Jätevesineuvonnassa huomioitavaa Johanna Kallio, Suomen ympäristökeskus Jätevesineuvojien koulutus 17.5.2018
Neuvontaan liittyvällä kiinteistökäynnillä tehtävä jätevesijärjestelmän arviointi Jätevesijärjestelmän toimintakunnon arvioinnin tavoitteena on: saada kiinteistön omistaja tai haltija kiinnittämään huomiota siihen, millainen järjestelmä hänellä on, miten sen pitäisi toimia ja miten se näyttää toimivan, arvioida järjestelmän tekninen kunto, arvioida järjestelmän toimintakunto verrattuna siihen, miten kyseinen menetelmä on toiminut uutena, arvioida jätevesistä mahdollisesti aiheutuvat haitat vesistölle, oman ja naapurikiinteistön ympäristöhygienialle sekä erityisesti saman ja naapurikiinteistöjen kaivovesille arvioida järjestelmän riittävyys verrattuna lainsäädännön vaatimuksiin, arvioida sitä milloin mahdolliset tehostamistoimet ovat ajankohtaisia (sijainti & siirtymäaika) 2
Arvioinnin tarkoitus - jatkuu Kiinteistökäynnin yhteydessä tehtävän jätevesijärjestelmän toimintakunnon arvioinnin tavoitteena on: kannustaa omistajaa tekemään asetuksen edellyttämä selvitys, jos sitä ei ole vielä tehty, kannustaa omistajaa kunnostuttamaan tai uusimaan huonokuntoinen järjestelmä, kannustaa omistajaa käyttämään asiantuntevaa suunnittelijaa silloin, kun kiinteistölle pitää suunnitella uusi järjestelmä. Lisätietoa suunnittelijoista FISEn sivuilta. antaa yhteystietoja asian eteenpäin viemiseksi. 3
Kiinteistökäynnin lopputuloksena arvio Arviointi ohjeen Neuvojan kiinteistökäyntiin liittyvä jätevesijärjestelmän toimintakunnon arviointi mukaan Arvioinnissa käytetään neliportaista arviointiasteikkoa Asukkaiden tasapuolisen kohtelun takia tärkeää että arviointi tehdään samalla tavalla eri puolella Suomea! 4
Jätevesijärjestelmän arvioinnin neliportainen arviointiasteikko Järjestelmä kunnossa Järjestelmä vaatii seurantaa ja/tai varauduttava kunnostus- tai korjaustoimiin ja/tai järjestelmä vaatii pieniä toimenpiteitä heti Järjestelmä ei täytä vaatimuksia, tehostustoimet välttämättömiä Jätevesimäärä vähäinen, järjestelmä kunnossa 5
keltainen Järjestelmä täyttää lainsäädännön puhdistustehoa koskevat vaatimukset tällä hetkellä, mutta järjestelmä on elinkaarensa loppupäässä ja uusinta tulee ajankohtaiseksi noin 5 vuoden päästä. Ja/tai järjestelmä täyttää lainsäädännön vaatimukset, mutta edellyttää pieniä korjaus- tai kunnostustoimia heti. Muutamia esimerkkejä: saostussäiliöiden t-haarat puuttuvat, kansirakenteet ovat rikki, rakenteissa on pieniä, korjattavia vuotokohtia, saostussäiliöt ovat liian täynnä lietettä umpisäiliön täyttymishälytin puuttuu tai ei toimi, kansirakenteet ovat rikki maaperäkäsittelyssä tuuletusputket ovat liian lyhyet, purkupaikka on kasvanut umpeen tai padottaa, tai maaperäkäsittely on rakennettu 1990-luvulla tai aiemmin ja uusintatarve on tulossa ajankohtaiseksi laitepuhdistamossa on poikkeavaa hajua, lietettä on liikaa tai se on poikkeavaa, 6 saostuskemikaali on loppunut, purkupaikka on kasvanut umpeen tai padottaa
punainen Järjestelmä ei täytä lainsäädännön puhdistustehoa koskevia vaatimuksia ja se vaatii laajemman remontin. Tähän kategoriaan kuuluvat myös ne kiinteistöt, joilla tehostustoimet ovat välttämättömiä, mutta osaa olemassa olevan jätevesijärjestelmän rakenteista on mahdollista hyödyntää. Muutamia esimerkkejä: puhdistusmenetelmä ei vastaa lainsäädännön vaatimuksia, esim. kaikkien jätevesien käsittelymenetelmänä on pelkät saostussäiliöt tai neuvontakäynnillä ei tule selvyyttä siihen, mihin jätevedet menevät puhdistusmenetelmä ei vastaa kunnan vaatimuksia, esim. pohjavesialueella annettujen wc:n jätevesien käsittelyrajoitusten perusteella umpisäiliö vuotaa selkeästi maastoon, esim. tyhjennystarve ei vastaa vedenkäyttöä maaperäkäsittely on rakennettu 1980-luvulla tai aiemmin, tai maaperäkäsittely on selvästi alimitoitettu tai toimimaton laitepuhdistamo on valittu kohteeseen väärin tai se on pahasti vaurioitunut, eikä sillä 7 ole edellytyksiä toimia
Jätevesijärjestelmän kunnostuksen ajankohta Kunnostuksen ajankohta riippuu rakennuksen sijainnista. Kiinteistön haltijalle annettavassa kirjallisessa arviossa kerrotaan selvästi milloin jätevedenkäsittelyn tehostaminen tulee tehdä. Arviossa käytetään kolmea luokkaa: A)! Herkkä alue heti (tai viimeistään 09/2019) B) x Oma tahti C)? Ei varmuutta 8
A)! Herkkä alue - heti Rakennus sijaitsee alueella, jolla on ympäristönsuojelulain mukainen siirtymäaika jätevedenkäsittelyn tehostamiselle. Joko jäteveden käsittelyjärjestelmä sijaitsee pohjavesialueella tai rakennus sijaitsee alle 100 metriä vesistöstä tai merestä. Ympäristönsuojelulain mukaan jätevesien käsittelyn tulee täyttää perustason puhdistusvaatimukset 31.10.2019, myös mahdolliset kunnalliset määräykset tulee tällöin täyttää. 9
B) x Oma tahti Rakennus sijaitsee kuivalla maalla, eli alueella joka ei ole ympäristönsuojelulain siirtymäajan piirissä. Lainsäädäntö ei velvoita tällä hetkellä toimenpiteisiin. Mikäli rakennusta korjataan laissa kuvatulla tavalla, tulee myös jätevedenkäsittelyä tehostaa. Ehdotetut kunnostustoimet olisi hyvä tehdä joka tapauksessa. Jätevedenkäsittelyn tehostaminen on myös oma etu. 10
C)? Ei varmuutta Rakennus on rajatapaus, eikä kartta-aineistosta saa varmuutta sijaitseeko rakennus tai jätevesien käsittelyjärjestelmä pohjavesialueella, tai sijaitseeko rakennus alle 100 metriä vesistön rannasta. Omistajan pitää selvittää kunnasta sijaitseeko rakennus herkällä alueella. Tämän tiedon varmistuttua rakennus siirtyy joko luokkaan A tai B. 11
Raportointipohja Kiinteistökohtainen jätevesineuvonta Yhteenvetopohja kiinteistöjen nykyisistä jätevesijärjestelmistä Neuvontakäyntejä tehtiin yhteensä 145 kpl (toteuma 53 %) Huom! Yhteenvedosta puuttuu 3 erikoiskohdetta (maitotiloja ja tyhjillään oleva kiinteistö) Järjestelmä, jossa kaikki jätevedet käsitellään yhdessä (käytössä vesi-wc) Vakituinen asutus Vapaa-ajan asutus HETI! JOSKUS X SELVITÄ? HETI! JOSKUS X SELVITÄ? KPL KPL KPL KPL KPL KPL kiinteistöjä kiinteistöjä kiinteistöjä kiinteistöjä kiinteistöjä kiinteistöjä Saostussäiliö (1, 2 tai 3-osastoinen), joiden jälkeen ei muuta käsittelyä 10 18 Muu (järjestelmä joka ei ole riittävä) 20 26 1 1 Järjestelmä riittämätön - yhteensä 30 44 0 1 1 0 Vanha maaperäkäsittely 2 11 Muu (pieniä toimenpiteitä vaativa tai vanheneva ratkaisu) 3 2 Pieniä toimenpiteitä vaativa tai vanheneva ratkaisu - yhteensä 5 13 0 0 0 0 Toimiva ja riittävä maaperäkäsittely 1 9 Toimiva ja riittävä laitepuhdistamo 3 3 Kaikki jätevedet umpisäiliöön 2 Muu (järjestelmä kunnossa) Järjestelmä kunnossa - yhteensä 6 12 0 0 0 0 Neuvottuja kiinteistöjä 41 69 0 1 1 0 Ikävapautettujen kiinteistöjen määrä 5 6 - - - Yhteensä 41 69 0 1 1 0 12
Taloudelliset tuet remontointiin Kotitalousvähennys: Kustannuksista on mahdollista saada kotitalousvähennystä verotuksessa omassa käytössä olevan vakituisen asunnon ja vapaa-ajan asunnon kunnossapito- tai perusparannustyön osalta, ellei työhön ole myönnetty valtion tai muun julkisyhteisön varoista korjausavustusta. Kotitalousvähennys 2018: Omavastuu 100 euroa ja enimmäismäärä 2 400 euroa/henkilö. ARA:n korjausavustus: Ei käytännössä jätevesijärjestelmien kunnostukseen. Joissain kunnissa suunnitteluun avustusta. 13
Neuvonnan tyylikkyys ennen kaikkea! Tärkeää on muistaa tehdä neuvontaa tyylillä: neuvonta perustuu aina ja ehdottomasti asukkaan vapaaehtoisuuteen, eikä tyyli saa muuttua liian hyökkääväksi. Tietojen luovutus kuntiin vain omistajan suostumuksella. Asukkaita ei saa esineellistää eikä jätevesijärjestelmiä myydä. Neuvonnan tavoite on paitsi kannustaa yksittäisiä kiinteistönomistajia toimiin, myös muokata yleistä ilmapiiriä 14
Neuvonnan verkosto Työ voi olla yksinäistä, kannattaa pitää yhteyttä muihin neuvojiin -> vertaistukea Asukkaiden hankaliin kysymyksiin voi palata mutta jos luvataan palata niin myös tehdään niin! HARA-foorumi: http://www.hajavesi.fi/fi/hara 15
Kiitos osallistumisesta!