysymyspankki (SoteDigi) 5
Vielä tarkennettavia asioita Palautetta on pystyttävä antamaan kaikissa tilanteissa, riippumatta siitä käynnistyykö automaattinen palautekysely Palautetta on pystyttävä antamaan myös paperilla ja paperiset palautteet on saatava osaksi kansallista palautetietovarantoa Palautetta tulee pystyä antamaan myös toisen kansalaisen puolesta Toteutettavien ratkaisujen tulee olla teknisesti saavutettavuussääntelyn mukaisia Arkkitehtuurille olisi tehtävä tietosuojatarkastelu 6
Vaatimusmäärittelyn kannalta keskeisiä asioita Maakuntien ja THL:n aktiivinen osallistuminen tarkempien vaatimusten määrittelemiseksi Varsinaisten vaatimusten lisäksi valmisteltava myös toimintalähtöinen ylläpidon ja kehittämisen toimintamalli Tuottajien näkökulman täsmentäminen Kyselyiden käynnistymisen logiikan suunnittelu Asiakkaalla voi olla hoitoepisodi, joka sisältää useita käyntejä: milloin lähetetään kysely? Asiakkaalla voi olla useita eri syihin perustuvia käyntejä lyhyen ajan sisällä: kuinka monta kyselyä lähetetään? Tietyn tyyppisiä palvelutapatumia voi olla runsaasti: kuinka monelta asiakkaalta on kysyttävä, jotta saadaan merkitsevää tietoa a) kansallisen arvioinnin ja b) maakunnan järjestämistehtävän näkökulmasta Kyselyn toteuttavien palveluiden edellyttämät rajapinnat ja valtakunnallinen toteutus Arkkitehtuurin on mahdollistettava maakuntien omien käyttöliittymien tai mobiilisovellusten hyödyntäminen palautteen keräämisessä Valtakunnallisesti toteutettavan käyttöliittymäratkaisun hyödynnettävyys maakunnallisessa kehittämisessä Tietosuojaan ja tietoturvaan liittyvät toiminnalliset ja ei-toiminnalliset vaatimukset Tiedon jakelu eri hyödyntämisen tarpeisiin Tieto on määrä tallentaa anonyymina kansalliseen tietovarantoon: minkälaisia rajapintoja em. tietovaranto tarjoaa? 7
Työpajan tavoitteet 1. Alustavan arkkitehtuurin tarkentaminen 2. Yhteinen näkemys ehdotettavista toimeenpanovastuista Toteutussuunnitelman ensimmäisen version työstäminen 5.10.2018 Työpaja 1: arkkitehtuurin tarkentaminen + esitys toteutus- ja ylläpitovastuista 23.10.2018 Seminaari: arkkitehtuurivalintojen esittely ja sidosryhmien näkemyksien kerääminen Lausuntopyyntö 9.11.2018 Työpaja 2: Arkkitehtuurin viimeistely ja eri kompoenttien kehittämis- ja ylläpitokustannusten arviointi 27.11.2018 Esittely digimuutoksen johtoryhmässä Lait läpi Toteutusvaihe Lokakuu Marraskuu Joulukuu Välitehtävä: esitetyt vastuutahot arvioivat alustavasti kehittämis- ja ylläpitokustannuksia Ensimmäinen luonnosversio toteutuksen hankesuunnitelmasta Tarkennettu hankesuunnitalma Lopullinen hankesuunnitelma Päätös toimeenpanosta 8
Toteutusprojektin eteneminen (alustava) Toiminnallisen hallintamallin luominen ja käynnistäminen Käyttöönottoon valmistautuminen Hankehallinta ja koordinaatio Ei-toiminnallisten vaatimusten määrittely Toimittajaohjaus Kyselyä hallinnoivan palvelun vaatimusmäärittely Kyselyn toteuttavan palvelun vaatimusmäärittely Hankintadokum entaation laatiminen ja hankinta Kyselyä hallinnoivan palvelun toteutus Kyselyn toteuttavan palvelun toteutus Tuotanto Kansallisen palautetietovarannon vaatimusmäärittely Kansallisen palautetietovarannon toteutus Kysymyspankin vaatimusmäärittely Kysymyspankin toteutus Kanta-muutosten suunnittelu Kanta-muutosten toteutus ja testaus Toimeenpanovastuut: = SoteDigi = THL = Kela = Ulkoinen toimittaja 2019 2020 2021 2022 9
Alustava kustannusarvio koko hankkeelle Kokonaistyömäärä noin 8,5 henkilötyövuotta SoteDigi Oy (htp) THL (htp) Maakunnat (htp) Kela (htp) STM (htp) Toimittajat (htp) Projektin hallinta ja ohjaus Vaatimusmäärittely ja hankinta 625 3 15 3 3 0 25 200 135 25 5 0 Toteutus 6,4 6,4 32 6,4 6,4 750 Yllätpito 2,4 2,4 12 2,4 2,4 250 YHT. (HTP) 658,8 211,8 194 36,8 16,8 1000 YHT. (HTV) 2,6352 0,847 0,776 0,1472 0,0672 4 10