Ikääntyneiden asumiseen varautuminen kunnissa THL 12.3.2018 Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto Raija.Hynynen@ym.fi
Ikääntyneiden asumistilanne 75-vuotta täyttäneistä vuoden 2016 lopussa STM ja Kuntaliitto suositus (2013) Vuonna 2017 Asui kotona =tavallisissa asunnoissa 90,9 % 91-92 % (pääosin omistusasunnoissa) Tehostetussa palveluasumisessa 7,3 %? 6-7 % Vanhainkodeissa tai terveyskeskusten pitkäaikaispaikoilla (=laitoshoidossa) 1,7% 2-3% Lähde: THL, Sotkanet, 2017 2
Oletus: tehostetussa palveluasumisessa/ laitoshoidossa yli 75-vuotiaista vuonna 2030 on 6% 3
Etelä-Suomen Sanomat 19.1.2018 4
Kuntien rooli ikääntyneiden asumisen ja elinympäristöjen kehittämisessä Kunnan eri hallintokunnat keskeisiä: sote, asuntotoimi, kaavoitus jne. -> yhteiset linjaukset ja yhteistyötä Vanhusneuvostojen toiminnan vahvistaminen ikääntyneiden asumiseen ja asuinympäristöihin liittyvissä kysymyksissä Kunnat voivat tukea asuntokannan korjaamista: esim. asuinolojen arviointi, korjausneuvonta, hissirakentamisen edistäminen Kunnat avainasemassa asuinympäristöjen ja lähipalvelujen kehittämisessä ikäystävällisiksi. Kumppanuus yksityisen sektorin kanssa (järjestöt, yritykset) 5
Vanhusneuvostot voimavaraksi Kysely vanhusneuvostoille vuonna 2016 vastaukset 168 kunnasta, lisäksi haastatteluja Kunnan suunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi Asumiseen ja elinympäristöjen kehittämiseen liittyvät asiat on huomioitu yleensä jotenkin kuntien suunnitelmissa. Tehdyt kirjaukset eivät aina kuitenkaan siirry käytäntöön. Vaihtelevia käytäntöjä, miten vanhusneuvoston asiantuntemusta hyödynnetään asumiseen ja ympäristöön liittyvissä asioissa. Asumisen ja elinympäristöjen kehittämiseen liittyvää kokemusta ei neuvostoissa vielä ole. Rooli muotoutumassa. Nyt sote-asiat vievät paljon aikaa. 6
Ikäystävällisyydestä kuntien strategioissa Ikääntyminen, ympäristö ja liikenne Asuinympäristön ja asuinrakennusten esteettömyys Asuinympäristön turvallisuus Ulkoilun ja liikkumisen edistäminen Liikennejärjestelyt Palvelujen saatavuus ja saavutettavuus Ikääntyminen ja asuminen Väestön ikääntymiseen varautuminen Kotona asumisen tukeminen ja laitoshoidon vähentäminen (asumispalvelut, asuntojen muutostyöt) Palvelukorttelien kehittäminen Kotiin annettavien palvelujen kehittäminen Asumisen teknologia ja apuvälineet Ikääntyminen, osallisuus ja tiedonsaanti Toiminta- ja harrastusmahdollisuuksien kehittäminen sekä syrjäytymisen ehkäisy Osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien tukeminen Neuvontapalvelujen kehittäminen 7
Tutussa asuinympäristössä vanheneminen Luodaan ratkaisuja, joilla tuetaan ikääntyneiden mahdollisuuksia asua asunnoissaan tutussa elinympäristössä. Ratkaisut mahdollistavat sen, ettei ikääntyneen tarvitse muuttaa palvelutarpeiden muuttuessa, ainakaan pois asuinalueelta. Asumisen ympärille muodostetaan erilaisia asumis- ja hoivajärjestelyjä ja monenlaista toimintaa. Osallisuutta ja yhteisöllisyyttä vahvistetaan. Kyse siis olemassa olevan asuntokannan ja asuinympäristöjen parantamisesta sekä uustuotannosta. 8
Kuntien ikääntyneiden asumisen tarkastelumallin kehittäminen Mallinnettiin ikäihmisten asumistarpeiden ennakointia ja niihin varautumista kunnan alueella. Kunta on keskeinen toimija ja toimenpiteet toteutetaan kunnan ja asuinalueen tasolla, siksi kuntatason tarkastelu on tärkeää. Pyrkimys kokonaisvaltaisempaan ja pitkän aikavälin arviointiin ja ennakointiin. Tarkastelun avulla voidaan hahmottaa erilaisia toimenpiteitä ja verrata niiden tehokkuutta ja kustannuksia, esim. asuntojen korjaamisen edistäminen ja palveluasuminen. Aineistoa YM:n ikääntyneiden asumisen sivuilla. 9
Tarkastelumalli ikääntyneiden asumisen tarpeiden ennakointiin ja niihin varautumiseen kunnissa 10
Sote-uudistuksessa kunnille jää tehtäviä ikääntyneiden kotona asumisen tukemisessa ja asumisen palveluissa Jatkossakin kuntien tehtäviä Hyvinvointia ja terveyttä edistävä toiminta Kotona asumista tukeva ennaltaehkäisevä työ Kotona asumiseen liittyvät palvelut (muut kuin kotipalvelut) Asuinalueiden kehittäminen ikäystävällisiksi Yhdyskuntasuunnittelu ja kaavoitus Tiivistä yhteistyötä Siirtyy maakuntien tehtäviksi Sosiaali- ja terveyspalvelut Kotihoito Asumispalvelut (palveluasuminen) ja laitoshoito 11
Kuntien varautumisessa ja ennakoinnissa keskeistä Kokonaisvaltaisuus, pitkäjänteisyys Suunnitelmista käytännön toteutukseen Yhteistyö kunnan sisällä ja ulospäin Kuntalaisten aktivointi toimimaan omalla kohdallaan Erityisratkaisuista tavallisen asumisen ja arkielämän tukemiseen Tietoa, esimerkkejä ja kokemusta on käyttöön! Kiitos! 12