KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 23.11.2017 C(2017) 7834 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu 23.11.2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 347/2013 muuttamisesta vahvistamalla unionin luettelo yhteistä etua koskevista hankkeista {SWD(2017) 425 final} FI FI

PERUSTELUT 1. DELEGOIDUN SÄÄDÖKSEN TAUSTA Ehdotetun toimen tavoite ja oikeusperusta Tässä delegoidussa asetuksessa vahvistetaan unionin luettelo yhteistä etua koskevista hankkeista. Luettelo korvaa 18. marraskuuta 2015 annetulla komission delegoidulla asetuksella (EU) N:o 2016/89 1 hyväksytyn luettelon. Yhteistä etua koskevat hankkeet ovat erityisiä energiainfrastruktuurihankkeita, jotka ovat ratkaisevassa asemassa energian sisämarkkinoiden toteuttamisen kannalta Euroopassa sekä pyrittäessä unionin energianpolitiikan tavoitteeseen varmistaa kohtuuhintainen, turvallinen ja kestävä energiansaanti ja unionin ilmastotavoitteisiin. Euroopan laajuisten energiainfrastruktuurien suuntaviivoista annetun asetuksen (EU) N:o 347/2013 (TEN-E-asetus) 3 artiklan 4 kohdan mukaan komissio antaa joka toinen vuosi delegoidun säädöksen, jolla vahvistetaan unionin luettelo yhteistä etua koskevista hankkeista 2. Unionin luettelon olisi perustuttava alueellisiin ehdolla olevien yhteistä etua koskevien hankkeiden luetteloihin, jotka TEN-E-asetuksella perustetut alueelliset ryhmät valmistelevat ja hyväksyvät. Tämä delegoitu asetus vahvistetaan TEN-E-asetuksen liitteenä. Delegoidun asetuksen yleinen tausta TEN-E-asetus tarjoaa lainsäädännölliset puitteet, joilla pyritään helpottamaan ja nopeuttamaan yhteistä etua koskevien hankkeiden täytäntöönpanoa 3. TEN-E-asetuksessa määritellään yhdeksän strategista maantieteellistä energiainfrastruktuurien ensisijaista käytävää sähkön, kaasun ja öljyn aloilla ja kolme unionin laajuista energiainfrastruktuurien ensisijaista aihealuetta älykkäitä verkkoja, sähkönsiirron valtaväyliä ja rajat ylittävää hiilidioksidiverkkoa varten. TEN-E-asetuksessa säädetään avoimesta ja osallistavasta prosessista, jossa yksilöidään näiden ensisijaisten käytävien ja aihealueiden toteuttamiseksi tarvittavat erityiset yhteistä etua koskevat hankkeet. Siinä vahvistetaan myös joukko toimenpiteitä, joilla varmistetaan yhteistä etua koskevien hankkeiden toteuttaminen hyvissä ajoin, kuten suurempi avoimuus ja parempi julkinen kuuleminen, 1 2 3 Komission delegoitu asetus (EU) N:o 2016/89, annettu 18 päivänä marraskuuta 2015, Euroopan laajuisten energiainfrastruktuurien suuntaviivoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 347/2013 muuttamisesta vahvistamalla unionin luettelo yhteistä etua koskevista hankkeista (EUVL L 19, 27.1.2016, s. 1). EUVL L 115, 25.4.2013, s. 39. Koska Yhdistynyt kuningaskunta on 29. maaliskuuta 2017 ilmoittanut Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 50 artiklan mukaisesti aikomuksestaan erota unionista, kaikki yhteistä etua koskevat hankkeet, jotka sijaitsevat Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja yhdistävät Yhdistyneen kuningaskunnan johonkin jäsenvaltioon, arvioidaan uudelleen sen kannalta, täyttävätkö ne TEN-E-asetuksen 4 artiklassa säädetyt perusteet (erityisesti vaatimuksen siitä, että vaikutuksen on kohdistuttava vähintään kahteen jäsenvaltioon) erosopimuksen tullessa voimaan tai muussa tapauksessa 29. maaliskuuta 2019 jälkeen (paitsi jos Eurooppa-neuvosto pidentää tätä ajanjaksoa yhteisymmärryksessä Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa). Seuraava (neljäs) unionin luettelo yhteistä etua koskevista hankkeista on määrä hyväksyä vuoden 2019 kolmannella neljänneksellä. FI 1 FI

nopeutettu ja yksinkertaistettu menettely lupien myöntämiseksi, mihin liittyy sitova kolmen ja puolen vuoden aikaraja, parempi, nopeampi ja tehostettu ympäristövaikutusten arviointi, yksi kansallinen toimivaltainen viranomainen, joka toimii keskitettynä palvelupisteenä lupamenettelyissä, parempi sääntelykohtelu, jonka mukaan kustannukset jaetaan nettohyötyjen perusteella, ja sääntelyyn liittyvät kannustimet sekä mahdollisuus saada rahoitustukea Verkkojen Eurooppa -välineestä avustuksina ja innovatiivisten rahoitusvälineiden kautta. 2. SÄÄDÖKSEN HYVÄKSYMISTÄ EDELTÄNEET KUULEMISET Prosessi unionin luettelon hyväksymiseksi yhteistä etua koskevista hankkeista Prosessi unionin luettelon laatimiseksi yhteistä etua koskevista hankkeista alkoi syyskuussa 2016 ja päättyy tämän delegoidun asetuksen hyväksymiseen. Yhteistä etua koskevien hankkeiden yksilöinti perustui alueelliseen yhteistyöhön ja sitä hallinnoivat alueelliset ryhmät. Sähkönsiirtoa, älykkäitä verkkoja ja kaasunsiirtoa käsitelleissä alueellisissa ryhmissä ovat edustettuina jäsenvaltiot, kansalliset sääntelyviranomaiset, siirtoverkonhaltijat, sähkön ja kaasun siirtoverkonhaltijoiden eurooppalaiset verkostot (Sähkö- ENTSO ja Kaasu-ENTSO), energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto (ACER) ja Euroopan komissio. Öljyn- ja hiilidioksidinsiirtohankkeita käsitelleissä alueellisissa ryhmissä ovat edustettuina jäsenvaltiot, hankkeiden toteuttajat ja komissio. Prosessiin osallistui myös asiaankuuluvia energia-alalla toimivia sidosryhmiä, kuten kuluttajaja ympäristöjärjestöjä. Lisäksi järjestettiin julkisia sidosryhmäkuulemisia, jotta voitiin kartoittaa suuren yleisön mielipiteitä ehdotettujen hankkeiden tarpeellisuudesta unionin energiapolitiikan näkökulmasta. Unionin luettelon laatimisessa oli seuraavat päävaiheet: (a) Infrastruktuuritarpeiden määrittely ja parannetut arviointimenetelmät Yhteistä etua koskevien hankkeiden valintaprosessi sähkö- ja kaasualoilla käynnistyi syyskuussa 2016, jolloin määriteltiin alueellisen tason erityiset infrastruktuuritarpeet, joihin on vastattava uusilla infrastruktuurihankkeilla ja joita ei käytännössä voida ratkaista muilla kuin infrastruktuuritoimenpiteillä, kuten sääntelyllisillä tai markkinapohjaisilla toimenpiteillä. Alueellisten ryhmien yksilöimät infrastruktuuritarpeet muodostivat pohjan parannetuille arviointimenetelmille, joilla ehdolla olevia yhteistä etua koskevia sähkö- ja kaasuhankkeita arvioitiin vuonna 2017. Nämä menetelmät kehitettiin yhteistyöfoorumilla, jolla kokoontuu komission, ACERin, Sähkö-ENTSOn ja Kaasu-ENTSOn edustajia sekä tapauskohtaisesti kansallisten sääntelyviranomaisten edustajia. Yhteistyöfoorumi perustettiin parantamaan keskeisten osallistujien välistä koordinointia yhteistä etua koskevien hankkeiden valintaprosessissa ja lisäämään avoimuutta. Älykkäiden verkkojen käyttöönoton painopistealueella ehdolla olevien hankkeiden arviointiedellytyksiä parannettiin vuonna 2017 vastaavassa prosessissa. (b) Hankkeiden toteuttajat ehdottivat mahdollisia yhteistä etua koskevia hankkeita TEN-E-asetuksen liitteessä III olevan 2 kohdan 3 ja 4 alakohdan mukaisesti sähkön ja kaasun infrastruktuurihankkeet, joita hankkeiden toteuttajat olivat ehdottaneet aihekohtaisten FI 2 FI

ehdotuspyyntöjen aikana mahdollisiksi yhteistä etua koskeviksi hankkeiksi, olivat osa Sähkö- ENTSOn ja Kaasu-ENTSOn laatimia kymmenvuotisia sähkö- ja kaasuverkon kehittämissuunnitelmia. (c) Alueelliset ryhmät arvioivat mahdolliset yhteistä etua koskevat hankkeet Kukin alueellinen ryhmä arvioi ensisijaista käytäväänsä varten ehdotetut yhteistä etua koskevat hankkeet. Ensinnäkin hankkeita arvioitiin sen suhteen, täyttävätkö ne TEN-E-asetuksen 4 artiklan 1 kohdassa vahvistetut yleiset perusteet, mukaan lukien käytävän tavoitteiden edistäminen ja rajatylittävä ulottuvuus. Tämän jälkeen alueelliset ryhmät arvioivat hankkeet TEN-E-asetuksen 4 artiklan 2 kohdassa vahvistettuja erityisiä perusteita vasten käyttämällä erikseen sovittuja menetelmiä, jotka laadittiin yhteistyöfoorumilla (ehdolla olevia sähkö- ja kaasuhankkeita varten) tai työryhmässä (ehdolla olevia öljynsiirtohankkeita ja rajat ylittävän hiilidioksidiverkon hankkeita varten). Ehdolla olevista sähkö- ja kaasuhankkeista tehtiin lisäksi kustannushyötyanalyysi Sähkö-ENTSOn ja Kaasu-ENTSOn laatimien menetelmien mukaisesti 4.,5 Älykkäiden verkkojen käyttöönoton ensisijaisella aihealueella kustannus-hyötyanalyysin laativat hankkeiden toteuttajat itse ja sen soveltamista yhteistä etua koskeviin hankkeisiin arvioitiin arviointiedellytysten ja oikeudellisia säännösten mukaisesti 6. Määrällisen arvioinnin jälkeen alueellisten ryhmien yksilöimistä ehdolla olevista sähkö- ja kaasuhankkeista tehtiin TEN-E-asetuksen 4 artiklan 4 kohdan perusteiden mukaisesti laadullinen arviointi, jossa otettiin huomioon hankkeiden kiireellisyys, niiden vaikutuspiiriin kuuluvat jäsenvaltiot, niiden vaikutus alueelliseen koheesioon sekä täydentävyys muiden ehdotettujen hankkeiden kanssa. (d) Ehdotetuista yhteistä etua koskevista hankkeista kuultiin sidosryhmiä TEN-E-asetuksen liitteessä III säädetään avoimuuden lisäämisestä ja yleisön osallistumisesta yhteistä etua koskevien hankkeiden prosessiin. Kunkin alueellisen ryhmän olisi kuultava asianomaisia sidosryhmiä edustavia organisaatioita ja tarvittaessa suoraan sidosryhmiä, mukaan lukien tuottajat, jakeluverkonhaltijat, toimittajat ja kuluttajat, sekä ympäristöjärjestöjä. Alueellinen ryhmä voi myös järjestää kuulemistilaisuuksia, jos ne ovat tarpeen sen tehtävien toteuttamiseksi. Kaasu- ja sähköalalla ehdotetuista hankkeista järjestettiin julkiset kuulemiset 27.3. 19.6.2017 komission kuulemisvaatimusten mukaisesti. Kyselylomakkeita palautettiin kaikkiaan 342 yhteensä 23 jäsenvaltiosta EU:n kyselyalustan kautta. Edustettuna oli laaja kirjo sidosryhmiä. Lisäksi saatiin useita positiopapereita. Yhteenvetona voidaan todeta, että monet ympäristöalan sidosryhmät painottivat tarvetta kunnioittaa voimassa olevaa ympäristölainsäädäntöä yhteistä etua koskevien hankkeiden valintaprosessin aikana. Prosessin päätavoitteena oli kuitenkin arvioida ehdotettujen hankkeiden tarpeellisuutta ottaen huomioon niiden sosioekonomiset hyödyt ja kustannukset unionin energiapolitiikan näkökulmasta. Kaikissa hankkeissa on joka tapauksessa noudatettava unionin lainsäädäntöä ja käytävä läpi täydellinen lupamenettely, johon kuuluu ympäristövaikutusten arviointi ja julkinen kuuleminen. Jos 4 5 6 https://www.entsoe.eu/documents/sdc%20documents/tyndp/entso- E%20cost%20benefit%20analysis%20approved%20by%20the%20European%20Commission%20on%204%20February %202015.pdf. http://www.entsog.eu/public/uploads/files/publications/cba/2015/inv0175-150213_adapted_esw- CBA_Methodology.pdf. https://ses.jrc.ec.europa.eu/sites/ses.jrc.ec.europa.eu/files/publications/assessment_framework.pdf. http://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/jrc107348/jrc_smart_grid_pci_science_for_policy_report_2017 _gk_final.pdf. FI 3 FI

hankkeen todetaan olevan ristiriidassa unionin lainsäädännön kanssa, se voidaan poistaa unionin luettelosta. Verkkokuulemisen lisäksi järjestettiin useita kahdenvälisiä tapaamisia kuluttaja- ja ympäristöjärjestöjen ja ehdolla olevien kaasunsiirtohankkeiden toteuttajien välillä, jotta valituista hankkeista ja niiden mahdollisista vaikutuksista yhteiskuntaan ja ympäristöön olisi voitu keskustella perusteellisesti. Lisäksi sidosryhmiä kutsuttiin säännöllisesti ja niitä osallistui alueellisten ryhmien kokouksiin, joissa ehdolla olevia hankkeita arvioitiin ja yhteistä etua koskevien hankkeiden alueelliset luettelot laadittiin. Toinen julkinen sidosryhmäkuuleminen, jossa keskityttiin ehdotettuihin neljään älykkäiden verkkojen hankkeeseen ja ehdotettuihin seitsemään öljynsiirtohankkeeseen, järjestettiin 3.4. 26.6.2017. Kummankin kategorian osalta saatiin yhteensä viisi vastausta. Vastaajat laajalti tukivat ehdotettujen hankkeiden sisällyttämistä unionin luetteloon. Kolmas ja viimeinen kuuleminen, joka koski ehdotettuja neljää rajat ylittävän hiilidioksidiverkon hanketta, järjestettiin 22.5. 15.8.2017. Kyselylomakkeita palautettiin 12. Myönteisiä vastauksia saatiin 11. Yhdessä vastauksessa kyseenalaistettiin Yhdistyneeseen kuningaskuntaan liittyvät hankkeet johtuen sen aikomuksesta erota Euroopan unionista (Brexit). (e) Kansalliset sääntelyviranomaiset tarkastivat, että arviointiperusteet täyttyvät ja että hankkeilla on rajat ylittävää merkitystä Kansalliset sääntelyviranomaiset tarkastivat (ACERin koordinoimina), että arviointiperusteita ja kustannus-hyötyanalyysiä oli sovellettu ehdotettuihin sähköä, kaasua ja älykkäitä verkkoja koskeviin hankkeisiin johdonmukaisesti ja että hankkeilla on rajat ylittävää merkitystä. Kaiken kaikkiaan kansalliset sääntelyviranomaiset antoivat myönteisen arvion. Vain muutamat niistä ilmaisivat varaumia muutamiin hankkeisiin. Yksityiskohtaiset havainnot toimitettiin alueellisille ryhmille. (f) Päätöksentekoelimet hyväksyivät alueellisten luettelojen luonnokset Kun alueelliset ryhmät olivat arvioineet ehdotetut yhteistä etua koskevat hankkeet, niiden päätöksentekoelimet hyväksyivät alueellisten luettelojen luonnokset ja ehdotettujen hankkeiden alustavan tärkeysjärjestyksen teknisen tason kokouksissa (joihin osallistui komission ja jäsenvaltioiden edustajia). Alueellisten ryhmien päätöksentekoelinten teknisen tason kokoukset pidettiin 13. heinäkuuta (sähkö, älykkäät verkot ja kaasu) ja 27. syyskuuta (öljy). Rajat ylittävän hiilidioksidiverkon hankkeiden tapauksessa alueellisen luettelon luonnos hyväksyttiin kirjallisesti 21. syyskuuta. (g) ACER antoi lausuntonsa alueellisten luettelojen luonnoksista TEN-E-asetuksen liitteessä III olevan 2 kohdan 12 alakohdan mukaisesti ACER antoi lausuntonsa sähköhankkeiden (ml. älykkäät verkot) ja kaasuhankkeiden alueellisten luettelojen luonnoksista 10. lokakuuta 2017. Se arvioi arviointiperusteiden ja kustannushyötyanalyysin johdonmukaista soveltamista eri alueilla. Se antoi myönteiset lausunnot, jotka sisälsivät joitakin suosituksia yhteistä etua koskevien hankkeiden valintaprosessin parantamiseksi edelleen. (h) Päätöksentekoelimet hyväksyivät lopulliset alueelliset luettelot Lopulliset alueelliset luettelot kaikkien yhdeksän ensisijaisen käytävän ja kaikkien kolmen ensisijaisen aihealueen osalta hyväksyttiin alueellisten ryhmien päätöksentekoelimissä 17. lokakuuta 2017. Päätöksentekoelimet hyväksyivät lopulliset alueelliset luettelot alueellisten FI 4 FI

luettelojen luonnosten pohjalta ja ottaen huomioon ACERin lausunnon, kansallisten sääntelyviranomaisten arviot sekä öljyn- ja hiilidioksidinsiirtohankkeiden tapauksessa komission arvion. 3. DELEGOIDUN SÄÄDÖKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ Ehdotetun toimen lyhyt kuvaus Tässä delegoidussa asetuksessa määritellään 173 yhteistä etua koskevaa hanketta, joiden katsotaan olevan välttämättömiä, jotta voidaan toteuttaa TEN-E-asetuksessa määritellyt ensisijaiset käytävät sähkön, kaasun ja öljyn aloilla ja ensisijaiset aihealueet älykkäiden verkkojen, sähkönsiirron valtaväylien ja rajat ylittävän hiilidioksidiverkon aloilla. Asetuksen oikeusperusta on TEN-E-asetuksen 3 artiklan 4 kohta, jolla komissiolle annetaan valta antaa joka toinen vuosi delegoitu säädös, jolla vahvistetaan unionin luettelo yhteistä etua koskevista hankkeista. Tämä luettelo korvaa komission delegoidulla asetuksella (EU) N:o 2016/89 hyväksytyn toisen unionin luettelon yhteistä etua koskevista hankkeista. Tämä delegoitu asetus muodostaa TEN-E-asetuksen uuden liitteen VII. Uusi unionin luettelo sisältää 173 yhteistä etua koskevaa hanketta: 106 sähkön alalla, 53 kaasun alalla, kuusi öljynsiirtohanketta, neljä älykkäiden verkkojen hanketta ja neljä rajat ylittävän hiilidioksidiverkon hanketta. Sähköalan hankkeista yhtensä 35 on merkitty myös sähkönsiirron valtaväyliksi, jos ne täyttävät samanaikaisesti TEN-E-asetuksen liitteessä I olevan 11 kohdan ja liitteessä II olevan 1 kohdan b alakohdan perusteet. Unionin luettelo sisältää hankkeita, jotka ovat ratkaisevassa asemassa energian sisämarkkinoiden toteuttamisen kannalta Euroopassa sekä pyrittäessä unionin energianpolitiikan tavoitteeseen varmistaa kohtuuhintainen, turvallinen ja kestävä energiansaanti ja unionin ilmastotavoitteisiin. Yhteistä etua koskeviin hankkeisiin sisältyvät kaikki korkean tason ryhmän hyväksymät ensisijaiset hankkeet. Korkean tason ryhmä on perustettu helpottamaan rajat ylittävien ja Euroopan laajuisten hankkeiden kehittämistä alueellisella tasolla ja yhdenmukaistettujen sääntöjen täytäntöönpanoa. Valmistuttuaan yhteistä etua koskevat sähköalan hankkeet auttavat jäsenvaltioita noudattamaan vuoden 2030 ilmasto- ja energiapolitiikan tavoitteita ja vuosille 2020 ja 2030 asetettua sähköverkkojen yhteenliitäntätavoitetta. Yhteistä etua koskevat kaasualan hankkeet antavat jäsenvaltioille mahdollisuuden saada kaasua vähintään kolmesta lähteestä, mikä varmistaa, ettei mikään jäsenvaltio jää energiahuollon suhteen eristyksiin. Tämä unionin luettelo sisältää yhteensä 22 hanketta vähemmän kuin vuonna 2015 hyväksytty (toinen) unionin luettelo. Kaksi sähköhanketta ja 24 kaasuhanketta on poistettu luettelosta, ja neljä rajat ylittävän hiilidioksidiverkon hanketta on lisätty. Kaasuhankkeiden määrän pieneneminen johtuu pääasiassa i) siitä, että hiilestä irtautumista koskevat unionin tavoitteet saattavat johtaa kaasun kysynnän alenemiseen, ii) hankkeiden luotettavammasta valintaprosessista, joka alkoi erityisten infrastruktuuritarpeiden tunnistamisella, ja iii) suuremman huomion kiinnittämisestä hankkeisiin, joilla puututaan kaikkein kiireellisimpiin ja keskeisimpiin pullonkauloihin. Tähän delegoituun asetukseen sisältyvät yhteistä etua koskevat hankkeet voidaan toteuttaa vasta sen jälkeen, kun lupamenettelyt on viety onnistuneesti päätökseen kaikissa asianomaisissa maissa, myös ympäristövaikutusten arvioinnit ja julkiset kuulemiset. Yhteistä etua koskevissa hankkeissa olisi noudatettava unionin lainsäädäntöä, mukaan lukien FI 5 FI

ympäristölainsäädäntö ja direktiivissä 2009/72/EY ja direktiivissä 2009/73/EY vahvistetut eriyttämissäännökset 7.,8. Unionin luetteloon otetut yhteistä etua koskevat hankkeet voivat hyötyä TEN-E-asetuksen säännöksistä, jotka koskevat nopeutettuja lupamenettelyjä, suurempaa avoimuutta ja julkista kuulemista, parempaa sääntelykohtelua sekä komission tekemän lisäarvioinnin jälkeen Verkkojen Eurooppa -välineestä annettavaa unionin rahoitustukea. KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu 23.11.2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 347/2013 muuttamisesta vahvistamalla unionin luettelo yhteistä etua koskevista hankkeista EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Euroopan laajuisten energiainfrastruktuurien suuntaviivoista ja päätöksen N:o 1364/2006/EY kumoamisesta sekä asetusten (EY) N:o 713/2009, (EY) N:o 714/2009 ja (EY) N:o 715/2009 muuttamisesta 17 päivänä huhtikuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 347/2013 9 ja erityisesti sen 3 artiklan 4 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: 1) Asetuksessa (EU) N:o 347/2013 vahvistetaan puitteet tarvittavien yhteistä etua koskevien hankkeiden määrittelylle, suunnittelulle ja toteutukselle, jotta voidaan toteuttaa yhdeksän strategista maantieteellistä energiainfrastruktuurien ensisijaista käytävää sähkön, kaasun ja öljyn aloilla ja kolme unionin laajuista energiainfrastruktuurien ensisijaista aihealuetta älykkäitä verkkoja, sähkönsiirron valtaväyliä ja hiilidioksidin siirtoverkkoja varten. 2) Asetuksen (EU) N:o 347/2013 nojalla komissiolla on valta vahvistaa unionin luettelo yhteistä etua koskevista hankkeista, jäljempänä unionin luettelo. 3) Alueelliset ryhmät ovat arvioineet unionin luetteloon ehdotetut hankkeet, ja ne täyttävät asetuksen (EU) N:o 347/2013 4 artiklassa säädetyt edellytykset. 7 8 9 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/72/EY, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009, sähkön sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä ja direktiivin 2003/54/EY kumoamisesta (EUVL L 211, 14.8.2009, s. 55). Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/73/EY, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009, maakaasun sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä ja direktiivin 2003/55/EY kumoamisesta (EUVL L 211, 14.8.2009, s. 94). EUVL L 115, 25.4.2013, s. 39. FI 6 FI

4) Alueelliset ryhmät hyväksyivät yhteistä etua koskevien hankkeiden alueellisten luettelojen luonnokset teknisen tason kokouksissa. Energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyöviraston (ACER) annettua 10 päivänä lokakuuta 2017 puoltavat lausunnot arviointiperusteiden ja kustannus-hyötyanalyysin johdonmukaisesta soveltamisesta eri alueilla alueellisten ryhmien päätöksentekoelimet hyväksyivät alueelliset luettelot 17 päivänä lokakuuta 2017. Asetuksen (EU) N:o 347/2013 3 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti kaikille ehdotetuille hankkeille saatiin ennen alueellisten luettelojen hyväksymistä niiden jäsenvaltioiden hyväksyntä, joiden alueeseen hanke liittyy. 5) Unionin luetteloon ehdotetuista hankkeista kuultiin asianomaisia sidosryhmiä edustavia organisaatioita, mukaan lukien tuottajat, jakeluverkonhaltijat, toimittajat sekä kuluttaja- ja ympäristöjärjestöt. 6) Yhteistä etua koskevat hankkeet olisi lueteltava strategisen Euroopan laajuisen energiainfrastruktuurin painopisteiden mukaan järjestyksessä, joka esitetään asetuksen (EU) N:o 347/2013 liitteessä I. Hankkeita ei aseteta unionin luettelossa tärkeysjärjestykseen. 7) Yhteistä etua koskevat hankkeet olisi luetteloitava joko yksittäisinä hankkeina tai osana useiden hankkeiden ryhmää, koska ne ovat itsenäisiä tai (mahdollisesti) keskenään kilpailevia hankkeita. 8) Unionin luettelo vahvistetaan joka toinen vuosi, minkä vuoksi delegoidulla asetuksella (EU) N:o 2016/29 10 vahvistettu unionin luettelo ei ole enää voimassa ja olisi korvattava. 9) Sen vuoksi asetusta (EU) N:o 347/2013 olisi muutettava, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetuksen (EU) N:o 347/2013 liite VII tämän asetuksen liitteen mukaisesti. 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä 23.11.2017 Komission puolesta Puheenjohtaja Jean-Claude JUNCKER 10 Delegoitu asetus (EU) 2016/89, annettu 18 päivänä marraskuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 347/2013 muuttamisesta vahvistamalla unionin luettelo yhteistä etua koskevista hankkeista (EUVL L 19, 27.1.2016, s. 1). FI 7 FI