PÖYTÄKIRJA 1/2018 SEUTUHALLITUKSEN KOKOUS Aika: keskiviikkona 21.2.2018 klo 9.00 11.30 Paikka: Reisjärvi, kunnanvaltuuston kokoushuone Jäsenet (alleviivatut paikalla) Henrik Kiviniemi, Pyhäjärveltä Esa Jussila, Kärsämäeltä Juha Uusivirta, Haapajärveltä Päivi Karikumpu, Nivalasta Raija Potila, Reisjärveltä Mauri Tenkula, Haapajärveltä Leena Vähäsöyrinki, Nivalasta Jukka Tikanmäki, Pyhäjärveltä Esko Ristinen, Kärsämäeltä Jouni Tilli, Reisjärveltä varajäsenet Jukka Lehtosaari, Pyhäjärveltä Pekka Anttila, Kärsämäeltä Teija Myllylä, Haapajärveltä Jarmo Vuolteenaho, Nivalasta Kaarlo Paavola, Reisjärveltä Maritta Niska, Haapajärveltä Eija-Riitta Niinikoski, Nivalasta Asko Kauranen, Pyhäjärveltä Mika Autio, Kärsämäeltä Antti Vedenpää, Reisjärveltä muut läsnäolijat: Markku Kärkkäinen, seutuvaltuuston puheenjohtaja Taimi Piippo, seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Eero Erkkilä, seutuvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Jorma Leskinen, seutuvaltuuston 3. varapuheenjohtaja Eija-Riitta Niinikoski, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Helena Kujala, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Jari Nahkanen, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Toni Krankkala, toimitusjohtaja Elisa Kujala, tiedottaja Mirja Jaakola, pöytäkirjanpitäjä Anne-Mari Kukkola, talouspäällikkö Allekirjoitukset: Esa Jussila puheenjohtaja Mirja Jaakola sihteeri
Käsiteltävät asiat: käsiteltävä asia 1 Kokouksen avaus 2 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 3 Kokouspöytäkirjan vahvistaminen 4 Hankerahoituksen määrärahat toimintalinjoittain 5 Yrityspalvelupäälliköiden tuloskortit 2018 6 Tuottava osaaminen -hanke 7 Solo Entre -hanke 8 Think Big kansainvälistymishanke 9 Kilpailukyvyn avaimet -hanke 10 Monikampus Raahe -hanke 11 Biojalosteiden tuotannon liiketoimintasuunnittelu -hanke 12 Nimeämispyyntö Pohjois-Pohjanmaan liiton kunta-asioiden yhteistyöryhmään 13 Maakuntauudistuksen tilannekatsaus/päivi Karikumpu 14 Maakuntahallituksen terveiset /maakuntahallituksen jäsenet 15 Muut esille tulevat asiat 16 Tiedoksiantoasiat 17 Kokouksen päättäminen
1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 3. Kokouspöytäkirjan vahvistaminen Edellinen seutuhallituksen kokous pidettiin 12.12.2017 Nivalassa. Hyväksytään ja vahvistetaan edellisen hallituksen kokouksen pöytäkirja, liite nro 1.
4. Hankerahoituksen määrärahat toimintalinjoittain Seutuhallitus on myöntänyt hankerahoituksia, jotka eivät ole toteutuneet kokonaisuudessaan tai hankkeet eivät ole saaneet rahoitusta. Toimintalinjoihin palautettavat määrärahat ovat yhteensä 128.244. Liitteenä nro 2 on taulukko palautettavista määrärahoista toimintalinjoittain. NIHAKin hankkeiden määrärahoja on käytettävissä vuodelle 2018 seuraavasti: A. Elinkeinojen kehittäminen (ta. 100.000 ), sitomatta 42 316,17 Budjetti 100 000, vuodelta 2017 siirtyy 4 257,17, aikaisemmin sidottu yhteensä 103 941. Palautettu toimintalinjaan 42 000. Sitomatta vuodelle 2018 jää 42 316,17 (21.2.2018). B. Maaseudun kehittäminen (ta. 15.000 ), sitomatta 15 551,90. Budjetti 15 000, vuodelta 2017 siirtyy 2218,90, aikaisemmin sidottu yhteensä 1 667. Sitomatta vuodelle 2018 jää 15 551,90 (21.2.2018). C. Osaamisen tason nostaminen (ta. 69.000 ), sitomatta 28 756,54. Budjetti 69 000, vuodelta 2017 siirtyy -10 213,46, aikaisemmin sidottu yhteensä 56 830. Palautettu toimintalinjaan 26 800. Sitomatta vuodelle 2018 jää 28 756,54 (21.2.2018). D. Kuntapalvelujen kehittäminen (ta. 10.000 ), sitomatta 17 748,84. Budjetti 10 000, vuodelta 2017 siirtyy 6 908,84, aikaisemmin sidottu yhteensä 3 000. Palautettu toimintalinjaan 3 840. Sitomatta vuodelle 2018 jää 17 748,84 (21.2.2018). E. Alueen vetovoimaisuuden lisääminen (ta. 50.000 ), sitomatta 101 343,39. Budjetti 50 000, vuodelta 2017 siirtyy 10 932,43, aikaisemmin sidottu yhteensä 15 193. Palautettu toimintalinjaan 55 603,96. Sitomatta vuodelle 2018 jää 101 343,39 (21.2.2018). Yhteensä tällä hetkellä on sitomatta hankemäärärahoja 205.716,84.
Merkitään hankerahoituksen määrärahat tiedoksi. 5. Yrityspalvelupäälliköiden tuloskortit 2017 NIHAK:n yrityspalvelujen tavoitteet vuodelle 2017 määriteltiin kuntakohtaisesti ja niiden pohjalta laadittiin yrityspalvelupäälliköiden tuloksellisuusmittarit. Hallitus on päättänyt, että tulosmittareihin liittyy tulospalkkio, joka on enimmillään puolet yrityspalvelupäällikön kuukausipalkasta. Kunkin mittarin osuus palkkabonuksesta on 20 %, jolloin täyden tulospalkkion saa viiden mittarin tavoitteen täytyttyä. Palkkabonusta ei kuitenkaan makseta, ellei vähintään kaksi mittaria ole toteutunut. Vuonna 2017 tuloksellisuusmittarit toteutuivat liitteen mukaisesti. Liite 3 tuloskortit Merkitään tiedoksi yrityspalvelupäälliköiden tuloskortit ja maksetaan huhtikuun tilissä tulospalkkio toteutuman perusteella. Toni Krankkala esitteli tuloskortteja. Luvuista puuttuivat vielä investointihankkeiden määrä (tietoa ei ole saatu rahoittajilta.) Hyväksyttiin tuloskortit ja maksetaan bonukset huhtikuun palkan yhteydessä.
6. Tuottava osaaminen -hanke Hanke parantaa yrittäjien ja yritysten henkilöstön osaamista yritysten muutostilanteissa. Hankkeen tavoitteena on myös vastata alueen yrittäjien huoleen osaajapulasta koulutusta tarjoamalla. Hankkeen toimenpiteinä ovat yrityskohtaisesti räätälöidyt koulutukset ja yritysryhmäkoulutukset. Hankkeen toimenpiteinä ovat digitaalisten palveluiden ja työkalujen käyttöönotto yrityksissä, joita toteutetaan nopeina muutoskokeiluina ja joihin järjestetään käyttöönottokoulutuksia. Digitaalisten palveluiden ja työkalujen käyttöönotto on elinehto harvaan asutuilla alueilla. Hankkeen tuloksena on henkilöstön parantunut työhyvinvointi, kun muutostilanteet yrityksissä ovat hallitusti toteutettuja. Koulutuksen lisäksi työnohjaus ja perehdyttäminen ovat hankkeen tarjoamia toimenpiteitä. Yritysten muutostilanteilla tavoitellaan lähes aina parempaa tuottavuutta. ESR -ohjelma, hankkeen hallinnointi Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ja osatoteuttaja Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä. Hankkeen toteutusaika on 1.5.2018-31.12.2020. Kokonaisbudjetti on 572.030, josta NIHAKin rahoitusosuus on 35.762 (v. 2018 9.128, v. 2019 13.317 ja v. 2020 13.317 ) liitteenä nro 3 on hanke-esittely. Sitoudutaan hankerahoitukseen anomuksen mukaisesti.
7. Solo Entre -hanke Hanke tuottaa uutta julkista tietoa työelämän muutoksien vaikutuksesta yksinyrittäjyyteen ja yrityspalveluiden palvelutarjontaan, edistää erityisesti yksinyrittäjien ja yrityspalveluiden ymmärrystä yrityksen kasvun hallitsemisessa ja digitalisaation valmiuksien arvioimisessa että käyttöönotosta. Hanke vastaa mm. kysymyksiin: 1. Miten erityisesti yksinyrittäjät luovat ja hallitsevat yrityksen kasvua sekä arvioivat digitalisaation mahdollisuuksien hyödyntämistä? 2. Millaisia yksinyrittäjille suunnattuja uusia palveluita yrityspalveluiden pitäisi ottaa käyttöön? EAKR -ohjelma, hankkeen hallinnointi Oulun yliopisto/kerttu Saalasti Instituutti. Hankkeen toteutusaika on 1.8.2018-31.7.2020. Kokonaisbudjetti on 636.800, josta NIHAKin rahoitusosuus on 88.883 (v. 2018 17.777, v. 2019 53.330 ja v. 2020 17.776 ). Liitteenä nro 3 on hanke-esittely. Sitoudutaan hankerahoitukseen anomuksen mukaisesti.
8. Think Big kansainvälistymishanke Hankkeessa edistetään alueen yritysten liittoutumista yhteen kansainvälistymistavoitteiden saavuttamiseksi. Hankkeessa tuetaan strategisten allianssien muodostumista ja tehdään konkreettisia viennin edistämistoimenpiteitä globaaleilla markkinoilla. Hanke auttaa myös yrityksiä tunnistamaan digitalisaation mahdollistamia työkaluja strategisena resurssina sekä tehostaa digitaalisen tiedon hyödyntämistä. EAKR-ohjelma, hankkeen hallinnointi Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ja osatoteuttaja Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä, Raahen seutukunta ja Ylivieskan seutukunnan alueen kunnat. Hankkeen toteutusaika on 1.5.2018 31.12.2020. Kokonaisbudjetti on 1.094.600, josta NIHAKin rahoitusosuus on 26.325 (v. 2018 6.069, v. 2019 10.609 ja v. 2020 9.647 ). Sitoudutaan hankerahoitukseen hakemuksen mukaisesti.
9. Kilpailukyvyn avaimet -hanke Hanke keskittyy markkinalähtöiseen PK yritysten toiminnankehitykseen. Kiristyvillä markkinoilla kilpailukyvyn kasvattaminen vaatii onnistuakseen yrityksen kokonaisprosessin hallintaa, sen pullonkaulojen selvittämistä sekä kehitys- ja investointipanosten kohdentamista tehokkaasti ja taloudellisesti. Oikeiden panostusten toteuttamiseen PK -yrityskenttä tarvitsee ulkopuolista näkemystä ja asiantuntemusta. On tärkeää, että tätä tuetaan julkisten toimijoiden ja hankkeiden kautta. Kilpailukyvyn avaimet -hankkeen tavoitteena on kokonaisvaltaisesti kasvattaa valmistavan teollisuuden, erityisesti metalli- ja konepajateollisuuden kilpailukykyä tarjoamalla avaimet, joilla toiminnan lukkoja ja pullonkauloja tunnistetaan ja poistetaan koko toimintaketjusta: strategia - markkinointi - suunnittelu - tuotannon suunnittelu - valmistus/palvelu logistiikka. EAKR-ohjelma, hankkeen hallinnointi Raahen seutukunta. Hankkeen toteutusaika on 1.9.2018 31.12.2020. Kokonaisbudjetti on 643.970, josta NIHAK:in rahoitusosuus on 12.600 (v. 2018 1.732, v. 2019 5.434 ja v. 2020 5.434) Sitoudutaan hankerahoitukseen anomuksen mukaisesti.
10. Monikampus Brahe -hanke Hankkeella vastataan Oulun eteläisen alueen yritysten ja elinkeinoelämän huoleen ammattitaitoisen ja osaavan työvoiman saatavuudesta. Oulun Eteläisestä on kehittynyt positiivisen rakennemuutoksen alue, missä useat alat kärsivät osaavan työvoiman puutteesta. Hankkeen keskeinen tavoite on varmistaa ammattitaitoisen työvoiman saatavuus alueella ja toisaalta turvata alueen nuorisolle ja muille kouluttautujille jatkokoulutus- ja täydennyskoulutusmahdollisuuksia ja sitä kautta työllistymisen edellytykset. Tämä saavutetaan jalkauttamalla Monikampus Brahe -esiselvityshankkeessa hahmoteltu Monikampusmalli ja sen toimintatapa. Tavoite on luoda alueellisia osaamistarpeita palveleva ja verkostomaisesti toimiva koulutus- ja innovaatioalusta, jolla on kiinteät yhteydet alueen elinkeino- ja yrityselämään. Tarvittaessa mallissa hyödynnetään Raahessa olemassa olevia tutkimus-, opetus- ja palveluinfrastruktuureja. ESR-ohjelma, hankkeen hallinnointi Raahen seutukunta. Hankeaika 2018 2021. Kokonaisbudjetti on 600.000, josta NIHAKin osuus 18.000. NIHAK ei lähde rahoittamaan ko. hanketta.
11. Biojalosteiden tuotannon liiketoimintasuunnittelu -hanke Nivala-Haapajärven seudun kehittämisorganisaatio NIHAK ry ja Haapajärven kaupunki ovat aiemmin selvittäneet edellytyksiä sekä teettäneet suunnitelmia Haapajärvelle sijoittuvalle biotuotetehtaalle. Toteutettavuusselvityksen kohteena aiemmin olleen, päätuotteenaan havusellua tuottavan, laitoksen vesitalouteen liittyi kuitenkin merkittäviä haasteita ympäristön näkökulmasta. Lopputuote- ja raaka-ainemarkkinoiden kehitys sekä laitoskonseptiin ja laitospaikkaan liittyvät tekijät näyttivät kuitenkin hankkeelle suotuisilta. Aiemmissa selvityksissä on alustavasti tarkasteltu yhtenä mahdollisena laitoskonseptina biopolttoainetuotannon mahdollisuuksia, joista liiketoiminnan arviointi ja liiketoimintasuunnitelma tehdään alustavien selvitysten pohjalta potentiaalisimasta konseptista, integroidusta bioöljyn ja uuteaineiden tuotannosta. Liiketoimintasuunnitelmassa kuvataan ja arvioidaan laitoshanketta, jossa tavoitteena on bioöljyn tuotanto puubiomassasta (hakkuu- ja korjuutähteet, sahauksen sivutuotteet, energiapuun tyyppinen biomassa) ja siihen liittyvä korkean jalostusasteen biotuotteiden valmistus puun uuteaineista. Bioöljyn tuotantoraaka-aineiden ja käytön osalta pyritään yhteistyöhön paikallisen sahateollisuuden ja energiantuotannon kanssa. Bioöljyn tuotannolle suotuisia tekijöitä ovat puubiomassa pääraaka-aineena (alueelta on raaka-ainetta saatavilla), lopputuotteille löytyvä kasvava kysyntä, teknologian olemassaolo ja varhaiset kokemukset teollisen mittakaavan laitoksista. Uuteaineiden tuotanto muodostaa merkittävän uutuusarvoa omaavan liiketoimintapotentiaalin, jonka realisoimiseen tarvitaan monialaista kehittävää yhteistyötä. EAKR-ohjelma, hankkeen hallinnointi Nivala-Haapajärven seutu NIHAK. Hankeaika on 1.4.2018 30.9.2019. Kokonaisbudjetti on 205.250, josta NIHAKin rahoitusosuus on 25 656. Sitoudutaan hankerahoitukseen anomuksen mukaisesti.
12. Nimeämispyyntö Pohjois-Pohjanmaan liiton kunta-asioiden yhteistyöryhmään Pohjois-Pohjanmaan liitto perusti kokouksessaan 11.12.2017 242 liiton toimintaa tukevat toimikunnat ja työryhmät vuosille 2018-2020. Kunta-asioiden yhteistyöryhmä on kunta-asioiden asiantuntijoista koostuva työryhmä, joka toimii kunta-asioiden asiantuntijatiedon välittäjänä maakunnan liiton edunvalvontaan ja päätöksentekoon. Työryhmä seuraa aktiivisesti kuntavaltiosuhteen muutoksiin liittyvää valtakunnallista valmistelutyötä ja välittää tietoa Pohjois-Pohjanmaan kuntien tarpeista ja näkökulmista Suomen kuntaliiton ja valtiovallan suuntaan. Tärkeä tehtävä on ollut myös maakuntahallituksen ja virkamiesten aktiivinen evästäminen kunta-asioihin liittyvissä tehtävissä ja lausunnoissa. Työryhmän jäseniksi kutsutaan jokaisen seutukunnan alueelta yksi edustaja sekä yksi edustaja Oulusta ja yksi edustaja Oulun seudulta. Työryhmän puheenjohtajana toimii maakuntahallituksen puheenjohtaja. Alueen edustaja pyydetään nimeämään 28.2.2018 mennessä. Nimetään Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry:n edustajaksi kunta-asioiden yhteistyöryhmään varsinainen ja varaedustaja. Jukka Tikanmäki esitti varsinaiseksi jäseneksi Pyhäjärven kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemeä ja varajäseneksi Reisjärven kunnanjohtaja Raija Potilaa. Esitykset hyväksyttiin yksimielisesti. Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry:n edustajaksi Pohjois- Pohjanmaan liiton kunta-asioiden yhteistyöryhmään valittiin seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen Pyhäjärven kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi ja varajäsen Reisjärven kunnanjohtaja Raija Potila.
13. Maakuntauudistuksen tilannekatsaus/ Päivi Karikumpu Seutuhallituksen edustaja Päivi Karikumpu kertoo maakuntauudistuksen tilannekatsauksen. Merkittiin tiedoksi. 14. Maakuntahallituksen terveiset/maakuntahallituksen jäsenet Eija-Riitta Niinikoski on sähköpostilla kertonut viimeisen maakuntahallituksen kokouksen päätöksistä. Merkittiin tiedoksi.
15. Muut esille tulevat asiat Yrittäjyys omaksi -hanke Hankkeen tavoitteena on yrityskulttuurin vahvistaminen yritysten, yliopiston ja median yhteistyöllä. Hankkeessa tehdään selvitykset nuorten, opetushenkilöstön ja yrittäjien asenteista yrittäjyyttä kohtaan sekä median välittämä mielikuva yrittäjyydestä, kehitetään yrittävän kulttuurin kypsyysmalli sekä tuotetaan yrittäjyyteen kannustavaa materiaalia. EAKR-ohjelma (toimintalinja 1. Pk-yritystoiminnan kilpailukyky, erityistavoite 2.1 Pk-yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen), hankkeen hallinnointi Oulun yliopisto / Kerttu Saalasti Instituutti. Hankkeen toteutusaika on 1.5.2018-31.12.2020. Kokonaisbudjetti on 493.720, josta NIHAK:in rahoitusosuus on 20.000 (v. 2018 5.000, v. 2019 7.500 ja v. 2020 7.500 ). Sitoudutaan hankerahoitukseen hakemuksen mukaisesti.
16. Tiedoksiantoasiat 1. ELY-keskuksen Seutufoorumi 4.4.2018 klo 10.00 Kärsämäellä Tilaisuuteen kutsutaan seudun kuntajohtajat ja kuntien sektorijohtajia, seudun ja kuntien luottamusmiespäättäjiä, seutuhallituksen ja -valtuuston jäsenet sekä NIHAK ry:n johto. Ely-keskukselta osallistuvat vastuualuejohtajat ja TE-toimiston johtaja sekä rakennerahaston edustaja. 2. Keskusteltiin NIHAKin seutusopimuksen uudistamisesta ja uusien jäsenien mahdollisesta liittymisestä mukaan seutuyhteistyöhön. Liitteenä nro 4 on listattu sisällöllisiä periaatteita uuden seutusopimuksen luonnostelutyötä varten. Merkittiin em. asiat tiedoksi. 17. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.40.