YK:N YKSINKERTAISTETTU RAPORTOINTIMENETTELY KP- JA TSS- YLEISSOPIMUKSET

YK:N YKSINKERTAISTETTU RAPORTOINTIMENETTELY KP- JA TSS- YLEISSOPIMUKSET

KANSALAISOIKEUKSIA JA POLIITTISIA OIKEUKSIA KOSKEVA KANSAINVÄLINEN YLEISSOPIMUS hyväksytty vuonna 1966, voimaan vuonna 1976 osapuolia 172 1. valinnainen pöytäkirja valitusmenettelystä (1966) 2. valinnainen pöytäkirja kuolemanrangaistuksesta (1989) YK YKSINKERTAISTETTU RAPORTOINTIMENETTELY / Krista Oinonen 8.10.2018 2

KANSALAISOIKEUKSIA JA POLIITTISIA OIKEUKSIA KOSKEVA KANSAINVÄLINEN YLEISSOPIMUS Suomen osalta voimaan 23.3.1976 (SopS 7 ja 8/1976) Suomella 3 varaumaa - 10(2)(b) ja 10(3) artikla syytettyjen nuorten henkilöiden ja vangittujen nuorten pitäminen erillään aikuisista - 14(7) artikla ne bis in idem-sääntö - 20(1) artikla kaiken sotapropagandan kieltämisestä 3

KANSALAISOIKEUKSIA JA POLIITTISIA OIKEUKSIA KOSKEVA KANSAINVÄLINEN YLEISSOPIMUS Täytäntöönpanoa valvoo ihmisoikeuskomitea Raportointivelvollisuus (40 artikla): komitean määrittämänä ajankohtana Suomen 6. raportti annettiin 8.8.2011 ja käsiteltiin komitean 108. istunnossa 8.-26.7.2013 4

KANSALAISOIKEUKSIA JA POLIITTISIA OIKEUKSIA KOSKEVA KANSAINVÄLINEN YLEISSOPIMUS Viimeisimmät Suomea koskevat loppupäätelmät hyväksyttiin 24.7.2013 Suomi raportoi loppupäätelmien kappaleiden 10, 11 ja 16 täytäntöönpanosta vuosina 2014, 2015 ja 2016 - turvapaikanhakijat ja maahanmuuttoasiat - pidätetyn vangitseminen, oikeus avustajaan - saamelaisten päätöksentekovalta, osallistuminen ja oikeus omakieliseen opetukseen 5

TALOUDELLISIA, SOSIAALISIA JA SIVISTYKSELLISIÄ OIKEUKSIA KOSKEVA KANSAINVÄLINEN YLEISSOPIMUS hyväksytty vuonna 1966, voimaan vuonna 1976 osapuolia 169 valinnainen pöytäkirja valitusmenettelystä (2008) 6

TALOUDELLISIA, SOSIAALISIA JA SIVISTYKSELLISIÄ OIKEUKSIA KOSKEVA KANSAINVÄLINEN YLEISSOPIMUS Suomen osalta voimaan 3.1.1976 (SopS 6/1976) Ei varaumia 7

TALOUDELLISIA, SOSIAALISIA JA SIVISTYKSELLISIÄ OIKEUKSIA KOSKEVA KANSAINVÄLINEN YLEISSOPIMUS Täytäntöönpanoa valvoo taloudellisten, sosiaalisten ja sivistyksellisten oikeuksien komitea Raportointivelvollisuus (16 ja 17 artiklat): komitean vahvistaman ohjelman mukaisesti, käytännössä joka viides vuosi Suomen 6. raportti annettiin 15.7.2011 ja se käsiteltiin komitean 53. istunnossa 10.-28.11.2014 Komitean viimeisimmät Suomea koskevat loppupäätelmät hyväksyttiin 28.11.2014 8

YKSINKERTAISTETTU RAPORTOINTIMENETTELY YK:n yleiskokouksen päätöslauselma 68/268 sopimusvalvontaelinten vahvistamismenettelystä rohkaisee komiteoita ja sopimuspuolia käyttämään yksinkertaistettua raportointimenettelyä Suomi on hyväksynyt uuden raportointimenettelyn KP- ja TSSyleissopimusten osalta 9

YKSINKERTAISTETTU RAPORTOINTIMENETTELY KOMITEA LAATII LISTAN KYSYMYKSIÄ (LIST OF ISSUES PRIOR TO REPORTING LOIPR) SOPIMUSPUOLEN VASTAUKSET KYSYMYKSIIN MUODOSTAVAT MÄÄRÄAIKAISRAPORTIN 10

YKSINKERTAISTETTU RAPORTOINTIMENETTELY KYSYMYKSET EIVÄT RAJAA VUOROPUHELUA KOMITEAN KANSSA EIVÄTKÄ MYÖSKÄÄN LOPPUPÄÄTELMIEN TAI SUOSITUSTEN SISÄLTÖÄ 11

KYSYMYSLISTAT SUOMELLE KP-YLEISSOPIMUKSEN OSALTA IHMISOIKEUSKOMITEAN 125. ISTUNNOSSA MAALISKUUSSA 2019 & TSS-YLEISSOPIMUKSEN OSALTA TSS-KOMITEAN ISTUNTOA VALMISTELEVAN TYÖRYHMÄN 64. ISTUNNOSSA MAALISKUUSSA 2019 SUOMEN RAPORTTIEN MÄÄRÄAIKA MAALISKUUSSA 2020 12

YKSINKERTAISTETTU RAPORTOINTIMENETTELY KANSALAISJÄRJESTÖJEN ROOLI RIIPPUMATTOMAN TIEDON LÄHTEENÄ KOROSTUU UUDESSA MENETTELYSSÄ RAPORTOINTI KOMITEALLE ENNEN KYSYMYSLISTAN LAATIMISTA HALLITUKSELLE OIKEAT KYSYMYKSET RAPORTOINTI KOMITEALLE HALLITUKSEN RAPORTIN ANTAMISEN JÄLKEEN, ENNEN HALLITUKSEN KUULEMISTA LISÄTIETOJA OSALLISTUMINEN VUOROPUHELUUN KOMITEAN KANSSA GENEVESSÄ 13

KANSALAISJÄRJESTÖJEN OSALLISTUMINEN IHMISOIKEUSKOMITEASSA TIIVIS RAPORTTI, ENIMMILLÄÄN 10 000 SANAA (NOIN 15 SIVUA) ENGLANNIKSI, RANSKAKSI TAI ESPANJAKSI KOMITEA EI KÄÄNNÄ KOMITEA MÄÄRITTELEE ISTUNTOKOHTAISESTI MÄÄRÄAJAT SEURAA KOMITEAN VERKKOSIVUA MÄÄRÄAJAN JÄLKEEN LÄHETETTYJÄ RAPORTTEJA EI KÄSITELLÄ SÄHKÖPOSTILLA KOMITEAN SIHTEERISTÖÖN: ccpr@ohchr.org 14

KANSALAISJÄRJESTÖJEN OSALLISTUMINEN IHMISOIKEUSKOMITEASSA JÄRJESTÖILLÄ ON MAHDOLLISUUS OSALLISTUA TAPAAMISEEN KOMITEAN KANSSA SULJETUISSA JA LUOTTAMUKSELLISISSA TAPAAMISISSA ENNEN ISTUNTOA (TULKKAUS) ISTUNNON AIKANA LOUNASTAUOILLA TAPAAMISIA (EI TULKKAUSTA) ENNEN HALLITUKSEN KUULEMISTA PAKOLLINEN AKKREDITOINTI - MÄÄRÄAJAT VIDEOKONFERENSSI 15

KANSALAISJÄRJESTÖJEN OSALLISTUMINEN TSS-KOMITEASSA TIIVIS RAPORTTI - 10 SIVUA / JÄRJESTÖ TAI 15 SIVUA / JÄRJESTÖT YHDESSÄ ENGLANNIKSI, RANSKAKSI TAI ESPANJAKSI KOMITEA EI KÄÄNNÄ RAPORTIT SUOMEN KYSYMYSLISTAN LAATIMISTA VARTEN 10 VIIKKOA ENNEN TYÖRYHMÄN ISTUNNON ALKUA, EHDOTTOMASTI VIIMEISTÄÄN 8 VIIKKOA ENNEN SÄHKÖPOSTILLA KOMITEAN SIHTERISTÖÖN: cescr@ohchr.org 16

KANSALAISJÄRJESTÖJEN OSALLISTUMINEN TSS-KOMITEASSA RAPORTIT ISTUNTOA VARTEN 6 VIIKKOA ENNEN SEN ALKUA, EHDOTTOMASTI VIIMEISTÄÄN 3 VIIKKOA ENNEN RAPORTOINEILLA JÄRJESTÖILLÄ ON MAHDOLLISUUS OSALLISTUA TAPAAMISEEN KOMITEAN KANSSA ISTUNNONN AIKANA, MYÖS LOUNASTUNTIEN AIKANA TAPAAMISIA PAKOLLINEN AKKREDIOINTI KATSO MÄÄRÄAJAT VIDEOKONFERENSSI 17

VERKKOSIVUT IHMISOIKEUSKOMITEA https://www.ohchr.org/en/hrbodies/ccpr/pages/ccprindex.aspx TSS-KOMITEA https://www.ohchr.org/en/hrbodies/cescr/pages/cescrindex.aspx 18

LISÄTIETOJA ULKOMINISTERIÖ, OIKEUSPALVELU IHMISOIKEUSTUOMIOISTUIN- JA -SOPIMUSASIOIDEN YKSIKKÖ OIK-40@FORMIN.FI 19