UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 1 Sosiaalilautakunta 17.05.2018 Aika 17.05.2018 klo 17:00-17:35 Paikka Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426 IV krs Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 38 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 39 Tiedotusasioita 5 40 Kotihoidon kauppapalvelun uudelleen järjestely ja kauppapalvelun tukipalvelumaksun tarkistaminen 1.6.2018 41 Lisämääräraha anomus / vanhusten palvelujen kotihoidon kaksi lähihoitajan tehtävää 42 Viranhaltijapäätösten tiedoksianto 12 43 Lapsiperheiden kotipalvelun asiakasmaksu 1.6.2018 alkaen 7 10 13
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 2 Sosiaalilautakunta Aika 17.05.2018 klo 17:00-17:35 Paikka Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426 IV krs Läsnä Tähtinen Rainer puheenjohtaja 17:00-17:35 Haapavuori Antti jäsen 17:00-17:35 Kuusisto Anne jäsen 17:00-17:35 Lamminen Mervi jäsen 17:00-17:35 Marsela Merja jäsen 17:00-17:35 Perttunen Merita jäsen 17:00-17:35 Savolainen Anja jäsen 17:00-17:35 Tähtinen Esko varapuheenjohtaja 17:00-17:35 Valkeinen Matti jäsen 17:00-17:35 Laaksonen Sami kh:n ed. 17:00-17:35 Nikusaari Julia nuorisovaltuuston ed. 17:04-17:13 Rantanen Sari esittelijä 17:00-17:35 Myllynen Maritta sihteeri 17:00-17:35 Poissa Wala Heikki kh:n pj Vainio Atso kaupunginjohtaja Lahtinen Pia johtava ylilääkäri Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 37-43 Rainer Tähtinen Maritta Myllynen Pöytäkirjan Uusikaupunki 18.5.2018 tarkastus Anja Savolainen Matti Valkeinen Pöytäkirja ylei- 21.5.2018 klo 9-12, 13-15 sesti nähtävillä Todistaa Maritta Myllynen, pöytäkirjanpitäjä
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 3 Sosiaalilautakunta 37 17.05.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SOSLA 17.05.2018 37 Kuntalain 102 :n 2 momentissa sääde tään: 'Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä.' Hallintosäännön 41 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana päättämässään paikassa. Kokous pi detään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tar peelliseksi tai enemmistö toimielimen jä senistä tekee pu heenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 42 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va rapuheen johtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mahdolli suuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokous kutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnä olo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Sosiaalilautakunta on 26.6.2017 päättänyt kokoontua vuoden 2017 loppuun saakka pääsääntöisesti kuukauden 3. torstaina klo 17.00 Uudenkaupungin virastotalon kokoushuoneessa 426. Tieto kokouksen julkaisemisesta sähköisessä kokouksessa lähetetään lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen ja kokouskutsu ja esityslista julkaistaan sähköisessä kokouksessa viimeistään kolme (3) päivää ennen kokousta. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 4 Sosiaalilautakunta 38 17.05.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta SOSLA 17.05.2018 38 Kuntalain 107 :n mukaan kunnan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Saman lain 106 :n mukaan päätöksentekoon osallistuneella, jos hän on tehnyt vastaehdotuksen tai äänestänyt päätöstä vastaan, sekä asian esittelijällä, jos päätös poikkeaa pää tösehdotuksesta, on oi keus ilmoittaa päätöksestä eriävä mielipide. Ilmoitus on tehtävä heti, kun päätös on tehty. Ennen pöytäkirjan tarkastamista esitetyt kirjalli set perustelut liitetään pöytäkirjaan. Päätöstä vastaan äänestänyt tai eriävän mielipiteen ilmoitta nut ei ole vastuussa päätöksestä. Esittelijä on vastuussa hä nen esittelystään tehdystä päätöksestä, jollei hän ole ilmoit tanut eriävää mielipidettä. Hallintosäännön 53 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa pu heen johtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimi elimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Matti Valkeinen ja Anja Savolainen. Seuraavina ovat vuorossa Anne Kuusisto ja Esko Tähtinen. Pöytäkirja tarkastetaan perjantaina 18.5.2018 klo 13.00 alkaen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 5 Sosiaalilautakunta 39 17.05.2018 Tiedotusasioita SOSLA 17.05.2018 39 1. Saapuneet kokouskutsut ja pöytäkirjat Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin ky Hallituksen pöytäkirja 8.5.2018 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin ky Valtuuston kokouskutsu 24.4.2018 2. Vammaisneuvoston sihteerin nimeäminen Kaupunginjohtaja on nimennyt vammaisneuvoston sihteeriksi sosiaalityöntekijä Leena Kedon, joka on samalla sosiaalitoimen/vammaispalvelujen edustaja vammaisneuvostossa. 3. Lisämääräraha aikuisten vastaanottoyksikön perustamiseen Kaupunginvaltuuston on kokouksessaan 16.4.2018 hyväksynyt sosiaalilautakunnan valmisteleman suunnitelman aikuisten vastaaottotoiminnasta ja myöntänyt 43.300 euron lisämäärärahan em. palkkauskustannuksiin ajalle 1.9.-31.12.2018. 4. Lapsiperheiden kotipalvelut ja lastensuojelun käsittelyajat STM:n Kuntainfo 8/17.4.2018 Lapsiperheiden kotipalvelu Vuoden 2015 alusta lapsiperheiden välttämättömät kotipalvelut säädettiin subjektiiviseksi oikeudeksi SHL:n 19 :n nojalla. Kotipalvelua annetaan toimintakykyä alentavan syyn tai erityisen perhe- tai elämäntilanteen perusteella. Kotipalvelua on järjestettävä yleisenä perhepalveluna. Myös lastensuojelun asiakkailla on vastaava oikeus kotipalvelun saamiseen. Avi ja Valvira seuraavat kotipalvelun saatavuuden kehittymistä. Valtakunnallisessa valvontaohjelmassa koko tälle hallituskaudelle sovittiin mm. että valvonnan painopiste on iäkkäiden henkilöiden kotiin annettavien palvelujen saatavuudessa, kuntien pitkäaikaisen hoidon ja huolenpidon toteuttamisessa sekä sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyössä. Aluehallintovirastot tukevat SHL:n mukaisten kotiin annettavien palvelujen suunnittelua, järjestämistä ja tuottamista sekä omavalvontaa alueellisilla ohjaus- ja arviointikäynneillä. Lastensuojelun käsittelyajat Palvelutarpeena arvioinnin tekemisessä on noudatettava, mitä sosiaalihuoltolain 36 :ssä ja lastensuojelulain 26 :ssä säädetään. Palvelutarpeen arvioiminen tulee tehdä viivytyksettä ja aloittaa viimeistään seitsemäntenä arkipäivän asian vireille tulosta. Mahdollista on myös, että lastensuojelun asiakkuuden tarve tulee
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 6 Sosiaalilautakunta 39 17.05.2018 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: uusien tietojen perusteella arvioitavaksi vasta sen jälkeen, kun palvelutarpeen arviointi on kertaalleen tehty ilman lastensuojelun tukitoimien tarvetta. Tällöinkin voidaan hyödyntää jo tehtyä palvelutarpeen arviointia, jos arvioinnin tekemisestä ei ole ehtinyt kulua pitkää aikaa. Tämä ei kuitenkaan vaikuta määräajan laskemiseen, koska mahdollisen lastensuojelun palvelutarpeen arvioinnin määräaika alkaa tällöin lastensuojeluasian vireilletulosta. Jos palvelutarpeen arvioinnin tekeminen SHL:n tai esim. vammaispalvelulain nojalla on kesken, kun uusien tietojen perusteella tulee arvioitavaksi myös lastensuojelun tarve, hyödynnetään jo tehty arviointityö lastensuojelun tarvetta arvioitaessa. Palvelutarpeen arvioinnin määräaika ei kuitenkaan ala alusta, vaan 3 kk:n määräaika lasketaan jo aloitetun palvelutarpeen arvioinnin aloittamisesta. Asiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävänä kokouksessa. Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 7 Sosiaalilautakunta 40 17.05.2018 Kotihoidon kauppapalvelun uudelleen järjestely ja kauppapalvelun tukipalvelumaksun tarkistaminen 1.6.2018 SOSLA 17.05.2018 40 Ikääntyneillä uusikaupunkilaisilla on mahdollisuus palvelutarpeen arvion perusteella saada tukipalveluna kauppapalvelu joko kotihoidon omana palveluna tai kauppapalvelusetelinä. Kotihoidon omana palveluna kauppapalvelu sisältää kauppalistan tekemisen yhdessä asiakkaan kanssa, kaupassa käymisen ja ostosten tuomisen asiakkaan kotiin. Kauppapalveluseteliä tarjotaan asiakkaalle, jolla ei ole säännöllisen kotihoidon tarvetta. Kauppapalvelun asiakkaita on tällä hetkellä maaseutualueella 16 (Pyhämaa, Kalanti ja Lokalahti), kaupunkialueelle 36 (Itä-, Länsi-, Keskusta- ja Kotiutustiimit) ja Sorvakko-kodissa 20. Kun yhteen kaupassakäyntiin arvioidaan kuluvan aikaa 20-30 minuuttia, kuluu kotihoidon henkilöstöltä maaseutualueella kaupassa asiointiin 5-8 tuntia / viikko ja kaupunkialueella 11-18 tuntia / viikko. Sorvakko-kodissa asuvien kotihoidon asiakkaiden ostokset keräilee kaupan henkilökunta ja ostokset kuljetetaan Sorvakko-kotiin taksilla kerran viikossa. Ostosten kuljettamisen kaupunki- ja maaseutualueella tekee tällä hetkellä kotihoidon henkilöstö muiden käyntiensä yhteydessä. Ostokset tehdään matkalla asiakkaan luokse. Kotihoidon esimies Minna Kivijärvi ja kotihoidon tiiminvetäjä/sairaanhoitaja Sirpa Heilä ovat selvittäneet vaihtoehtoja kauppapalvelujen järjestämiseksi ja kotihoidon henkilöstön kaupassa asiointiin kuluvan ajan vapautamiseksi välittömään asiakastyöhön. S-market Vakka-Suomenkatu sekä K-Supermarket Itäpoiju tarjoavat ostosten keräilypalvelua niille säännöllisen kotihoidon asiakkaille, jotka palvelutarpeen arvioinnin perusteella tarvitsevat kauppapalvelua. Keräilypalveluun kuuluu mahdollisuus toimittaa asiakkaiden tilaukset kauppaan sähköisesti. Kaupan henkilökunta huolehtii ostosten keräilyn tiettyinä viikonpäivinä. Kaupat veloittavat asiakkailta keräilymaksun samassa yhteydessä kun he laskuttavat asiakkaita ostoksista. Keräilypalvelu edellyttää tiliasiakkuutta. Maaseudun elintarvikeliikkeissä keräilypalvelua ei tällä hetkellä ole tarjolla. Kauppapalvelusta perittävä tukipalvelumaksu on 1.1.2018 alkaen ollut 5,80 /kerta. Sorvakko-kodissa asuvilta kotihoidon asiakkailta peritty kauppapalvelun tukipalvelumaksu on ollut 3,20 /kerta, koska kauppa on hoitanut ostosten keräilyn ja perinyt siitä maksun asiakkaalta ostosten laskutuksen yhteydessä. Kauppapalvelusta perittäviä tukipalvelumaksuja on syytä tarkistaa huomioiden palveluun käytettävä työaika ja kuljetuskustannukset.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 8 Sosiaalilautakunta 40 17.05.2018 Ehdotus kotihoidon kauppapalvelujen järjestämisestä ja tukipalvelumaksujen tarkistamisesta 1.6.2018 alkaen. 1. Maaseudulla Kalannissa, Pyhämaassa ja Lokalahdella kotihoidon kauppapalvelu sisältää ostoslistan laadinnassa avustamisen, ostosten teon ja kuljetuksen. Tukipalvelumaksu on 7,50 /kerta. 2. Kaupunkialueella (Itä-, Länsi-, Keskusta- ja Kotiutustiimi sekä Sorvakko-koti) kauppapalvelun tilaukset tekee kotihoidon henkilöstö sähköisesti asiakkaan valitsemaan ostosten keräilypalvelua tarjoavaan liikeeseen. Ostosten keräilyn tekee kaupan henkilökunta ja kauppa perii keräilymaksun asiakkaalta. Ostosten kuljetuksen huolehtii kotihoito. Tukipalvelumaksu on 4,50 /kerta. Maaseudun elintarvikeliikkeissä ei tällä hetkellä ole tarjolla keräilypalvelua, mutta mikäli sitä kuitenkin tulevaisuudessa on saatavilla, voidaan myös maaseudulla ottaa käyttöön kohdan 2. mukainen kauppapalvelu ja tukipalvelumaksu. Kauppapalvelun uudelleenjärjestelyllä vapautuu kaupunkialueen kotihoidon henkilöstön työaikaa arviolta 11-18 tuntia / viikko ja 572-936 tuntia / vuosi koulutusta vastaavaan välittömään asiakastyöhön. Lisätietoja Kotihoidon esimies Minna Kivijärvi, puh. 050 5012820, vanhustyön johtaja Kirsi Routi-Pitkänen, puh. 050 5977588 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaalilautakunta päättää, että 1. Kalannissa, Pyhämaassa ja Lokalahdella kotihoidon kauppapalvelusta perittävä tukipalvelumaksu on 7,50 /kerta 1.6.2018 alkaen. Palvelu sisältää ostoslistan laadinnassa avustamisen sekä ostosten teon ja kuljetuksen. 2. Kaupunkialueella (Itä-, Länsi-, Keskusta- ja Kotiutustiimi sekä Sorvakko-koti) kauppapalvelusta perittävä tukipalvelumaksu on 4,50 /kerta 1.6.2018 alkaen. Tilaukset tekee kotihoidon henkilöstö sähköisesti asiakkaan valitsemaan ostosten keräilypalvelua tarjoavaan liikkeeseen. Ostosten kuljetuksen huolehtii kotihoito. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että nuorisovaltuuston edustaja Julia Nikusaari saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.04.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 9 Sosiaalilautakunta 40 17.05.2018 Jakelu vanhustyön johtaja kotihoidon esimies talousosasto/laskutus
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 10 Sosiaalilautakunta 41 17.05.2018 Lisämääräraha anomus / vanhusten palvelujen kotihoidon kaksi lähihoitajan tehtävää SOSLA 17.05.2018 41 Vanhusten palveluissa on vanhuspalvelulain ja laatusuosituksen mukaisesti toteutettu määrätietoisesti palvelurakennemuutosta vähentämällä pitkäaikaisen laitoshoidon osuutta ympärivuorokautisessa hoidossa ja kehittämällä samanaikaisesti kuntouttavaa ympärivuorokautista kotihoitoa. Terveydenhuollon palveluissa ja vanhusten palveluissa toteutettujen palvelurakenne muutosten yhteydessä on kotihoitoon siiretty vuosien 2015-2017 kuluessa yhteensä yhdeksän vakanssia pääasiassa laitoshoidon yksiköistä. Vuoden 2018 talousarvioon saatiin määrärahat yhden uuden lähihoitajan tehtävän perustamiseen. Kotihoidon avoimeksi tulleita virkoja ja tehtäviä täytettäessä on tehty nimikemuutoksia ja saatu näin kotihoidon henkilöstörakennetta moniammatillisemmaksi. Vaikka kotihoidon henkilöstön määrä on kasvanut, on välitöntä asiakastyötä tekevien sairaanhoitajien, lähi- ja perushoitajien sekä kodinhoitajien ja kotiavustajien osuus henkilöstöstä nimikemuutosten ja uusien toimintojen vaatimien sisäisten henkilöstöjärjestelyjen vuoksi pysynyt kuitenkin samana (liite). Kotihoidon asiakkaiden palvelu- ja hoitosuunnitelmissa sovittuja käyntejä vuonna 2014 toteutti 55 hoitajaa ja vuoden 2017 lopussa 52 hoitajaa. Kun 2017 mukaan lasketaan tiiminvetäjien arvioitu välittömän asiakastyön osuus 40 % työajasta, eli noin kolmen hoitajan työpanos, päästään 55 hoitajaan. Säännöllisen kotihoidon asiakkaiden määrä on ollut jatkuvassa kasvussa, mutta käyntimäärät asiakkaiden luona ovat kasvaneet huomattavasti enemmän (liite). Tämä muutos noudattelee valtakunnallisia trendejä. Vuonna 2014 säännöllisen kotihoidon asiakkaita oli 284 käyntejä tehtiin 85 055 kpl. Vuonna 2017 asiakkaita oli 349 ja käyntejä tehtiin 115 242 kpl. Toiminnanohjaus ei pysty jakamaan tiimien asiakaskäyntejä realistisesti nykyiselle henkilöstölle. Voidakseen jakaa asiakkaille asiakassuunnitelman mukaiset käynnit sovittuina aikoina ja sovitun pituisina niin että ne mahtuvat hoitajien työpäiviin, toiminnanohjaus on joutunut mm. lyhentämään siirtymisiin tarvittavaa aikaa. Asiakasja käyntimäärien edelleen kasvaessa tämä ongelma pahenee, ellei henkilöstön määrää lisätä tarvetta vastaavaksi. Kotihoidon tiimeistä kahdella, Pyhämaa-Kalanti tiimillä ja Itä-tiimillä, on välittömästi yhden työntekijän pysyvä lisätarve. Pyhämaa-Kalanti tiimissä on kuusi työntekijää. Suurimmat haasteet henkilöstön riittävyydessä aiheutuvat pitkistä välimatkoista. Ajokilometrejä kertyy 70-80 km illassa ja viikonloppuisin 160 km. Kaupunkialueella Itätiimissä on seitsemän työntekijää. Heistä yksi
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 11 Sosiaalilautakunta 41 17.05.2018 on kuuden viikon jaksoissa vuoroin tiimissä ja vuoroin toiminnanohjauksessa. Tiimi ei kykene itse hoitamaan alueensa asiakkaita, vaan toiminnanohjaus joutuu teettämään jatkuvasti Itätiimin asiakaskäyntejä toisilla tiimeillä ja useilla eri hoitajilla. Kotihoidon henkilöstön työhyvinvoinnin heikosta tilasta kertovat sekä runsaat sairauspoissaolot, että työhyvinvointikyselyjen tulokset. Sairauspoissaolot ovat kaksinkertaistuneet vrt. 1-8 /2016 ja 1-8/ 2017. Työhyvinvointikyselyn tulokset kertovat kotihoidon henkilöstön kokevan työssään ärsyttävää kiirettä. Kotihoidon asiakkaiden hyvän ja laadukkaan palvelun ja henkilöstön työhyvinvoinnin turvaamiseksi vanhusten palvelut anoo vuodelle 2018 lisämäärärahaa kahden vakinaisen lähihoitajan palkkaamiseksi kotihoitoon 1.6.2018 alkaen. Kustannusvaikutus 2018 yhteensä 35.000 ja vuosille 2019 ja 2020 60.000 /vuosi. Lisätietoja Vanhustyön johtaja Kirsi Routi-Pitkänen, puh. 050 5977588 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaalilautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle lisämäärärahaa vuodelle 2018 yhteensä 35.000 kahden lähihoitajan palkkaamiseksi vanhusten palvelujen kotihoitoon 1.6.2018 alkaen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Kotihoidon henkilöstörakenteen muutos 2014-2018 Kotihoidon muutos lukuina 2013-2018 Jakelu kaupunginhallitus
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 12 Sosiaalilautakunta 42 17.05.2018 Viranhaltijapäätösten tiedoksianto SOSLA 17.05.2018 42 Palvelu keskuksen johtajalle ja viranhaltijoille on siirret ty päätäntävaltaa kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön pykä län 26 mukaan. Lisäksi lautakunta voi hallintosäännön 5 :n mukaan siirtää omaa päätösvaltaansa viranhaltijalle. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hallintosäännön 55 :n mukaan kaupungin viranomaisen on neljän (4) päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava kaupunginhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen, lautakunnan tai johtokunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Asian ottamisesta lautakunnan tai johtokunnan käsi teltäväksi voi päättää lautakunta, johtokunta, sen puheenjohtaja tai esittelijä. Sosiaalilautakunta on 14.2.2013 kokouksessaan päättänyt, että viranhaltijapäätökset an ne taan nel jän (4) päivän kuluessa päätöksen allekirjoittamisesta tie doksi lauta kun nan puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle sekä esitteli jälle. Lauta kun nan puheenjohtaja tai esittelijä päättää seitsemän (7) päi vän ku lues sa asian siirtämisestä lautakunnan käsiteltäväksi. Tehdyt viranhaltijapäätökset saatetaan lautakunnan tietoon kokousten yhteydessä esittämällä vähintään asioiden otsi kot. Sosiaalilautakunta päättää, että koska liitteenä olevien viranhaltijoiden päätöksissä ei ole tarkoituksenmukaisuuden tai laillisuuden suhteen huomauttamista, sosiaalilautakunta ei ota niissä olevia asioita käsiteltäväkseen vaan antaa luvan päätösten täytäntöönpanemiselle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Viranhaltijapäätösten tiedoksianto sosiaalilautakunnalle ajalta 6.4.-9.5.2018
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 13 Sosiaalilautakunta 43 17.05.2018 Lapsiperheiden kotipalvelun asiakasmaksu 1.6.2018 alkaen 350/02.05.00/2018 SOSLA 17.05.2018 43 Sosiaalihuoltolain (1301/2014) 19 :n mukaan kunnan tulee järjestää lapsiperheiden kotipalvelua. Laki tuli tältä osin voimaan 1.1.2015 alkaen. Lapsiperheiden kotipalvelu on tarkoitettu perheille, joissa on 0-18-vuotias lapsi, eikä vaadi asiakkuutta lastensuojelussa. Toiminta on kytketty perhekeskuksen yhteyteen. Perhekeskuksen perhetyönohjaaja tai sosiaalityöntekijä tekee viranhaltijapäätöksen lapsiperheiden kotipalvelun aloittamisesta (SHL 45 ). Palveluntarpeen arvioija määrittelee annettavan palvelun määrän ja sisällön tehtyään tarvekartoituksen perheen ottaessa yhteyttä perhekeskukseen. Yhteydenotto voi tapahtua joko puhelimitse, kotikäynnillä tai vastaanotolla. Lapsiperheiden kotipalvelua annetaan sairauden, synnytyksen, vamman tai muun vastaavan toimintakykyä alentavan syyn tai erityisen perhe- tai elämäntilanteen perusteella niille perheille, jotka tarvitsevat apua jokapäiväiseen elämään kuuluvien tehtävien ja toimintojen suorittamisessa. Lapsiperheiden kotipalvelu voi olla tilapäistä tai jatkuvaa ja säännöllistä ja on tarkoitettu välttämättömän lapsenhoitoavun tai kodinhoitoavun tarpeessa oleville perheille (avuntarve kodin päivittäisiin tehtäviin, mm. siivoukseen, pyykkiin, ruokahuoltoon). Kotipalvelun tarve arvioidaan tapauskohtaisesti ja sitä myönnetään pääsääntöisesti arkisin klo 8-16. Lapsiperheiden kotipalveluun ostetaan lisäresurssia Mannerheimin Lastensuojeluliiton Varsinais-Suomen piiri ry:ltä. Palvelua on tarjolla pääsääntöisesti arkisin päiväsaikaan. Lapsiperheiden kotipalvelua voi saada harkinnanvaraisesti virka-ajan ulkopuolella. Viikonloppu-, ilta- ja yöpalvelut ostetaan pääsääntöisesti MLL:n Varsinais-Suomen piiri ry:ltä. Lapsiperheiden kotipalvelun myöntämisen kriteerinä voivat olla esimerkiksi: -lapsen tai huoltajan sairastuminen -vaikea elämäntilanne -äidin raskaus ja synnytys -vanhemman asiointi tai lääkärissäkäynti -vanhemman tilapäinen uupumus -tuen hakeminen vanhemmuuteen tai opastus arjen sujumiseen Kotipalvelua ei anneta seuraavissa tapauksissa:
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 14 Sosiaalilautakunta 43 17.05.2018 -äkillisesti sairastuneen lapsen hoitoon, jos vanhemmalla on oikeus jäädä hoitamaan lasta (=tilapäinen hoitovapaa) -pelkkään siivoukseen -pitkäkestoiseen päivittäiseen lapsen hoitoon -kotona tehtävän etätyön, opiskelun ja harrastuksen vuoksi -henkilökohtaisen avustajan tarpeeseen. Palvelusta peritään asiakasmaksu sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuasetuksen 912/1992 3 :n mukaisesti. Lastensuojelun ja toimeentulotuen asiakkaille palvelu on maksutonta. Tilapäisesti annettavan palvelun maksut 1.6.2018 alkaen (suluissa aikaisempi maksu): - alle 2 h 12,00 (9,30 ) - alle 4 h 19,50 (15,10 ) - koko päivä 38,90 (30,20 ) Virka-ajan ulkopuolella (klo 8-16) maksuja korotetaan 50 %:lla. Jatkuvan kotipalvelun tulosidonnainen maksu peritään silloin, kun hoito- palvelusuunnitelmassa sovittua palvelua saa vähintään kerran viikossa ja palvelun tarve on kestänyt yli kolme kuukautta. Toimeentulotukiasiakkailta ei peritä asiakasmaksua. Jatkuvan ja säännöllisen kotipalvelun maksu valtioneuvoston päätöksen mukaisesti 1.6.2018 alkaen: Henkilömäärä Tuloraja /kk Enimmäismaksu % 1 576 35 2 1063 22 3 1667 18 4 2062 15 5 2496 13 6 2866 11 Kun henkilömäärä on suurempi kuin kuusi, tulorajaa korotetaan 350 eurolla. Lisätietoja Sosiaali- ja terveysjohtaja Sari Rantanen, puh. 050 575 6525, osastonhoitaja Päivi Kivinen, puh. 040 0236700. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaalilautakunta päättää lapsiperheiden kotipalvelun asiakasmaksut 1.6.2018 alkaen yllä olevan mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lautakunta päätti yksimielisesti ottaa lisäasian käsittelyynsä. Merkitään, että nuorisovaltuuston edustaja Julia Nikusaari ja kaupunginhallituksen edustaja Sami
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 15 Sosiaalilautakunta 43 17.05.2018 Laaksonen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.13. Jakelu johtava ylilääkäri osastonhoitaja sosiaalityöntekijä talousosasto/laskutus
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2018 16 Sosiaalilautakunta 17.5.2018 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 39, 41 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 37-38, 40, 42-43 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 181 Kuntalaki 365/1995, hallintolainkäyttölaki 586/1996 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin sosiaalilautakunta Välskärintie 2 C PL 20 23501 UUSIKAUPUNKI Faksi: (02) 8451 5280 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät 37-38, 40, 42-43 Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. Liitetään pöytäkirjaan