EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 1 (38) Sivistyslautakunta Aika 28.09.2017 klo 16:30-17:55 Paikka Virastotalon neuvotteluhuone (Satakunnankatu 12, 2. krs) Saapuvilla olleet jäsenet Reunanen Ari Kalli Jussi Henriksson Hannele Koski Vesa Kunnas Susanna Puttonen Manu Rostedt Sirpa Setälä Tero Vuohijoki Virve Kyllöinen Päivi puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen kh:n edustaja Muut saapuvilla olleet Vuohijoki Teija Majalahti Juha Lehtonen Harri Koivunen Jouko Tanninen Erja sivistysjohtaja kunnanjohtaja kh:n puheenjohtaja hallinto- ja talouspäällikkö paikalla 15 käsittelyn ajan hallintosihteeri Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin. Asiat :t 15-40 Allekirjoitukset Ari Reunanen puheenjohtaja Erja Tanninen pöytäkir janpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Susanna Kunnas ja Vesa Koski. Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Eura 2.10.2017 Susanna Kunnas Vesa Koski Pöytäkirjan nähtävilläolo sivistyspalvelutoimistossa 4.10.2017 Sivistysjohtaja Teija Vuohijoki
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 2 (38) Käsitellyt asiat Sivu 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 16 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 17 Sivistyspalveluiden talouskatsaus 1.1.-31.8.2017 5 18 Esiopetuksen opetussuunnitelmiin perustuvat lukuvuosisuunnitelmat lv. 2017-2018 19 Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta / suunnitelma lv. 2017-2018 20 Perusopetuksen koulukohtaiset opetussuunnitelmiin perustuvat lukuvuosisuunnitelmat lv. 2017-2018 21 Lukion opetussuunnitelmaan perustuva lukuvuosisuunnitelma lv. 2017-2018 6 7 8 9 22 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / hankinnat 10 23 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / sivistysjohtaja 12 24 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / perusopetuspäällikkö 13 25 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / hallinto- ja talouspäällikkö 26 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / varhaiskasvatuspäällikkö 14 15 27 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / hyvinvointipäällikkö 17 28 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / varhaiskasvatuksen alue-esimies 19 29 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / kirjastopäällikkö 20 30 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / liikuntapäällikkö 21 31 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / rehtori 22 32 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / kansalaisopiston rehtori 24 33 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / palveluesimies 25 34 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / opettaja 26 35 Nuorten työpajan yksilövalmentajan toimen perustaminen 1.1.2018 27 36 Nuorten työpajan työvalmentajan toimen perustaminen 1.1.2018 28 37 Yksityisten palvelutuottajien osuus varhaiskasvatuspalveluissa 29 38 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 33 39 Ilmoitusasiat 35 40 Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat 36
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 3 (38) Sivistyslautakunta 15 28.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivistyslautakunta 28.09.2017 15 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 4 (38) Sivistyslautakunta 16 28.09.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Sivistyslautakunta 28.09.2017 16 Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi vuorossa olevat jäsenet Vesa Koski ja Susanna Kunnas. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 5 (38) Sivistyslautakunta 17 28.09.2017 Sivistyspalveluiden talouskatsaus 1.1.-31.8.2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 17 Sivistyspalveluiden palvelualueen toimintakulujen toteutuma ulkoisten menojen osalta on 66,5 % ja henkilöstömenojen osalta 68,1 %. Tilinpäätösennuste I:n (-17 984 447) perusteella näyttää, että koko palvelualue tulee pysymään talousarviossa vaikkakin on kuluja, joita talousarvioon ei ole budjetoitu (vrt. puolivuotiskatsaus). Myöskin toimintatuotot toteutuvat talousarvion mukaisesti. Vastuualueittain: Varhaiskasvatuksen toimintakulujen toteutuma 64,4 % ja henkilöstökulujen 67,1 %. Perusopetuksen osalta näyttää, että se ylittyy vähintään 200 000 eurolla, toimintakulujen toteutuma on 68,6 % ja henkilöstökulujen 69,6 %. Koulutus ja ohjaus pysyy talousarviossa. Toimintakulujen toteuma on 61,2 % ja henkilöstökulujen 62,7 %. Hyvinvointipalvelujen tilinpäätösennuste I näyttää, että vastuualue pysyy talousarviossa. Toimintakulujen toteutuma on 66,3 % ja henkilöstökulujen 63,1 %. Hallinto- ja talouspäällikkö esittelee kokouksessa sivistyspalveluiden osalta keskeisiä kulu- ja tuottoeriä ajalta 1.1.-31.8.2017. Esityslistan liitteenä tuloslaskelmat ulkoisten menojen osalta 1.1.-31.8.2017. Valmistelu- ja lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh. 044 422 4451. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi talouskatsauksen 1.1.-31.8.2017. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 6 (38) Sivistyslautakunta 18 28.09.2017 Esiopetuksen opetussuunnitelmiin perustuvat lukuvuosisuunnitelmat lv. 2017-2018 513/12.00.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 18 Euran kunnan hallintosäännön 24 :n mukaan sivistyslautakunnan toimivaltaan kuuluu perusopetuksen kunta- ja koulukohtaisen opetussuunnitelman ja niihin perustuvien suunnitelmien (ns. työsuunnitelmat) hyväksyminen. Esiopetusyksiköt ovat toimittaneet sivistyspalvelutoimistoon lukuvuotta 2017-2018 koskevat opetussuunnitelmiin perustuvat lukuvuosisuunnitelmat. Lukuvuosisuunnitelmissa esitellään mm. kasvatus- ja opetuslautakunnan myöntämän tuntikehyksen käyttö, lukuvuoden painopistealueet ja sisällöt, moniammatillinen yhteistyöverkosto, esiopetuksen yleinen järjestäminen ja arviointi, turvallisuussuunnitelmiin perhetyminen sekä kasvun, oppimisen ja hyvinvoinnin tukemisen suunnitelma. Esiopetuksen oppilashuollon toteuttaminen on selvitetty yksikkökohtaisissa oppilashuoltosuunnitelmissa. Suunnitelmissa on kerrottu oppilashuollon kokonaistarpeesta syyskuun 2017 tilanteen mukaan sekä käytettävissä olevista oppilashuoltopalveluista. Suunnitelma sisältää myös tarvittavat yhteystiedot, oppilashuoltoryhmien tehtävät ja toimintatavat sekä yhteistyön järjestäminen lasten ja huoltajien kanssa. Varhaiskasvatuspalvelujen puuttuvista tiloista sekä esioppilaiden suuresta määrästä johtuen on kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksynyt yksityisen päiväkoti Kulkunen Oy:n kanssa ostopalvelusopimuksen koskien esiopetusta. Sopimuksen mukaan päiväkoti Kulkuseen on sijoitettu 17 esioppilasta (Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.4.2017 39). Euran kunnan esiopetusyksiköiden lukuvuosisuunnitelmat sekä yksityisen päiväkoti Kulkusen laatima suunnitelma ovat nähtävänä kokouksessa. Valmistelu- ja lisätiedot: varhaiskasvatuspäällikkö Pauliina Virta, puh. 044 422 4460. Sivistyslautakunta hyväksyy esiopetuksen opetussuunnitelmiin perustuvat yksikkökohtaiset lukuvuosisuunnitelmat lv. 2017-2018. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 7 (38) Sivistyslautakunta 19 28.09.2017 Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta / suunnitelma lv. 2017-2018 542/12.01.03/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 19 Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelmassa esitellään toiminnan järjestäminen toimintakaudella 2017-2018. Suunnitelmassa kerrotaan toimintayksiköt, lasten ja henkilöstön määrä yksiköissä, toimintamaksut sekä keskeisiä toiminnan suunnittelun, toteuttamisen ja arvioinnin periaatteita sekä tavoitteita. Esityslistan liitteenä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma lv. 2017-2018. Valmistelu- ja lisätiedot: palveluesimies Aino Toivonen, puh. 044 422 4463. Sivistyslautakunta hyväksyy koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman lv. 2017-2018 liitteen mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 8 (38) Sivistyslautakunta 20 28.09.2017 Perusopetuksen koulukohtaiset opetussuunnitelmiin perustuvat lukuvuosisuunnitelmat lv. 2017-2018 513/12.00.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 20 Euran kunnan hallintosäännön 24 :n mukaan sivistyslautakunnan toimivaltaan kuuluu perusopetuksen kunta- ja koulukohtaisen opetussuunnitelman ja niihin perustuvien suunnitelmien (ns. työsuunnitelmat) hyväksyminen. Perusopetuskoulut ovat toimittaneet sivistyspalvelutoimistoon lukuvuotta 2017-2018 koskevat opetussuunnitelmiin perustuvat lukuvuosisuunnitelmat. Lukuvuosisuunnitelmissa esitellään koulun oppilasmäärä, kasvatus- ja opetuslautakunnan myöntämän tuntikehyksen käyttö yleisopetukseen ja erityisopetukseen, tukiopetukseen, kerhoihin ja muuhun toimintaan, lukuvuoden painopistealueet, koulun ulkopuolella annettava opetus, koulutyön yleinen järjestäminen ym. Perusopetuksen koulukohtaiset opetussuunnitelmat ovat nähtävänä kokouksessa. Valmistelu- ja lisätiedot: perusopetuspäällikkö Jaakko Laeslahti, puh. 044 422 4791. Sivistyslautakunta hyväksyy perusopetuksen koulukohtaiset opetussuunnitelmiin perustuvat lukuvuosisuunnitelmat lv. 2017-2018. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 9 (38) Sivistyslautakunta 21 28.09.2017 Lukion opetussuunnitelmaan perustuva lukuvuosisuunnitelma lv. 2017-2018 513/12.00.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 21 Euran kunnan hallintosäännön 24 :n mukaan sivistyslautakunnan toimivaltaan kuuluu lukiokoulutuksen kunta- ja koulukohtaisen opetussuunnitelman ja niihin perustuvien suunnitelmien (ns. työsuunnitelmat) hyväksyminen. Lukion lukuvuosisuunnitelmassa lv. 2017-2018 esitellään koulun opiskelijamäärä, tuntikehyksen käyttö, opettajien työmäärät ja opetustunnit, kurssijärjestys sekä koulun lukuvuodelle 2017-2018 suunniteltua toimintaa. Lukion lukuvuosisuunnitelma lv. 2017-2018 on nähtävänä kokouksessa. Valmistelu- ja lisätiedot: lukion rehtori Jukka Pirttimäki, puh. 044 422 4804. Sivistyslautakunta hyväksyy lukion opetussuunnitelmaan perustuvan lukuvuosisuunnitelman lv. 2017-2018. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 10 (38) Sivistyslautakunta 22 28.09.2017 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / hankinnat 19/00.01.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 22 Valtuusto on 12.12.2016 107 hyväksynyt uuden hallintosäännön, joka henkilöstöorganisaation osalta tuli voimaan 1.1.2017. Kunnan toimielimiä ja niiden tehtäviä koskien uusi hallintosääntö tuli voimaan 1.6.2017. Uuden hallintosäännön 22 :n mukaan toimielin määrittelee toimielimen alaisten viranhaltijoiden euromääräiset urakka- ja hankintarajat yksittäisten hankintojen, urakoiden ja suunnitelmien osalta ellei hallintosäännössä muuta määrätä. Hankinnat suoritetaan vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti (Kh 16.1.2017 17). Sivistyspalveluiden investointiosan hankkeiden ja irtaimen omaisuuden hankinnoista ja mahdollisesta kilpailutuksesta vastaa hallinto- ja talouspäällikkö. Sivistyspalveluiden käyttösuunnitelman määrärahojen mukaisista hankinnoista ja mahdollisesta kilpailutuksesta vastaa laskujen hyväksyjäksi nimetty esimies. Nimetyn hyväksyjän varahenkilönä toimii se viranhaltija, joka muutoinkin on määrätty viranhaltijan sijaiseksi. Kasvatus- ja opetuslautakunta on kokouksessaan 27.2.2017 20 päättänyt, että 1. sivistysjohtajan, hallinto- ja talouspäällikön sekä vastuualuepäälliköiden hankintarajaksi määritellään tavara- ja palveluhankinnoissa 30 000 euroa 2. palveluyksiköiden esimiesten hankintarajaksi määritellään 10 000 euroa Euran kunnassa ollaan laatimassa pienhankintaohjetta, jonka kunnanhallitus vahvistaa. Hallinto- ja talouspäällikkö: Sivistyslautakunta hyväksyy kasvatus- ja opetuslautakunnan 27.2.2017 määrittelemät hankintarajat, jotka ovat voimassa siihen saakka kunnes kunnanhallituksen vahvistama pienhankintaohje tulee voimaan. Valmistelu- ja lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh. 044 422 4451. Sivistyslautakunta hyväksyy sivistyspalvelujen hankintadelegoinnit hallinto- ja talouspäällikön esityksen mukaisesti. Hankintaohjeistukseen palataan, kun kunnahallitus on antanut uuden pienhankintaohjeen.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 11 (38) ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 12 (38) Sivistyslautakunta 23 28.09.2017 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / sivistysjohtaja 19/00.01.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 23 Valtuusto on 12.12.2016 107 hyväksynyt uuden hallintosäännön, joka henkilöorganisaation osalta tuli voimaan 1.1.2017. Kunnan toimielimiä ja niiden tehtäviä koskien uusi hallintosääntö tuli voimaan 1.6.2017. Sivistysjohtajan ratkaisuvalta on kuvattu uudessa hallintosäännössä erityisesti 25 :ssä. Sivistyslautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu 24 :n mukaisesti päättää esiopetuksen ja koulujen lukuvuoden työ- ja loma-ajoista. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistysjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Sivistyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa 1.8.2017 lähtien sivistysjohtajalle seuraavasti: Sivistysjohtaja päättää esiopetuksen ja perusopetuskoulujen lukuvuoden työja loma-aikojen muutoksista koskien yksittäisiä esiopetusyksiköitä tai perusopetuskouluja. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 13 (38) Sivistyslautakunta 24 28.09.2017 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / perusopetuspäällikkö 19/00.01.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 24 Valtuusto on 12.12.2016 107 hyväksynyt uuden hallintosäännön, joka henkilöorganisaation osalta tuli voimaan 1.1.2017. Kunnan toimielimiä ja niiden tehtäviä koskien uusi hallintosääntö tuli voimaan 1.6.2017. Hallintosäännön toimielimiä ja niiden päätösvaltaa ja tehtäviä koskeviin tehtäviin sovellettiin vanhaa hallintosääntöä 31.5.2017 asti. Viranhaltijoita koskevista hallinnon tehtävien valmistelu- ja päätösvallasta 1.1.-31.5.2017 päätettiin erikseen. Uudessa hallintosäännössä, joka on ollut voimassa henkilöstöorganisaation osalta 1.1.2017 lähtien, on sivistyspalveluiden osalta mainittu ainoastaan sivistysjohtajan tehtävät ja toimivalta. Lautakuntarakenne muuttui myös 1.6.2017 alkaen: kasvatus- ja opetuslautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta yhdistyivät sivistyslautakunnaksi ja samalla kulttuuripalvelut siirtyivät hallintopalveluiden yhteyteyteen. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistysjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Sivistyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa perusopetuspäällikölle 29.9.2017 lähtien seuraavissa asioissa: 1. Päättää tuntikehyksen jakamisesta perusopetuksessa sivistyslautakunnan hyväksymän käyttötaloussuunnitelman rajoissa 2. Päättää perusopetuksen vastuualuetta kokonaisuutena koskevista stipendi- ja lahjoitusrahastojen käytöstä rahaston sääntöjen mukaisesti ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 14 (38) Sivistyslautakunta 25 28.09.2017 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / hallinto- ja talouspäällikkö 19/00.01.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 25 Valtuusto on 12.12.2016 107 hyväksynyt uuden hallintosäännön, joka henkilöorganisaation osalta tuli voimaan 1.1.2017. Kunnan toimielimiä ja niiden tehtäviä koskien uusi hallintosääntö tuli voimaan 1.6.2017. Hallintosäännön toimielimiä ja niiden päätösvaltaa ja tehtäviä koskeviin tehtäviin sovellettiin vanhaa hallintosääntöä 31.5.2017 asti. Viranhaltijoita koskevista hallinnon tehtävien valmistelu- ja päätösvallasta 1.1.-31.5.2017 päätettiin erikseen. Uudessa hallintosäännössä, joka on ollut voimassa henkilöstöorganisaation osalta 1.1.2017 lähtien, on sivistyspalveluiden osalta mainittu ainoastaan sivistysjohtajan tehtävät ja toimivalta. Lautakuntarakenne muuttui myös 1.6.2017 alkaen: kasvatus- ja opetuslautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta yhdistyivät sivistyslautakunnaksi ja samalla kulttuuripalvelut siirtyivät hallintopalveluiden yhteyteen. Vanhan hallintosäännön mukaisesti kasvatus- ja opetuslautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta siirsi ratkaisuvaltaansa hallinto- ja talouspäällikölle. Toimivallan siirto on voimassa siihen asti kunnes sivistyslautakunta päättää uuden hallintosäännön mukaisesta toimivallan siirrosta. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistysjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Sivistyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa hallinto- ja talouspäällikölle 29.9.2017 lähtien seuraavissa asioissa: 1. Esi- ja perusopetuksen oppilaiden koulukuljetuksen järjestäminen, koulumatka-avustukset ja oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen 2. Päivähoitoon osallistuvien lasten harkinnanvaraiset kuljetukset 3. Koulukuljetuksiin ja hankintoihin liittyvät sopimukset 4. Sivistyspalveluiden arkistotoimeen ja rekistereihin liittyvät asiat 5. Valtionavustusten ja muiden avustusten hakeminen lautakunnan ja palvelualuejohtajan ohjeiden mukaan sekä muutoksenhaku niitä koskeviin päätöksiin 6. Joukkoliikenteeseen liittyvät ratkaisut kunnanhallituksen ja lautakunnan ohjeiden mukaan 7. Hyväksyy koko sivistyspalvelualuetta koskevia sisäisiä ja ulkoisia laskuja ja tositteita 8. Päättää sivistypalveluiden koko palvelualuetta koskevista stipendi- ja lahjoitusrahastojen käytöstä rahaston sääntöjen mukaisesti ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 15 (38) Sivistyslautakunta 26 28.09.2017 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / varhaiskasvatuspäällikkö 19/00.01.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 26 Valtuusto on 12.12.2016 107 hyväksynyt uuden hallintosäännön, joka henkilöorganisaation osalta tuli voimaan 1.1.2017. Kunnan toimielimiä ja niiden tehtäviä koskien uusi hallintosääntö tuli voimaan 1.6.2017. Hallintosäännön toimielimiä ja niiden päätösvaltaa ja tehtäviä koskeviin tehtäviin sovellettiin vanhaa hallintosääntöä 31.5.2017 asti. Viranhaltijoita koskevista hallinnon tehtävien valmistelu- ja päätösvallasta 1.1.-31.5.2017 päätettiin erikseen. Uudessa hallintosäännössä, joka on ollut voimassa henkilöstöorganisaation osalta 1.1.2017 lähtien, on sivistyspalveluiden osalta mainittu ainoastaan sivistysjohtajan tehtävät ja toimivalta. Lautakuntarakenne muuttui myös 1.6.2017 alkaen: kasvatus- ja opetuslautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta yhdistyivät sivistyslautakunnaksi ja samalla kulttuuripalvelut siirtyivät hallintopalveluiden yhteyteen. Vanhan hallintosäännön mukaisesti kasvatus- ja opetuslautakunta siirsi varhaiskasvatuspäällikölle toimivaltaansa. Toimivallan siirto on voimassa siihen asti kunnes sivistyslautakunta päättää uuden hallintosäännön mukaisesta toimivallan siirrosta. Varhaiskasvatuspäällikkö vastaa vastuualueensa toiminnasta ja kehittämisestä sekä toimii esimiehenä tehtäväkuvauksessa mainituille työntekijöille. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistysjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Sivistyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa varhaiskasvatuksen vastuualuepäällikölle/varhaiskasvatuspäällikölle 29.9.2017 lähtien seuraavissa asioissa: 1. Päättää lasten ottamisesta esiopetukseen 2. Päättää varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 3. Päättää varhaiskasvatuksen ja aamu- ja iltapäivätoiminnan asiakasmaksujen perimättä jättämisestä tai alentamisesta 4. Päättää kotihoidon tuen ja yksityisen päivähoidon tuen harkinnanvaraisista kuntalisistä 5. Päättää varhaiskasvatuksen palvelusetelin asiakaskohtaisesta arvosta 6. Hyväksyy yksityisten päivähoidontuottajien toimintailmoitukset ja omavalvontasuunnitelmat 7. Päättää palvelusetelien myöntämisestä 8. Päättää yksittäisten ja harkinnanvaraisten varhaiskasvatuspaikkojen ostamisesta ja myymisestä sekä myöntää maksusitoumukset 9. Yksityisen päivähoidon järjestämisen valvontaan liittyvät ratkaisut 10. Päättää opiskelijoiden ja tutkijoiden useita palveluyksikköjä koskevista tutkimusluvista 11. Hyväksyy sopimukset oppilaitosten kanssa vastuualueen useiden palveluyksiköiden käyttämisestä opiskelijoiden harjoittelupaikkoina
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 16 (38) 12. Päättää erityisavustajien sijoittamisesta lapsiryhmään ja lapsiryhmien pienentämisestä 13. Toimii vastuualueensa sopimusten vastuuhenkilönä 14. Myöntää esioppilaalle luvan poissaoloon esiopetuksesta kolmea päivää pidemmäksi ajaksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 17 (38) Sivistyslautakunta 27 28.09.2017 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / hyvinvointipäällikkö 19/00.01.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 27 Valtuusto on 12.12.2016 107 hyväksynyt uuden hallintosäännön, joka henkilöorganisaation osalta tuli voimaan 1.1.2017. Kunnan toimielimiä ja niiden tehtäviä koskien uusi hallintosääntö tuli voimaan 1.6.2017. Hallintosäännön toimielimiä ja niiden päätösvaltaa ja tehtäviä koskeviin tehtäviin sovellettiin vanhaa hallintosääntöä 31.5.2017 asti. Viranhaltijoita koskevista hallinnon tehtävien valmistelu- ja päätösvallasta 1.1.-31.5.2017 päätettiin erikseen. Uudessa hallintosäännössä, joka on ollut voimassa henkilöstöorganisaation osalta 1.1.2017 lähtien, on sivistyspalveluiden osalta mainittu ainoastaan sivistysjohtajan tehtävät ja toimivalta. Lautakuntarakenne muuttui myös 1.6.2017 alkaen: kasvatus- ja opetuslautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta yhdistyivät sivistyslautakunnaksi ja samalla kulttuuripalvelut siirtyivät hallintopalveluiden yhteyteen. Kunnahallitus muutti 6.3.2017 71 nuorisosihteerin nimikkeen hyvinvointipäälliköksi. Vanhan hallintosäännön mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta siirsi toimivaltaansa nuorisosihteerille. Toimivallan siirto on voimassa siihen asti kunnes sivistyslautakunta päättää uuden hallintosäännön mukaisesta toimivallan siirrosta. Hyvinvointipäällikkö vastaa vastuualueensa toiminnasta ja kehittämisestä sekä toimii esimiehenä tehtäväkuvauksessa mainituille työntekijöille. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistysjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Sivistyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa hyvinvointipäällikölle 29.9.2017 lähtien seuraavissa asioissa: 1. Päättää tapahtumien ja tilaisuuksien järjestämisestä hyvinvointipalveluiden osalta lukuunottamatta liikuntapalveluiden ja kirjastopalveluiden tapahtumia ja tilaisuuksia, joista päätökset tekevät liikuntapäällikkö ja kirjastopäällikkö 2. Päättää hyvinvointipalveluiden tilojen ja alueiden tilapäisestä luovuttamisesta ulkopuoliseen käyttöön, kunnanhallituksen ohjeiden mukaisesti, lukuunottamatta liikuntapalveluiden ja kirjastopalveluiden tiloja ja alueita, joista päätökset tekevät liikuntapäällikkö ja kirjastopäällikkö 3. Toimii vastuualueensa sopimusten vastuuhenkilönä 4. Päättää järjestetystä nuorisotoiminnasta perittävät maksut sivistyslautakunnan tai kunnanhallituksen hyväksymien periaatteiden mukaisesti 5. Päättää nuorisotilojen ja -alueiden aukioloajat ja käyttövuorot, käyttöön liittyvät käyttösäännöt ja muut määräykset
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 18 (38) ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 19 (38) Sivistyslautakunta 28 28.09.2017 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / varhaiskasvatuksen alue-esimies 19/00.01.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 28 Valtuusto on 12.12.2016 107 hyväksynyt uuden hallintosäännön, joka henkilöorganisaation osalta tuli voimaan 1.1.2017. Kunnan toimielimiä ja niiden tehtäviä koskien uusi hallintosääntö tuli voimaan 1.6.2017. Hallintosäännön toimielimiä ja niiden päätösvaltaa ja tehtäviä koskeviin tehtäviin sovellettiin vanhaa hallintosääntöä 31.5.2017 asti. Viranhaltijoita koskevista hallinnon tehtävien valmistelu- ja päätösvallasta 1.1.-31.5.2017 päätettiin erikseen. Uudessa hallintosäännössä, joka on ollut voimassa henkilöstöorganisaation osalta 1.1.2017 lähtien, on sivistyspalveluiden osalta mainittu ainoastaan sivistysjohtajan tehtävät ja toimivalta. Lautakuntarakenne muuttui myös 1.6.2017 alkaen: kasvatus- ja opetuslautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta yhdistyivät sivistyslautakunnaksi ja samalla kulttuuripalvelut siirtyivät hallintopalveluiden yhteyteen. Vanhan hallintosäännön mukaisesti kasvatus- ja opetuslautakunta siirsi varhaiskasvatuksen alue-esimiehelle toimivaltaansa. Toimivallan siirto on voimassa siihen asti kunnes sivistyslautakunta päättää uuden hallintosäännön mukaisesta toimivallan siirrosta. Varhaiskasvatuksen alue-esimies vastaa alaisuudessaan olevien päiväkotien, ryhmäperhepäiväkotien ja perhepäivähoidon toiminnasta ja kehittämisestä ja toimii alaisuudessaan olevien yksiköiden ja henkilöstön esimiehenä. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistysjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Sivistyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa varhaiskasvatuksen alue-esimiehelle 29.9.2017 lähtien seuraavissa asioissa: 1. Päättää palveluyksikön tilojen ja alueen tilapäisestä luovuttamisesta muuhun kuin varhaiskasvatuksen käyttöön kunnanhallituksen ohjeiden mukaisesti 2. Myöntää esioppilaalle luvan poissaoloon esiopetuksesta kolmea päivää pidemmäksi ajaksi 3. Hyväksyy yksikkökohtaisen esiopetussuunnitelman 4. Hyväksyy yksikkökohtaiset varhaiskasvatussuunnitelmat 5. Päättää opiskelijoiden ja tutkijoiden tutkimusluvista alueen palveluyksiköissä 6. Päättää opetusharjoittelijan ottamisesta 7. Toimii yksikkönsä sopimusten vastuuhenkilönä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 20 (38) Sivistyslautakunta 29 28.09.2017 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / kirjastopäällikkö 19/00.01.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 29 Valtuusto on 12.12.2016 107 hyväksynyt uuden hallintosäännön, joka henkilöorganisaation osalta tuli voimaan 1.1.2017. Kunnan toimielimiä ja niiden tehtäviä koskien uusi hallintosääntö tuli voimaan 1.6.2017. Hallintosäännön toimielimiä ja niiden päätösvaltaa ja tehtäviä koskeviin tehtäviin sovellettiin vanhaa hallintosääntöä 31.5.2017 asti. Viranhaltijoita koskevista hallinnon tehtävien valmistelu- ja päätösvallasta 1.1.-31.5.2017 päätettiin erikseen. Uudessa hallintosäännössä, joka on ollut voimassa henkilöstöorganisaation osalta 1.1.2017 lähtien, on sivistyspalveluiden osalta mainittu ainoastaan sivistysjohtajan tehtävät ja toimivalta. Lautakuntarakenne muuttui myös 1.6.2017 alkaen: kasvatus- ja opetuslautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta yhdistyivät sivistyslautakunnaksi ja samalla kulttuuripalvelut siirtyivät hallintopalveluiden yhteyteen. Vanhan hallintosäännön mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta siirsi kirjastopäällikölle toimivaltaansa. Toimivallan siirto on voimassa siihen asti kunnes sivistyslautakunta päättää uuden hallintosäännön mukaisesta toimivallan siirrosta. Kirjastopäällikkö vastaa palveluyksikkönsä toiminnasta ja kehittämisestä sekä toimii esimiehenä tehtäväkuvauksessa mainituille työntekijöille. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistysjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Sivistyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa kirjastopäällikölle 29.9.2017 lähtien seuraavissa asioissa: 1. Päättää kirjaston aukioloajoista 2. Päättää kirjastoa koskevista käyttösäännöistä 3. Päättää kirjastoon hankittavasta aineistosta ja sen poistosta 4. Päättää kirjaston kotipalvelusta sekä kuljetuksista 5. Päättää kirjastopalvelujen tilojen ja alueiden tilapäisestä luovuttamisesta ulkopuoliseen käyttöön kunnanhallituksen ohjeiden mukaan 6. Päättää kirjaston järjestämistä tilaisuuksista ja tapahtumista 7. Päättää kirjastoa koskevista tutkimuksista 8. Päättää esiintyjien ottamisesta kirjastopalveluiden järjestämiin tilaisuuksiin ja esiintyjille maksettavista korvauksista 9. Päättää kirjastopalveluita koskevista sopimuksista sivistyslautakunnan ohjeiden mukaan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 21 (38) Sivistyslautakunta 30 28.09.2017 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / liikuntapäällikkö 19/00.01.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 30 Valtuusto on 12.12.2016 107 hyväksynyt uuden hallintosäännön, joka henkilöorganisaation osalta tuli voimaan 1.1.2017. Kunnan toimielimiä ja niiden tehtäviä koskien uusi hallintosääntö tuli voimaan 1.6.2017. Hallintosäännön toimielimiä ja niiden päätösvaltaa ja tehtäviä koskeviin tehtäviin sovellettiin vanhaa hallintosääntöä 31.5.2017 asti. Viranhaltijoita koskevista hallinnon tehtävien valmistelu- ja päätösvallasta 1.1.-31.5.2017 päätettiin erikseen. Uudessa hallintosäännössä, joka on ollut voimassa henkilöstöorganisaation osalta 1.1.2017 lähtien, on sivistyspalveluiden osalta mainittu ainoastaan sivistysjohtajan tehtävät ja toimivalta. Lautakuntarakenne muuttui myös 1.6.2017 alkaen: kasvatus- ja opetuslautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta yhdistyivät sivistyslautakunnaksi ja samalla kulttuuripalvelut siirtyivät hallintopalveluiden yhteyteen. Vanhan hallintosäännön mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta siirsi liikuntapäällikölle toimivaltaansa. Toimivallan siirto on voimassa siihen asti kunnes sivistyslautakunta päättää uuden hallintosäännön mukaisesta toimivallan siirrosta. Liikuntapäällikkö vastaa palveluyksikkönsä toiminnasta ja kehittämisestä sekä toimii esimiehenä tehtäväkuvauksessa mainituille työntekijöille. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistysjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Sivistyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa liikuntapäällikölle 29.9.2017 lähtien seuraavissa asioissa: 1. Päättää liikuntapalveluiden järjestämistä tilaisuuksista ja tapahtumista 2. Päättää liikuntapalveluita koskevista tutkimuksista 3. Päättää liikuntapalveluita koskevista sopimuksista sivistyslautakunnan ohjeiden mukaan 4. Päättää liikuntapalveluiden hallinnassa olevien tilojen ja alueiden tilapäisestä luovuttamisesta käyttöön kunnanhallituksen ohjeiden mukaan 5. Päättää toimintaan liittyvien tilojen, rakennusten ja toimipisteiden ja alueiden aukioloajat, käyttöön liittyvät käyttösäännöt ja muut määräykset ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 22 (38) Sivistyslautakunta 31 28.09.2017 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / rehtori 19/00.01.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 31 Valtuusto on 12.12.2016 107 hyväksynyt uuden hallintosäännön, joka henkilöorganisaation osalta tuli voimaan 1.1.2017. Kunnan toimielimiä ja niiden tehtäviä koskien uusi hallintosääntö tuli voimaan 1.6.2017. Hallintosäännön toimielimiä ja niiden päätösvaltaa ja tehtäviä koskeviin tehtäviin sovellettiin vanhaa hallintosääntöä 31.5.2017 asti. Viranhaltijoita koskevista hallinnon tehtävien valmistelu- ja päätösvallasta 1.1.-31.5.2017 päätettiin erikseen. Uudessa hallintosäännössä, joka on ollut voimassa henkilöstöorganisaation osalta 1.1.2017 lähtien, on sivistyspalveluiden osalta mainittu ainoastaan sivistysjohtajan tehtävät ja toimivalta. Lautakuntarakenne muuttui myös 1.6.2017 alkaen: kasvatus- ja opetuslautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta yhdistyivät sivistyslautakunnaksi ja samalla kulttuuripalvelut siirtyivät hallintopalveluiden yhteyteen. Vanhan hallintosäännön mukaisesti kasvatus- ja opetuslautakunta siirsi ratkaisuvaltaansa rehtorille. Toimivallan siirto on voimassa siihen asti kunnes sivistyslautakunta päättää uuden hallintosäännön mukaisesta toimivallan siirrosta. Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen yksikköjen toiminnasta vastaa rehtori. Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen kouluissa on toiminnasta vastaavan rehtorin lisäksi vararehtori. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistysjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Sivistyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa rehtorille 29.9.2017 lähtien seuraavissa asioissa: Peruskoulun rehtorin ratkaisuvalta: 1. Koulukohtaisen opetussuunnitelman hyväksyminen 2. Päättää koulun ja oppilaitoksen tilojen ja alueen luovuttamisesta tilapäisesti muuhun kuin koulukäyttöön, liikuntatilojen enintään yhden vuoden käyttöä lukuun ottamatta, kunnanhallituksen ohjeiden mukaisesti 3. Hyväksyy henkilökohtaisen opetuksen järjestämistä koskevan suunnitelman ja valitun aineen tai kurssin vaihtamisen sekä valinnaisaineesta päättämisen, kun huoltaja ei suorita valintaa tai valittua opetusta ei voida järjestää 4. Myöntää oppilaalle luvan poissaoloon koulusta kolmea päivää pidemmäksi ajaksi 5. Päättää kirjallisen varoituksen antamisesta oppilaalle 6. Päättää koulun työ- ja kurssijärjestyksestä sidosryhmiä kuullen 7. Päättää opetuksen seuraamisen rajoittamisesta perustellusta syystä 8. Päättää opetusharjoittelijan ottamisesta ja koulua koskevista tutkimusluvista 9. Määrää luokanvalvojat ja ryhmänohjaajat sekä oppilaskunnan
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 23 (38) ohjaajana toimivan opettajan 10. Hyväksyy koulun järjestyssäännöt 11. Päättää stipendien ja apurahojen jaosta oman yksikkönsä osalta 12. Vahvistaa oppilaskunnan säännöt 13. Toimii yksikkönsä sopimusten vastuuhenkilönä 14. Päättää opettajia koskevista mahdollisista opetusvelvollisuuden huojennuksista Lukion rehtorin ratkaisuvalta: 1. Hyväksyy koulukohtaisen opetussuunnitelman 2. Päättää koulun ja oppilaitoksen tilojen ja alueen luovuttamisesta tilapäisesti muuhun kuin koulukäyttöön, liikuntatilojen enintään yhden vuoden käyttöä lukuun ottamatta, kunnanhallituksen ohjeiden mukaisesti 3. Päättää opiskelijan vapauttamisesta erityisistä opetusjärjestelyistä lukiolain 13 :n mukaisesti 4. Päättää toisen asteen opiskelijoiden muualla suoritettujen opintojen hyväksilukemisesta opettajan esityksestä 5. Päättää lukion kurssitarjonnasta 6. Päättää opetusharjoittelijan ottamisesta ja koulua koskevista tutkimusluvista 7. Määrää luokanvalvojat ja ryhmänohjaajat sekä oppilaskunnan ohjaajana toimivan opettajan 8. Myöntää opiskelijan kirjallisesta ja perustellusta hakemuksesta pidennystä lukiolain 24 1 mom:n määrittelemään lukion suoritusaikaan kuitenkin vain yhdeksi jaksoksi kerrallaan 9. Todeta eronneeksi opiskelija, jonka opiskeluaika ylittää säädetyt vaatimukset tai joka lukiolain 24 :n 2 mom. säätämällä tavalla ilman pätevää syytä ilmoittamatta on poissa opetuksesta, jos on ilmeistä, ettei hänen tarkoituksenaan ole jatkaa opintoja 10. Päättää lukiolain 26 :n mukaisen kirjallisen varoituksen antamisesta opiskelijalle 11. Päättää lukiolain 26 a :n mukaisesti opiskelijan erottamisesta määräajaksi enintään 3 kuukaudeksi 12. Päättää rikostutkimuksen alaisen lukion opiskelijan pidättämisestä koulunkäynnistä 13. Päättää koulumatkaedusta lukiossa 14. Hyväksyy koulun järjestyssäännöt 15. Päättää stipendien ja apurahojen jaosta oman yksikkönsä osalta 16. Vahvistaa oppilaskunnan säännöt 17. Päättää lukion opettajia koskevista mahdollista opetusvelvollisuuden huojennuksista 18. Päättää vähäisistä poikkeamista sivistyslautakunnan päättämiin työaikoihin 19. Toimii yksikkönsä sopimusten vastuuhenkilönä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 24 (38) Sivistyslautakunta 32 28.09.2017 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / kansalaisopiston rehtori 19/00.01.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 32 Valtuusto on 12.12.2016 107 hyväksynyt uuden hallintosäännön, joka henkilöorganisaation osalta tuli voimaan 1.1.2017. Kunnan toimielimiä ja niiden tehtäviä koskien uusi hallintosääntö tuli voimaan 1.6.2017. Hallintosäännön toimielimiä ja niiden päätösvaltaa ja tehtäviä koskeviin tehtäviin sovellettiin vanhaa hallintosääntöä 31.5.2017 asti. Viranhaltijoita koskevista hallinnon tehtävien valmistelu- ja päätösvallasta 1.1.-31.5.2017 päätettiin erikseen. Uudessa hallintosäännössä, joka on ollut voimassa henkilöstöorganisaation osalta 1.1.2017 lähtien, on sivistyspalveluiden osalta mainittu ainoastaan sivistysjohtajan tehtävät ja toimivalta. Lautakuntarakenne muuttui myös 1.6.2017 alkaen: kasvatus- ja opetuslautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta yhdistyivät sivistyslautakunnaksi ja samalla kulttuuripalvelut siirtyivät hallintopalveluiden yhteyteen. Vanhan hallintosäännön mukaisesti kasvatus- ja opetuslautakunta siirsi ratkaisuvaltaansa rehtorille. Toimivallan siirto on voimassa siihen asti kunnes sivistyslautakunta päättää uuden hallintosäännön mukaisesta toimivallan siirrosta. Kansalaisopiston toiminnasta ja kehittämisestä vastaa rehtori, joka toimii myös esimiehenä kansalaisopiston henkilöstölle. Euran valtuusto on päättänyt lakkauttaa Euran kansalaisopiston. Euran kansalaisopistotoiminta yhdistyy Sataopistoon 1.1.2018 alkaen. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistysjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Sivistyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa kansalaisopiston rehtorille 29.9.2017-31.12.2017 seuraavissa asioissa: 1. Päättää tapahtumien järjestämisestä yksikkönsä osalta 2. Vastaa ja päättää yksikkönsä sopimuksista sivistyslautakunnan ohjeiden mukaisesti 3. Päättää opiston tilojen ja alueen luovuttamisesta tilapäisesti muuhun kuin opiston käyttöön kunnanhallituksen ohjeiden mukaisesti 4. Vahvistaa opintoryhmien vähimmäisopiskelijamäärät 5. Päättää kansalaisopiston opetus- ja toimintasuunnitelman muutoksista lukuvuoden aikana 6. Oikeus erottaa enintään työkaudeksi opiskelija, joka häiritsee vakavasti työrauhaa ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 25 (38) Sivistyslautakunta 33 28.09.2017 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / palveluesimies 19/00.01.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 33 Valtuusto on 12.12.2016 107 hyväksynyt uuden hallintosäännön, joka henkilöorganisaation osalta tuli voimaan 1.1.2017. Kunnan toimielimiä ja niiden tehtäviä koskien uusi hallintosääntö tuli voimaan 1.6.2017. Hallintosäännön toimielimiä ja niiden päätösvaltaa ja tehtäviä koskeviin tehtäviin sovellettiin vanhaa hallintosääntöä 31.5.2017 asti. Viranhaltijoita koskevista hallinnon tehtävien valmistelu- ja päätösvallasta 1.1.-31.5.2017 päätettiin erikseen. Uudessa hallintosäännössä, joka on ollut voimassa henkilöstöorganisaation osalta 1.1.2017 lähtien, on sivistyspalveluiden osalta mainittu ainoastaan sivistysjohtajan tehtävät ja toimivalta. Lautakuntarakenne muuttui myös 1.6.2017 alkaen: kasvatus- ja opetuslautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta yhdistyivät sivistyslautakunnaksi ja samalla kulttuuripalvelut siirtyivät hallintopalveluiden yhteyteen. Vanhan hallintosäännön mukaisesti kasvatus- ja opetuslautakunta siirsi ratkaisuvaltaansa palveluesimiehelle. Toimivallan siirto on voimassa siihen asti kunnes sivistyslautakunta päättää uuden hallintosäännön mukaisesta toimivallan siirrosta. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistysjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Sivistyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa palveluesimiehelle 29.9.2017 lähtien seuraavissa asioissa: 1. Päättää lasten ottamisesta aamu- ja iltapäivätoimintaan 2. Päättää lasten varhaiskasvatussijoituksista 3. Päättää esiopetuksen lisäksi tarvittavista varhaiskasvatussijoituksista 4. Päättää aamu- ja iltapäivätoiminnan käytössä olevien tilojen ja alueiden tilapäisestä luovuttamisesta muuhun kuin varhaiskasvatuksen tai koulun käyttöön kunnanhallituksen ohjeiden mukaisesti ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 26 (38) Sivistyslautakunta 34 28.09.2017 Sivistyslautakunnan toimivallan delegointi / opettaja 19/00.01.01/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 34 Valtuusto on 12.12.2016 107 hyväksynyt uuden hallintosäännön, joka henkilöorganisaation osalta tuli voimaan 1.1.2017. Kunnan toimielimiä ja niiden tehtäviä koskien uusi hallintosääntö tuli voimaan 1.6.2017. Hallintosäännön toimielimiä ja niiden päätösvaltaa ja tehtäviä koskeviin tehtäviin sovellettiin vanhaa hallintosääntöä 31.5.2017 asti. Viranhaltijoita koskevista hallinnon tehtävien valmistelu- ja päätösvallasta 1.1.-31.5.2017 päätettiin erikseen. Uudessa hallintosäännössä, joka on ollut voimassa henkilöstöorganisaation osalta 1.1.2017 lähtien, on sivistyspalveluiden osalta mainittu ainoastaan sivistysjohtajan tehtävät ja toimivalta. Lautakuntarakenne muuttui myös 1.6.2017 alkaen: kasvatus- ja opetuslautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta yhdistyivät sivistyslautakunnaksi ja samalla kulttuuripalvelut siirtyivät hallintopalveluiden yhteyteen. Vanhan hallintosäännön mukaisesti kasvatus- ja opetuslautakunta siirsi ratkaisuvaltaansa opettajalle. Toimivallan siirto on voimassa siihen asti kunnes sivistyslautakunta päättää uuden hallintosäännön mukaisesta toimivallan siirrosta. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistysjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Sivistyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa opettajalle 29.9.2017 lähtien seuraavissa asioissa: 1. Myöntää oppilaalle lupa poissaoloon koulusta tai esiopetuksesta enintään kolmeksi päiväksi (luokanvalvoja/ryhmänohjaaja/oppilaan opettaja/esiopettaja ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 27 (38) Sivistyslautakunta 35 28.09.2017 Nuorten työpajan yksilövalmentajan toimen perustaminen 1.1.2018 536/01.01.00/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 35 Nuorten työpajatoiminnan tehtävänä on nuorisolain 1285/2016 13 mukaan valmennuksen avulla parantaa nuoren valmiuksia päästä koulutukseen, suorittaa koulutus loppuun ja päästä avoimille työmarkkinoille tai muuhun tarvitsemaansa palveluun. Valtakunnallinen työpajayhdistys määrittelee työpajan yhteisöksi, jossa työnteon ja siihen liittyvän valmennuksen avulla pyritään parantamaan nuoren valmiuksia hakeutua koulutukseen tai työhön sekä vahvistamaan hänen arjenhallintataitojaan. Työpajan yksilövalmennus vahvistaa valmentautujan toimintakykyä, arjen hallintaa ja tulevaisuuden suunnittelua. Työvalmennus puolestaan tukee valmentautujan työkykyä, työyhteisöosaamista ja kerryttää hänen ammatillista osaamistaan. Euran nykyinen nuorten työpaja on aloittanut toimintansa 1.9.2012. Työpajalla työskentelevät työparina yksilövalmentaja ja työvalmentaja. Työpaja on saanut valtionavustusta opetus- ja kulttuuriministeriöltä 30.000 /toimintakausi. Nykyinen avustus on ajalle 1.9.2017-31.8.2018. Toiminnalle ollaan hakemassa avustusta ajalle 1.9.2018-31.8.2019. Työpajatoiminta on vakiintunut työmuoto Euran kunnan nuorisopalveluissa. Toiminta on kuitenkin kärsinyt jatkuvista työntekijöiden vaihdoksista. Työpajatoiminnan jatkuvuuden, laajentamisen ja ennen kaikkea kehittämisen (mm. starttivalmennus) kannalta onkin tarkoituksenmukaista perustaa yksilövalmentajan toimi ja palkata siihen vakituinen työntekijä 1.1.2018 alkaen. Esityslistan liitteenä yksilövalmentajan toimen perustamistietolomake. Valmistelu- ja lisätiedot: hyvinvointipäällikkö Teija Henriksson, puh. 044 422 4852. Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Euran sivistyspalveluihin perustetaan yksilövalmentajan toimi 1.1.2018 alkaen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 28 (38) Sivistyslautakunta 36 28.09.2017 Nuorten työpajan työvalmentajan toimen perustaminen 1.1.2018 537/01.01.00/2017 Sivistyslautakunta 28.09.2017 36 Nuorten työpajatoiminnan tehtävänä on nuorisolain 1285/2016 13 mukaan valmennuksen avulla parantaa nuoren valmiuksia päästä koulutukseen, suorittaa koulutus loppuun ja päästä avoimille työmarkkinoille tai muuhun tarvitsemaansa palveluun. Valtakunnallinen työpajayhdistys määrittelee työpajan yhteisöksi, jossa työnteon ja siihen liittyvän valmennuksen avulla pyritään parantamaan nuoren valmiuksia hakeutua koulutukseen tai työhön sekä vahvistamaan hänen arjenhallintataitojaan. Työpajan yksilövalmennus vahvistaa valmentautujan toimintakykyä, arjen hallintaa ja tulevaisuuden suunnittelua. Työvalmennus puolestaan tukee valmentautujan työkykyä, työyhteisöosaamista ja kerryttää hänen ammatillista osaamistaan. Euran nykyinen nuorten työpaja on aloittanut toimintansa 1.9.2012. Työpajalla työskentelevät työparina yksilövalmentaja ja työvalmentaja. Työpaja on saanut valtionavustusta opetus- ja kulttuuriministeriöltä 30.000 /toimintakausi. Nykyinen avustus on ajalle 1.9.2017-31.8.2018. Toiminnalle ollaan hakemassa avustusta ajalle 1.9.2018-31.8.2019. Työpajatoiminta on vakiintunut työmuoto Euran kunnan nuorisopalveluissa. Toiminta on kuitenkin kärsinyt jatkuvista työntekijöiden vaihdoksista. Työpajatoiminnan jatkuvuuden, laajentamisen ja ennen kaikkea kehittämisen (mm. laajempi ja moniportaisempi työvalmennus) kannalta on tarkoituksenmukaista perustaa työvalmentajan toimi 1.1.2018 alkaen. Esityslistan liitteenä työvalmentajan toimen perustamistietolomake. Valmistelu- ja lisätiedot: hyvinvointipäällikkö Teija Henriksson, puh. 044 422 4852. Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Euran sivistyspalveluihin perustetaan työvalmentajan toimi 1.1.2018 alkaen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 29 (38) Sivistyslautakunta 7 31.08.2017 Sivistyslautakunta 37 28.09.2017 Yksityisten palvelutuottajien osuus varhaiskasvatuspalveluissa 36/12.05.00/2017 Sivistyslautakunta 31.08.2017 7 Varhaiskasvatuslain 4 :n mukaan kunnan on huolehdittava lasten päivähoidon järjestämisestä asukkailleen sisällöltään sellaisena ja siinä laajuudessa kuin tässä laissa säädetään. Kunta voi järjestää lasten varhaiskasvatuksen alaan kuuluvat tehtävät: 1. Järjestämällä toiminnan itse 2. Sopimuksin yhdessä muun kunnan tai muiden kuntien kanssa 3. Olemalla jäsenenä toimintaa hoitavassa kuntayhtymässä 4. Hankkimalla palveluja valtiolta, toiselta kunnalta, kuntayhtymältä tai muulta julkiselta taikka yksityiseltä palvelun tuottajalta 5. Antamalla palvelunkäyttäjälle sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä annetun lain (569/2009) mukaisen palvelusetelin Kunnalla on valvontavastuu yksityisiin palveluntuottajiin sekä varhaiskasvatuspalvelujen järjestämisen vastuu. Hankittaessa palveluja yksityiseltä palvelujen tuottajalta kunnan tai kuntayhtymän on varmistuttava siitä, että hankittavat palvelut vastaavat sitä tasoa, jota edellytetään vastaavalta kunnalliselta toiminnalta. Yksityiseltä palveluntuottajalta voidaan ostaa palvelu palvelusetelillä. Euran kunnanhallitus hyväksyi päiväkotihoidon palvelusetelin ja siihen liittyvän sääntökirjan 6.3.2017 72. Palvelusetelin osalta yllä mainitun lain 6 :n mukaan asiakkaalla on oikeus kieltäytyä hänelle tarjotusta palvelusetelistä, jolloin kunnan tulee ohjata hänet kunnan muilla tavoin järjestämien palvelujen piiriin. Yksityinen toiminta tukee kunnallisten palvelujen järjestämistä eikä voi korvata merkittävän suurta osaa kunnallisista palveluista edellä mainitun asiakkaan valintaoikeuden vuoksi. Yksityisen palvelun asiakkaat säilyvät kunnallisen varhaiskasvatuksen hallinnon asiakkaina. Yksityisen palvelun kustannusten suhteen onkin tärkeää huomioida hallinnointikulut kuten valvonta ja neuvonta, palveluohjaus sekä palvelusetelin myöntämiseen ja maksamiseen liittyvät hallinto- ja asiakastyöt. Palvelusetelipäiväkotien edullisuutta verrattuna kunnalliseen päiväkotiin on yritetty kartoittaa. Kartoitusten mukaan palvelusetelipäiväkodin yksikkökustannukset ovat edullisemmat kuin kunnallisen yksikön, mutta kustannukset eivät ole aina vertailukelpoisia. Kunta järjestää tavallisesti kustannuksiltaan kallista vuorohoitoa sekä erityisen tuen tarpeessa olevien lasten päivähoitoa, mikä nostaa kunnallisen varhaiskasvatuksen kustannuksia. Myöskään kunnan hallinnon kuluja ei tavallisesti ole yksityisen palvelutuotannon vertailuluvuissa mukana. Yksityinen palveluntuottaja hinnoittelee oman palvelunsa ja sitoutuu hintaan yhdeksi toimintakaudeksi kerrallaan. Hintojen mahdollinen korottaminen saattaa aiheuttaa enenevää kysyntää kunnalliselle varhaiskasvatukselle tai painetta palvelusetelin kattoarvon korottamiseen.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 30 (38) Päivähoidon asiakasmaksut muuttuvat 1.1.2018, jonka johdosta yksityiselle palvelun tuottajalle maksettava kunnan osuus palvelusetelistä tulee nousemaan. Tämä tasaa kunnallisen ja yksityisen varhaiskasvatuksen kustannuksia. Euran kunnan yksityiset palveluntuottajat (palveluraha/yksityisen hoidon tuki sekä palveluseteli) ja hoitopaikkamäärät*: Päiväkoti Kulkunen (palveluseteli) n. 35 hoitopaikkaa Ryhmäperhepäiväkoti Heinäkerttu (palveluraha/yksityisen hoidon tuki) 8 hoitopaikkaa Ryhmäperhepäiväkoti Kilinkolo (palveluraha/yksityisen hoidon tuki) 8 hoitopaikkaa Yksityinen perhepäivähoito (palveluraha/yksityisen hoidon tuki), 21.8.2017 3 perhepäivähoitajaa, 9 hoitopaikkaa *Hoitopaikkamäärät päiväkodissa riippuvat varhaiskasvatuksessa olevien lasten ikärakenteesta. Alle kolmevuotiaiden ryhmässä voi olla 12 lasta ja 3-6 vuotiaiden ryhmässä 24 lasta samanaikaisesti. Lisäksi osa lapsista voi käyttää osaviikkohoitoa, jolloin yhtä hoitopaikkaa saattaa käyttää kaksi lasta. Yksityisten palveluntuottajien hoitopaikkoja on tällä hetkellä tarjolla n. 59, joista 35 palvelusetelipäiväkodissa. Kunnallisessa päivähoidossa oli toukokuussa 2017 415 lasta (pois lukien pelkästään esiopetuksessa olevat sekä avoimen päiväkodin asiakkaat). Yksityisen varhaiskasvatuksen osuus kaikista varhaiskasvatuspalveluista on siis 21.8.2017 tilanteen mukaan 12 %. Valtakunnallinen keskiarvo yksityiselle palvelutuotannolle on Kuntaliiton mukaan alle 10%. Hakemuksen palvelusetelipäiväkodiksi on lisäksi jättänyt päiväkoti Vekaralehto, jossa aloittaa aluksi yksi päiväkotiryhmä (enintään 24 päivähoitopaikkaa/palveluseteliä, riippuen ryhmän ikärakenteesta). Tämän myötä yksityisen palvelutuotannon määrä nousee 18 %:iin. Yksikköön on rakenteilla tilat vielä kahdelle päiväkotiryhmälle. Kunnanhallituksen 26.6.2017 217 hyväksymän alustavan varhaiskasvatuksen palvelurakenteen tavoitetilan mukaan yksityisen varhaiskasvatuksen osuus kaikista varhaiskasvatuspalveluista nousisi Euran kunnassa 43-50 % (riippuen ryhmien ikärakenteesta). Tavoitetila sisältää nykyisten yksityisten varhaiskasvatuspalvelujen lisäksi kaksi yksityistä päiväkotia Kirkonkylä/Kauttua alueelle sekä yhden yksityisen päiväkodin Paneliaan. Palvelusetelien määrää on tarkoituksenmukaista rajata, jotta minimoidaan sekä erilaiset valvontaan liittyvät että asiakkaiden oikeuksiin ja kunnan varhaiskasvatuspalvelujen järjestämisvastuuseen liittyvät riskitekijät. Myös talous- ja henkilöstösuunnittelussa voidaan tällöin paremmin huomioida yksityisen ja kunnallisen varhaiskasvatuksen suhde. Palvelusetelien määrää rajaamalla kyetään tarkoituksenmukaisemmin ja tehokkaammin suunnittelemaan varhaiskasvatuspalvelujen toteuttamista, kunnan palveluverkostoa sekä henkilöstöresursseja. Palvelusetelien määräksi tulisi rajata 130 seteliä. Näistä käytössä on elokuussa 2017 n. 35. Jäljelle jäisi 95 palveluseteliä mahdollisille uusille yksityisille palvelutuottajille. Päivähoitopaikkoja tarvitaan erityisesti alle 3-vuotiaille lapsille, mikä päiväkotiryhmän suhdeluvun mukaisesti itsessään jo
EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/2017 31 (38) rajoittaa palvelusetelien määrää. Tällä rajaamisella yksityisen palvelutuotannon osuus (päiväkodit, perhepäivähoito sekä ryhmäperhepäivähoito) kaikista Euran kunnan varhaiskasvatuspalveluista olisi 33 %. Palvelusetelien määrää voidaan tarpeen mukaan tarkastella uudelleen, mikäli lähivuosina toteutuvien kunnallisen varhaiskasvatuspalvelurakenteen muutosten sekä yksityisten varhaiskasvatuspalvelujen lisääntymisen jälkeen tilanne sitä edellyttää. Valmistelu- ja lisätiedot: varhaiskasvatuspäällikkö Pauliina Virta, puh. 044 422 4460. Sivistyslautakunta päättää, että Euran kunnassa yksityisten varhaiskasvatuspalvelujen osuus palvelutuotannosta voi olla enintään 33 %. Palvelusetelien määrää voidaan tarpeen mukaan tarkastella uudelleen, mikäli lähivuosina toteutuvien kunnallisen varhaiskasvatuspalvelurakenteen muutosten sekä yksityisten varhaiskasvatuspalvelujen lisääntymisen jälkeen tilanne sitä edellyttää. Varhaiskasvatuspäällikkö Pauliina Virta selvitti asiaa ja poistui ennen päätöksentekoa klo 17.00. Virpi Nurmi poistui kokouksesta klo 16.50. Sivistysjohtajan kokouksessa antama päätösehdotus: Merkitään tiedoksi varhaiskasvatuspäällikön selvitys. Siirretään päätöksenteko/asia seuraavaan kokoukseen. Sivistysjohtajan kokouksessa tekemä päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Sivistyslautakunta 28.09.2017 37 Sivistysjohtaja kertoo varhaiskasvatuksen tilojen tämänhetkisestä tilanteesta. Valmistelu- ja lisätiedot: varhaiskasvatuspäällikkö Pauliina Virta, puh. 044 422 4460. Merkitään asia tiedoksi ja siirretään päätöksenteko myöhempään ajankohtaan. Ari Reunasen kokouksessa tekemä päätösehdotus: "Sivistyslautakunta päättää, että Euran kunnassa yksityisten varhaiskasvatuspalvelujen osuus palvelutuotannosta voi olla enintään 33 %. Palvelusetelien määrää voidaan tarpeen mukaan tarkastella uudelleen, mikäli lähivuosina toteutuvien