UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426 IV krs

Transkriptio

1 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Sosiaalilautakunta Aika klo 17:00-17:37 Paikka Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426 IV krs Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 30 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 31 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 32 Tiedotusasioita 5 33 Sosiaaliasiamiespalvelu alkaen 7 34 Merituulikodin toiminnan muutoksen eteneminen laitoshoidosta tehostetuksi palveluasumiseksi 35 Merituulikodin tilapäishoidon asiakasmaksu Viranhaltijapäätösten tiedoksianto 12 8

2 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Sosiaalilautakunta Aika klo 17:00-17:37 Paikka Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426 IV krs Läsnä Tähtinen Rainer puheenjohtaja 17:00-17:37 Haapavuori Antti jäsen 17:00-17:37 Kuusisto Anne jäsen 17:00-17:37 Lamminen Mervi jäsen 17:00-17:37 Marsela Merja jäsen 17:00-17:37 Perttunen Merita jäsen 17:00-17:37 Savolainen Anja jäsen 17:00-17:37 Tähtinen Esko varapuheenjohtaja 17:00-17:37 Valkeinen Matti jäsen 17:00-17:37 Laaksonen Sami kh:n ed. 17:00-17:10 Nikusaari Julia nuorisovaltuuston ed. 17:00-17:10 Rantanen Sari esittelijä 17:00-17:37 Myllynen Maritta sihteeri 17:00-17:37 Poissa Wala Heikki kh:n pj Vainio Atso kaupunginjohtaja Lahtinen Pia johtava ylilääkäri Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Rainer Tähtinen Maritta Myllynen Pöytäkirjan Uusikaupunki tarkastus Merja Marsela Merita Perttunen Pöytäkirja ylei klo 9-12, sesti nähtävillä Todistaa Maritta Myllynen, pöytäkirjanpitäjä

3 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Sosiaalilautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SOSLA Kuntalain 102 :n 2 momentissa sääde tään: 'Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä.' Hallintosäännön 41 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana päättämässään paikassa. Kokous pi detään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tar peelliseksi tai enemmistö toimielimen jä senistä tekee pu heenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 42 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va rapuheen johtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mahdolli suuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokous kutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnä olo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Sosiaalilautakunta on päättänyt kokoontua vuoden 2017 loppuun saakka pääsääntöisesti kuukauden 3. torstaina klo Uudenkaupungin virastotalon kokoushuoneessa 426. Tieto kokouksen julkaisemisesta sähköisessä kokouksessa lähetetään lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen ja kokouskutsu ja esityslista julkaistaan sähköisessä kokouksessa viimeistään kolme (3) päivää ennen kokousta. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Sosiaalilautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta SOSLA Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Kuntalain 107 :n mukaan kunnan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Saman lain 106 :n mukaan päätöksentekoon osallistuneella, jos hän on tehnyt vastaehdotuksen tai äänestänyt päätöstä vastaan, sekä asian esittelijällä, jos päätös poikkeaa pää tösehdotuksesta, on oi keus ilmoittaa päätöksestä eriävä mielipide. Ilmoitus on tehtävä heti, kun päätös on tehty. Ennen pöytäkirjan tarkastamista esitetyt kirjalli set perustelut liitetään pöytäkirjaan. Päätöstä vastaan äänestänyt tai eriävän mielipiteen ilmoitta nut ei ole vastuussa päätöksestä. Esittelijä on vastuussa hä nen esittelystään tehdystä päätöksestä, jollei hän ole ilmoit tanut eriävää mielipidettä. Hallintosäännön 53 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa pu heen johtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimi elimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Merja Marsela ja Merita Perttunen. Seuraavina ovat vuorossa Matti Valkeinen ja Anja Savolainen. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina klo alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

5 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Sosiaalilautakunta Tiedotusasioita SOSLA Saapuneet kokouskutsut ja pöytäkirjat Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin ky: Hallituksen kokouskutsu Hallituksen pöytäkirja Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin ky: Hallituksen asialista Lasten sijoitus ulkomailta Suomeen ja Suomesta ulkomaille STM:n Kuntainfo 5/ Stm ei pidä lapsen sijoittamista Suomesta ulkomaille tai ulkomailta Suomeen lastensuojelulain hengen mukaisena. Erityisen ongelman muodostaa toiminnan valvonta, koska Suomen lastensuojeluviranomainen on toimivaltainen ainoastaan Suomen alueella ja vastaavasti ulkomailta lapsia Suomen sijoittavat viranomaiset eivät ole toimivaltaisia täällä. Jos lapsen sijoittaminen ulkomaille erittäin painavasta syystä, esim. lapsella on kiinteitä siteitä sijoitusmaahan ja maan kulttuuri sekä kieli ovat hänelle tuttuja, katsotaan välttämättömäksi, on muistettava, että lapsella on kansallisen lainsäädäntömme nojalla erityisiä oikeuksia sijaishuollon aikana. Näitä ovat mm. oikeus laadultaan hyvään sosiaalihuoltoon ja tarpeita vastaavaan sijaishuoltopaikkaan, oikeus hyvään kohteluun, oikeus tavata hänelle läheisiä ihmisiä, oikeus tavata sosiaalityöntekijää, oikeus saada tietoa omasta tilanteestaan ja oikeus saada käyttövaroja. Osana lapsi- ja perhepalvelujen muutosohjelmaa (LAPE) luodaan kuvausta siitä, miten rajat ylittävän elementin omaavissa perhepoliittisissa asioissa toimitaan. Tarkoituksena on tuottaa käytännönläheistä materiaalia kuntien, tulevien maakuntien ja valtakunnallisten toimijoiden käyttöön. 3. Ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinnin muutos Lounais-Suomen aluehallintovirasto LSAVI/3490/ /2017 Palvelujen tuottaja: Posti Kotipalvelut Oy Palvelujen tuottaja on ilmoittanut kotipalvelutoiminnan laajentumisesta Auran, Eurajoen, Kokemäen, Kustavin, Nakkila, Ruskon, Pöytyä ja Säkylän kuntiin. Asiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävänä kokouksessa.

6 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Sosiaalilautakunta Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

7 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Sosiaalilautakunta Sosiaaliasiamiespalvelu alkaen SOSLA Merikratos Oy on tuottanut Uudenkaupungin sosiaaliasiamiespalvelun alkaen. Yllättäen Merikratos Oy ilmoitti irtisanovansa sopimuksen sopimuksessa olevan irtisanomisajan (3 kk) mukaisesti. Perusteena irtisanomisena toimitusjohtaja Esko Sillanpää ilmoitti, "ettei palvelun tuottaminen ollut reklamaatioiden käsittelyjen ja vaadittujen hyvitysten jälkeen kannattavaa". On totta, että sosiaalityön johtaja joutui reklamoimaan sopimuksen vastaisista veloituksista, mutta se kuuluu virkavastuulla työskentelevän viranomaisen normaaliin työskentelyyn. Sosiaalityön johtaja varmisti useaan otteeseen Merikratos Oy:n kantaa asiaan, mutta lopputulos ei muuttunut - yritys halusi irtisanoa sopimuksen ja asettaa kunnan hankalaan tilanteeseen kesken sopimusvuoden. Sosiaali- ja terveysjohtaja Sari Rantanen pyysi tarjousta Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus, Oy Vasso Ab:n tuottamasta sosiaaliasiamiespalvelusta jätetyn tarjouksen mukaan Vasso tarjoaa Uudellekaupungille sosiaaliasiamiespalvelun hintaan 0,42 euroa/asukas/12 kk, joka on nykyisen asukasluvun mukaan yhteensä 6470 /vuosi. Vasson tarjoama palvelu tulee voimaan ja kustannus tälle vuodelle on 4313 Lisätietoja Sosiaalityön johtaja Lauri Heino, puh Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaalilautakunta merkitsee tiedoksi Merikratos Oy:n sosiaaliasiamiespalvelun päättymisen ja päättää hyväksyä Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Vasso Ab:n tekemän tarjouksen sosiaaliasiamiespalvelun tuottamisesta alkaen Uudenkaupungin kaupungin alueelle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Merikratos Oy:n sosiaaliasiamiespalvelun irtisanomisilmoitus Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy VASSO Ab:n tarjous sosiaaliasiamiespalvelusta

8 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Sosiaalilautakunta Merituulikodin toiminnan muutoksen eteneminen laitoshoidosta tehostetuksi palveluasumiseksi 187/ /2018 SOSLA Ikäystävällinen Uusikaupunki suunnitelman mukaan ikääntyneiden kotiin annettavia palveluja tehostetaan edelleen, lyhytaikaishoitoa lisätään ja pitkäaikaista laitoshoitoa muutetaan tehostetuksi palveluasumiseksi. Vuoden 2018 talousarviokäsittelyn yhteydessä on hyväksytty Merituulikodin toiminnan muutos laitoshoidosta tehostetuksi palveluasumiseksi vuoden 2018 kuluessa.sosiaalilautakunnan päätöksellä Merituulikodin henkilöstömitoitus on alkaen 0,64 hoitajaa/asukas. Merituulikodissa on jo kehitetty toimintaa ja lähdetty tekemään uudistuksia palvelurakenteen keventämiseksi. Tyynelän toiminta on muuttunut 8/2017 kokonaan lyhytaikaishoidoksi. Tyynelässä on maaliskuussa 2018 aloittanut määräaikainen fysioterapeutti, vakituisen lähihoitajan opintovapaan ajaksi vuoden 2018 loppuun. Asiakkaiden viriketoimintaa on monipuolistettu ja päivittäistä kuntoutusta lisätty. Myös kuntosalilaitteisiin on myönnetty investointimäärärahaa. Ruuanjakelu toteutetaan hajautettuna aamupalan ja päivällisen osalta, mikä takaa yksilölliset annoskoot ja lämpimät ateriat kodinomaisesti tarjoiltuina. Hajautetun ruuan jakelun avulla ei ainoastaan paranneta laatua, vaan hillitään samalla myös kustannuksia. Asiakashuoneisiin on tulossa pintaremontointi ja vessoihin tulee yksityisyyttä suojaamaan kaksipuoliset lukitukset, hoitajakutsujärjestelmä nykyaikaistetaan hyödyntämällä hyvinvointiteknologiaa ja ulkoilumahdollisuuksia parannetaan. Tyynelän asiakashuoneiden remontointi toteutetaan toukokuussa ja Valkaman syyskuussa. Toiminnan muutos tapahtuu vaiheittain, siten että lyhytaikaisosastotyynelä muutetaan tilapäishoidon asumispalveluyksiköksi alkaen. Muutoksesta tiedotetaan asiakkaille ja yhteistyötahoille toukokuun aikana (liite). Merituulikodin pitäaikaishoidon osastot Valkama ja Suvanto muutetaan tehostetun palveluasumisen yksiköiksi alkaen. Muutoksesta keskustellaan kevään asukaskokouksessa ja järjestetään asukkaille ja heidän omaisilleen tiedotustilaisuus kesäkuussa. Lisätietoja Merituulikodin johtaja Anniina Saarinen, puh: ja vanhustyön johtaja Kirsi Routi-Pitkänen, puh

9 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Sosiaalilautakunta Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Merituulikodin asiakasmaksujen muutokset tehostettuun palveluasumiseen Merituulikodin tilapäishoidon esite 2018 Tiedote Merituulikodin osasto Tyynelän muutoksesta tilapäishoidon asumispalveluyksiköksi

10 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Sosiaalilautakunta Merituulikodin tilapäishoidon asiakasmaksu 187/ /2018 SOSLA Sosiaalihuoltolain mukaisten asumispalvelujen maksuista ei ole erikseen säädetty sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulaissa (734/1992) tai asetuksessa (912/1992). Tilapäishoito on kotona asuville ikäihmisille tarkoitettua palvelua, jonka tavoitteena on tukea ikääntyneen kotona asumista mahdollisimman pitkään yhteistyössä muiden palveluntuottajien kanssa. Tilapäishoidon asiakkaat ovat pääsääntöisesti kotihoidon tai omaishoidon asiakkaita. Tilapäishoidon palveluntarve arvioidaan yksilöllisesti asiakkaan tarpeiden mukaisesti. Jaksojen pituus vaihtelee yhdestä kahteen viikkoon, ja tavallisesti niitä järjestetään 2-4 viikon välein. Tilapäishoidossa järjestetään lisäksi omaishoitajien jaksamista tukevia lakisääteisiä vapaapäiviä ja mahdollisia satunnaisia intervalleja. Tilapäishoidon maksu on alkaen 22,50 / vuorokausi, eikä se kerrytä maksukattoa. Poikkeuksena omaishoitajan lakisääteisen vapaan aikana hoidettavan maksu on 11,40 /vrk.tilapäishoitoon sisältyy kuntouttava ja toimintakykyä ylläpitävä hoito ja aktiviteetit, ateriat sekä majoitus. Jokaisella jaksolla tehdään lisäksi perusmittauksia, kuten painon- ja verenpaineen seurantaa. Jakson aikana akuuteissa tilanteissa voidaan ottaa verinäytteitä tai konsultoida lääkäriä. Tilapäishoitoon saapuvalla asiakkaalla tulee jaksolla olla mukana: - Omat nimikoidut vaatteet ja apuvälineet - Omat lääkkeet/ valmiiksi jaetut lääkedosetit koko jakson ajaksi (silmätipat, astmasuihkeet, perusvoiteet) - Hygieniatarvikkeet (pesuaineet, vaipat yms.) - Muut hoitotarvikkeet (haavanhoito, katetrien- ja avanteiden hoitotarvikkeet yms.) Matkakustannuksista asiakas huolehtii itse. Lisätietoja Merituulikodin johtaja Anniina Saarinen, puh Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaalilautakunta päättää, että Merituulikodin tilapäishoidon asiakasmaksu on alkaen 22,50 /vrk. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

11 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Sosiaalilautakunta Viranhaltijapäätösten tiedoksianto SOSLA Palvelu keskuksen johtajalle ja viranhaltijoille on siirret ty päätäntävaltaa kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön pykä län 26 mukaan. Lisäksi lautakunta voi hallintosäännön 5 :n mukaan siirtää omaa päätösvaltaansa viranhaltijalle. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hallintosäännön 55 :n mukaan kaupungin viranomaisen on neljän (4) päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava kaupunginhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen, lautakunnan tai johtokunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Asian ottamisesta lautakunnan tai johtokunnan käsi teltäväksi voi päättää lautakunta, johtokunta, sen puheenjohtaja tai esittelijä. Sosiaalilautakunta on kokouksessaan päättänyt, että viranhaltijapäätökset an ne taan nel jän (4) päivän kuluessa päätöksen allekirjoittamisesta tie doksi lauta kun nan puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle sekä esitteli jälle. Lauta kun nan puheenjohtaja tai esittelijä päättää seitsemän (7) päi vän ku lues sa asian siirtämisestä lautakunnan käsiteltäväksi. Tehdyt viranhaltijapäätökset saatetaan lautakunnan tietoon kokousten yhteydessä esittämällä vähintään asioiden otsi kot. Sosiaalilautakunta päättää, että koska liitteenä olevien viranhaltijoiden päätöksissä ei ole tarkoituksenmukaisuuden tai laillisuuden suhteen huomauttamista, sosiaalilautakunta ei ota niissä olevia asioita käsiteltäväkseen vaan antaa luvan päätösten täytäntöönpanemiselle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Sami Laaksonen ja Julia Nikusaari poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Liitteet Sosiaalilautakunnalle tiedotettavat viranhaltijapäätökset ajalta

12 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Sosiaalilautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 32, 34 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 30-31, 33, OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 181 Kuntalaki 365/1995, hallintolainkäyttölaki 586/1996 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin sosiaalilautakunta Välskärintie 2 C PL UUSIKAUPUNKI Faksi: (02) Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät 30-31, 33, Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. Liitetään pöytäkirjaan