Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 1 Ympäristölautakunta Aika 07.06.2018 17:00-18:44 Paikka Visuveden koulu Käsitellyt asiat Liitteet Otsikko Sivu 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, 3 pöytäkirjantarkastajien valinta 41 1 Vapautushakemus vesihuoltoon liittymisestä, kiinteistö 4 Rekola (702-427-6-61) 42 2 Vapautushakemus vesihuoltoon liittymisestä, kiinteistö 6 Hätälä (702-427-6-60) 43 3 Kaavasta poikkeaminen 702-402-1-111 8 44 4 Suunnittelutarveratkaisu 702-422-2-97 9 45 5 Kaavasta poikkeaminen 702-416-1-192 11 46 Rakennuslupa käyttötarkoituksen muutos kiinteistölle 12 702-416-1-192 47 6-7 Rakennusaikaiset muutokset 702-427-4-265 13 48 Rakennustarkastajan sijaisen nimeäminen 14 49 8 Myönnetyt luvat 15 50 Tiedoksiannot 16 51 Keskusteluasiat 17 52 ten tiedoksiantaminen 18
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 2 Osallistujat Nimi Läsnä Koivunen Tapio puheenjohtaja Kärkelä Irja jäsen Lahtinen Janne vara pj Sillanpää Juhani jäsen Neste Jouni KH puheenjohtaja Lindroos-Salonen Merja varaj Haapala Irja varaj Hirvelä Stefan Ytp Tianen Anna vs ympäristötarkastaja Lisätiedot Poissa Hartikainen Vuokko jäsen Mäenpää Vuokko jäsen Rinkinen Juha jäsen Kyrönviita Eeva kunnanjohtaja Kaitajärvi Merja KH jäsen Apell Harri tekninen johtaja Honkanen Hanna ympäristötarkastaja Tiensuu Mirja rakennustarkastaja Käsitellyt asia 40-52 Allekirjoitukset Tapio Koivunen puheenjohtaja Stefan Hirvelä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Ruovedellä 11.6.2018 Irja Kärkelä Juhani Sillanpää Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto Stefan Hirvelä pöytäkirjanpitäjä
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 3 Ympäristölautakunta 40 07.06.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjantarkastajien valinta YMPLTK 07.06.2018 40 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on postitettu lautakunnan jäsenille vähintään neljää päivää ennen kokousta ja että kokouksessa on yli puolet jäsenistä. Kokouskutsu on lähetetty s-postilla 1.6.2018 ja esityslista on julkaistu kunnan www-sivuilla 1.6.2018. Puheenjohtajan päätösehdotus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Irja Kärkelä ja Juhani Sillanpää Pöytäkirjan pitäjäksi valitaan Stefan Hirvelä. Pöytäkirja on tarkistettavissa 11.6.2018 klo 12 jälkeen. ehdotus hyväksyttiin.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 4 Ympäristölautakunta 41 07.06.2018 Vapautushakemus vesihuoltoon liittymisestä, kiinteistö Rekola (702-427-6-61) YMPLTK 07.06.2018 41 Rekola (702-427-6-61) kiinteistön omistaja on hakenut vesihuoltolain (119/2001) 11 :n mukaista vapautusta viemäriin liittymisestä. Kiinteistö sijaitsee jätevesiviemäriverkoston toiminta-alueella. ehdotus on liitteenä 1/ympltk 07.06.2018. Hakemus ja asian käsittelyyn liittyvät asiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävänä kokouksessa. Lainsäädäntö Vapautus liittämisvelvollisuudesta on 11 :n mukaisesti myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltopalvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. 3) Sekä lisäksi: a) vesijohtoon liittämisestä vapautettavalla kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä; b) jätevesiviemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista Vs. ympäristötarkastajan päätösehdotus. Ruoveden kunnan ympäristölautakunta päättää velvoittaa kiinteistön Rekola (702-427-6-61) liittymään Ruoveden kunnan viemäriverkostoon. Kiinteistö tulee liittää jätevesiviemäriverkostoon viimeistään kolmen vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. perusteluineen on esitetty liitteessä 1/ympltk 07.06.2018. Omistajan vaihtumisesta on ilmoitettava viipymättä Ruoveden kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli kiinteistön omistaja vaihtuu, tämä päätös sekä tieto vesihuoltolain mukaisesta liittämisvelvollisuudesta pyydetään välittämään kiinteistön uudelle omistajalle.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 5 Ympäristölautakunta 41 07.06.2018 Jakelu ehdotus hyväksyttiin Hakija Ruoveden kunnan vesihuoltolaitos Pirkanmaan ELY-keskus Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimisto Lisätietoja vs. ympäristötarkastaja Anna Tiainen, puh (03) 485 1468, etunimi.sukunimi@ruovesi.fi Liitteet Liite 1 (702-427-6-61)
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 6 Ympäristölautakunta 42 07.06.2018 Vapautushakemus vesihuoltoon liittymisestä, kiinteistö Hätälä (702-427-6-60) YMPLTK 07.06.2018 42 Hätälä (702-427-6-60) kiinteistön omistaja on hakenut vesihuoltolain (119/2001) 11 :n mukaista vapautusta viemäriin liittymisestä. Kiinteistö sijaitsee jätevesiviemäriverkoston toiminta-alueella. ehdotus on liitteenä 2/ympltk 07.06.2018. Hakemus ja asian käsittelyyn liittyvät asiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävänä kokouksessa. Lainsäädäntö Vapautus liittämisvelvollisuudesta on 11 :n mukaisesti myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltopalvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. 3) Sekä lisäksi: a) vesijohtoon liittämisestä vapautettavalla kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä; b) jätevesiviemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista Vs. ympäristötarkastajan päätösehdotus. Ruoveden kunnan ympäristölautakunta päättää velvoittaa kiinteistön Hätälä (702-427-6-60) liittymään Ruoveden kunnan vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Kiinteistö tulee liittää jätevesiviemäriverkostoon viimeistään kolmen vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. perusteluineen on esitetty liitteessä 2/ympltk 07.06.2018. Omistajan vaihtumisesta on ilmoitettava viipymättä Ruoveden kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli kiinteistön omistaja vaihtuu, tämä päätös sekä tieto vesihuoltolain mukaisesta liittämisvelvollisuudesta pyydetään välittämään kiinteistön uudelle omistajalle.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 7 Ympäristölautakunta 42 07.06.2018 Jakelu ehdotus hyväksyttiin Hakija Ruoveden kunnan vesihuoltolaitos Pirkanmaan ELY-keskus Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimisto Lisätietoja vs. ympäristötarkastaja Anna Tiainen, puh (03) 485 1468, etunimi.sukunimi@ruovesi.fi Liitteet Liite 2 (702-427-6-60)
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 8 Ympäristölautakunta 43 07.06.2018 Kaavasta poikkeaminen 702-402-1-111 YMPLTK 07.06.2018 43 Kiinteistölle 702-402-1-111 haetaan poikkeamislupaa rakentaa talousrakennus ( 60 m2) ranta-asemakaavassa osoitetun lomarakennuspaikan (RA) ulkopuolelle.kaavassa alue on merkitty maa-ja metsätalousalueeksi (M). Liitteenä 3/ ympltk 7.6.2018 hakemusasiakirjat ja päätösehdotus. Valmistelija rakennustarkastaja p. 044 787 1346 Yhdyskuntatekniikan päällikön päätösehdotus Ympäristölautakunta päättää myöntää poikkeamisluvan talousrakennuksen rakentamiseksi kiinteistölle 702-402-1-111 liitteenä 3/ympltk olevan päätösehdotuksen mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 3
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 9 Ympäristölautakunta 44 07.06.2018 Suunnittelutarveratkaisu 702-422-2-97 YMPLTK 07.06.2018 44 Kiinteistölle 702-422-2-97 haetaan suunnittelutarveratkaisua omakotitalon rakentamiseksi. Muodostettava rakennuspaikka on määräala kiinteistöstä 2-97 ja sijaitsee n. 500 m päässä kiinteistön tilakeskuksesta. Alue on rakennusjärjestyksen suunnittelutarvealuerajauksen sisäpuolella. Rakennuspaikalla ei ole vahvistettua yleis- tai asemakaavaa. Pirkanmaan maakuntakaavassa alue sijoittuu valtakunnallisesti arvokkaan kallioalueen reunaan (ge-2 alue). MRL 133 :n 3:nnen momentin mukaan, mikäli rakennuslupaa haetaan luonnonsuojelulain mukaiselle valtioneuvoston asetuksella tarkemmin säädettävälle luonnonsuojelun kannalta merkittävälle alueelle tai alueelle, joka maakuntakaavassa on varattu virkistys- tai suojelualueeksi, hakemuksesta on pyydettävä elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen lausunto. Yhdyskuntatekniikanpäällikön päätösehdotus Liitteenä 4/ympltk 7.6.2018 on kiinteistökartta ja asemapiirros ja päätösehdotus ja ELY-keskuksen lausunto asiassa.. Valmistelija rakennustarkastaja p. 044 787 1346 ELY-keskuksen lausunto asiasta on pyydetty ja se liitetään hakemukseen mikäli se saadaan ennen kokouspäivää. ehdotus annetaan kokouksessa. ELY-keskuksen lausunto on saatu 6.6.2018 s-postilla. Kokouksessa yhdyskuntatekniikan päällikkö antoi seuraavan päätösehdotuksen: Ympäristölautakunta myöntää suunnittelutarveratkaisun päätösehdotuksen mukaisesti sillä muutoksella, että rakennus voidaan sijoittaa suunnitelmissa esitetyn asemapiirroksen mukaisesti. Perustelut: Suunnittelutarveratkaisun myöntäminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutumiselle tai alueiden muulle järjestämiselle. Alueelle on muodostunut Mustajärven asutustaajama ja on olemassa olevaa vakituista asutusta eikä rakentaminen täten
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 10 Ympäristölautakunta 44 07.06.2018 aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Rakennuspaikka täyttää MRL 116 :n rakennuspaikkaa koskevat vaatimukset. Rakennuspaikan pinta-ala on riittävän suuri ( RakJ 6 ). Rakentamisen sijoittuessa maakuntakaavassa osoitetun ge2-kohdemerkinnän reunaan se ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eikä se johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- ja muita vaikutuksia. Kokouksessa tehty päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 4 ehdotus
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 11 Ympäristölautakunta 45 07.06.2018 Kaavasta poikkeaminen 702-416-1-192 YMPLTK 07.06.2018 45 GL-Saneeraus Oy hakee kaavasta poikkeamista kiinteistölle 702-416-1-192. Jäminkipohjan rakennuskaavassa tontti on asuinkerostalotontti AK. Kiinteistöllä on rakennettuna yksi asuinkerrostalo, jonka käyttötarkoitusta on tarkoitus muuttaa hotellija majoituskäyttöön. Yhdyskuntapäällikön päätösehdotus: Liitteenä 5/ympltk 7.6.2018 on kiinteistökartta ja kaavaote. Muut asiakirjat esitellään kokouksessa. Valmistelija rakennustarkastaja p. 044 787 1346 ehdotus annetaan kokouksessa Kokouksessa yhdyskuntatekniikan päällikön tekemä päätösehdotus: Asia jätetään pöydälle lisäselvitysten vuoksi. Kokouksessa tehty päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 5 Kaavasta poikkeaminen 702-416-1-192
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 12 Ympäristölautakunta 46 07.06.2018 Rakennuslupa käyttötarkoituksen muutos kiinteistölle 702-416-1-192 YMPLTK 07.06.2018 46 GL-Saneeraus (Y-tunnus 2808534-1) hakee käyttötarkoituksen muutosta asuinkerrostalon muuttamiseksi hotellija majoituskäyttöön. Kiinteistölle on käsitelty poikkeamislupa :ssä 45. Liitteenä 5 /7.6.2018 on asemapiirros ja kiinteistökartta. Muut asiakirjat esitellään kokouksessa. Raktarkehdotus ehdotus annetaan kokouksessa. Kokouksessa yhdyskuntatekniikan päällikkö teki päätösehdotuksen: Asia jätetään pöydälle lisäselvitysten vuoksi. Kokouksessa tehty päätösehdotus hyväksyttiin.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 13 Ympäristölautakunta 47 07.06.2018 Rakennusaikaiset muutokset 702-427-4-265 YMPLTK 07.06.2018 47 Suomenselän Jauhemaalaus Oy hakee rakennuslupaa rakennusaikaisille muutoksille. Alkuperäinen rakennuslupa 17-07-R maalaamohallin jatkokselle ja konttoritilojen laajennukselle on myönnetty 23.2.2017 22. Hyväksytyn rakennusluvan suunnitelmista poikkeaminen olennaisesti edellyttää uutta lupakäsittelyä. Uuden lupapäätöksen käsittelee sama viranomainen kuin alkuperäisenkin luvan ( MRL 150 e). Muutoksia suunnitelmiin rakennusaikana on tehty mm. paloturvallisuuden ja toimisto-osan julkisivujen osalta. Liitteenä 6/ ympltk 7.6.2018 on päätosehdotus, asemapiirros ja kiinteistökartta. Muut lupa-asiakirjat esitellään kokouksessa. Yhdyskuntatekniikan päällikön päätösehdotus ehdotus annetaan kokouksessa. Kokouksessa yhdyskuntatekniikan päällikön päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää luvan rakennusaikaisille muutoksille liitteen 6/ ympltk 7.6.2018 mukaisesti. ehdotukseen tehtiin seuraava tekstimuutos: Alkuperäisen luvan 17-07-R lupaehtoja on noudatettava muutettiin seuraavanlaiseksi: Alkuperäisen luvan lupaehdot on luvassa 17-07-R. Korjattu päätös on liitteenä 7/ ympltk 7.6.2018. Kokouksessa tehty päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 6 ehdotus Liite 7 ote 18-76-R
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 14 Ympäristölautakunta 48 07.06.2018 Rakennustarkastajan sijaisen nimeäminen YMPLTK 07.06.2018 48 Maankäyttö- ja rakennuslain 21 :n mukaan rakennusvalvonnan viranomaistehtävistä huolehtii kunnan määräämä lautakunta tai muu monijäseninen toimielin, jona eri kuitenkaan voi toimia kunnanhallitus. Ruovedellä rakennusvalvontaviranomaisena toimii ympäristölautakunta, jonka toimivaltaan kuuluu valita rakennustarkastaja. Puheenjohtajan päätösehdotus Rakentamisen neuvontaa ja valvontaa varten kunnassa tulee olla rakennustarkastaja. Rakennustarkastaja toimii rakennusvalvontaviranomaisen alaisena viranhaltijana Kunnan muiden viranomaisten osallistumisesta rakentamisen viranomaisvalvontaan sekä rakennussuunnitelmien kaupunkikuvallisen ja teknisen tarkastuksen järjestämiseen voidaan määrätä johtosäännöllä( hallintosääntö)( MRA 4 ). Ruoveden hallintosäännössä kohdassa "Teknisten palvelujen toimialueen viranhaltijat ja heidän ratkaisuvaltansa" kohta 14 sivu 26 on teknisellä johtajalla oikeus nimittää henkilö rakentamisen neuvontaa ja viranomaisvalvontaa ja teknistä tarkastusta varten ja päättää rakennustarkastajan sijaisen nimeämisestä rakennustarkastajan ollessa estynyt. Teknisen johtajan poissaollessa rakennustarkastajan sijaisesta päättää ympäristölautakunta. Ympäristölautakunta nimeää rakennustarkastajan sijaiseksi yhdyskuntatekniikan päällikön. Ympäristölautakunta nimittää yhdyskuntatekniikan päällikön rakennustarkastajan sijaiseksi niiksi ajoiksi, kun varsinaiset tehtävään valitut ovat estyneitä, kuitenkin enintään 30.9.2018 asti.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 15 Ympäristölautakunta 49 07.06.2018 Myönnetyt luvat YMPLTK 07.06.2018 49 Rakennustarkastaja on myöntänyt 21.4.-31.5.2018 liitteenä 8/7.6.2018 olevat luvat. Yhdyskuntatekniikan päällikön päätösehdotus Ympäristölautakunta toteaa edellämainitut luvat tietoonsa saaduiksi. Todetaan. Liitteet Liite 8 Myönnetyt luvat
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 16 Ympäristölautakunta 50 07.06.2018 Tiedoksiannot YMPLTK 07.06.2018 50 1. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on antanut 9.5.2018 (nro 18/0165/2) rakentamisen poikkeamista koskevan päätöksen ympäristölautakunnan 29.8.2017 ( 73) myöntämään loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttamisesta vakituiseksi. Hallinto-oikeus kumoaa ympäristölautakunnan päätöksen ja kumoaa hakemuksen. Valituksen tekijänä Suomen luonnonsuojeluliiton Virtain-Ruoveden yhdistys ry. 2. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on antanut 9.5.2018 (nro 18/0167/2) rakentamisen poikkeamista koskevan päätöksen ympäristölautakunnan 21.9.2017 ( 88) myöntämään loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttamisesta vakituiseksi. Hallinto-oikeus kumoaa ympäristölautakunnan päätöksen ja hylkää hakemuksen. Valituksen tekijänä Suomen luonnonsuojeluliiton Virtain-Ruoveden yhdistys ry. Yhdyskuntatekniikan päällikön päätösehdotus Lautakunta toteaa edellämainitut tiedoksiannot tietoonsa saaduiksi. Todetaan.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 17 Ympäristölautakunta 51 07.06.2018 Keskusteluasiat YMPLTK 07.06.2018 51 Ympäristökatselmukset 2015-2016. Yhdyskuntatekniikan päällikön päätösehdotus Keskusteluasiat merkitään tiedoksi ja todetaan, että osa ympäristökatselmusten perusteella annettujen kehotusten saajista ei ole toiminut kehotuksen mukaisesti. Ympäristölautakunta tulee tekemään uuden katselmuksen syksyllä 2018. ehdotus hyväksyttiin.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 18 Ympäristölautakunta 52 07.06.2018 ten tiedoksiantaminen YMPLTK 07.06.2018 52 Yhdyskuntatekniikan päällikön päätösehdotus Ympäristölautakunta päättää asettaa julkipanon käsittelemistään lupa-asioista ilmoitutaululle 12.6.2018 ja antaa päätökset tiedoksi 13.6.2018 klo 12:00 jälkeen. ehdotus hyväksyttiin.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 19 MUUTOKSENHAKUOSOITUS Oikaisuvaatimus ja hakemusosoitus I. Kuntalaissa tarkoitettu oikaisuvaatimus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen hallituksen, lautakunnan, nii den jaoston tai niiden alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oi keuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä asiakirjat, joihin vedotaan Kunnan yhteystiedot Ruoveden kunta Ruovedentie 30 34600 Ruovesi puh. (03) 486 111 faksi (03) 476 3240 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@ruovesi.fi