Saaristotoimikunta 04.12.2017 PÖYTÄKIRJA 5/2017 49 Kokouksen avaus 50 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 51 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 52 Pöytäkirjantarkastus 53 Sähköinen kokouskäytäntö 54 Saaristotoimikunnan tehtävät, toimintatapa, kokoukset, seminaarit ja koulutustarpeet 2017 55 Työvaliokunnan valinta, sen tehtävät ja toimintatapa 56 Toiminnan painopisteet 2018 57 Tiedoksi annettavat asiat 58 Muut asiat 59 Seuraava kokous 60 Kokouksen päättäminen
Saaristotoimikunta 04.12.2017 Sivu 2 Saaristotoimikunta Pöytäkirja 5/2017 KOKOUSAIKA 4.12.2017klo 13.00 15.18 KOKOUSPAIKKA Maakuntatalo, kokoushuone Tammi PYKÄLÄT 49-60 SIVUT 1-8 SAAPUVILLA ESITTELIJÄ, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ MUUT SAAPUVILLA OLLEET KUTSUTTUINA ASIANTUNTIJOINA MEDLEMMAR Loukiainen Heidi, pj., Kemiönsaari Wilson Daniel, vpj., Kemiönsaari Bergman Ted, Parainen Björklund Denina, Parainen Friis Christer, Parainen Häggblom Charlotta, Kaarina Koskinen Sirpa, Kustavi Liede Heikki, Salo Moberg Jarkko, Parainen Nyman Nina, Parainen Saarinen Heikki, Naantali Jaranti Mari, Taivassalo Salo Kari, Naantali Särkijärvi Helena, Parainen Heinonen Sami saaristo- ja maaseutuasiamies LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 50 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA 52 ALLEKIRJOITUKSET Heidi Loukiainen puheenjohtaja Sami Heinonen sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja
Saaristotoimikunta 04.12.2017 Sivu 3
Saaristotoimikunta 04.12.2017 Sivu 4 49 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 13.52 tiedotustilaisuuden jälkeen, jossa kerrottiin vuoden 2017 saaristokyselyn tuloksista. 50 LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Merkitään läsnäolijat ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Ehdotuksen mukaan. 51 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Ehdotuksen mukaan. Saaristo- ja maaseutuasiamies kertoi, että 10 muut asiat kohdassa Heikki Liede esittelee yksityistielossien asemaa tilanteessa, jossa lossien vuokraa ollaan nostamassa merkittävasti. 52 PÖYTÄKIRJANTARKASTUS Asia Sovitaan menettelystä pöytäkirjantarkastusta koskien. Saaristotoimikunta päättää noudattaa edellisen saaristotoimikunnan käytäntöä, jossa edellinen pöytäkirja hyväksytään seuraavaan kokouksen yhteydessä. Pöytäkirjaluonnos toimitetaan kaikille etukäteen. Ehdotuksen mukaan. 53 SÄHKÖINEN KOKOUSKÄYTÄNTÖ Asia Sähköinen kokouskäytäntö tarkoittaa sitä, että kokousmateriaali toimitetaan kokousten osanottajille sähköisesti. Varsinais-Suomen liitossa sähköisiä kokouksia hallinnoidaan Kuntatoimisto-ohjelmistolla siten, että esityslistasta ja pöytäkirjasta luodaan yksi PDF -dokumentti, joka sisältää valitut asiat, liitedokumentit sekä mahdollisen oheismateriaalin. Saaristotoimikunta siirtyy sähköiseen kokouskäytäntöön Ehdotuksen mukaan.
Saaristotoimikunta 04.12.2017 Sivu 5 54 SAARISTOTOIMIKUNNAN TEHTÄVÄT, TOIMINTATAPA, KOKOUKSET, SEMINAARIT JA KOULUTUSTARPEET 2017 Asia Varsinais-Suomen liitossa toimii saaristotoimikunta maan suurimman saaristoalueen erityistarpeita silmällä pitäen. Sillä on oma johtosääntö ja se on kaksikielinen. Johtosäännössä määritellään saaristotoimikunnan tehtävät. Johtosääntö jaetaan kokouksessa ja siihen voi etukäteen tutustua Varsinais-Suomen liiton kotisivuilla. Saaristotoimikunnalla on vuosittain 5-6 fyysistä kokousta useimmiten Varsinais-Suomen liitossa, mutta kokouksia on pidetty myös saaristossa. Varsinais-Suomen liitto ja Saaristotoimikunta ovat vuosittain järjestäneet suhteellisen laajan (50-80 henkilöä) seminaarin jostakin Varsinais-Suomen saariston ajankohtaisesta teemasta. Saaristotoimikunta voi myös omiin tarpeisiinsa järjestää koulutus- ym tapaamisia. Saaristotoimikunnan jäsenet voivat myös osallistua muihin saaristoon liittyviin seminaareihin tarpeen mukaan osana toimintaa Varsinais-Suomen liiton saaristotoimikunnassa. Valmistelija SH/kk 1. Toimikunta käy läpi johtosäännön. 2. Toimikunta päättää toimintatavoistaan (esim. kokouskutsukäytäntö, vuosikellon käyttö). 3. Keskustellaan mahdollisista koulutustarpeista toimikunnan työtä silmällä pitäen, eri teemoista jne. 4. Kokouksessa jaetaan seuraava materiaali (fi, sv): - lista jäsenten ja varajäsenten yhteystiedoista - Varsinais-Suomen saaristo-ohjelman kytkentä maakuntastrategiaan (ns. linkitysasiakirja) - saaristolaki (494/1981) - Valtioneuvoston asetus saaristokunnista ja saaristo-osakunnista - kansallinen saaristo-ohjelma 2017-2019 Asia merkitään tiedoksi. Käytiin läpi ehdotuksessa mainitut kohdat 1-4. Kokouskutsu toimitetaan jäsenille ja varajäsenille sähköpostilla viimeistään viikkoa ennen kokousta. Käytiin lyhyt keskustelu erilaisista koulutustarpeista, joista erilaiset tekniset sovellukset ja niiden käyttö kokousten yhteydessä katsottiin tärkeimmäksi. Saaristo- ja maaseutuasiamies lupasi selvittää eri mahdollisuuksia tekniikan hyödyntämisessä. Käyty keskustelu merkittiin tiedoksi. Lisätiedot Saaristo- ja maaseutuasiamies Sami Heinonen, p. 0400 413 704, etunimi.sukunimi@varsinaissuom.fi 55 TYÖVALIOKUNNAN VALINTA, SEN TEHTÄVÄT JA TOIMINTATAPA Asia Edellisellä toimikaudella saaristotoimikunnalla oli johtosäännön mukainen työvaliokunta, jossa oli 6 jäsentä. Työvaliokunta kokoontui tarvittaessa joko fyysisesti tai sähköisesti.
Saaristotoimikunta 04.12.2017 Sivu 6 Käytäntönä oli, että työvaliokunta valmisteli toimikunnalle laajempia kokonaisuuksia, jotka vaativat syvempää perehtymistä. Kyse saattoi olla esim. lakiesityksiin lausumisesta, seminaarin suunnittelusta yms. Työvaliokunnan esitys lähetettiin yleensä etukäteen toimikunnalle ennen seuraavaa toimikunnan kokousta. Valmistelija SH/kk 1. Nimetään johtosäännön mukaisesti tarpeellinen määrä (4-6) jäseniä työvaliokuntaan. 2. Toimikunta päättää työvaliokunnan konkreettisista työtavoista eli kokoonnutaanko pääsääntöisesti fyysisesti vai käytetäänkö s-postia? 3. Muut asiat työvaliokunnan työhön liittyen. Päätettiin keskustelun jälkeen valita työvaliokunnan puheenjohtajaksi saaristotoimikunnan puheenjohtaja Heidi Loukiainen ja jäseniksi Daniel Wilson, Christer Friis, Denina Björklund, Heikki Saarinen ja Nina Nyman. Kokoukset päätettiin pääsääntöisesti pitää fyysisinä kokouksina, jota s-postimenettely täydentää tarvittaessa. Lisätiedot Saaristo- ja maaseutuasiamies Sami Heinonen, p. 0400 413 704, etunimi.sukunimi@varsinaissuomi.fi 56 TOIMINNAN PAINOPISTEET 2018 Asia Valmistelija Saaristotoimikunta on perinteisesti seurannut saaristoliikenteen, saaristomatkailun ja yritystoiminnan sekä palveluiden ml. julkiset palvelut tilaa Varsinais-Suomen saaristossa. Käynnissä oleva SOTE- ja maakuntauudistus vaikuttaa vahvasti kaikkiin seurannassa oleviin teemoihin. Toimikunnan on syytä laatia strategia proaktiivisen vaikuttamisen tueksi. SH/kk Saaristotoimikunta keskustelee vuoden 2018 toiminnan painopisteistä erityisesti ottaen huomioon käynnissä olevien uudistusten vaikutukset keskeisiin saaristokysymyksiin, joista saaristoliikenteen järjestäminen on avainasemassa. Päätetään mahdollisista jatkotoimista. Christer Friis nosti esiin tuoda saaristoliikenteen käyttäjien ääni kuuluviin myös virkamieskunnalle. Muutoinkin yhteistyötä ELY-keskuksen liikennepuolen kanssa tulee tiivistää. Daniel Wilson esitti lisäksi, että tavoitteenamme tulee olla saada saaristoliikenteelle korvamerkitty rahoitus tulevassa maakunnassa. Heikki Liede peräänkuulutti matkailuun liittyvän myönteisen ilmapiirin konkretisoimista. Saaristomatkailuun pitää saada rekrytoitua nuorta, innostunutta ja kielitaitoista väkeä, jolloin myös kvmarkkinat avautuvat entistä paremmin. Saaristotoimikunnalle nähtiin myös roolia tukemaan vapaa-ajan asumisen muuntamista vakinaiseksi asumiseksi, eri esteiden poistamista jne. Maankäytön suunnittelulla nähtiin tässä ratkaiseva asema.
Saaristotoimikunta 04.12.2017 Sivu 7 Helena Särkijärvi ehdotti lisäksi saariston elinkeinopotentiaalin kartoittamista; matkailun lisäksi on oltava muitakin toimialoja, joihin nojata. Digitalisaatio yhtenä mahdollisuutena. Ted Bergman katsoi, että SOTE- ja maakuntauudistusta tulee seurata tarkalla silmällä myös osana saaristotoimikunnan työtä, ei pelkästään saaristoliikenteen kannalta. Yhteistyötä koulujen suuntaan haluttiin myös tiivistää Charlotta Häggblomin ja Denina Björklundin esityksistä. Saaristo- ja maaseutuasiamies lisäsi vielä tavanomaisena toimintanamme tiettyjen keskeisten toimielinten seurannan; SANK, Saaristoliikenteen neuvottelukunta, Harvaan asutun maaseudun teemaryhmä. Raportit näistä toimielimistä kuullaan säännöllisesti toimikunnan kokousten yhteydessä. Keskustelu merkittiin tiedoksi ja päätettiin valtuuttaa työvaliokunta luonnostelemaan toimintasuunnitelmaa vuodelle 2018. Työvaliokunta pohtii myös miten saaristo kytkettäisiin uuteen, joulukuussa 2017 hyväksyttävään maakuntaohjelmaan. Lisätiedot Saaristo- ja maaseutuasiamies Sami Heinonen, p. 0400 413 704, etunimi.sukunimi@varsinaissuomi.fi 57 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Käsitellään mahdollisia tiedoksi annettavia asioita. Ei tiedoksi annettavia asioita. 58 MUUT ASIAT Käsitellään mahdollisia muita asioita. Käsiteltiin seuraavat muut asiat: Heikki Liede esitteli yksityistielosseja uhkaavat lossivuokrien korotukset, joiden myötä lossien hoitokuntien vuotuiset kulut kaksinkertaistuisivat. Finferries on markkinamonopolin haltijana yksin päättänyt korotuksista vanhan sopimuskauden päättyessä vuoden 2017 lopussa. Heikki Liede on käynyt keskusteluja asiassa SANK:n pääsihteeri Jorma Leppäsen kanssa ja tämä on ollut valmis ottamaan asia seuraavaan SANK:n kokoukseen. Tavoitteena on siirtää asia valtion neuvottelemaksi. Päätettiin valtuuttaa Heikki Liede laatimaan saaristotoimikunnan nimissä kannanotto, joka lähetetään SANK:n pääsihteerille. Saaristo- ja maaseutuasiamies lupasi lähettää kannanoton saaristotoimikunnalle mahdollisia kommentteja varten sähköpostitse, jonka jälkeen se toimitetaan Saaristoasiain neuvottelukunnan pääsihteeri Jorma Leppäselle. Christer Friis ilmaisi saaristolaisten tyytyväisyyden Turun lentoaseman yöllisen toiminnan varmistamisesta ja ehdotti, että saaristotoimikunnan kokouspöytäkirjaan kirjataan saaristotoimikunnan kiitokset asian ratkaisussa mukana olleille. hyväksyttiin.
Saaristotoimikunta 04.12.2017 Sivu 8 59 SEURAAVA KOKOUS Saaristotoimikunta päättää seuraavan kokouksen päivämäärän. Seuraava kokous pidetään Varsinais-Suomen liitossa ke 7.2.2018 klo 13. 60 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.18.