ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 11 Sivistyslautakunta sivu 1 Kokousaika Keskiviikko 12.12.2012, kello 17:00 18:34. Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Poissa Muut saapuvilla olleet Seinäjoen kaupunginkirjasto-maakuntakirjasto Hellsten Vesa, pj Korvola Vesa Mahlamäki Kirsi Mäenpää Juha Ranta Tuula Talvitie Heikki, Mervi Haapojan varajäsen Haapoja Mervi Kujanpää Saija Ojaluoma Simo Takamäki Tuija Kunnanhallituksen edustaja Salme Hautala Esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen Kirjastotoimenjohtaja Mervi Heikkilä 156 aikana klo 17:00-17:52. Asiat :t 154-165 Pöytäkirjan allekirjoitus Vesa Hellsten puheenjohtaja Kirsi Kinnunen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 13.12.2012 Sivistystoimistossa Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Juha Mäenpää Tuula Ranta 18.12.2012, virka-aikana Sivistystoimistossa Kirsi Kinnunen sivistystoimenjohtaja
ILMAJOEN KUNTA Sivistyslautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika Kokouspaikka Keskiviikko 12.12.2012, kello 17:00 Seinäjoen kaupunginkirjasto-maakuntakirjasto Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu SIV 154 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 SIV 155 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 2 SIV 156 TUTUSTUMINEN SEINÄJOEN KIRJASTOON 3 SIV 157 SIV 159 JAANA LOUKASMÄEN KUNTALAISALOITTEEN JATKOKÄSITTELY 4 NELJÄN PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN SIIRTO VIRKOIHIN 0109, 0120, 0121 JA 0126 9 SIV 160 TÄYTTÄMISLUPA LUOKANOPETTAJAN VIROILLE 0135, 0142 JA 0161 11 SIV 161 PERUSKOULUN ENGLANNIN KIELEN LEHTORIN 0216 VIRKANIMIKKEEN MUUTOS JA TÄYTTÄMISLUPA PERUSKOULUN JA LUKION LIIKUNNAN JA TERVEYSTIEDON LEHTORIN 0216 VIRALLE 1.8.2013 ALKAEN 14 SIV 162 SIV 163 SIV 164 PEURALAN ESIOPETUSYKSIKÖN ASUNNON KÄYTTÖÖNOTTO VARHAISKASVATUSTA VARTEN 1.8.2013 ALKAEN 16 PALONKYLÄN ENTISEN PUUKOULUN KÄYTTÖÖNOTTO PALONKYLÄN KOULUN OPETUSRYHMIÄ VARTEN 17 LISÄMÄÄRÄRAHA NEIRON KOULUN LAAJENNUKSEN IRTAIMISTON HANKINTAAN VUONNA 2013 19 SIV 165 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 20 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon sivistystoimistossa 18. päivänä joulukuuta 2012 virka-aikana. Puheenjohtaja Ilmajoella 4. päivänä joulukuuta 2012
ILMAJOEN KUNTA Sivistyslautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Vesa Hellsten, merk.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 2 SIV 154 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivistyslautakunnan kokous tulee kutsua koolle vähintään neljä päivää ennen kokousta ja kokous on päätösvaltainen, kun yli puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. SIV 155 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi tulee valita kaksi sivistyslautakunnan jäsentä. Sivistyslautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Mervi Haapoja ja Tuula Ranta, joita pyydetään valmistamaan, että heillä ei ole estettä pöytäkirjantarkastukseen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juha Mäenpää ja Tuula Ranta.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 3 SIV 156 TUTUSTUMINEN SEINÄJOEN KIRJASTOON Sivistyslautakunta tutustuu Seinäjoen uuteen kirjastoon ja kuulee kirjastotoimenjohtaja Heikkilää. Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee em. asian tietoonsa saatetuksi. Asiantuntijana kuultavana oli Seinäjoen kirjastotoimenjohtaja Mervi Heikkilä klo 17:00-17:52 välisenä aikana.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 4 SIV 157 JAANA LOUKASMÄEN KUNTALAISALOITTEEN JATKOKÄSITTELY YHT 5/2012/117 SIV 26.3.2012 34 Sivistyslautakunta on käsitellyt Jaana Loukasmäen kuntalaisaloitetta 2.1.2012 koulujen järjestyssääntöjen päivittämisestä kokouksessaan 14.2.2012 ( 20). Sivistyslautakunta kuulee lasten ja nuorten parissa toimivia henkilöitä kevään 2012 aikana mm. kiusaamisen ehkäisyn toimenpiteisiin liittyen. Sivistyslautakunnan kuultavana koulunjohtaja Liimatainen sekä koulukuraattori Tuomas Vihtonen. Sivistyslautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Asiantuntijana kuultavina tämän asian käsittelyn aikana olivat koulukuraattori Tuomas Vihtonen klo 18:40-18:49 ja Herralan koulun koulunjohtaja Jouko Liimatainen klo 18:49-19:12. SIV 17.4.2012 49 ************** Sivistyslautakunta kuulee Peltoniemen koulun koulunjohtaja Juha Ahdetta. Sivistyslautakunta perustaa työryhmän, joka työstää syyskuun 2012 loppuun mennessä selkeän kiusaamisen ehkäisytoimintamallin lasten ja nuorten parissa työskenteleville Ilmajoen kunnassa. Työryhmään sivistyslautakunta nimeää seuraavat henkilöt: 1. sivistyslautakunnan edustaja Mervi Haapoja, 2. lukion ja peruskoulun maantiedon ja biologian lehtori Reijo Hentilä, 3. varhaiskasvatusjohtaja Vivi-Ann Koskimäki, 4. aamu- ja iltapäivätoiminnan koordinaattori Anu Peltonen, 5. luokanopettaja Sirkku Ahde, 6. peruskoulun oppilaanohjauksen lehtori Elisa Kujanpää, 7. koulukuraattori Jorma Ala-Ilkka, 8. terveydenhoitaja Marja Ekola, 9. perheneuvolan edustaja Tuula Ahonen. Työryhmän koollekutsujana toimii koulukuraattori Ala-Ilkka.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 5 Koulunjohtaja Juha Ahde oli asiantuntijana kuultavana klo 17:38-17:55. SIV 7.5.2012 68 ************** Sivistyslautakunta kuulee nuorisosihteeri Mari Roosia ja JIK Ky:n terveydenhoitajia Mari Rajamäkeä ja Marja Ekolaa. Esitys annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu esitys on, että sivistyslautakunta merkitsee kokouksessa esille tuodut asiat tietoonsa saatetuksi. Lisäksi kiusaamisen ehkäisytoimintamallin laatimisessa tulee huomioida lasten ja nuorten ajatuksia kiusaamisen ehkäisytoimenpiteiksi. Toimintamalliin tulee sisällyttää mm. ryhmäytymisideoita ja nykyistä useammin tehtävä säännöllinen kiusaamiskartoitus. Terveydenhoitajat Marja Ekola ja Mari Rantamäki 68 olivat asiassa kuultavina klo 18:26-18:41 sekä nuorisosihteeri Mari Roos klo 18:41-19:08. ******** SIV 12.9.2012 126 Työryhmän keskuudestaan valitsema puheenjohtaja Haapoja pyytää lisäaikaa työryhmälle marraskuun 2012 loppuun asti. Sivistyslautakunta myöntää työryhmälle lisäaikaa marraskuun 2012 loppuun asti. SIV 12.12.2012 157 ******** Työryhmän puheenjohtaja esittelee kokouksessa työryhmän ehdotuksen (liite 1) kiusaamisen ehkäisytoimintamalliksi. Tiedoksi annettakoon, että työryhmä on työssään havainnut tarpeen kiusaamisen selvittelyn toimintaohjeille: Kunnassamme olisi hyvä vielä jatkaa työskentelyä tämän aihepiirin parissa. Tarvitsemme yhtenäiset, selkeät, suunnitelmat mitä tehdään kiusaamista esiintyessä. Ohjeissa tulisi linjata myös se kuka toimii? Mitkä ovat opettajan, vanhemman tai oppilaan vastuut ja vel-
Sivistyslautakunta 12.12.2012 6 vollisuu-det näissä tilanteissa. Kiusaaminen tulee tunnistaa, että sitä voidaan ennaltaehkäistä. Siksi tarvitsemme linjauksia myös siitä, mikä on kiu-saamista. Työn päätyttyä olemassa olevat Ilmajoen perusopetuksen opetussuunnitelmaan kirjatut asiat kiusaamistilanteista järjestyssään-töineen on hyvä päivittää ja tarkentaa." Sivistyslautakunta hyväksyy työryhmän esityksen kiusaamisen ehkäisytoimintamalliksi. Päätös: Hyväksyttiin lisäyksellä valvovien seuraavaan lauseeseen: Välituntien päätyttyä valvovien opettajien tulee olla mahdollisimman pian luokassa, koska siirtymätilanteet ja tunnin alun odotus ovat kiusaamisherkkää aikaa. Lisäksi sivistyslautakunta lisäsi tämän lauseen jälkeen seuraavan lauseen: Muutoinkin opettajan on aloitettava tuntinsa välittömästi työjärjestyksen mukaisesti.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 7 YHT 449/2012/180 SIV 158 LUKION JA PERUSKOULUN YHTEISEN OPPILAANOHJAUKSEN JA ÄIDINKIELEN VANHEMMAN LEHTORIN (0084) VIRKANIMIKKEEN MUUTOS JA TÄYTTÄMISLUVAN HAKEMINEN Lukion ja peruskoulun yhteinen oppilaanohjauksen ja äidinkielen vanhempi lehtori Antti Välimäelle on myönnetty ero virastaan 0084 torstaista 1.8.2013 lukien, (sivistystoimenjohtajan päätös 31.10.2012 72). Lukion ja peruskoulun yhteinen oppilaanohjauksen ja äidinkielen vanhempi lehtori on virkanimikkeenä vanhentunut. OVTES määrittää peruskoululle oppilaanohjauksen lehtorin, mutta lukiolle opintoohjaajan viran. Ilmajoen lukiossa ja peruskoulussa on vuodesta 2010 alkaen ollut reilusti äidinkielen opetusvelvollisuutta (lukiossa 16 ja peruskoulussa 18 opv) enemmän äidinkielen tunteja, jolloin on tarvittu päätoimista äidinkielen tuntiopettajaa. Äidinkielen tuntimäärä vielä lisääntyy nykyisestä 1.8.2016 voimaan tulevan uuden tuntijaon vuoksi. Lisäksi Ilmajoen lukiolla on riittävästi oppilaita vain lukion opintoohjaajan viran täyttämiseksi. Lukion opinto-ohjaajan työnkuva on laaja. Ydintehtäviin kuuluvat ohjaus, tiedon jakaminen, suunnittelu, verkostoyhteistyö sidosryhmien kanssa ja oman osaamisen ylläpitäminen. Lisäksi opinto-ohjaajan työhön kuuluu opiskelijahuoltoa, ohjaamista kurssitarjottimen käytössä, markkinointia, rekrytointia, ohjauksen kehittämistyötä sekä oppilaitoskohtaisia tehtäviä. Jokainen opiskelija laatii yhdessä opinto-ohjaajan kanssa yksilöllisen opiskelusuunnitelman. Suunnitelma sisältää sekä kurssivalintojen tekemistä, että yo-kirjoitusten ja jatkoopintojen suunnittelua. Ohjauksen tarvetta lisää koulutuksen ja työelämän kansainvälistyminen. Ohjauksella pyritään auttamaan opiskelijoiden koulussa jaksamista ja viihtymistä. Lukiokohtaiset erot opinto-ohjaajien työnkuvissa ovat suuria. Rehtorit sopivat ja määräävät opinto-ohjaajan työtehtävät paikallisesti. Lukion opinto-ohjaajan virkaa ei voida hoitaa sisäisin järjestelyin. Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta 1. että lukion ja peruskoulun yhteinen oppilaanohjauksen ja äidinkielen vanhemman lehtorin (0084) virkanimike muutetaan lukion opinto-ohjaajan viraksi 0084.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 8 2. lupaa täyttää lukion opinto-ohjaajan virka 0084 torstaista 1.8.2013 alkaen.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 9 YHT 519/2012/180 SIV 159 NELJÄN PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN SIIRTO VIRKOIHIN 0109, 0120, 0121 JA 0126 Ilmajoen kunnassa työskentelee luokanopettajan tehtävissä neljä vakinaista päätoimista tuntiopettajaa: Hanna Yli-Rahnasto ja Sanna Kangaskokko 1.8.2010 alkaen Ahonkylän koululla, Karita Koskinen 1.8.2005 ja Mari Piuhola 1.8.2008 alkaen Herralan koululla. Näiden tuntiopettajien tunnit ovat virkasuhteen alusta alkaen ylittäneet parilla tunnilla viran opetusvelvollisuuden, 24 tuntia viikossa. Päätoimisen tuntiopettajan ja viranhaltijan palkkaus ja opetusvelvollisuus määräytyvät eri tavoin. Pääsääntö on, että viranhaltija pitää kiinnittää johonkin virkanimikkeeseen, esimerkiksi luokanopettaja tai erityisopettaja. Tämä virkanimike määrittelee opettajan tehtäväkohtaisen palkan (hinnoittelutunnus) ja opetusvelvollisuuden. Päätoimisen tuntiopettajan palvelussuhteen ehtona on vähintään keskimäärin 16 viikkotuntia. Tuntiopettajat ovat virkasuhteista henkilöstöä ilman perustettua virkaa. Tuntiopettajien hoitamien opetustuntien määrän riittävyydestä vähintäänkin luokanopettajan viran verran on jatkossa täysi varmuus, koska kunnan oppilasmäärä on kasvava. Työnantajalla on mahdollisuus siirtää vakinaisessa virkasuhteessa oleva tuntiopettaja virkaan, jos työnantaja arvioi sen tarkoituksenmukaiseksi ja menettelylle on viranhaltijalain 24 :n tarkoittama hyväksyttävä syy. Julkisesta hausta voidaan poiketa, kun kyseessä on viranhaltijalain 24 :ssä tarkoitettu viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen. Viranhaltija voidaan siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen varsinainen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa taikka siirtoon on muu hyväksyttävä syy ja viranhaltija on antanut siirtoon suostumuksensa. Ilmajoella on täyttämättömiä luokanopettajan virkoja tällä hetkellä seitsemän (0109, 0120, 0121, 0126, 0135, 0142 ja 0161). Huomattakoon, että sivistyslautakunnan samalla esityslistalla on ehdotus virkojen 0135, 0142 ja 0161 täyttämislupaa koskien.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 10 Koskinen, Piuhola, Kangaskokko ja Yli-Rahnasto ovat antaneet suostumuksensa virkasiirtoon. Ko. henkilöt täyttävät luokanopettajan viran kelpoisuusvaatimukset ja virkaa voidaan pitää heille sopivana. Sivistyslautakunta päättää siirtää seuraavat viranhaltijat luokanopettajan virkoihin 1.8.2013 alkaen seuraavasti: a) Karita Koskinen luokanopettajan virkaan 0109. b) Mari Piuhola luokanopettajan virkaan 0120. c) Sanna Kangaskokko luokanopettajan virkaan 0121. d) Hanna Yli-Rahnasto luokanopettajan virkaan 0126.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 11 YHT 520/2012/180 SIV 160 TÄYTTÄMISLUPA LUOKANOPETTAJAN VIROILLE 0135, 0142 JA 0161 Ilmajoen kunnassa pitempään määräaikaisena päätoimisena tuntiopettajana on työskennellyt neljä henkilöä. Näistä yksi Palonkylän koululla ja yksi Peltoniemen koululla 1.8.2008 alkaen, yksi Ahonkylän koululla 1.8.2009 alkaen ja yksi 1.8.2011 alkaen sekä Ilomäen että Luoman kouluilla. Näiden lisäksi lukuvuonna 2012-13 on yhdeksän määräaikaista tuntiopettajaa eri alakouluilla. Koulutusta koskevan lainsäädännön mukaan kunnallisella opetuksenjärjestäjällä tulee olla riittävä määrä opettajan virkoja. Kunnallisesta viranhaltijalaista ja koulutusta koskevasta lainsäädännöstä tulevat velvoitteet sekä vakiintunut oikeuskäytäntö huomioon ottaen kunnallisen opetuksenjärjestäjän opetustyön määrää ja pysyvyyttä on ensisijaisesti tarkasteltava koko kunnan tasolla (ei vain koulu tai toimipistekohtaisesti, koska yksittäinen opetusyksikkö ei ole lain määrittelemä koulutuksenjärjestäjä tai työnantaja). Opetuksen järjestämisen laajuus huomioiden kunnan tulee lain mukaan perustaa ja myös täyttää toistaiseksi voimassa olevia virkoja niin paljon, että niillä katetaan valtaosa opetuksenjärjestäjän pysyvästä samankaltaisesta opetustyöstä, esim. kunnassa järjestettävä luokanopetustyö. Määräaikaisuuksille on laillinen peruste, jos opettaja on otettu selkeästi jonkun sijaiseksi (todetaan myönnetystä virkavapauspäätöksestä) määräaikaisuuden perusteena on muodollisen kelpoisuuden puuttuminen opettajan virka on tullut avoimeksi kesken lukuvuoden, jolloin virka täytetty määräaikaisesti lukuvuoden loppuun saakka Ilmajoen kunnassa on koulutuksenjärjestäjän tasolla selkeästi pysyvää luokanopetustyötä ja tarve on jatkuvaa. Kunnan perusopetuksen oppilasmäärä on sekä väestörekisteriennusteen (29.7.2012) että tilastokeskuksen (1.11.2012) mukaan nouseva nykyisestä 1 389 oppilaasta (20.9.). Väestörekisteriennusteen mukaan 7-15 vuotiaita on nykyiseen oppilasmäärään pohjautuen vuonna 2017 yhteensä 1 429. Tilastokeskuksen mukaan Ilmajoella 7-15-vuotiaita asuu vuonna 2017 yhteensä 1 573. Ennusteissa on huomioitava se, että kyseessä on ko. vuonna tietyn iän täyttävät. Väestörekisteriennuste ei huomioi erityisen tuen tarvetta tai muuttoliikettä. Ilmajoen kunnan väestömäärä on kaikkien ennusteiden mukaan kuitenkin kasvava.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 12 Ilmajoen kunnan tasolla tarkasteltuna on opetuksen laajuus, oppilasmäärä ja pysyvyys sitä luokkaa, ettei ole enää perusteita määräaikaisiin työ- ja virkasuhteisiin. Lukuvuonna 2008-09 oli perusopetuksen viroissa työskenteleviä opettajia 52, vakinaisia tuntiopettajia kaksi ja määräaikaisia tuntiopettajia kuusi perusopetuksen oppilasmäärän ollessa 1 442. Lukuvuonna 2012-13 on perusopetuksen viroissa työskenteleviä opettajia 50, vakinaisia tuntiopettajia neljä ja määräaikaisia tuntiopettajia yhteensä 13 perusopetuksen oppilasmäärän ollessa 1 463. Vuosina 2011-13 on Ilmajoen kunta hakemuksesta saanut perusopetusryhmien pienentämiseen tarkoitettua valtionavustusta, mikä on lisännyt määräaikaisten opettajien määrää jopa neljällä. Lukuvuodelle 2013-13 on tarpeen hakea ko. avustusta, sillä kunnan resurssit eivät ole oppilasryhmien pienentämiseen nykyisellään riittävät. Mahdollinen hankeavustus lisää määräaikaisten tuntiopettajien määrää, koska tuntien riittävyydestä viran opetusvelvollisuuteen ei hankkeen vuoksi ole varmuutta. Sivistyslautakunnan alaisen henkilöstön osuus kattaa liki 70 % koko kunnan henkilöstöstä. Sivistystoimen resursseihin nähden on tarvetta supistaa aikaa vievien määräaikaisuuksien hakumenettelyjä pyrkimällä saamaan sitoutunutta ja pitkäaikaista henkilöstöä, josta hyötyy koko työyhteisö, koska tällöin työtä ja työympäristöä voi pitkäjänteisesti paremmin kehittää. Sivistyslautakunnan talousarvioesitys sisältää määrärahan ko. luokanopettajan tehtäville riippumatta siitä, ovatko opettajat määräaikaisessa vai vakituisessa virassa. Asiasta on neuvoteltu 19.11.2012 sivistystoimenjohtajan, henkilöstöpäällikön, OAJ:n paikallisyhdistyksen puheenjohtajan ja JUKOn pääluottamushenkilön kanssa. Ilmajoella on täyttämättömiä luokanopettajan virkoja tällä hetkellä seitsemän (0109, 0120, 0121, 0126, 0135, 0142 ja 0161). Huomattakoon, että sivistyslautakunnan samalla esityslistalla on ehdotus neljän viranhaltijan siirrosta toiseen virkasuhteeseen. Asia koskee täyttämättä jääneiden luokanopettajan virkojen 0109, 0120, 0121, 0126 täyttämistä. Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta täyttämislupaa 1.1.2013 alkaen seuraaville täyttämättä jääneille luokanopettajaviroille: 0135, 0142 ja 0161. Sivistyslautakunta haluaa kiinnittää kunnanhallituksen huomion siihen, että sivistyslautakunta hyväksyi
Sivistyslautakunta 12.12.2012 13 samassa kokouksessa ( 159) neljän viranhaltijan - päätoimisen tuntiopettajan - siirron virkoihin 0109, 0120, 0121 ja 0126.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 14 YHT 521/2012/180 SIV 161 PERUSKOULUN ENGLANNIN KIELEN LEHTORIN 0216 VIRKANIMIKKEEN MUUTOS JA TÄYTTÄMISLUPA PERUSKOULUN JA LUKION LIIKUNNAN JA TERVEYSTIEDON LEHTORIN 0216 VIRALLE 1.8.2013 ALKAEN Jaakko Ilkan koulussa on ollut vuosittain noin 20 tuntia ja lukiossa noin kaksi tuntia viikossa liikunnan opetusta. Kasvavan oppilasmäärän ja etenkin 1.8.2016 voimaan tulevan uuden tuntijaon myötä liikunnan opetustuntien määrä voi jopa ylittää viran opetusvelvollisuuden, 24 tuntia. Terveystiedon opetus on tähän mennessä kuulunut usealle opettajalle Jaakko Ilkan koulussa. Opetustuntien keskittäminen mahdollistaa jatkossa terveystiedon opettamisen yhdessä liikunnan kanssa. Peruskoulun ja lukion liikunnan ja terveystiedon lehtorin viralle on selkeä tarve jo 1.8.2013 alkaen. Ko. lehtorin virka ei lisää kustannuksia, vaan määräraha sisältyy talousarvioon. Koulutusta koskevan lainsäädännön mukaan kunnallisella opetuksenjärjestäjällä tulee olla riittävä määrä opettajan virkoja. Opetustyön määrää ja pysyvyyttä on ensisijaisesti tarkasteltava koko kunnan tasolla. Opetuksen järjestämisen laajuus huomioiden kunnan tulee lain mukaan perustaa ja myös täyttää toistaiseksi voimassa olevia virkoja niin paljon, että niillä katetaan valtaosa opetuksenjärjestäjän pysyvästä samankaltaisesta opetustyöstä. Kunnan perusopetuksen oppilasmäärä on sekä väestörekisteriennusteen (29.7.2012) että tilastokeskuksen (1.11.2012) mukaan nouseva nykyisestä 1 389 oppilaasta (20.9.). Väestörekisteriennusteen mukaan 7-15 vuotiaita on nykyiseen oppilasmäärään pohjautuen vuonna 2017 yhteensä 1 429. Tilastokeskuksen mukaan Ilmajoella 7-15-vuotiaita asuu vuonna 2017 yhteensä 1 573. Ennusteissa on huomioitava se, että kyseessä on ko. vuonna tietyn iän täyttävät. Väestörekisteriennuste ei huomioi mm. erityisen tuen tarvetta tai muuttoliikettä. Ilmajoella on tilastokeskuksen ennusteen mukaan kirjoilla 16-20-vuotiaita vuonna 2017 yhteensä 706, kun heitä on vuonna 2012 tilastokeskuksen mukaan yhteensä 689. Ilmajoen kunnan väestömäärä on kaikkien ennusteiden mukaan kasvava. Peruskoulun englannin kielen lehtorin virkoja on jäänyt täyttämättä neljä vuodesta 1998 alkaen. Tehtävät ovat koskeneet alakoulujen kiertäviä englannin kielen lehtoreita. Ko. tehtäville ei enää ole tarvetta, koska moni luokanopettaja on erikoistunut englannin kieleen. Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta
Sivistyslautakunta 12.12.2012 15 1. peruskoulun englannin kielen lehtorin 0216 virkanimikkeen muuttamista peruskoulun ja lukion liikunnan ja terveystiedon lehtorin viraksi 0216. 2. peruskoulun ja lukion liikunnan ja terveystiedon lehtorin viran 0216 täyttämislupaa 1.8.2013 alkaen.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 16 SIV 162 PEURALAN ESIOPETUSYKSIKÖN ASUNNON KÄYTTÖÖNOTTO VARHAISKASVATUSTA VARTEN 1.8.2013 ALKAEN YHT 523/2012/180 Peuralan entisen koulun, nykyisen esiopetusyksikön, asunnon (61 m 2 ) käyttöönotto lisää noin 12 päivähoitopaikkaa Ilmajoen kuntaan. Ennun päiväkodissa toimiva ns. integroitu pienryhmä hyötyisi Ennun tiloja enemmän Peuralan esiopetusyksikön selkeämmistä ja yhtenäisemmistä tiloista ja erityisesti liikuntasalista. Lisäksi Peuralan esiopetusyksikössä on jo nykytoiminnassa huomioitu esteettömyys. Integroidun pienryhmän sijoittamista Peuralaan tukee paitsi erityislapsille sopivammat Peuralan tilat myös laajempi vertaistuen mahdollisuus. Mikäli Ennussa toimiva erityisen tuen pienryhmä sijoitetaan Peuralaan, voisi Ennuun sijoittaa noin 12 päivähoitoikäistä ko. pienryhmän tilalle. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja tekniselle toimelle toimenpiteitä, että Peuralan esiopetusyksikön asunto muutettaisiin päivähoitotiloiksi, siten että tilat olisivat varhaiskasvatuksen käytössä 1.8.2013 alkaen.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 17 YHT 525/2012/54 SIV 163 PALONKYLÄN ENTISEN PUUKOULUN KÄYTTÖÖNOTTO PALONKYLÄN KOULUN OPETUSRYHMIÄ VARTEN Palonkylän koulun opetusryhmien määrä ylittää lukuvuodesta 2013-14 lähtien koulun käytettävissä olevat tilat. Opetusryhmiä on tulossa 13, kun tiloja on käytössä vain 11 ryhmälle. Palonkylän koulun kasvavaa tilatarvetta on aiemmin käsitelty (SIV 19.6.2012 98) siten, että asia on saatettu mm. kunnanhallitukselle ja tekniselle toimelle tiedoksi. Palonkylän entisen puukoulun alakerran käyttöönotto perusopetusta varten on tarpeen. Alakertaa hyödyntää pääosin kouluajan ulkopuolella Ilmajoki-opisto (kuvataidekoulu) ja perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminta. Yläkerta on Ilmajoki-opiston kudontapiirin käytössä. Puukoulun tiloihin sopisi remontin jälkeen jopa noin 60 peruskoululaista. Näin Palonkylän koulu saisi lisää opetustilaa. Palonkylän koulussa annetaan 1.8.2012 alkaen päivähoitoa esiopetusikäisille ja koululla on aamu- ja iltapäivätoimintaa. Esiopetusoppilaita on Palonkylän koululla nyt 33, kun väestörekisteriennusteen mukaisesti heitä olisi ollut 28. Ko. päivähoito- ja esiopetustiloja tarvitaan jatkossakin, koska Palonkylän koululle tulevien esioppilaiden määräksi lukuvuodelle 2013-14 väestörekisteri ennustaa 17. Todellisuudessa esioppilaiden määrä lienee edellisten vuosien tapaan ko. ennustetta suurempi. Luokkatilojen kasvavaan käyttötarpeeseen vaikuttavat seuraavat: Palonkylän koulun oppilasmäärä oli 20.9.2012 yhteensä 184 oppilasta, kun väestörekisteriennuste 1.8.2011 ennakoi Palonkylän koululle oppilaita ent. pienryhmätkin huomioiden tälle vuodelle 147. Kaikki luokkatilat ovat nyt käytössä. Jopa tekstiilityö-/musiikkiluokassakin on oma opetusryhmänsä. Väestörekisteriennusteiden tiedot, jotka antavat Palonkylän koulun kohdalla todellista oppilasmäärää alhaisempia ennusteita, eivät huomioi mm. erityistä tukea tarvitsevien, luokalle jääneiden sekä muista kouluista ja kunnista Palonkylän koululle siirtyviä oppilaita. On erittäin todennäköistä, että Palonkylän koulun oppilasmäärä on väestörekisteriennustetta suurempi jatkossakin. Esim. väestörekisteriennusteen 20.9.2010 mukaan lukuvuonna 2011-12 olisi Palonkylän koulussa ollut yhteensä 112 oppilasta, kun heitä tosiasiassa 20.9.2011 oli 159. Suuret luokkakoot edellyttävät isoja tiloja. Palonkylän koulun luokkakoot olisivat lukuvuonna 2013-14 ilman ryhmäjakoa
Sivistyslautakunta 12.12.2012 18 seuraavat: 1. luokalla 28 oppilasta, 2. luokalla 17 oppilasta, 3. luokalla 25 oppilasta, 4. luokalla 29 oppilasta, 5. luokalla 21 oppilasta ja 6. luokalla 30 oppilasta. Palonkylän koulussa on erityisen tuen oppilaita lukuvuonna 2013-14 yhteensä vähintään 22 nykytiedon mukaan. Jokaisella luokka-asteella on pidennetyn oppivelvollisuuden omaavia oppilaita. Tämä aiheuttaa sen, että 2013-14 lukuvuotena on ko. luokat jaettava kahtia, eli koulusta on tultava kaksisarjainen. Perusopetusasetus 20.11.1998/852 määrää opetusryhmien koosta seuraavaa: Erityisopetus järjestetään oppilaan edun mukaisesti ensisijaisesti muun opetuksen yhteydessä. (POL 17 ). Jos pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevan oppilaan opetus annetaan yleisopetuksen luokassa, saa opetusryhmässä olla enintään 20 oppilasta. Opetusryhmässä, jossa opiskelee pelkästään pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevia oppilaita, saa olla enintään kahdeksan oppilasta. Vaikeimmin kehitysvammaisista oppilaista muodostetussa opetusryhmässä saa olla kuitenkin enintään kuusi oppilasta. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja tekniselle toimelle Palonkylän entisen puukoulun alakerran tilojen kunnostamista ja kunnostamiseen tarvittavaa määrärahaa siten että tilat voidaan ottaa perusopetuksen käyttöön 1.8.2013 alkaen.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 19 YHT 526/2012/130 SIV 164 LISÄMÄÄRÄRAHA NEIRON KOULUN LAAJENNUKSEN IRTAIMISTON HANKINTAAN VUONNA 2013 Talousarvio vuodelle 2012 sisältää 40 000 euroa Neiron koulun laajennuksen irtaimistoon. Tämä määräraha säästyy, koska tuotteiden toimitus on vuonna 2013. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle 15 000 euron lisämäärärahaa vuodelle 2013 Neiron koulun laajen-nuksen irtaimistoa varten.
Sivistyslautakunta 12.12.2012 20 SIV 165 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Sivistystoimen talouden toteuma kuukausilta 1-11, 2012. Sivistyslautakunta merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuksi.