UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Paikka Uudenkaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426 IV krs

Transkriptio

1 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Aika klo 17:35-19:20 Paikka Uudenkaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426 IV krs Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 12 Pöytäkirjan tarkastus 4 13 Seudullisen ympäristöterveydenhuollon esittely 5 14 lautakunnan kokoonpano 6 15 Tilapäisen varapuheenjohtajan valitseminen 8 16 lautakunnan esittelijän toteaminen 17 lautakunnan kokouskäytäntö ja läsnäolo toimielimen kokouksessa 18 Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen talouden ja toiminnan toteutuminen 1-8 kk/ tulosalueen talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma Viranhaltijapäätösten tiedoksianto Muut esille tulevat asiat

2 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Aika klo 17:35-19:20 Paikka Uudenkaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426 IV krs Läsnä Jaakkola Heidi puheenjohtaja 17:35-19:20 Grönlund Li jäsen 17:35-19:20 Heino Elina jäsen 17:35-19:20 Impilä Antti jäsen 17:35-19:20 Jaakkola Marianne jäsen 17:35-19:20 Karhu Matti jäsen 17:35-19:20 Kivirinta Erika jäsen 17:35-19:20 Paananen Petteri jäsen 17:35-19:20 Pausio Sanna jäsen 17:35-19:20 Saarinen Jussi jäsen 17:35-19:20 Saloniemi Riitta jäsen 17:35-19:20 Wala Heikki kh:n pj 17:35-19:20 Nivola Kaisa esittelijä 17:35-19:20 Myllynen Maritta sihteeri 17:35-19:20 Poissa Jaakola Timo jäsen Vesterinen Ville-Markus nuorisovaltuuston ed. Vainio Atso kaupunginjohtaja Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Heidi Jaakkola Maritta Myllynen Pöytäkirjan Uusikaupunki tarkastus Li Grönlund Pöytäkirja ylei klo 9-12, sesti nähtävillä Todistaa Maritta Myllynen, pöytäkirjanpitäjä

3 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPTHL Kuntalain 58 :n 2 momentissa säädetään: "Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä." Hallintosäännön 44 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 45 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Pöytäkirjan tarkastus YMPTHL johtajan ehdotus: Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 55 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. päättää, että pöytäkirjan tarkastaa yksi henkilö ja pöytäkirja lähetetään postissa tarkastajalle. Lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Li Grönlund.

5 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Seudullisen ympäristöterveydenhuollon esittely YMPTHL johtajan ehdotus: johtaja esittelee lautakunnalle kokouksessa seudullista ympäristöterveydenhuoltoa. merkitsee tiedokseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

6 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ lautakunnan kokoonpano YMPTHL yhteistoiminnasta hyväksytyn sopimuksen 3 :n mukaisesti sopimuksessa mainittujen tehtävien hoidosta vastaavana kuntalain 77 :n mukaisena monijäsenisenä toimielimenä toimii Uudenkaupungin hallinto- ja kehittämiskeskukseen kuuluva ympäristöterveydenhuollon, jossa on 12 jäsentä ja varajäsentä. Lautakuntaan Uusikaupunki asettaa puheenjohtajan ja kaksi jäsentä. Maskun kansanterveystyön ky:n alueen kunnat valitsevat kolme jäsentä, Laitila-Pyhärannan kansanterveystyön ky:n alueen kunnat kaksi jäsentä, Mynämäen kunta kaksi jäsentä ja Vehmassalon kansanterveystyön ky:n kunnat kaksi jäsentä. Sittemmin on Laitilan -Pyhärannan kansanterveytyön ky ja Vehmassalon kansanterveystyön ky purettu alkaen. Alueen kunnat ovat valinneet ympäristöterveydenhuollon an seuraavat jäsenet ja varajäsenet: Varsinainen jäsen Varajäsen Maskun kunta Erika Kivirinta Jyrki Alastalo Sanna Pausio Anne Palola Nousiaisten kunta Petteri Paananen Sami Teuri Laitila-Pyhäranta Riitta Saloniemi Pauliina Hämäläinen Antti Impilä Miia Punna (Pyhäranta) Vehmaa-Kustavi- Taivassalo Elina Heino (Vehmaa) Jussi Saarinen (Taivassalo) Jarmo Mäntynen (Kustavi) Tino Laine (Vehmaa) Mynämäki Timo Jaakola Jukka Ristimäki Marianne Jaakkola Anu Vira Uusikaupunki Heidi Jaakkola Lauri Lehtoruusu Matti Karhu Rauno Saarinen Li Grönlund Janica Rantasalo Puheenjohtajaksi Uudenkaupungin kaupunginvaltuusto on nimennyt Heidi Jaakkolan. Varapuheenjohtaja tulee nimetä entisistä Vehmassalon kunnista: Vehmaa-Kustavi-Taivassalo. Asiassa on oltu yhteydessä Taivassalon ja Vehmaan kuntiin ja pyydetty ko.

7 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ johtajan ehdotus: kuntia nimeämään varapuheenjohtaja kulumassa olevalle toimikaudelle. Uudenkaupungin hallintosäännön 6 :n mukaan lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan on oltava kaupunginvaltuuston jäsen tai varajäsen. toteaa lautakunnan kokoonpanon alkaneelle toimikaudelle kuitenkin enintään siihen saakka kun maakuntahallinto aloittaa toimintansa ja toteaa, että puheenjohtajana toimii Heidi Jaakkola. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Tilapäisen varapuheenjohtajan valitseminen 2986/ /2017 YMPTHL Vuonna 2009 allekirjoitetun yhteistoimintasopimuksen mukaan Uudenkaupungin kaupunki asettaa ympäristöterveydenhuollon lautakunnan puheenjohtajan ja kaksi jäsentä, Maskun kansanterveystyön ky:n alueen kunnat valitsevat kolme jäsentä, Laitila-Pyhärannan kansanterveystyön ky:n alueen kunnat kaksi jäsentä, Mynämäen kunta kaksi jäsentä ja Vehmassalon kansanterveystyön ky:n kunnat kaksi jäsentä. Varapuheenjohtaja vuorottelee edellä esitetyssä järjestyksessä. Menneellä kaudella varapuheenjohtaja tuli Mynämäeltä. Sittemmin on Laitilan - Pyhärannan kansanterveytyön ky ja Vehmassalon kansanterveystyön ky purettu alkaen. Varapuheenjohtaja tulee nimetä alkaneelle toimikaudelle entisistä Vehmassalon kunnista: Vehmaa-Kustavi-Taivassalo. Koska kunnat eivät ole valinneet varapuheenjohtajaa uudelle toimikaudelle, asiassa on oltu yhteydessä Taivassalon ja Vehmaan kunnanjohtajiin ja pyydetty ko. kuntia nimeämään varapuheenjohtaja kulumassa olevalle toimikaudelle, kuitenkin enintään siihen saakka kun maakuntahallinto aloittaa toimintansa. Terveysan on valittu Taivassalon ja Vehmaan kunnista kummastakin yksi varsinainen jäsen, Kustavin kunta on nimennyt varajäsenen. Yhteistoimintasopimuksen mukaan ympäristöterveydenhuollon hallinto hoidetaan Uudenkaupungin kaupungin hallintosäännön mukaan. Hallintosäännön 6 :n mukaan lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan on oltava kaupunginvaltuuston jäsen tai varajäsen. johtajan ehdotus: päättää nimetä tilapäisen varapuheenjohtajan siihen saakka, kunnes Taivassalon/Vehmaan kunnat ovat valinneet ympäristöterveydenhuollon lautakunnalle varapuheenjohtajan. valitsi yksimielisesti tilapäiseksi varapuheenjohtajaksi Jussi Saarisen. Jakelu Jussi Saarinen

9 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ lautakunnan esittelijän toteaminen YMPTHL Hallintosäännön 10 :n mukaan asiat päätetään toimielimen kokouksissa viranhaltijan esittelystä. Esittelijän ehdotus on käsittelyn pohjana. Jos esittelijä on muuttanut esityslistalla olevaa ehdotustaan ennen kuin toimielin on tehnyt päätöksen asiasta pohjaehdotus on muutettu ehdotus. Jos ehdotus on peruutettu asia on poistettava esityslistalta ellei toimielin toisin päätä. Esittelijän ollessa poissa tai esteellinen toimii esittelijänä hänen sijaisekseen määrätty. Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Toimielin päättää asian valmistelijan kuulemisesta ja osallistumisesta kokoukseen. Esittelijänä toimii palvelukeskuksen johtaja, jollei erityisistä syistä toisin päätä. Ehdotus: Lautakunta päättää, että ympäristöterveydenhuollon lautakunnan esittelijänä toimii ympäristöterveydenhuollon johtaja Kaisa Nivola. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

10 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ lautakunnan kokouskäytäntö ja läsnäolo toimielimen kokouksessa YMPTHL johtajan ehdotus: Uudenkaupungin hallintosäännön 41 :n mukaan toimielin pitää kokuksensa päättämänään aika ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 42 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön 44 :n mukaan toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asiaan käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja, esittelijä ja sihteeri voi toimittaa kutsun varajäsenelle. Hallintosäännön 48 :n mukaan kaupungin eri toimielinten kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen puheenjohtajalla ja kaupunginjohtajalla. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Uudenkaupungin nuorisovaltuusto on valinnut edustajakseen ympäristöterveydenhuollon an Ville-Markus Vesterisen ja varalle Reija Pietikäisen. päättää, että lautakunnan kokouskutsu/esityslista lähetetään Uudenkaupungin kaupunginhallituksen puheenjohtajalle ja kaupunginjohtajalle sekä nuorisovaltuuston edustajalle. lautakunnan sihteerinä toimii sosiaali- ja terveyskeskuksen hallintosihteeri Maritta Myllynen. Lautakunnan kokouskutsu/esityslista toimitetaan sähköpostitse lautakunnan jäsenille ja varajäsenille sekä muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään kolme (3) päivää ennen kokousta. lautakunnan salaista esityslistaa ei

11 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ lähetetä sähköpostitse jäsenille ja varajäsenille, vaan se jaetaan jäsenille kokouksessa ja siihen voi tutustua ennen kokousta kokouspaikalla. päättää kokouksessaan aina seuraavan kokouksen ajankohdasta ja paikasta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

12 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen YMPTHL johtajan ehdotus: Hallintosäännön 53 :n mukaan toimielimen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä tomielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aikaisemmin on ilmoitettu. Uudenkaupungin kaupunginhallitus on päättänyt, että isäntäkunnan toimielimen pöytäkirja pidetään nähtävillä toimielimen kokousta seuraavan kalenterikuukauden ensimmäisenä arkimaanantaina kaikkien kuntien osalta kunnan viraston ilmoitustaululla ja isäntäkunnassa myös toimielimen sihteerin huoneessa. päättää, että pöytäkirja pidetään nähtävillä toimielimen kokousta seuraavan kalenterikuukauden ensimmäisenä arkimaanantaina kaikkien kuntien osalta kunnanviraston ilmoitustaululla ja isäntäkunnassa myös toimielimen sihteerin huoneessa ellei muuta ilmoita. Viranhaltijapäätökset pidetään yleisesti nähtävänä päätöstä seuraavan viikon maanantaina. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

13 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ talouden ja toiminnan toteutuminen 1-8 kk/2017 YMPTHL laatujärjestelmä on tarkoitus siirtää sähköiseen järjestelmään (Ims) kokonaan ja valmiina olevien dokumenttien vienti järjestelmään on tehty tällä hetkellä jo osittain (noin 40%:a). Työ saadaan valmiiksi vuoden loppuun mennessä tavoitteiden mukaisesti ja tämän jälkeen siirrytään täydentävien dokumenttien laadintaan suoraan uuteen sähköiseen järjestelmään. Elintarvikevalvonnassa Oivahymy-järjestelmä on laajennettu kattamaan myös alkutuotannon valvonnan siinä laajuudessa, miten se on Eviran ohjeistuksen ja järjestelmän puitteissa mahdollista. Eläinlääkintähuollossa sähköisen raportoinnin mahdollisuus (Provet Fin-yhtymäraportti) on käytössä yhtä eläinlääkäriä lukuun ottamatta kaikille vakituisilla eläinlääkäreillä. Järjestelmän piiristä puuttuvan eläinlääkärin sekä sijaisten osalta seurantatiedot joudutaan viemään raportteihin käsin. Suoritteita on alkuvuonna tammi-elokuussa kertynyt suunnitellun mukaisesti. johtaja esittelee toteumaa kokouksessa. Lisätietoja johtaja Kaisa Nivola, puh johtajan ehdotus: merkitsee tiedokseen ympäristöterveydenhuollon talouden ja toiminnan toteutumisen 1-8 kk/2017. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Seudullisen ympäristöterveydenhuollon talouden ja toiminnan toteutuminen 1-8 kk/2017 Seudullisen ympäristöterveydenhuollon talouden toteutuminen 1-8 kk/2017

14 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ tulosalueen talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma / /2017 YMPTHL Seudullisen ympäristöterveydenhuollon talousarvioehdotuksessa ei ole merkittäviä muutoksia tai lisäyksiä edelliseen vuoteen verrattuna. Yleisestä kustannusten noususta johtuen osaan menoista on lisätty indeksiluonteinen korotus, mutta muita muutoksi ei ole edelliseen vuoteen verrattuna. Näin ollen kuntien lopulliset maksuosuudet tulevat säilymään suurin piirtein vuoden 2017 tasolla. Lisätietoja johtaja Kaisa Nivola, puh johtajan ehdotus: hyväksyy liitteenä olevan ympäristöterveydenhuollon talousarvioehdotuksen 2018 ja taloussuunnitelman vuosille Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Jakelu Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma / Laadintaohjeet Seudullisen ympäristöterveydenhuollon talousarvioehdotustaulukko 2018 Seudullisen ympäristöterveydenhuollon taloussuunnitelmaehdotus 2018 ja -suunnitelma kaupunginhallitus

15 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Viranhaltijapäätösten tiedoksianto YMPTHL viranhaltijapäätöksistä on lähetetty kopiot lautakunnan puheenjohtajalle. Otto-oikeutta ei ole käytetty ja päätökset on laitettu täytäntöön. Ehdotus: päättää, että koska liitteenä olevien viranhaltijoiden päätöksissä ei ole tarkoituksenmukaisuuden tai laillisuuden suhteen huomauttamista, ei ota niissä olevia asioita käsiteltäväkseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet viranhaltijapäätösten tiedoksianto

16 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Muut esille tulevat asiat YMPTHL päätti, että seuraava lautakunnan kokous pidetään Uudessakaupungissa klo alkaen.

17 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 13-14, 16, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 11-12, 15, 17-18, HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta vaiittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 181 Kuntalaki 365/1995, hallintolainkäyttölaki 586/1996 Oikaisuvaatimusohjeeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin ympäristöterveydenhuollon Välskärintie 2 C, PL UUSIKAUPUNKI Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät 11-12, 15, 17-18, Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.