KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 Sivu 105 (112) Kunnanhallitus Maanantai kello

Transkriptio

1 KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 Sivu 105 (112) Kunnanhallitus Maanantai kello KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Konneveden kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone JÄSENET VARAJÄSENET Mehto Antti, pj. x Mirja Hytönen - Korhonen Eeva, 1. vpj. x Hänninen Seija - Väisänen Simo, 2. vpj. x Jalkanen Olli-Pekka - Hänninen Mauri x Järvinen Raija - Kakko Matti x Hintikka Jussi - Kauppinen Piia x Bliznakova Rositsa - Minkkinen Miia x Valkonen Olavi - Valtuuston pj. Puttonen Maritta x poistui klo Valtuuston I vpj. Karhunen Pekka x Valtuuston II vpj. Vihtonen Esa - MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jokitalo Juha, kunnanjohtaja, esittelijä x Lahti Eija, va. kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä x Hänninen Anu, sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja x, - saapui klo Kytölä Pentti, ympäristölautakunnan puheenjohtaja x Waris Antti, sivistyslautakunnan puheenjohtaja x ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Antti Mehto Eija Lahti LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Kunnanhallitus totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallitus valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Miia Minkkisen ja Eeva Korhosen. Tarkastusaika Konnevedellä Miia Minkkinen Eeva Korhonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnan verkkosivuilla lukien Virka-asema Allekirjoitus Va. kunnansihteeri Eija Lahti

2 Kunnanhallitus VALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO, PÄÄTÖKSET KOKOUKSESTA Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p Kh. 67 Kuntalain (410/2015) 39 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta. Täytäntöönpanoon kuuluu olennaisena osana päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin. Kuntalain 96 :n mukaan Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eikä valtuusto ole ylittänyt toimivaltaansa. Päätökset ovat muutenkin lakien ja asetusten mukaisia, joten ne voidaan panna täytäntöön sellaisinaan.

3 Kunnanhallitus VALTUUSTOALOITE, LEIRISTIPENDIEN MYÖNTÄMINEN, KONNEVEDEN VASEMMISTO Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p Kh Esityslistan liite 1 Konneveden Vasemmisto on jättänyt valtuustolle seuraavan aloitteen. Konneveden Vasemmisto esittää aloitteessaan, että Konneveden kunta myöntäisi leiristipendejä kesäksi varattomille lapsille. Leiristipendejä voitaisiin jakaa sosiaalitoimen tai seurakunnan diakoniayön kautta lapsille, joilla ei muuten ole varaa osallistua kesäisin Konneveden kunnassa järjestettävään leiritoimintaan. Leiristipendeistä ei koituisi suurta kustannusta kunnalle, mutta se ehkäisisi varattomien lasten syrjäytymistä ja parantaisi köyhimpien kuntalaisten osallistumista kunnassa järjestettävään toimintaan. Sosiaalijohtajan ja sivistystoimenjohtajan vastaus Konneveden Vasemmiston aloitteeseen on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Kh. 68 Esityslistan liite 1 Sosiaalijohtajan ja sivistystoimenjohtajan vastaus Konneveden Vasemmiston aloitteeseen on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

4 Kunnanhallitus SOSIAALITYÖNTEKIJÄN VIRAN TÄYTTÖLUPA Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p Kh. 69 Sosiaalityöntekijä Jukka Hirvonen on ilmoittanut irtisanoutuvansa virastaan lukien. Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää, että kunnanhallitus antaa lautakunnalle luvan täyttää sosiaalityöntekijän virka. Kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveyslautakunnalle luvan täyttää sosiaalityöntekijän virka.

5 Kunnanhallitus SOSIAALIASIAMIEHEN KERTOMUS VUODELTA 2017 Valmistelija; sosiaalityöntekijä Suvi Haapakoski, p Sosiaali- ja terveysltk Sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain ( /812) 24 :n mukaan kunnan on nimettävä sosiaaliasiamies. Sosiaaliasiamiehen tehtäviin kuuluu mm. neuvoa ja avustaa asiakkaita, tiedottaa asiakkaan oikeuksista ja edistää niiden toteutumista sekä seurata asiakkaiden oikeuksien ja aseman kehitystä kunnassa ja antaa siitä selvitys vuosittain kunnanhallitukselle. Sosiaaliasiamiespalvelut tuottaa Keski-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus kaikkiin Keski- Suomen kuntiin. Konnevedeltä tilastoitiin vuonna 2017 kolme sosiaaliasiamiesasiaa (vuonna 2016 neljä yhteydenottoa). Kerran yhteydenotto oli luonteeltaan tiedustelua ja kahdesti syynä oli tyytymättömyys palveluun. Konneveden yhteydenotot liittyivät perheasioihin, ikääntyneiden palveluihin ja Kelan toimeentulotukeen. Viime vuosina asioinnin taustalla on ollut yleinen tiedontarve sosiaalipalveluista ja tarve kuulla ulkopuolisen tahon näkemys tilanteesta. Kuntakyselyssä selvitettiin kehitysvammahuollon laitospalvelujen käyttöä ja kustannuksia vuosina Selvityksen kohteena olivat määräaikainen laitoskuntoutus ja pitkäaikainen laitosasuminen, niiden nettokustannukset, asiakasmäärä ja alle 18-vuotiaiden asiakkaiden määrä. Lisäksi selvitettiin, mitä laitoskuntoutusyksikköjä kunnat käyttävät. Määräaikaista laitoskuntoutusta käytti vuonna 2017 kaksitoista keskisuomalaista kuntaa, mukaan lukien Konnevesi. Pitkäaikaisen laitosasumisen asiakasmäärät ovat vähentyneet Keski-Suomessa 42 % vuodesta 2015 vuoteen Vuonna 2017 pitkäaikaisia laitosasukkaita on ollut vielä 30, joista viisi alaikäisiä. Valtioneuvoston asettaman kehitysvammaisten asumisen Kehas-ohjelman päämääränä on, että vuoden 2020 jälkeen kukaan vammainen henkilö ei asu laitoksessa. Konnevedellä on kehitysvammahuollossa siirrytty jo valtakunnallisen tavoitteen mukaiseen avohuoltoon. Sosiaaliasiamies on esittänyt seuraavia toimenpide-ehdotuksia yleisesti kaikille kunnille: 1. Vahvistetaan asiakkaiden osallisuutta ja vaikutusmahdollisuuksia omiin asioihinsa. Yhdessä laadittavat palvelusuunnitelmat ovat oivallisia välineitä tavoitteiden saavuttamiseen. 2. Kuntien kotisivuille päivitetään riittävät tiedot sosiaalihuollon palveluista ja saataville laitetaan palvelujen hakemuslomakkeet sekä lakien mukaiset ilmoitus- ja muistutuslomakkeet. Voisivatko kunnat ja maakuntavalmistelu ripeällä yhteistyöllä edistää näin kansalaisten yhdenvertaisuutta? 3. Kehitysvammahuollon paikallista osaamista vahvistetaan ja turvataan

6 Kunnanhallitus korkeatasoiset lähipalvelut. 4. Kunnissa varmistetaan riittävät monipuoliset sosiaalihuollon ja varhaiskasvatuksen henkilöstöresurssit. Maakunnalliseen palveluun edetään virat ja toimet täytettyinä. 5. Harkinnanvaraista toimeentulotukea käytetään sosiaalityön välineenä, sitä myönnetään kansalaisille tarpeiden mukaisesti ja itsenäisen selviytymisen edistämiseen sekä syrjäytymisen ehkäisyyn. Konneveden kohdalla sosiaaliasiamies on kiinnittänyt huomiota erityisesti kunnan kotisivuilta puuttuviin sosiaalipalvelujen hakemuslomakkeisiin. Konnevedellä sosiaaliasiamiehen esittämiä toimenpidesuosituksia toteutetaan seuraavasti: 1. Kunnan kotisivuille lisätään sieltä vielä puuttuvia sosiaalipalvelujen hakemuksia ja lomakkeita, ja hakemukset pyritään saamaan näkyville selkeästi ja samaan paikkaan. Lastensuojeluilmoitus sekä sosiaalihuoltolain 35 :n mukainen yhteydenottolomake sosiaalihuollon tuen tarpeen arvioimiseksi ovat jo olleet tulostettavissa kotisivuilta. 2. Sosiaaliasiamiehen yhteystieto on nähtävillä kunnan verkkosivuilla sosiaalitoimen alla. 3. Asiakkaiden osallisuutta ja vaikutusmahdollisuuksia lisätään mm. asiakaskyselyillä. Asiakaskyselyitä on jo tehty vanhuspalveluissa sekä kuntouttavassa työtoiminnassa. Sosiaalitoimiston tiloista löytyy asiakaspalautelaatikko. 4. Huolehditaan siitä, että riittävästi pätevää henkilöstöä on niin vammaispalveluissa kuin muissakin sosiaalipalveluissa. 5. Kuntaan on perustettu varhaiskasvatuksen kiertävän erityisopettajan virka. Linkki kertomukseen: Osastopäällikön ehdotus: Merkitään tiedoksi. : Ehdotus hyväksyttiin. Kh. 70 Kunnanhallitus merkitsee sosiaaliasiamiehen kertomuksen vuodelta 2017 tietoonsa saatetuksi.

7 Kunnanhallitus LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS, SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, puh Sosiaali- ja terveysltk Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio on toteutunut menojen osalta ,62 % ja tulojen 30,67 %, kate 33,98 %. Toukokuun toteutuman palkkojen osalta on 41,79 % ja henkilöstösivukulujen 41,98 % eli hieman yläkantissa mennään tällä hetkellä. ICT-menoista on käytetty 77 %. Huomioitava on, että ohjelmien koko vuoden käyttömaksut ja lisenssit on maksettu alkuvuodesta. Vanhuspalvelujen ICT kuluja lisää Effica tietojärjestelmän päivittäminen, josta ei ole ollut tietoa talousarviota tehtäessä. Lisämäärärahaesitys: Asiakaspalvelujen ostot kuntayhtymiltä Kotihoidon ICT Lastensuojelun menot ovat määrärahojen rajoissa, mutta tiedossa on yhden sijoituksen sijoituspaikan muutos, johon tarvitaan lisämäärärahaa. Määräraha on anottu kolmelle kuukaudelle Mikäli sijoitusta tarvitsee jatkaa, lisämäärärahaa tarvitaan lisää. Kotihoidon mobiilijärjestelmän puhelimet pitää uusia Android puhelimiksi. Lisäksi Tieto Finland Oy kouluttaa työntekijät sekä toimittaa version ja tietoturvapäivitykset. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta hyväksyy lisätalousarvion ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi. : Ehdotus hyväksyttiin. Kh. 71 Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy sosiaali- ja terveyslautakunnan lisämäärärahaesityksen.

8 Kunnanhallitus MÄÄRÄALAN VUOKRAAMINEN KESKI-SUOMEN HAULIKKOAMPUJAT RY:LLE Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p Kh. 72 Esityslistan liite 2 Keski-Suomen haulikkoampujat ry (KSHA) on kiinnostunut hankkimaan Konneveden kunnalta määräalan Kärkkäiskylässä sijaitsevasta Jussila-nimisestä tilasta (13:93). Yhdistyksen tarkoituksena on perustaa määräalalle haulikkorata ensisijaisesti Compak-sporting-ammuntoja varten. KSHA esittää, että Konneveden kunta aluksi vuokraisi määräalan yhdistykselle. Mikäli toiminta saisi ympäristöluvan, yhdistys lunastaisi määräalan itselleen. Yhdistys esittää määräaikaista vuokrasopimusta siihen saakka kunnes ympäristölupa saa lainvoiman. Määräalan lunastushinta sovittaisiin ennen ympäristölupaprosessin aloittamista. Vuokrasopimusluonnos on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan liitteenä olevan vuokrasopimusluonnoksen ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen vuokrasopimuksen Konneveden kunnan puolesta. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle.