KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 Sivu 47 () Kunnanhallitus Maanantai 16.4.2018 kello 18.00 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Konneveden kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone JÄSENET VARAJÄSENET Mehto Antti, pj. x Mirja Hytönen - Korhonen Eeva, 1. vpj. x Hänninen Seija - Väisänen Simo, 2. vpj. x Jalkanen Olli-Pekka - Hänninen Mauri x Järvinen Raija - Kakko Matti x Hintikka Jussi - Kauppinen Piia x Bliznakova Rositsa - Minkkinen Miia x Valkonen Olavi - Valtuuston pj. Puttonen Maritta x Valtuuston I vpj. Karhunen Pekka x Valtuuston II vpj. Vihtonen Esa x MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jokitalo Juha, kunnanjohtaja, esittelijä Hyppönen Jouko, kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä Hänninen Anu, sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja Kytölä Pentti, ympäristölautakunnan puheenjohtaja Waris Antti, sivistyslautakunnan puheenjohtaja x x x x x ASIAT :t 27- PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Antti Mehto Jouko Hyppönen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Kunnanhallitus totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallitus valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Matti Kakon ja Piia Kauppisen. Tarkastusaika Konnevedellä 16.4.2018 Matti Kakko Piia Kauppinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnan verkkosivuilla 17.4.2018 lukien Virka-asema Allekirjoitus Kunnansihteeri Jouko Hyppönen
Kunnanhallitus 16.3.2018 48 1. LAUSUNTO, POHJOIS-SAVON MAAKUNTAKAAVA 2040, MAAKUNTAKAAVAN TARKISTAMISEN 1. VAIHEEN KAAVAEHDOTUS Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p. 0400 500 231 Kh. 27 Pohjois-Savon maakuntahallitus päätti 26.3.2018 pitämässään kokouksessa, että maakuntakaavan tarkistamisen 1. vaiheen kaavaehdotuksesta pyydetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 13 :n mukaisesti lausunnot viranomaisilta ja yhteisöiltä 30.4.2018 mennessä. Kaavaehdotus löytyy osoitteessa www.pohjois-savo.fi/psmk2040. Kunnanhallitus päättää antaa Pohjois-Savon maakuntakaavan tarkistamisen 1. vaiheen kaavaehdotuksesta seuraavan lausunnon. Konneveden kunnalla ei ole kaavaehdotuksen suhteen huomautettavaa.
Kunnanhallitus 16.3.2018 49 2. SAVUTON KUNTA-TOIMENPIDEOHJELMA Sosiaali- ja terveysltk 20.2.2018 4 Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, puh. 040 702 8572 Konneveden kunta on julistautunut Savuttomaksi kunnaksi kunnanhallituksen päätöksellä 21.1.2013 28. Yhteistyötoimikunta on käsitellyt asiaa 3.12.2012 3. Liitteenä on ollut myös toimenpideohjelma. Ohjelman päämääränä on turvata lapsille ja nuorille savuton elinympäristö ja vahvistaa kuntien savutonta toimintakulttuuria. Savuttomalla toimintakulttuurilla tarkoitetaan kuntatyöntekijöiden työajan ja kunnan eri toiminta-alueiden savuttomuutta. Tupakointi työaikana koetaan joissakin työpisteissä rasitteena, kun tupakointia tapahtuu useasti muulloin kuin lakisääteisten lepotaukojen aikana. Toimenpideohjelma koostuu 10 eri kriteeristä. 1. Tupakointi on kielletty tupakkalain 12 :n osoittamissa kunnan omistamissa ja hallinnoimissa tiloissa ja ulkoalueilla 2. Mahdolliset aikuisten käyttämät tupakointipaikat on sijoitettu ulos vähemmän näkyvästi siten, ettei tupakansavu pääse kulkeutumaan sisätiloihin. 3. Kunta valvoo tupakkalain 14 a :n sekä valtakunnallisen tupakkalain valvontaohjelman mukaisesti lain noudattamista alueellaan. 4. Tupakkatuotteita ei myydä kunnan hallinnoimissa tiloissa. 5. Kunta on savuton työpaikka, toimien esimerkkinä paikallisille yksityisen sektorin toimijoille. 6. Kunnan edustus- ja muut tilaisuudet ovat savuttomia. 7. Savuttomuus mainitaan kunnan työpaikkailmoituksissa. 8. Työaikana ei tupakoida. 9. Kunnan tupakoiville työntekijöille tarjotaan tukea tupakoinnin lopettamisessa. 10. Tupakoinnin aloittamisen ehkäisy sekä savuttomien elinympäristöjen turvaaminen sekä tupakasta vieroituksen tuki on kirjattu osaksi terveydenhuoltolain velvoittamia terveyden edistämisen tavoitteita ja toimenpiteitä, ja niiden toteutumista seurataan ja arvioidaan. Toimintakulttuurin täytäntöönpano edellyttää kunnan yhteisiä päätöksiä ja sitoutumista. Tarvitaan päätökset, miten kunta työnantajana tukee työntekijöiden tupakoimattomuutta esim. yhdessä työterveyshuollon kanssa. Samoin tarvitaan yhteiset pelisäännöt, millainen varoituskäytäntö savuttoman työajan rikkomisesta laaditaan työyhteisölle.
Kunnanhallitus 16.3.2018 50 Esityslistan liitteenä on 21.3.2013 kunnanhallituksen päätös sekä savuton toimintakulttuuriohjeistus. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta esittää yhteistyötoimikunnan käsiteltäväksi savuton kunta toimenpideohjelman. Yhteistyötoimikunta käsittelee toimenpideohjelmaa uudelleen ja samalla sovitaan työntekijöiden tupakoimattomuuden tukemisen tavoista sekä varoituskäytännöistä. Yhteistyötoimikunta käsiteltyään asian, esittää sen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Yt.tmk 26.3.2018 2 Yhteistyötoimikunta käsittelee uudelleen Savuton kuntatoimenpideohjelman sosiaali- ja terveyslautakunnan ehdotuksesta ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Päätös: Yhteistyötoimikunta päätti yksimielisesti esittää kunnanhallitukselle edellä mainitun toimenpideohjelman hyväksymistä seuraavin ehdotuksin ja lisäyksin; poistetaan kohta 6. lienee vaikea toteuttaa, koska kunnan tilaisuuksia on myös muualla kuin kunnan omistamissa tiloissa; kohta 9. Kunnan tupakoiville työntekijöille tarjotaan tukea tupakoinnin lopettamisessa esim. nikotiinikorvaushoidolla tietyn ajan. Toimintakulttuurin täytäntöönpano edellyttää kunnan yhteisiä päätöksiä ja sitoutumista. Tarvitaan päätökset, miten kunta työnantajana tukee työntekijöiden tupakoimattomuutta esim. yhdessä työterveyshuollon kanssa. Samoin tarvitaan yhteiset pelisäännöt, millainen varoituskäytäntö työajan rikkomisesta laaditaan kussakin työyhteisössä. Muilta osin toimenpideohjelma hyväksyttiin esitetyssä muodossa. Kh. 28 Kunnanhallitus hyväksyy Savuton kunta -toimenpideohjelman yhteistyötoimikunnan ehdottamilla muutoksilla.
Kunnanhallitus 16.3.2018 51 3. KUNNALLISJOHDON SEMINAARIIN OSALLISTUMINEN Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p. 0400 500 231 Kh. 29 Suomen Yrittäjien Kunnallisjohdon seminaari järjestetään tänä vuonna Tampereella toukokuun 23.-24. päivä. Kunnanhallitus nimeää seminaariin osallistuvat puheenjohtajat.
Kunnanhallitus 16.3.2018 52 4. OHJAAJAN TEHTÄVÄN TÄYTTÖLUPA, ASUNTOLA LEPPÄLINTU Sosiaali- ja terveysltk. 11.4.2018 8. Valmistelijat; vammaispalveluohjaaja Katri Lahtinen, puh. 0400 143 823, sosiaalijohtaja Eira Ohvo, puh. 040 702 8572. Kokouksessaan 20.2.2018 lautakunta myönsi eron Osmo Noropirtille vastaavan ohjaajan tehtävästä 1.8.2018 alkaen. Osmo Noropirtti jää eläkkeelle ja sitä ennen vuosilomille 22.5.2018 alkaen. Asuntola Leppälinnun ohjaaja Riitta Halttunen on ollut Leppälinnun ohjaajan tehtävässä saman verran kuin Noropirtti ja siksi on järkevää siirtää Riitta Halttunen suostumuksellaan vastavan ohjaajan tehtävään ensin sijaisena 22.5.2018 alkaen ja sitten vakituisesti 1.8.2018 alkaen. Järjestely on myös kunnan henkilöstöohjelman mukainen. Osastopäällikön ehdotus: Riitta Halttunen siirtyy vastaavan ohjaajan tehtävään sijaiseksi 22.5.- 31.7.2018 ja vakituiseen tehtävään 1.8.2018 alkaen. Palkkaus vastaavan ohjaajan palkka 22.5.2018 alkaen. Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Asuntola Leppälinnun ohjaajan tehtävälle myönnetään täyttölupa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kh. 30 Kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveyslautakunnalle luvan täyttää Asuntola Leppälinnun ohjaajan tehtävä.
Kunnanhallitus 16.3.2018 53 5. SAIRAANHOITAJAN TEHTÄVÄN TÄYTTÖLUPA Sosiaali- ja terveysltk 11.4.2018 9. Valmistelija; vanhuspalvelujen esimies Eija Alhonen, puh. 0400 175 493. Sairaanhoitaja Sirpa Iivarinen on kirjeellään 21.2.2018 sanoutunut irti sairaanhoitajan tehtävästä 8.3.2018 alkaen. Osastopäällikön ehdotus: Sirpa Iivariselle myönnetään ero sairaanhoitajan tehtävästä 8.3.2018 alkaen. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että sairaanhoitajan tehtävälle myönnetään täyttölupa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kh. 31 Kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveyslautakunnalle luvan täyttää sairaanhoitajan tehtävä.
Kunnanhallitus 16.3.2018 54 6. SAIRAANHOITAJAN TEHTÄVÄN TÄYTTÖLUPA Sosiaali- ja terveysltk 11.4.2018 10. Valmistelija; vanhuspalvelujen esimies Eija Alhonen, puh. 0400 175 493. Sairaanhoitaja Tuulikki Jääskeläinen on kirjeellään 9.3.2018 sanoutunut irti sairaanhoitajan tehtävästä 24.3.2018 lukien. Jääskeläinen on ollut työvapaalla toisen tehtävän hoitamista varten. Osastopäällikön ehdotus: Tuulikki Jääskeläiselle myönnetään ero sairaanhoitajan tehtävästä 24.3.2018 alkaen. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää sairaanhoitajan tehtävälle täyttöluvan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kh. 32 Kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveyslautakunnalle luvan täyttää sairaanhoitajan tehtävä.
Kunnanhallitus 16.3.2018 55 7. LÄHIHOITAJAN TEHTÄVÄN TÄYTTÖLUPA Sosiaali- ja terveysltk 11.4.2018 11. valmistelija; sosiaaliohjaaja Susanna Lehtonotko, puh. 040 848 7842 Lähihoitaja Anne Kallisto on kirjeellään 23.3.2018 ilmoittanut irtisanoutuvansa lähihoitajan tehtävästä 21.5.2018 alkaen. Osastopäällikön ehdotus: Anne Kallistolle myönnetään ero lähihoitajan tehtävästä 21.5.2018 lukien. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että lähihoitajan tehtävälle myönnetään täyttölupa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kh. 33 Kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveyslautakunnalle luvan täyttää lähihoitajan tehtävä.
Kunnanhallitus 16.3.2018 56 8. OHJAAJAN TEHTÄVÄN TÄYTTÖLUPA, TOIMINTAKESKUS Sosiaali- ja terveysltk 11.4.2018 12. Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, puh. 040 702 8572 Toimintakeskuksen ohjaaja Ulla Möller irtisanoutuu ohjaajan tehtävästä 1.4.2018 lukien. Osastopäällikön ehdotus: Ulla Möllerille myönnetään ero ohjaajan tehtävästä 1.4.2018 lukien. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että ohjaajan tehtävälle myönnetään täyttölupa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kh. 34 Kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveyslautakunnalle luvan täyttää toimintakeskuksen ohjaajan tehtävä.
Kunnanhallitus 16.3.2018 57 9. PALVELUVASTAAVAN VIRAN PERUSTAMINEN VANHUSPALVELUIHIN Sosiaali- ja terveysltk 11.4.2018 14. valmistelija(t); vanhuspalvelujen esimies Eija Alhonen puh.0400 174 493; sosiaalijohtaja Eira Ohvo puh. 040 702 8572. Vanhuspalvelulain 21 edellyttää, että vanhuspalveluyksiköissä on palveluista vastaava henkilö, joka vastaa asiakastyön laadusta ja yleisten periaatteiden noudattamisesta, tukee kuntouttavan työotteen edistämistä ja yhteistyötä eri viranomaisten kanssa sekä kehittää toimintatapoja. Palveluvastaava johtaa arjen toimintoja ja kodinomaisen sekä kuntouttavan työotteen juurruttamista. Palveluvastaavan tehtäviin kuuluisivat tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon hallinnolliset ja henkilöstöasiat sekä asiakaspäätökset. Palveluvastaan sijaisena toimisi vastaava sairaanhoitaja. Palveluvastaavan virka perustetaan sairaanhoitajan tehtävän tilalle. Palveluvastaavalta edellytetään sosiaali- ja terveydenhuollon opistoasteen tai ammattikorkeakoulutasoinen tehtävään soveltuva koulutus ja johtamiskoulutus, sekä alan tuntemusta ja riittävää johtamistaitoa. Toimintaa muutetaan myös siten, että tehostetun palveluasumisen yksiköissä toimii jatkossa tiimivastaavina sairaanhoitajat, jotka huolehtivat toiminnan toteutumisesta yksiköissä yhteisten toimintaperiaatteiden mukaisesti ja hoito- ja palvelusuunnitelmia noudattaen. Tiimivastaavat ovat yksiköissään lääkehoidon ja sairaanhoidollisten tehtävien asiantuntijoita, mutta osallistuvat tiimin jäsenenä perushoitoon ja toiminnan kehittämiseen. Yksiköissä aloitetaan myös työnkierto. Työnkuvat, päätösvalta ja vastuut tarkistetaan vanhuspalvelujen viranhaltioiden osalta. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se lakkauttaa sairaanhoitajan tehtävän ja perustaa palveluvastaavan viran sekä myöntää viralle täyttöluvan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 16.3.2018 58 Kh. 35 Kunnanhallitus lakkauttaa tällä hetkellä avoinna olevan vanhuspalvelujen sairaanhoitajan tehtävän ja perustaa tilalle palveluvastaavan viran. Samalla kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveyslautakunnalle luvan täyttää perustettava virka.
Kunnanhallitus 16.3.2018 59 10. TOIMINTA-AVUSTUKSET VUONNA 2018 Valmistelija: kunnanjohtaja Juha Jokitalo, p. 0400 643 384 Kh. 36 Esityslistan liite 1 Liitteenä olevassa taulukossa on esitetty avustusten hakijat, haettu euromäärä, avustuksen käyttötarkoitus, edellisenä vuonna myönnetty avustus sekä kunnanjohtajan ehdotus tänä vuonna myönnettäväksi avustukseksi. Hakemusasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää myöntää vuoden 2018 avustukset liitteessä esitetyllä tavalla. Avustuksensaajien tulee toimittaa edellisen vuoden tilinpäätös ja toimintakertomus sekä kuluvan vuoden talousarvio ja toimintasuunnitelma kuntaan ennen avustuksen maksua.
Kunnanhallitus 16.3.2018 60 11. OSALLISTUMINEN KESKI-SUOMEN VERKKOHOLDING OY:N MAKSULLISEEN OSAKEANTIIN Tämä pykälä toimitetaan sähköpostilla myöhemmin.