SATAKUNNAN MAAKUNTAOHJELMA 2018-2021 Satakunnan maakuntaohjelman 2018-2021 laadinta Hyvinvointiin ja turvallisuuteen liittyvät tavoitteet, kehittämislinjaukset ja mittarit maakuntaohjelmassa 2014-2017 Osaamis- ja rakennetekijät maakunnan aluekehittämisen voimavaroina tai rajoitteina / Osaamisprofiilikyselyn tuloksia Muutosilmiöiden tarkastelu / Futures Garden Hyvinvointi ja turvallisuus TKI 16.3.2017
Maakuntaohjelmat laaditaan nyt voimassaolevan lainsäädännön mukaisesti, mutta laadinnan yhteydessä seurataan maakuntauudistuksen etenemistä ja otetaan se huomioon ohjelmaprosessin suunnittelussa sekä ohjelman valmistelussa. Maakuntauudistuksen myötä myös aluekehittämisjärjestelmää ja aluekehittämisen strategista suunnittelua uudistetaan. MAAKUNTAOHJELMAN 2018-2021 LAADINTA Nyt laadittavat maakuntaohjelmat valmistellaan muutostilanteessa ja niiden rooli on keskeinen aluekehittämisen linjausten ja jatkuvuuden pohjana uusien maakuntien aloittaessa työnsä Maakuntaohjelma valmistellaan yhteistyössä valtion viranomaisten, kuntien ja alueiden kehittämiseen osallistuvien yhteisöjen ja järjestöjen sekä muiden vastaavien tahojen kanssa. Maakuntaohjelman valmistelu tulee järjestää siten, että yleisöllä on mahdollisuus saada tietoja ohjelman ja ympäristöselostuksen lähtökohdista, tavoitteista ja valmistelusta sekä esittää asiasta mielipiteensä.
Maakuntaohjelmassa esitellään maakunnan erityispiirteisiin ja mahdollisuuksiin perustuvat alueen kehittämisen tavoitteet. MAAKUNTAOHJELMAN 2018-2021 LAADINTA Maakuntaohjelma sisältää ohjelman määrällistä ja laadullista seurantaa varten tarvittavat vaikuttavuustavoitteet ja niitä koskevat mittarit Alueiden talous ja kilpailukyky Työmarkkinatilanne Väestönkehitys ja hyvinvointi Sosiaalinen osallisuus Vähähiilinen talous ja ympäristön kestävä kehitys Laadintaprosessi sisältää mm. seuraavat kokonaisuudet: aluekehityksen tilannekuva sisältäen ympäristön tilakuvauksen tulevaisuustarkastelu maakunnan kehityksen kannalta olennaisista kehitysilmiöstä mahdollisia uusia sisältötäydennyksiä 2014 2017 maakuntaohjelman kehittämislinjauksiin tunnistettujen tarpeiden osalta. Tehtävänä on olemassa olevien kehittämislinjausten linjausten päivittäminen. vaikutusten arviointi Maakuntavaltuustot hyväksyvät nyt valmisteltavat maakuntaohjelman vuoden 2017 viimeisessä valtuustossa, jolloin maakunnilla on vuonna 2018 voimassaoleva maakuntaohjelma. (Uusi valtuusto voi tarkistaa maakuntaohjelman)
- Satakunnan Maakuntaohjelma 2014-2017 - SATAKUNNAN MAAKUNTAOHJELMA 2014-2017
Toimintalinja 3 Ihmislähtöisiä ratkaisuja SATAKUNNAN MAAKUNTAOHJELMA 2014-2017 Hyvinvointiin liittyvät sisällöt Ihmislähtöisiä ratkaisuja toimintalinja tavoittelee ratkaisuja satakuntalaisten palvelujen turvaamiseksi, turvallisuuden tunteen kasvattamiseksi ja saavutettavuuden parantamiseksi. Väestön hyvinvointi ja hyvät liikenne- ja tietoliikenneyhteydet edesauttavat maakunnan kilpailukykyä ja elinvoimaa. Satakunnassa on jo rakennettu niin sanottua Living Lab - yhteistyömallia kunnan, yritysten ja vanhusasiakkaiden välille hyvinvointiteknologioiden testaamiseen ja käyttöönottoon, mikä on herättänyt kiinnostusta myös Euroopassa. Julkisten resurssien ja palveluiden kohdentamiseksi etsitään innovaatioita ikäihmisten kotona selviytymisen tukemiseen mm. teknologiaa hyödyntämällä ja uusia palvelukonsepteja kehittämällä. Satakunnassa hyödynnetään hyvinvointipalvelujen käyttäjälähtöisessä palvelumuotoilussa saatuja kokemuksia ja laajennetaan kehittämistoimintaa kansainvälisessä yhteistyössä.
SATAKUNNAN MAAKUNTAOHJELMA 2014-2017 Turvallisuuteen liittyvät sisällöt Turvallisuuden tunne on vähentynyt niin maaseudulla kuin kaupunkikeskustoissa. Ilmastonmuutos ja sen seurauksena vaihtelevat sääolosuhteet lisäävät konkreettisia ihmisten arkea uhkaavia turvallisuuden riskejä. Satakunnassa sijaitsee merkittäviä tulvariskialueita, suuria teollisuuslaitoksia, Olkiluodon ydinvoimala sekä kaksi varuskunta-aluetta, joten riskienhallintaan eri muodoissa on kiinnitetty erityistä huomiota ja riskienhallinnan osaamista kasvatettu. Maakuntaan on mm. rakennettu Länsi-Suomen Pelastusharjoitusalue, joka mahdollistaa laaja-alaisen pelastustoimen, turvallisuusalan sekä siviilikriisinhallinnan perus- ja täydennyskoulutuksen. Satakunnassa on myös aloitettu maakunnallinen turvallisuussuunnittelu.
SATAKUNNAN MAAKUNTAOHJELMA 2014-2017 Turvallisuuteen liittyvät sisällöt Riskienhallintaosaamista ja turvallisuusalan suunnittelua ja koulutusta kehitetään edelleen. Maakunnallista yhteistyötä arjen turvallisuuden ylläpitämiseksi ja parantamiseksi lisätään. Edistetään asukkaiden, järjestöjen ja yhteisöjen turvallisuusriskien ennaltaehkäisyä turvallisuussuunnittelulla. Arjen turvallisuuden parantaminen on laaja-alaista viranomaisyhteistyötä, ja sidoksissa aktiiviseen paikalliseen kehittämiseen. Palvelujen kehittämiseen tarvitaan julkinen sektori, yritykset, ja yhdistykset. Uusien asukkaiden tavoittelussa Satakunnan vetovoimatekijöitä ovat tilava ja edullinen asuminen, monimuotoinen luonto ja hoidetut kulttuuriympäristöt, aktiiviset paikallisyhteisöt, turvallisuus, puhtaus ja kohtuulliset etäisyydet maakunnan sisällä.
Ihmislähtöisiä ratkaisuja P6. Arjen palvelut ja turvallisuus erilaisia toimijoita yhdistäviä, mm. liikkuvien palvelujen pilotointeja tuetaan paikallisten yhdistysten osallistumista palvelujen tuottamiseen tuetaan asuinalueiden asukaslähtöistä suunnittelua ja kehittämistä tuetaan asukasvaikuttamisen mekanismien kokeilua ja käyttöönottoa tuetaan maakunnallista turvallisuusyhteistyötä lisätään Mittarit palveluinnovaatioita ja sopimusmalleja on tehty ja otettu käyttöön (hankkeet) asuinalueiden kehittämisen ja lähidemokratian vahvistamisen hankkeita on käynnistetty maakunnallinen turvallisuuden yhteistyö on vakiintunut riskitilanteiden toteutuessa pelastus- ja varautumisjärjestelmät ovat toimineet - Satakunnan Maakuntaohjelma 2014-2017 -
SATAKUNNAN ALUEKEHITTÄMISEN VOIMAVARAT JA RAJOITTEET SEKÄ KEHITTÄMIS- POTENTIAALI 2018-2021 (Satakunnan osaamisprofiili) Satakuntaliitto vastaa Satakunnan maakuntaohjelman laadinnasta vuosille 2018-2021. Maakuntaohjelma kokoaa toimenpiteet Satakunnan kehittämiseksi tulevaisuudessa. Ohjelman perustaksi laaditaan Satakunnan tilannekuva, joka sisältää mm. aluekuvauksen sekä maakunnan osaamisprofiilin ja ympäristöä koskevan kuvauksen. Satakunnan maakuntaohjelmassa 2014-2017 esille tuotujen Satakunnan kehittämisen voimavarojen, rajoitteiden sekä potentiaalin sisällöt päivitetään uuden maakuntaohjelman taustaaineistoksi. Toteutettuun kyselyyn on koottiin Satakunnan maakuntaohjelmassa 2014-2017 tunnistetut kehittämiseen vaikuttavat osaamis- ja rakennetekijät sekä kehittämispotentiaali, joita pyydettiin arvioimaan aluekehittämisen voimavaroina, rajoitteina ja potentiaalina vuosien 2018-2021 näkökulmasta.
Kysely oli avoinna 27.1.-20.2.2017 Vastauksia yhteensä 138 OSAAMISPROFIILI- KYSELY valtio kunta kuntayhtymä maakunnan liitto oppilaitos tutkimuslaitos kehittämisyhtiö yritys yhdistys tai järjestö yksityishenkilö muu (kirjoita alle) 12,9 % 23,5 % 1,5 % 6,8 % 18,9 % 4,5 % 9,8 % 5,3 % 12,1 % 3,8 % 0,8 % 0,0 % 20,0 % 40,0 % 60,0 % 80,0 % 100,0 % Kaikki ( KA: 4. 8, Hajonta: 2. 89) ( Vastauksia: 132) Muita taustatahoja: yliopisto/korkeakoulu, PoSa, Suomen riistakeskus, kehitysyhtiö, Sotevalmistelutyöryhmän jäsen, luottamushenkilö
Ovatko maakuntaohjelmassa 2014-2017 esitetyt osaamistekijöihin / rakennetekijöihin liittyvät VOIMAVARAT myös vuosina 2018-2021 Satakunnan aluekehittämisen kannalta merkittäviä. OSAAMIS- PROFIILIKYSELY 0 = merkitys säilyy ennallaan > 0 merkitys kasvaa, edelleen panostettava < 0 merkitys vähenee, ei enää ajankohtainen Ovatko maakuntaohjelmassa 2014-2017 esitetyt osaamistekijöihin / rakennetekijöihin liittyvät RAJOITTEET myös vuosina 2018-2021 Satakunnan aluekehittämisen kannalta merkittäviä. 0 = merkitys säilyy ennallaan > 0 merkitys kehittämisen rajoitteena kasvaa < 0 merkitys vähenee / ei rajoita kehittämistä Lisäksi pyydettiin nostamaan esiin uusia aluekehittämisen kannalta merkittäviä voimavaroja / rajoitteita.
Tulevaisuuden ympäristö- ja energiateknologiat (mm. aurinkoenergia, polttokennosovellukset, jätteenkäsittely), jokapaikan tietotekniikka sekä hyvinvointiteknologia (living lab- Kansainvälisesti merkittävä teknologiateollisuuden osaamiskeskittymä: mm. meri-, automaatio-, metalli-ja energiaklusteri 1,2 1,3 Vahva elintarvikealan tuotanto ja jalostus 0,9 Monipuolinen koulutustarjonta 0,9 Yritysten investoinnit tutkimukseen ja innovointiin 0,8 OSAAMISTEKIJÄT Voimavarat Yrittäjyyden edistämisen yhteistyö on verkostoitunutta Maaseudun kehittäjien yhteistyö 0,5 0,8 Keskisuuret jalostustoiminnan yritykset investoivat maakuntaan 0,5 Erityisosaamista vesistöjen ja muun luonnonympäristön hoidossa 0,5 Elämyspalveluosaaminen (erityisesti tapahtumat) 0,5 Erityisosaamista usealla turvallisuuden osa-alueella 0,3-2 -1,5-1 -0,5 0 0,5 1 1,5 2
Julkisen tutkimus- ja kehittämisrahoituksen vähäisyys 0,8 OSAAMISTEKIJÄT Rajoitteet Erityisosaajista pulaa joillakin aloilla (esim. ICT) Ammattikorkeakoulun ja toisen asteen oppilaitosten aloituspaikkojen karsiminen 0,7 0,7-2 -1,5-1 -0,5 0 0,5 1 1,5 2 Kansainvälistyminen
RAKENNETEKIJÄT Voimavarat Teollisuuden vientipainotteisuus Verkostoituminen Euroopassa Monipuolinen teollisuuden toimialarakenne Ylimaakunnallinen yhteistyö Pohjavesivarat Monimuotoinen luonto- ja kulttuuriympäristö Elämystalous (kulttuuri, matkailu, tapahtumat, liikunta, urheilu, virkistyspalvelut) Satamat, lentokenttä Alueiden väliset kansainväliset yhteistyösopimukset Vahvat, toimivat paikallisyhteisöt Kansallispuistot Vaihtoehtoiset asuinympäristöt Toimialoista teollisuus (erityisesti perusmetalli - ja konepajateollisuus) on työllistävin 0,9 0,9 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 0,5 0,4 0,3 Varuskunnat 0,1-2 -1,5-1 -0,5 0 0,5 1 1,5 2
Työvoiman saatavuusongelmia tietyillä aloilla 0,9 RAKENNETEKIJÄT Rajoitteet Puutteita liikenneyhteyksissä Suuret alueelliset erot väkiluvun muutoksessa ja ikärakenteen vinoutumisessa Ikääntynyt työvoima Alemman tieverkon heikko kunto 0,9 0,8 0,7 0,7 Lentoliikenne, tieverkon kunto, liian hitaat yhteydet Työperäinen maahanmuutto vähäistä Vesistöjen tilan heikkeneminen ja hidas elpyminen 0,2 0,2-2 -1,5-1 -0,5 0 0,5 1 1,5 2
Vastaajia pyydettiin merkitsemään ne alat, joissa edelleen on aluekehittämistyössä huomioitavaa kehittämispotentiaalia vuosina 2018-2021. Lisäksi pyydettiin tuomaan esille näkemyksiä uusista merkittävää kehittämispotentiaalia sisältävistä aloista vuosina 2018-2021 KEHITTÄMISPOTE NTIAALI maakuntaohjelma 2014-2017 ICT-teknologia, robotiikka cleantech-teollisuus elintarviketuotannon viennin lisääminen elämystalous (ml.matkailuala) oil & gas kysynnän kasvu, nesteytetty maakaasu (LNG) Jokin muu, mikä 69,7 % 62,1 % 59,8 % 56,1 % 47,0 % 38,6 % arktinen osaaminen 37,1 % merituulivoima 31,8 % 0,0 % 20,0 % 40,0 % 60,0 % 80,0 % 100,0 %
KEHITTÄMISPOTE NTIAALI Uudet kyselystä esille tulleet nostot Hyvinvointipalvelut Ikääntyneiden palveluihin liittyvä osaaminen Sote-/hoiva-alan yrittäjyys Luonnon hyvinvointivaikutuksiin panostaminen (terveys- ja hyvinvointivaikutukset) ja huomioon myös kaupunkialueiden suunnittelussa (lähivirkistysalueet, lähiluonto). Satakunnassa erinomaiset mahdollisuudet tuotteistaa luontoa osana ihmisen hyvinvointia. Hyvinvointiteknologia Hyvinvointiteknologia ja hyvinvointialan robotiikka ikääntymiseen ja palveluihin liittyvä osaaminen Hyvinvointiteknologian ekosysteemin kehittäminen terveys- ja hygieniateknologia innovatiiviset osallistavat sote-palvelut, (etä)kuntoutus, analyyttinen teknologiaosaaminen älykäs vesi- ja terveysteknologia Sisäympäristön hygienia
KEHITTÄMISPOTE NTIAALI Uudet kyselystä esille tulleet nostot Elämystalous ja luovat alat (matkailu, tapahtumat, kulttuuri, virkistys, urheilu) Ympäristön- ja luonnonhoito Energia / energiatehokkuus Teollisuuden uusiutuminen, uudet tuotteet/konseptit ja kumppanuudet Biotalous Sinisen kasvun alat Logistiikka Yrittäjyys Smart wearables Smart city konsepti Akkuteknologia