Tekninen lautakunta 17.10.2017 1 Aika 17.10.2017 kello 16:30-17:53 Paikka Lautakunnan kokoushuone, Olavinkatu 27 Läsnä Sironen Olli puheenjohtaja Turunen Pekka varapuheenjohtaja Poistui kello 17.35 177 liitteen F käsittelyn kohdalla Finer-Huttunen Riitta jäsen Kupiainen Aune jäsen Laukkanen Kari jäsen Lundenius Matti jäsen Luukkanen Harri jäsen Makkonen Aila jäsen Mielikäinen Esko jäsen Strandén Tiina jäsen Suomalainen Ritva jäsen Suomalainen Tuukka khn edustaja Nuutinen Tarja vs. taloussuunnittelija Läsnä 16.30-17.47 :n 177 aikana Tikkanen Kari tekninen johtaja Salmi Pirjo toimistonhoitaja Poissa Kosonen Hanna khn puheenjohtaja Laine Janne kaupunginjohtaja Käsitellyt asiat: 175-179 Allekirjoitukset: Oli Sironen puheenjohtaja Pirjo Salmi pöytäkirjanpitäjä Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen oikeaksi, Savonlinnassa 17.10.2017 Riitta Finer-Huttunen Aune Kupiainen Pöytäkirja on tarkastettu ja pidetty yleisesti nähtävänä siitä edeltäpäin ilmoitettuna virastoaikana 18.10.2017 Savonlinnan kaupungin internet-sivuilla ja teknisen toimialan hallintopalvelussa. Pirjo Salmi toimistonhoitaja
Tekninen lautakunta 17.10.2017 2 Sisällysluettelo Pykälä Sivu 175 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 176 Pöytäkirjantarkastajat 5 177 Teknisen lautakunnan esitys vuoden 2018 talousarvioksi ja vuosien 2018-2021 taloussuunnitelmaksi 178 Viranhaltijapäätöksiä 14 179 Kaupungingeodeetin viran muuttaminen maankäyttöinsinöörin viraksi ja viran julistaminen haettavaksi 6 15
Tekninen lautakunta 17.10.2017 3 Tekninen lautakunta 175 17.10.2017 Laillisuus ja päätösvaltaisuus TL 175 Puheenjohtaja totesi lautakunnan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Tekninen lautakunta 17.10.2017 4 Tekninen lautakunta 176 17.10.2017 Pöytäkirjantarkastajat TL 176 Selostus: Tarkastusvuorossa jäsenet Riitta Finer-Huttunen ja Aune Kupiainen. Varalle Kari Laukkanen ja Matti Lundenius. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riitta Finer-Huttunen ja Aune Kupiainen. Varalle Kari Laukkanen ja Matti Lundenius.
Tekninen lautakunta 17.10.2017 5 Tekninen lautakunta 164 03.10.2017 Tekninen lautakunta 177 17.10.2017 Teknisen lautakunnan esitys vuoden 2018 talousarvioksi ja vuosien 2018-2021 taloussuunnitelmaksi 474/02.021/2017 TL 164 Selostus: Savonlinnan kaupunginhallitus on antanut 3.7.2017 341 liitteenä olevan vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018-2021 taloussuunnitelman laadintaohjeen ja sen liitteenä olevan kehyksen sekä aikataulun. Esityslistaliitteenä A on kaupunginhallituksen 3.7.2017 341 hyväksymä vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018-2021 taloussuunnitelman laatimisohje sisältäen talousarvion valmisteluraamin käyttötalouden osalta. Siinä vuodelle 2018 teknisen toimialan toimintatuotot ovat 36.500.000 euroa, toimintakulut -32.700.000 euroa, toimintakate 4.000.000 euroa. Talousarvio- ja suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Vuoden 2018 talousarviossa toimintakateraami on lautakunta-/toimialakohtainen. Toimiala käyttää omaa harkintaansa siitä, miten toimialakohtainen raami jakautuu tulosalueiden kesken. Talousarvioon myönnetään määrärahat tulosalueen tehtävien hoitamiseksi ja toiminnallisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Teknisen toimialan raamissa on omaisuuden myyntituloarvio on sama kuin v. 2017 eli 2.700.000 euroa. Käyttötalous Teknisen toimialan raamissa käyttötalouden toimintatuotoiksi on hyväksytty 36.500.000 euroa vuodelle 2018. Talousarvioesityksessä vuodelle 2018 käyttötalouden toimintatuotot ovat 37.210.907 euroa. Toimintakuluiksi on hyväksytty -32.700.000 euroa. Talousarvioesityksessä käyttötalouden toimintakulut ovat -35.587.252 euroa. Teknisen toimialan talousarvioesityksessä vuodelle 2018
Tekninen lautakunta 17.10.2017 6 käyttötalouden toimintakate on 1.623.655 euroa. Teknisen lautakunnan talousarvioesityksessä vuodelle 2018 käyttötalouden toimintatuotot ovat 36.685.577 euroa, toimintakulut -34.705.754 euroa ja poistot -7.538.226 euroa. Netto on -5.558.403 euroa. Teknisen lautakunnan tulosalueita vuonna 2018 ovat hallintopalvelut, kunnallistekniset palvelut, maankäyttöpalvelut, toimitilapalvelut sekä Savonlinnan Vesi. Tulosalueet jakautuvat tulosyksiköihin. Lisäksi toimialalla on rakennusvalvontapalvelujen ja ympäristönsuojelupalvelujen tulosalueet. Rakennus- ja ympäristölautakunta on käsitellyt omat talousarvioehdotuksensa kokouksessaan 22.9.2016. Teknisen toimialan tulos- ja tavoitekortit ovat esityslistaliitteenä B ja käyttötalouden numero-osa on julkaistu esityslistaliitteenä C tulosyksikkötasolta. Kustannuspaikka- ja tilikohtaiset listat ovat nähtävänä kokouksessa. Talousarvion sitovuus ja määrärahat Kaupunginvaltuuston talousarvioon hyväksymä määräraha, tuloarvio ja toiminnallinen tavoite ovat toimielintä ja viranhaltijaa sitovia. Henkilöstökulujen laskenta Henkilöstökulut on laskettu talousarvioon henkilöstösuunnitelman mukaisesti. Palkkoihin ei ole tehty korotusvarausta vuodelle 2018. Lomarahat on laskettu 4,2 % mukaan talousarvioesitykseen entisen 6 %:n (vähennys 30 %) sijaan ja henkilösivukulut on laskettu 21,911 %:n mukaan. Eläkemenoperusteinen maksu on huomioitu kustannuspaikoittain menoksi. Teknisen toimialan vuoden 2018 talousarvioehdotuksessa eläkemenoperusteisia maksuja on yhteensä 1.153.855 euroa. Eläkemenoperusteisella maksulla katetaan se osa kunnallisen eläkejärjestelmän rahoitustarpeesta, joka ylittää palkkaperusteisen ja varhe-maksun tuoton. Se on riippumaton talousarviovuoden palkoista ja perustuu niihin maksussa oleviin eläkkeisiin, jotka ovat karttuneet ennen vuotta 2005. Varhaiseläkemenoperusteisia maksuja sisältyy talousarvioehdotukseen 69.451 euroa. Varhe-maksu perustuu niihin eläkemenoihin, jotka aiheutuvat työkyvyttömyyseläkkeistä,
Tekninen lautakunta 17.10.2017 7 työttömyyseläkkeistä ja kuntoutustuista. Monipalvelukeskuksen henkilöstön palkkausmenot 477.474 euroa on kirjattu sisäisten palvelujen ostoihin monipalvelukeskukselta. Sisäinen osto monipalvelukeskukselta sisältää paitsi toimistohenkilöstön palkkamenot myös koulutus- ja matkakuluja sekä monipalvelukeskuksen muita kuluja. Maksut ja taksat Hallintokuntien on pidettävä maksunsa ja taksansa ajan tasalla ja periaatteena on, että maksu tai taksa kattaa kustannukset. Talousarvion laadintaohjeessa ei ole ohjeistettu taksoihin yleiskorotusta. Investoinnit Teknisen toimialan investointien hankintaan esitetään -16.976.000 euroa vuodelle 2018, investointien rahoitusosuudeksi 20.000 euroa ja myynteihin 200.000 euroa. Toimialan investointien netto vuodelle 2018 on -16.756.000 euroa. Investointiesitys on esityslistaliitteenä D. Liikenneväylien investointiesitys nettona vuodelle 2018 on -2.825.000 euroa. Irtaimistojen hankintaan esitetään -200.000 euroa. Rakennusten rakennusinvestointeihin nettona vuodelle 2018 esitetään -9.930.000 euroa. Savonlinnan Veden investointiesitys vuodelle 2018 on -2.030.000 euroa. valmistelu: tekninen johtaja Kari Tikkanen, 044 417 4600 vs. taloussuunnittelija Tarja Nuutinen, 044 417 4084 Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta hyväksyy teknisellä toimialalla laaditun esityksen talousarvioksi vuodelle 2018 ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2018-2021. Käsittely: Tulos- ja tavoitekortit Tekninen johtaja täydensi hallintopalveluiden tulos- ja tavoitekorttia palvelussuunnitelman kehittämissuunnitelman osalta siten, että toimiala selvittää ilmoitusmenettelyn laajentamismahdollisuuksia lupien myöntämisessä. Tekninen johtaja täydensi esitystään tulos- ja tavoitekorttia/strategiset ja toiminnalliset tavoitteet, osalta siten,
Tekninen lautakunta 17.10.2017 8 että kohtaan 1.7 lisätään: Edistetään yhteistyössä kaupungin viestinnän kanssa ajantasaista tiedottamista joukko- ja matkustajaliikenteen palveluiden osalta. Yksityistieverkoston kunnossapidon ja perusparannuksen sekä lauttaliikenteen tukeminen. Tekninen johtaja täydensi esitystään tulos- ja tavoitekorttia/ Hyvinvoiva asukas, osalta siten, että kohta 5.1. : muutetaan kuulumaan seuraavasti: Joukkoliikenne huomioidaan asuinalueiden kaavoituksessa. Savonlinnan kaupunki toimivaltaisena viranomaisena tuottaa toimivalta-alueensa henkilökuljetuspalvelut. Tekninen johtaja täydensi esitystään tulos- ja tavoitekorttia Kohta 10. Henkilöstö, osalta siten, että se poistetaan kokonaan, koska asia käsitellään henkilöstöhallinnon tuloskorttiosiossa. Olli Sironen esitti Pekka Turusen kannattamana, että kohtaan 410, kunnallistekniset palvelut, kaupungin asukkaat, kohta 5.1 Kevyen liikenteen väylien edistäminen Tanhuvaaraan, muutetaan kuulumaan seuraavasti: Kevyen liikenteen väylien edistäminen Tanhuvaaran ja Haapalan suuntaan. Puheenjohtaja totesi keskustelun tältä osin päättyneeksi. Koska keskustelun kuluessa oli tehty teknisen johtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli asiasta äänestettävä. Äänestysesityksen tultua hyväksytyksi annettiin suoritetussa kättennostoäänestyksessä teknisen johtajan esityksen puolesta 4 jaa-ääntä (Tiina Strandén, Sanna Metsälä, Riitta Finer-Huttunen ja Harri Luukkanen) ja Olli Sirosen esityksen puolesta 5 ei-ääntä (Pekka Turunen, Olli Sironen, Esko Mielikäinen, Kari Laukkanen ja Ritva Suomalainen). Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen Olli Sirosen esityksen äänin 5-4. Lisäksi Olli Sironen Ritva Suomalaisen kannattamana esitti, että kohdasta 5.1 Mittarit, poistetaan lause: Kaupunkikeskustan ympäri kulkevan väylän puuttuvien osien suunnittelu, sekä tavoiteosasta lause: Kaupunkikeskustan ympäri kulkevan kevyen liikenteen väylän kehittäminen. Puheenjohtaja totesi keskustelun tältä osin päättyneeksi. Koska keskustelun kuluessa oli tehty teknisen johtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli asiasta äänestettävä. Äänestysesityksen tultua hyväksytyksi annettiin suoritetussa kättennostoäänestyksessä teknisen johtajan esityksen puolesta 5 jaa-ääntä (Pekka Turunen, Esko Mielikäinen, Sanna Metsälä, Riitta
Tekninen lautakunta 17.10.2017 9 Finer-Huttunen ja Harri Luukkanen) ja Olli Sirosen esityksen puolesta 4 ei-ääntä (Tiina Stranden, Kari Laukkanen, Ritva Suomalainen ja Olli Sironen). Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen teknisen johtajan esityksen äänin 5-4. Esko Mielikäinen esitti Harri Luukkasen kannattamana, että tulosja tavoitekortit kohta 420. Maankäyttöpalvelut, kehittämissuunnitelma kohtaan lisätään: Selvitetään talous- ja puistometsien hoidon eriyttäminen. Puheenjohtaja totesi keskustelun tältä osin päättyneeksi. Koska keskustelun kuluessa oli tehty teknisen johtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli asiasta äänestettävä. Äänestysesityksen tultua hyväksytyksi annettiin suoritetussa kättennostoäänestyksessä teknisen johtajan esityksen puolesta 5 jaa-ääntä (Tiina Stranden, Kari Laukkanen, Ritva Suomalainen, Olli Sironen ja Pekka Turunen) ja Esko Mielikäisen esityksen puolesta 5 ei-ääntä (Esko Mielikäinen, Sanna Metsälä, Riitta Finer-Huttunen, Harri Luukkanen ja Matti Lundenius). Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen teknisen johtajan esityksen äänin 5-5 puheenjohtajan äänen ratkaistessa. Tiina Strandén esitti, että kohtaan 5. Kaupungin asukkaat, 5.1. tavoiteosioon lisätään: Varaudutaan mahdollisen kansallisen kaupunkipuiston hankkeen edistämiseen. Puheenjohtaja totesi Strandenin esityksen kannattamattomana rauenneen. Tekninen johtaja esitti, että kohtaan Savonlinnan Veden toiminalliset tavoitteet lisätään: Korjausvelan uudelleen laskenta. Investointiosa Matti Lundenius esitti, että kohtaan 8519 Kadut/Kyrönniemi, hankinnat, siirretään määräraha 150.000 euroa vuodelle 2019. Puheenjohtaja totesi Lundeniuksen esityksen kannattamattomana rauenneeksi. Käyttötalousosa Kari Laukkanen Harri Luukkasen, Esko Mielikäisen, Matti Lundeniuksen ja Tiina Strandénin kannattamana esitti, että kohtaan
Tekninen lautakunta 17.10.2017 10 424 Tiepalvelut lisätään 22.372 euroa. Lautakunta hyväksyy yksimielisesti Laukkasen esityksen. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisellä toimialalla laaditun esityksen talousarvioksi vuodelle 2018 ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2018-2021 kokouksessa esitetyllä tavalla muutettuna. Lautakunta oikeutti teknisen toimialan korjaamaan kirjoitusvirheet/tekniset korjaukset liitteisiin B-D. Toimenpiteet: Taloushallinto vs. taloussuunnittelija Tekninen toimiala TL 177 Selostus: Kaupunginhallitus on 9.10.2017 481 käsitellyt asiaa seuraavasti: "Tekninen lautakunta 3.10.2017 ja sivistyslautakunta 5.10.2017 ovat tehneet kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle esitykset vuoden 2018 talousarvioksi ja vuosien 2018-2021 taloussuunnitelmaksi. Lautakuntien talousarvioesitykset eivät ole kaupunginhallituksen asettaman laadintaraamin mukaisia. Teknisen toimialan toimintakate on 2 399 000 euroa alle ja vastaavasti sivistystoimen toimintakate on 370 831 euroa yli asetetun kateraamin. Keskushallinnon osalta talousarvioesitys vuodelle 2018 olisi raamin mukainen, mutta sosiaali- ja terveyspalvelujen ostomenojen osalta ei ole vielä käytettävissä Sosterin talousarviotietoja. (valmistelu talousjohtaja Arja Petriläinen, puh 044 417 4096 Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää; - merkitä tiedoksi taloussuunnitelman 2018-2021 valmistelutilanteen - laskea maa-alueiden ja rakennusten eli pysyvien vastaavien myyntivoittotavoitetta 2,6 milj. eurosta 1,6 miljoonaan; ja palauttaa vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018-2021 taloussuunnitelman toimialoille/lautakunnille uudelleen valmisteltavaksi 19.10.2017 mennessä niin, että esitykset ovat kaupunginhallituksen asettaman taloussuunnitelman raamin mukaisia. Päätös: Esitys hyväksyttiin."
Tekninen lautakunta 17.10.2017 11 Tekniselle toimalalle käyttötalouden laadintakehyksessä oli asettu toimintakatteen tavoitteeksi 4.000.000 euroa. Kehystä laskettaessa ei ollut tiedossa OKL:n kiinteistön oston toteutuminen. OKL:n vaikutus kehykseen on teknisen toimialan oman arvion mukaan n. 600.000 euroa, mikä heikentää hyväksytyn toimintaraamin 3,4 milj. euroon. Teknisen toimialan uudessa esityksessä vuodelle 2018 käyttötalouden toimintatuotot ovat 37.793.478 euroa ja toimintakulut 34.866.175 euroa. Toimintakate on 2.927.303 euroa, joka on 1.072.697 euroa alle asetetun tavoitteen, kun OKL:n heikentävää vaikutusta ei huomioida. Toimiala on tehnyt tarkennuksia toimintatuottoihin ja -kuluihin sekä OKL:n vaikutukset käyttötalouteen huomioitiin laskennassa tarkemmin kuin aiemmassa talousarvioehdotuksessa oli ehditty tekemään. Maa-alueiden ja rakennusten eli pysyvien vastaavien myyntivoitto on esityksessä 1,6 milj. euroa, kun se aikaisemmassa esityksessä oli 1,2 milj. euroa. Taksojen korotus on tehty talousarvion laadintaohjeen mukaisesti 3 %:lla kohdistuen vesimaksuun. Tulovaikutus on n. 150.000 euroa. Muiden taksojen korotusta ei ole tehty, koska niiden tuottovaikutus ei ole merkittävä. Teknisen toimialan tulos- ja tavoitekortit ovat esityslistaliitteenä E ja käyttötalouden uusi numero-osa on julkaistu esityslistaliitteenä F tulosyksikkötasolla. Investointiesitykseen ei ole tullut muutoksia. Investointiesitys on esityslistaliitteenä G. Vuoden 2018 talousarvion raami on tiukentunut vuoden 2017 talousarviosta n. 600.000 euroa ja vuoden 2017 TA käyttötalousmenot olivat 1,3 milj. euroa alle vuoden 2016 tilinpäätöksen. Vuoden 2017 TA:n tiukkuutta kuvaa se, että syyskuun vahvistamaton toteuma on vain 0,8 % eli 300.000 euroa alle tasaisen kertymän. Toimialalla ovat edessään kolme käyttömenojen kannalta kallista kuukautta lämmityksen, sähkön ja kunnossapidon osalta. Laskutusviiveen vuoksi kertymä on todennäköisesti suurempi kuin nyt tiedossa oleva arvio. valmistelu: tekninen johtaja Kari Tikkanen, 044 417 4600
Tekninen lautakunta 17.10.2017 12 vs. taloussuunnittelija Tarja Nuutinen, 044 417 4084 Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta hyväksyy teknisellä toimialalla laaditun esityksen talousarvioksi 2018 ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2018-2021. Käsittely: Tekninen johtaja täydensi kokouksessa esitystään seuraavasti: Toimialan talousarvioesityksen ja talousarvioraamin välinen ero tasoitetaan leikkaamalla tulosalueiden talousarvioesityksistä tarvittava erotus. Leikkaus painotetaan tulosalueen poikkeamalla annetusta raamista siten, että suurin leikkaus kohdistuu eniten ylittävään tulosalueeseen. Raamissa olevilta tulosalueilta ei leikata mitään. Leikkausta ei kohdisteta palkkamenoihin eikä voimassa oleviin sopimuskustannuksiin. Olli Sironen Pekka Turusen, Ritva Suomalaisen ja Tiina Strandénin kannattamana esitti, että Savonlinnan Veden taksoja ei koroteta. Voimassa olevat maksut ja taksat tuottavat jo reilusti enemmän kuin vesihuoltolaki edellyttää. Vesihuoltolaki 22.8.2014/681 18 määräykset: "Vesihuollon ja huleveden viemäröinnin maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle." Puheenjohtaja totesi keskustelun asiasta tältä osin päättyneeksi ja lautakunta yksimielisesti hyväksyi Olli Sirosen esityksen. Lisäksi lautakunta päätti lisätä maanmyynnin realisointituloja 100.000 euroa, toimitilapalvelujen realisointituloja 100.000 euroa ja metsänhakkuutuloja 150.000 euroa. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisellä toimialalla laaditun esityksen talousarvioksi vuodelle 2018 ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2018-2021 kokouksessa esitetyllä tavalla muutettuna. Toimenpiteet: Taloushallinto Vs. taloussuunnittelija Tekninen toimiala
Tekninen lautakunta 17.10.2017 13 Tekninen lautakunta 178 17.10.2017 Viranhaltijapäätöksiä TL 178 Selostus: Raportti teknisen toimialan viranhaltijoi den pää tök sis tä ajalta 28.9.-12.10.2017 on liitetty asiakirjoihin. Teknisen johtajan esitys: Lautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja päättää, ettei niitä oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 17.10.2017 14 Tekninen lautakunta 73 16.05.2017 Tekninen lautakunta 135 05.09.2017 Tekninen lautakunta 156 19.09.2017 Tekninen lautakunta 179 17.10.2017 Kaupungingeodeetin viran muuttaminen maankäyttöinsinöörin viraksi ja viran julistaminen haettavaksi 227/05.052/2017 TL 73 Selostus: Kaupungingeodeetin virka on ollut täyttämättä tammikuusta 2016 al kaen. Virkatehtävät on jaettu maankäytön eri viranhaltijoiden kesken. Kiinteistöinsinööri Timo Nokelaisen ilmoitettua eroavansa kiin teistö in si nöö rin virasta 1.4.2018 alkaen on kaupungingeodeetin vir kateh tä vien hoitoa harkittava uudelleen. Virkajärjestelysuunnitelmassa kaupungingeodeetin virka esitetään muu tet ta vak si maankäyttöinsinöörin viraksi ja kiinteistöinsinöörin vir ka jätetään täyttämättä. Kaupunginjohtaja on viranhaltijapäätöksellä 8.5.2017 12 myön tänyt ulkoisen täyttöluvan maankäyttöinsinöörin viralle. Maankäyttöinsinöörin viran pätevyysvaatimuksina on maan mit tausin si nöö rin DI tai AMK-tutkinto sekä riit tä vä työkokemus maankäytön ja kiinteistötalouden tehtävien käytännön to teut ta mi ses ta. Virka pyritään täyttämään viivytyksettä, jotta kiinteistöinsinööri Noke lai nen ehtii perehdyttää maankäyttöinsinööriä tehtävien hoitoon. Toimivalta: Hallintosääntö: 8 luku 43 ja 44 Valmistelu: tekninen johtaja Kari Tikkanen, 044 417 4600 Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta päättää muuttaa kaupungingeodeetin viran maan käyt tö in si nöö rin viraksi ja julistaa viran haettavaksi. Maankäyttöinsinöörin viran pätevyysvaatimuksina on maan mit tausin si nöö rin DI tai AMK-tutkinto tai vastaava koulutus sekä riit tä vä työ ko ke mus maankäytön ja kiinteistötalouden tehtävien käytännön to teut ta mi ses ta.
Tekninen lautakunta 17.10.2017 15 Virkaa täytettäessä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Päätös: Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: Hallintopalvelut Maankäyttöpalvelut Henkilöstöhallinto TL 135 Selostus: Maankäyttöinsinöörin virka oli haettavana 28.8.2017 kello 12.00 saakka. Virasta oli ilmoitettu MOL:n, Kuntarekryn, kaupungin ja Insinöörityöt Oy:n Internet-sivuilla. Hakuilmoitus oli myös Helsingin Sanomissa sekä kaupungin ilmoitustaululla. Kuntaliiton geodeettija kiinteistöinsinöörien sähköpostijakelulistaa käytettiin yhtenä hakukanavana. Hakuajan kuluessa tuli kaksitoista hakemusta. Yhteenveto hakijoista on portaalissa. Päätösvalta Hallintosäännön 67 :n mukaan lautakunta valitsee tulosalueiden ja -yksiköiden esimiehet. valmistelu: tekninen johtaja Kari Tikkanen, 044 417 4600 Teknisen johtajan esitys: Lautakunta päättää kutsua haastateltaviksi kiinteistöinsinööri Mirja Metsälän Espoosta, maanmittausteknikko Pasi Rantasen Somerolta sekä paikkatietosuunnittelija Petri Kapasen Savonlinnasta. Lautakunta valitsee keskuudestaan haastattelijoiksi kaksi jäsentään sekä tekninen johtaja Kari Tikkasen, kaavoituspäällikkö Risto Aallon sekä kiinteistöinsinööri Timo Nokelaisen. Käsittely: Haastattelijoiksi esitettiin lautakunnasta valittavaksi puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Lisäksi haastatteluihin osallistuvat tekninen johtaja, kaavoituspäällikö ja kiinteistöinsinööri. Päätös: Tekninen lautakunta päätti, että maankäyttöinsinöörin viran hakijoista kutsutaan haastattelutilaisuuteen (ajankohdasta sovitaan erikseen) Mirja Metsälä Espoosta, Pasi Rantanen Somerolta ja Petri Kapanen Savonlinnasta. Edelleen lautakunta päätti, että haastattelutilaisuuteen osallistuvat
Tekninen lautakunta 17.10.2017 16 tekninen johtaja, kaavoituspäällikkö ja kiinteistöinsinööri sekä lautakunann puheenjohtaja Olli Sironen ja varapuheenjohtaja Pekka Turunen. Lautakunta oikeutti haastattelijat päättämään tarkasta haastatteluajankohdasta. Tiedoksi: Toimenpiteet: Hakijat Maankäyttö Haastattelijat/Olli Sironen ja Pekka Turunen Hallintopalvelut TL 156 Selostus: Teknisen lautakunnan haastatteluun valitsemista maankäyttöinsinöörin viran hakijoista * * * * * * * * Espoosta peruutti hakemuksensa eikä saapunut haastateltavaksi. Haastatteluun saapuivat * * * * * * * * Somerolta sekä * * * * * * * * Savonlinnasta. Haastattelutyöryhmään kuuluivat lautakunnan puheenjohtaja Olli Sironen, varapuheenjohtaja Pekka Turunen, tekninen johtaja Kari Tikkanen sekä kaavoituspäällikkö Risto Aalto. Haastattelijoiksi valituista kiinteistöinsinööri Timo Nokelainen ei ollut haastatteluissa mukana vuosiloman takia. Haastattelujen jälkeen työryhmä päätyi yksimielisesti siihen, että virka tulisi julistaa uudelleen haettavaksi. valmistelu: tekninen johtaja Kari Tikkanen, 044 417 4600 Teknisen johtajan esitys: Lautakunta päättää, että maankäyttöinsinöörin virka julistetaan uudelleen haettavaksi 11.10.2017 saakka. Virkaan edellisellä hakukierroksella tulleet hakemukset otetaan huomioon lopullista valintaa tehtäessä. Päätös: Tiedoksi: Toimenpiteet: Esitys hyväksyttiin. Hakijat Maankäyttö Hallintopalvelut TL 179 Selostus: Maankäyttöinsinöörin virkaan tuli uudelleenhaussa kuusi hakemusta lisää ja yksi virkaa hakeneista peruutti hakemuksensa. Hakuilmoituksessa oli mainittu, että edellisellä kierroksella virkaa hakeneet otetaan huomioon viran täytössä. valmistelu: tekninen johtaja Kari Tikkanen, 044 417 4600
Tekninen lautakunta 17.10.2017 17 Teknisen johtajan esitys: Lautakunta päättää kutsua haastatteluun * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *. Lautakunta oikeuttaa haastattelutyöryhmän päättämään haastatteluajankohdat ja valitsemaan hakijoiden joukosta mahdolliset soveltuvuusarviointiin lähetettävät hakijat. Käsittely: Tekninen johtaja täydensi esitystään kokouksessa siten, että * * * * * * * * kutsutaan myös haastatteluun. Aune Kupiainen Harri Luukkaisen ja Matti Lundeniuksen kannattamana esitti, että haastattelutyöryhmää täydennetään siten, että Esko Mielikäinen valitaan ryhmään. Päätös: Esitys hyväksyttiin kokouksessa täydennetyllä tavalla. Tiedoksi: Toimenpiteet: Haastateltavat Hallintopalvelut
Tekninen lautakunta 17.10.2017 18 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kuntalain 91 :n mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta ei kä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua eikä täytäntöönpa noa: :t 175-178 Kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisäl tyy kohtaan oikaisuvaatimusohjeet. Kuntalain 88 :stä johtuen muutosta ei saa hakea oikaisuvaatimuksin, koska päätök seen voidaan hakea muutosta hallintovalituksin Itä-Suomen hallinto-oikeudelta maan käyt tö- ja rakennuslain 190 :n nojalla. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy koh taan hal lin tovalitukset. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Päätökseen tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä seuraavien päätösten osalta kirjallisen oikaisuvaatimuksen :t 179 Oikaisuvaatimus tulee osoittaa tekniselle lautakunnalle ja toimittaa Savonlinnan tek niselle toimialalle osoitteella Olavinkatu 27, 57130 Savonlinna, sähköposti: tekninen.toimiala@savonlinna.fi, 14 päi vän ku lues sa pää tök sen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaati mus pe rus tei neen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kunnallisvalituksin: :t Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuk sen johdosta on muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitus osoitetaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelle ja toimitetaan hallinto-oikeuden kir jaa-
Tekninen lautakunta 17.10.2017 19 moon osoitteella PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite Minna Canthin katu 64. Valitusaika on 30 päivää päätök sen tiedoksisaannista. Hallintovalitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta hallintovalituksin: :t Valitus osoitetaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelle ja toimitetaan hallinto-oikeuden kir jaamoon osoitteella PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite Minna Canthin katu 64. Valitusaika on 30 päivää päätök sen tie dok si saannista. Tiedoksianto Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Savonlinnan kaupungin internet-sivuilla ja teknisen toimialan hallintopalvelussa virastoaikana 18.10.2017 Todistaa viran puolesta 17.10.2017 Pirjo Salmi toimistonhoitaja