Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 1 ( 18) Aika 06.09.2018, klo 17:00-21:31 Paikka Käsitellyt asiat Jä rvenpä ä - talo, Venny- kabinetti 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen 40 Ilmoitusasiat 41 Järvenpään lukion opetussuunnitelman muutokset 2018 42 Uusi Järvenpään Yhteiskoulu (JYK) -hanke 43 Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualueen vastine vuoden 2017 arviointikertomukseen 44 Sosiaaliasiamiehen selvitys/sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 45 Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualueen talousarvion 2019 valmistelu
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 2 ( 18) Saapuvilla olleet jäsenet Marko Koskela, puheenjohtaja Anne Kujasalo, 1. varapuheenjohtaja Arja Eriksson Katri Kuusikallio Lassi Markkanen Lauri Hongisto Peter Osipow Rita Kostama, saapui 18:07 Sanna-Maria Riikonen Pasi Koskinen Päivi Pasanen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Pekka Hippi, kaupunginsihteeri, sihteeri Marju Taurula, palvelualuejohtaja, esittelijä Henry Berg, khall:n edustaja Topi Luostarinen, talouspäällikkö Jari Lausvaara, koulutusjohtaja Sami Ylisaari, kulttuurijohtaja Viljami Paimen, nuorisovaltuuston edustaja, poistui 20:09 Poissa Pia Valonen Allekirjoitukset Marko Koskela Puheenjohtaja Pekka Hippi Sihteeri Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa Järvenpään kaupungin verkkosivuilla 11.09.2018
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 3 ( 18) 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastamisesta päättäminen. Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 4 ( 18) 40 Ilmoitusasiat Valmistelija / lisätiedot: Riitta Murtokare riitta.murtokare@jarvenpaa.fi hallintosihteeri Iltakoulu Ulospäin vuokrattavat kohteet Jari Lausvaara esittelee vuokrausperiaatteita/toimintaprosessia Muut ilmoitusasiat Kuntalaisaloitteet 11.7.2018 Järvenpäähän lisää ulkotreenitelineitä/marcus Otronen, Järvenpää (2018-2700) 21.8.2018 Kulttuurikorttikokeilu / Mika Väisänen, KU- klubitalot (2018-2948) Ehdotus Esittelijä: Marju Taurula, palvelualuejohtaja Sivistys- ja vapaa- aikalautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Sivistys- ja vapaa- aikalautakunta päätti merkitä ilmoitusasiat tiedoksi iltakouluasiana "Ulospäin vuokrattavat kohteet / vuokrausperiaatteet / toimintaprosessit" käsittelystä kirjauttaa päätökseen valmisteluohjeena lautakunnalla täytyy olla päätösvalta / lautakunta pystyy linjaamaan vuokrauksen periaatteista palvelualueen hallitsemissa kiinteistöissä asian valmistelua jatketaan esitetyn aineiston pohjalta
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 5 ( 18) 41 Järvenpään lukion opetussuunnitelman muutokset 2018 JARDno-2018-3008 Liitteet Valmistelija / lisätiedot: Marja- Liisa Lehtiniemi marja- liisa.lehtiniemi@jarvenpaa.fi rehtori 1 Järvenpään lukion uudistettu tuntijako 1.8.2018 2 Opetussuunnitelman muutokset 1.8.2018 3 Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 26.10.2017 4 Opetushallituksen_määräys OPH-888-2018 5 Opetushallituksen_määräys_OPH-887-2018 Lukiolain (11 ) mukaan: Koulutuksen järjestäjän tulee hyväksyä opetussuunnitelma. Opetussuunnitelma tulee laatia siten, että se antaa opiskelijoille mahdollisuuden yksilöllisiin opintoja koskeviin valintoihin tarvittaessa myös muiden koulutuksen järjestäjien antamaa opetusta hyväksi käyttäen." Oppilaitoksessa on nuorten lukiokoulutuksessa yleislinja ja erikoistumislinjoja ja painotuksia. Lisäksi oppilaitoksessa toimii aikuislinja, joka tarjoaa opetusta aikuisten lukiokoulutuksen opetussuunnitelman mukaan. Järvenpään lukio on yksi Suomen suurimmista lukioista, jonka yhtenä keskeisenä vetovoimatekijänä on monipuolinen ja laaja kurssitarjonta. Tämän iso oppilaitos pystyy tarjoamaan kustannustehokkaasti. Järvenpään lukion kaikissa oppiaineissa on koulukohtaisia opintoja, jotka mahdollistavat yksilölliset opinto- ohjelmat. Koulukohtaisina tarjottavia kursseja on mm. 1. niille, jotka tarvitsevat tukea tai lisähaastetta opintoihin, kuten kielissä ja matematiikassa 2. kaikissa kirjoitusaineissa ylioppilaskirjoituksiin valmentavia kursseja. Erityisesti lukuvuonna 2018 2019 painopisteenä on digitaaliset kirjoitukset matemaattis- luonnontieteissä. Näissä aineissa digitaalisiin ylioppilaskirjoituksiin siirrytään viimeisenä. 3. oppiainerajat ylittäviä soveltavia kursseja. Voimassa olevat lukion opetussuunnitelman perusteet: 1) Ennen 1.8.2016 opintonsa aloittaneet: Lukion valtakunnalliset nuorten opetussuunnitelman perusteet ovat vuodelta 2003 ja aikuisten opetussuunnitelman perusteet ovat vuodelta 2004. Järvenpään lukiossa molemmat opetussuunnitelmat otettiin käyttöön 1.8.2005. Näiden lukion opetussuunnitelman perusteiden mukainen opetussuunnitelma hyväksyttiin Järvenpäässä koulutuslautakunnassa 16.9.2004. Tämän jälkeen lukion opetussuunnitelman muutoksia on käsitelty lautakunnissa. Viimeisimmät muutokset on tehty Sivistys- ja vapaa- ajanlautakunnassa 23.11.2017 (
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 6 ( 18) 30) ja pääsääntöisesti ko. opetussuunnitelman mukaisesti opintonsa suorittaneet opiskelijat valmistuvat lukuvuoden 2017 2018 aikana. 2) 1.8.2016 jälkeen opintonsa aloittaneet: Lukion valtakunnalliset opetussuunnitelman perusteet niin aikuisten kuin nuorten lukiokoulutuksen osalta ovat vuodelta 2015, jotka otettiin käyttöön kaikissa lukioissa 1.8.2016 aloittavilla opiskelijoilla. Näiden lukion opetussuunnitelman perusteiden mukainen opetussuunnitelma on hyväksytty Järvenpään Sivistys- ja vapaa- ajanlautakunnassa 16.6.2016 21. Viimeisimmät muutokset on tehty Sivistys- ja vapaa- ajanlautakunnassa 23.11.2017 30. 1.8.2018 uutena käynnistyvät musiikki - ja tanssilinja sekä matematiikka- ja luonnontiedelinja. Liitteessä on esitetty uudistettu nuorten lukiokoulutuksen tuntijako, joissa on huomioitu eri vuosina tehdyt opetussuunnitelmamuutokset. Tuntijaossa lisäystä on koulukohtaisissa kursseissa yksi kurssi yhteiskuntaopissa ja 2 kurssia kemiassa. Tanssilinjan opintoja toteutetaan sama määrä kuin aiemmin linjan ollessa yleislinjan suuntautumisvaihtoehtona. Liitteessä on esitetty opetussuunnitelmamuutokset, joissa on huomioitu lukiolle myönnetty valtakunnallinen erityistehtävä matematiikka- ja luonnontiedelinjalle ja opetushallituksen uudistetut määräykset todistuksiin merkittävistä tiedoista. Todistusta koskevat määräykset on annettu sekä nuorten että aikuisten lukiokoulutuksen osalta (esittely liitteissä). Esitetyillä muutoksilla ei ole olennaista vaikutusta opetettavien kurssien kokonaismäärään ja ei ole myöskään taloudellisia vaikutuksia lukion toimintaan. Esitetyt muutokset koskevat sekä ennen että jälkeen 1.8.2016 aloittaneita opiskelijoita. Lukiolain 27 :n mukaan opiskelijakuntaa on kuultava ennen opetussuunnitelman hyväksymistä, silloin kun se olennaisesti vaikuttaa opiskelijan asemaan, ellei se ole asian luonteen vuoksi ilmeisen tarpeetonta. 23.4.2018 opiskelijakuntaa on kuultu arviointiin liittyvästä muutoksesta. Ehdotus Esittelijä: Marju Taurula, palvelualuejohtaja Sivistys- ja vapaa- aikalautakunta päättää hyväksyä Päätös Järvenpään lukion opetussuunnitelman perustana olevan tuntijaon nuorten lukiokoulutuksen osalta liitteen mukaan 1.8.2018 alkaen. Järvenpään lukion opetussuunnitelman muutokset liitteen mukaan noudatettavaksi 1.8.2018 alkaen Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 7 ( 18) Tiedoksi Asianosaiset
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 8 ( 18) 42 Uusi Järvenpään Yhteiskoulu (JYK) -hanke JARDno-2018-1725 Liitteet Valmistelija / lisätiedot: Marju Taurula marju.taurula@jarvenpaa.fi palvelualuejohtaja 1 Uusi Järvenpään Yhteiskoulu_Esittely LanuSiva Tausta ja tarve JYK Urheilukadun koulurakennus on elinkaarensa päässä. Rakennuksen yhteiskäyttötiloille on Keskiuudenmaan ympäristökeskus (Terveysvalvonta) antanut käyttöaikaa vuoden 2021 loppuun asti. JYK Urheilukadun pidemmällä aikavälillä korvaava uusi rakennus on valmisteltu kaupungin palveluverkkosuunnitelmassa linjattujen periaatteiden mukaisesti yhtenäiskouluksi. Yhtenäiskoulun koko on arvioitu mm. oppilasmäärien ja tilatehokkuuden näkökulmista. Arvioinnin lopputuloksena on päädytty siihen, että optimaalisin koulun koko on n. 4, 5 sarjainen yhtenäiskoulu eli koulussa tulisi olemaan noin 900-1 000 oppilasta ja kaksi esiopetusryhmää. JYK Urheilukadun välittömässä läheisyydessä sijaitsee Keskustan päiväkoti. Keskustan päiväkoti on saavuttamassa elinkaarensa pään. Hankevalmistelun aikana Keskustan päiväkotia on tarkasteltu ja on käynyt ilmi, että sitä ei kannata peruskorjata vaan korvaavat tilat kannattaa toteuttaa uuden koulun yhteyteen kuudelle päiväkotiryhmälle. Rakennettavasta koulusta halutaan tehdä mahdollisimman monikäyttöinen. Tavoitteena on, että myös opistot toimisivat jatkossa uudessa JYK - koulukampuksessa. Hankevalmistelun aikana on tunnistettu tarve kaupunkitasolla erityisesti liikuntapaikoille. Tästä syystä esitetään liikuntasalin toteuttamista hieman isompana kuin yhtenäiskoulun vähimmäisvaatimukset asettavat ja optiona esitetään salin toteutusta kilpatasoisena. Rakennettavan koulun läheisyyteen valmistuu syksyn 2018 aikana uusi Urheilukentän väistökoulu noin 500 lapselle. Väistökoulun ruokailu tulee tukeutumaan ensin nykyiseen JYK:iin ja myöhemmin uuteen, rakennettavaan kouluun, mikä on huomioitu koulun hankevalmistelussa. Hanke liittyy Järvenpään perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen palveluverkkoon Uuden JYK:n koko pohjautuu perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen palveluverkkoselvitykseen, joka valmistellaan päätöksentekoon syksyn 2018 aikana. Hankkeen tavoitteet ja toteutusmuoto
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 9 ( 18) Hankevalmistelun aikana hankkeelle on asetettu seuraavat tavoitteet: Uuden oppimisympäristön mukainen laadukas uusi JYK Alueen kehittäminen koko Järvenpäätä palvelevaksi kokonaisuudeksi Yhdistää eri toimijoiden (varhaiskasvatus, opetustoimi, opisto, liikuntapalvelut) tilantarpeet tehokkaasti saman katon alle - Monitoimitalo 24/7 Kampuksen tilojen konseptointi eri käyttäjä ryhmille Hankevalmistelussa on tunnistettu, että erityisesti seuraavat hyödyt on pyrittävä realisoimaan hankkeen avulla: Keskustan koulu- ja päiväkotitoiminnan keskittäminen samalle tontille Maan vapauttaminen JYK Urheilukadun sekä Keskustan päiväkodin alueen osalta kiinteistökehitykseen sekä nykyisen JYK Kansakoulunkadun tontin maankäytön tehostamine Yllä oleviin tavoitteisiin ja hankkeen ominaisuuksista johtuen toteutusmuodoksi esitetään elinkaariallianssia. Aikataulutavoite ja päätöksenteko Tavoitteena on, että uusi JYK otetaan käyttöön viimeistään vuoden 2021 loppuun mennessä. Hankkeen vaatima kaavan muutostyö on käynnissä ja tavoite on, että kaava tulee vahvaksi ennen suunniteltua rakentamistöiden alkua eli vuoden 2020 alkuun mennessä. Tämä edellyttää kilpailutuksen aloittamista lokakuussa 2018. Pedagogiikka ja tilaohjelma Pedagoginen visio on laadittu käyttäjän toimesta keväällä 2018. Pedagogisessa visiossa korostuu oppimisen ilo, yhteisöllisyys ja osallisuus. Opetuksessa korostuu yhteisopettajuus ja tulevaisuuden taitojen kehittäminen (esim. tieto- ja viestintäteknologinen osaaminen, arjen taidot ja vuorovaikutus). Hankkeen kokonaislaajuudeksi on arvioitu n. 11 200 hum2 Kokonaisneliömäärät ja tehokkuusluvut löytyvät päivitetystä joustavasta tilaohjelmasta. Tilatehokkuus ja tilojen monikäyttöisyys Käyttöasteita on tutkittu ainoastaan tarkastelun kannalta relevanteille tiloille, esimerkiksi siivous-, tekniikka-, varasto-, liikenne ja kiinteistönhuoltotilat on jätetty pois tarkastelusta. Tiloihin sijoitettavan opetustoiminnan määrää on mallinnettu 4, 5- sarjaisen peruskoulun, kahden esiopetusryhmän ja 6- ryhmäisen päiväkodin opetustoiminnalla. Tarvittavat opetusmäärät pohjautuvat nykyiseen opetussuunnitelmaan. Valinnaisten aineiden osalta on kuitenkin jouduttu tekemään oletuksia eri oppiaineiden opetusjakauman suhteen: taide- ja taitoaineita on pyritty painottamaan valinnaisten aineiden osalta. Tarkastelussa on laskettu esimerkkejä eri tilojen tavoitekäyttöasteista sekä niitä vastaavista tuntimääristä. Käyttöasteet on laskettu 14 tunnin relevantille käyttöajalle
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 10 ( 18) (klo 8 22) vuoden jokaiselle päivälle. Ilta-, viikonloppu- ja lomakäytön käyttöasteet ovat mallinnuksessa selvästi opetuskäyttöä matalampia useimpien tilojen osalta. Myös yö käytön osalta olisi mahdollista mallintaa käyttöasteita, mutta tiloihin mahdollisesti yöllä sijoitettavan toiminnan tilatarpeiden osalta tulisi ensin kerätä lisätietoja Opetustoiminnan (arkisin klo 8-16) ulkopuolinen tilakäyttö on jaoteltu mallinnuksessa seuraavasti: Iltatoiminnan ajatellaan sijoittuvan arkipäivisin klo 16-22 välille 39 viikkoa vuodessa Viikonlopputoiminnan ajatellaan sijoittuvan klo 8-22 välille 39 viikkoa vuodessa Kesätoiminnan ja muu loma- aika ajatellaan sijoittuvan ma- su klo 8-22 välille 13 viikkoa vuodessa Kokonaiskäyttöasteen nostaminen vaatii opetustoiminnan ulkopuolisten käyttötuntien reipasta lisäystä: Jos tiloihin sijoitettaisiin ainoastaan opetustoimintaa, olisi tilojen keskimääräinen käyttöaste noin 18% (relevantin käyttöajan ollessa edelleen 14h / päivä, 7 päivää viikossa) Näennäisesti matalahkon tuntuisen 45%:n kokonaiskäyttöasteen saavuttamiseksi vaaditaan merkittävä määrä (yht. 62 500 tuntia vuodessa) opetustoiminnan ulkopuolista toimintaa, mikä vaatisi merkittäviä panostuksia tilojen myynnissä ja markkinoinnissa. Hankkeen investoinnit ja budjetti Alustavan tilaohjelman mukaisesti rakennukselle on laskettu kustannusarvio Talonrakennuksen kustannustieto, 2015 menetelmän mukaisesti, mikä on esitelty tausta- aineistossa. Kustannusarvioon vaikuttaa oleellisesti liikuntasalin koko. Eri liikuntasalivaihtoehtojen kustannusvaikutukset on esitetty tausta- aineistossa Alueen yhteydessä peruskorjattavat kadut ja muut yleiset alueet on arvioitu kustannukseltaan noin 8 miljoonaa euroa. Samalla Keskustan päiväkodin ja JYK Urheilukadun tontit vapautuvat kaupunkikehitykseen ja mahdollistavat merkittäviä myynti tuloja kaupungille kattamaan kustannuksia. Teoreettiset ylläpitokustannukset ovat esitelty taustamateriaalissa. Valmistelu: yhteistyössä Mestaritoiminnan/ projektipäällikkö Jani Kervinen kanssa Ehdotus Esittelijä: Marju Taurula, palvelualuejohtaja Sivistys- ja vapaa- aikalautakunta päättää:
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 11 ( 18) merkitä hankevalmistelun tilanteen tiedoksi hyväksyä lautakunnan toiminta- alueen osalta edellä esitetyt sekä tausta- aineistossa tarkennetut hankkeen tavoitteet, lähtökohdat sekä hankkeen koon lähtökohtana hankkeen jatkovalmistelulle esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä hankkeen ja sen lisäämisen investointiohjelmaan Päätös Sivistys- ja vapaa- aikalautakunta päätti merkitä hankevalmistelun tilanteen tiedoksi hyväksyä lautakunnan toiminta- alueen osalta edellä esitetyt sekä tausta- aineistossa tarkennetut hankkeen tavoitteet, lähtökohdat sekä hankkeen koon lähtökohtana hankkeen jatkovalmistelulle kuitenkin siten, että hankkeen jatkovalmistelussa lähtökohtana pidetään suurempi liikuntasali esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä hankkeen ja sen lisäämisen investointiohjelmaan
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 12 ( 18) 43 Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualueen vastine vuoden 2017 arviointikertomukseen JARDno-2018-2292 Liitteet Valmistelija / lisätiedot: Marju Taurula marju.taurula@jarvenpaa.fi palvelualuejohtaja 1 Arviointikertomus 2017, tekniset korjaukset 9.5.2018 Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Lautakuntien ja palvelualueiden ja muiden yksiköiden tulee antaa vastineensa arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin, selvityspyyntöihin ja suosituksiin 30.9.2018 mennessä. Vastineet käsitellään kaupunginhallituksessa lokakuussa ja valtuustossa marraskuussa. Arviointikertomuksessa Sivistyksen ja vapaa- ajan palvelualueelta pyydettiin lisäselvityksiä seuraavasti; Miksi alle 18- vuotiaiden maksut sisä- ja ulkoliikuntapaikkojen osalta eroavat toisistaan Vastine: Kunnan liikuntapaikkojen käytön hinnoittelussa sovelletaan osittain ns. kustannusperusteista hinnoittelua. Tämän vuoksi hinnoittelussa on eräänä lähtökohtana käytetty liikuntapaikasta aiheutuvia investointi- ja ylläpitokustannuksia. Koska käyttäjämaksut eivät koskaan kata edes kaikkia välittömiä käyttökustannuksia, on hinnoittelua tehty arvoperustein: lasten ja nuorten liikkumista on pyritty edistämään tarjoamalla alle 18 - vuotiaille sekä maksuttomia että alennetun hinnan (- 75 %) käyttövuoroja. Liikuntapalveluiden hallinnassa olevien sisä- ja ulkoliikuntatilojen hinnoitteluperusteet ovat samat alle 18 - vuotiaille. Hintojen kohdekohtainen porrastus perustuu ylläpitokustannuksiin: esim. jäähallin hinnoittelu on korkeampi kuin liikuntasalin ja nurmikentän varaushinta on hiekkakenttää kalliimpi. Sen sijaan koulujen liikuntatilojen maksuttomuus on linjattu jo ennen kuin koulujen salien ilta- ja viikonloppuvuorot olivat siirretty liikuntapalveluiden jaettaviksi. Maksuttomuudella on haluttu edistää lasten ja nuorten liikkumisen edellytyksiä ja tukea seurojen juniorityötä. Poikkeuksena on ollut Lukion liikuntasali, jonka maksullisuus on perua huomattavasta uusinvestoinnista. Valmistuttuaan v. 2003 lukio tarjosi muita kouluja paremmat lajiolosuhteet mm. koripallolle ja salibandylle. Talousarvioesitykseen 2019 sisältyy esitys myös lukion liikuntasalin maksuttomuudesta alle 18 vuotiaille.
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 13 ( 18) Lasten ja nuorten liikkumisen edistäminen on koko kaupungin yhteinen tavoite ja sitä pyritään edistämään myös kesäaikana, ulkokentillä. Sivistyksen ja vapaa- ajan palvelualue esittää talousarvioon 2019 kenttien maksuttomuutta alle 18 - vuotiaille, joka merkitsisi n. 30.000 euron menetystä liikuntapalveluiden maksutuotoissa. Ehdotetut toimintakäytännöt: Merkittävät poikkeamat talousarviosta tulee kirjoittaa auki tilinpäätöksen tekstiosassa Vastine: Valmistelussa tullaan jatkossa huomioimaan ehdotettu toimintakäytäntö. Ehdotus Esittelijä: Marju Taurula, palvelualuejohtaja Sivistys- ja vapaa- aikalautakunta päättää antaa kaupunginhallitukselle selosteessa olevan vastineen tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2017. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 14 ( 18) 44 Sosiaaliasiamiehen selvitys/sivistys- ja vapaa-aikalautakunta JARDno-2018-2555 Liitteet Valmistelija / lisätiedot: Marju Taurula marju.taurula@jarvenpaa.fi palvelualuejohtaja 1 Sosiaaliasiamiehen selvitys Järvenpää 2017 Sosiaaliasiamiespalvelut kuuluvat kunnan lakisääteisiin palveluihin, jotka kunnan on järjestettävä sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain perusteella (812/2000, 24 ). Sosiaaliasiamiehen tehtävänä on neuvoa asiakkaita asiakaslain soveltamiseen liittyvissä asioissa, avustaa asiakasta muistutusasioissa, tiedottaa asiakkaan oikeuksista ja toimia niiden edistämiseksi sekä seurata asiakkaiden aseman ja oikeuksien kehitystä kunnassa. Tehtävään kuuluu myös vuosittaisen selvityksen antaminen kunnanhallitukselle. Järvenpään kaupunki ostaa sosiaaliasiamiespalvelut Tuusulan kunnan osana toimivasta Keski- Uudenmaan asiamies- ja neuvontapalveluyksiköstä. Sosiaaliasiamiespalveluiden lisäksi Järvenpää ostaa yksiköstä holhoustoimen yleisen edunvalvojan tehtävät, talous- ja velkaneuvonnan sekä potilasasiamiestoiminnan. Järvenpään sosiaaliasiamiehenä toimii vs. asiamies Arto Nätkynmäki. Sosiaaliasiamiehen selvitys käsitellään sekä lasten ja nuorten- että sosiaali- ja terveyslautakunnassa niiltä osin, kuin selvitys käsittelee kunkin lautakunnan vastuualueita. Sosiaaliasiamiestoiminnan tilastoinnissa yleisesti käytetään valtakunnallisesti suositeltua tilastointimallia, jonka mukaan yhteydenotot tilastoidaan asiatapahtumina. Sosiaaliasiamiehen arvion mukaan nuorten syrjäytyminen on varsin yksimielisesti esitetty tämän päivän yhteiskuntamme haasteeksi. Perustellusti voidaan kuitenkin todeta, että nuorten syrjäytymistä tehokkaasti ehkäisemällä voidaan luoda edellytykset taloudellisesti ja yhteiskunnallisesti kestävälle kehitykselle. Sosiaaliasiamiehelle tulevissa yhteydenotoissa nuorten osuus ei selvitysjaksolla ole ollut merkittävä. Asimiehen selvityksessään viittaamaa monialaista yhteistyötä nuorten hyvinvoinnin eteen on tehty tuloksellisesti ja sitä jatketaan edellen nuorten syrjäytymisen ehkäisemistyössä ja nuorten päihteiden käytön vähentämiseksi. Tavoitteena on valmistautua uuteen kuntaan, tehostaa tiedonkeräämistä laaja- alaisesti ja puuttua nopeasti eri sektoreilla havaittuihin pulmiin sekä kehittää ehkäiseviä toimenpiteitä myös yhteistyössä Kuuden soten kanssa. Ehdotus Esittelijä: Marju Taurula, palvelualuejohtaja
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 15 ( 18) Sivistys- ja vapaa- aikalautakunta päättää esittää kaupungihallitukselle, että Sivistyksen ja vapaa- ajan palvelualueen osalta sosiaaliasiamiehen raporttiin ei ole lausuttavaa. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 16 ( 18) 45 Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualueen talousarvion 2019 valmistelu JARDno-2018-2976 Valmistelija / lisätiedot: Topi Luostarinen topi.luostarinen@jarvenpaa.fi talouspäällikkö Kaupunginhallitus on kokouksessaan 11.6.2018 170 merkinnyt tiedoksi kaupunginjohtajan alustavan kehyksen vuosille 2019-2023 ja talousarvion laadintaohjeen. Sivistyksen ja vapaa- ajan palvelualueelle on kaupunginjohtajan alustavassa kehyksessä esitetty vuodelle 2019 toimintatuotoiksi 4.599.000 euroa, toimintakuluiksi 19.406.000 ja toimintakatteeksi 14.807.000 euroa, joiden pohjalta on virkamiestyönä aloitettu palvelualueen talousarvioesityksen 2019 valmistelu. Muutosta toimintakatteessa on vuoden 2018 talousarvioon verrattuna 520.000 euroa. Alustavassa kehyksessä sisäiset erät ja siivouspalvelut ovat vuoden 2018 tasolla. Ateriapalveluiden määrärahat ovat toistaiseksi keskitetty Konsernipalveluihin sekä vuoden 2018 talousarviossa että vuoden 2019 kehysvalmistelussa. Palvelualuejohtaja, talouspäällikkö ja asiakkuusjohtajat esittelevät vuoden 2019 talousarvioehdotuksen laskelmia ja alustavia tavoitteita kokouksessa. Alustava kehystarkastelu ja alustava talousarvion tavoitetarkastelu toimitetaan erillisenä materiaalina extranetiin. Ehdotus Esittelijä: Marju Taurula, palvelualuejohtaja Sivistys- ja vapaa- aikalautakunta päättää merkitä tiedoksi Sivistyksen ja vapaa- ajan palvelualueen vuoden 2019 talousarvioehdotuksen valmistelutilanteen jatkovalmisteluohjeista Päätös Sivistys- ja vapaa- aikalautakunta päätti merkitä tiedoksi Sivistyksen ja vapaa- ajan palvelualueen vuoden 2019 talousarvioehdotuksen valmistelutilanteen
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 17 ( 18) jatkovalmisteluohjeena esittää, että palvelualue jatkaa talousarvion valmistelua kokouksessa esitetyn alustavien kehystarkastelun ja talousarvion tavoitetarkastelun pohjalta
Järvenpää Pöytäkirja 6/2018 18 ( 18) Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto 39, 40, 42, 43, 44, 45 Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) - etuosto- oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 ).