Venäjän 1990-luvun talousreformien pitkä varjo

Samankaltaiset tiedostot
Suora lähetys Moskovasta: VENÄJÄ TÄNÄÄN JA HUOMENNA. Marja Manninen Yle Uutiset, Moskova

I johdanto voiko venäjää ymmärtää järjellä?

Venäjä, Venäjä, Venäjä Puolustusvaliokunta Hanna Smith Helsingin Yliopisto, Aleksanteri Instituutti,

MEDVEDEV JA VENÄJÄN NYKYINEN POLIITTINEN MURROS/Luukkanen

Suomen sota päättyy. Vaaran vuodet

Globaalin talouden murros. Leena Mörttinen

KYLMÄN SODAN PÄÄTTYMINEN

SISÄLLYSLUETTELOON. KYLMÄN SODAN SYTTYMINEN Luku 3, s. 103

SUBSTANTIIVIT 1/6. juttu. joukkue. vaali. kaupunki. syy. alku. kokous. asukas. tapaus. kysymys. lapsi. kauppa. pankki. miljoona. keskiviikko.

PUTININ PERINTÖ Turvallisuus- ja puolustuspolitiikan haasteet uudelle presidentille

Yritysvastuu ja etiikka -kurssi Aalto Yliopiston Kauppakorkeakoulu Asmo Kalpala

9. toukokuuta. urooppaw paiva. Euroopan unioni

Instituutiot, rakenteet ja korruptio Venäjällä

Ksenia Pietarilainen -keppinuket

Vasemmistoliiton perustava kokous

Mitä Venäjälle kuuluu?-

UKRAINAN KRIISI JA MEDIASOTA. Marja Manninen, Yle Uutiset, Moskova

MISSÄ ASUN? Katu? Kaupunginosa? Kunta? Kaupunki? Maakunta? Maa?

Olga Gokkoeva Pyhäjoki,

YHTEISKUNTAOPPI PERUSOPETUKSESSA

Maanpuolustustahdosta maanpuolustussuhteeseen

Laajennettu tiedonkäsitys ja tiedon erilaiset muodot

ASUNNOTTOMUUS HYVINVOINTIVALTIOSSA

Maanpuolustustahdosta maanpuolustussuhteeseen

Viipuri luvuilla: neuvostoliittolainen, suomalainen, venäläinen. Yury Shikalov, Itä-Suomen yliopisto

Venäjän paluu suurvallaksi

Finanssipolitiikkaa harjoitetaan sekä koko maan tasolla että paikallistasolla kunnissa. Mitä perusteita tällaiselle kahden tason politiikalle on?

Valtiovalta Suomessa kuuluu kansalle

Suomi, Eurooppa ja muuttuva maailmanjärjestys. HYOL ry:n syyspäivät Helsinki, Kristi Raik

Heikki Kurttila. Isäntämaasopimus. Pirtin klubi

SUOMI EUROOPASSA TUTKIMUS

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0234/26. Tarkistus. Mario Borghezio, Edouard Ferrand, Marcel de Graaff ENF-ryhmän puolesta

on yritystoiminnan keskeisistä liiketoimintapäätöksistä ensimmäinen. Sen varaan kaikki muut päätökset tehdään:

KUUMA-seudun alustavat hallitusohjelmatavoitteet 2019

Lapset palveluiden kehittäjiksi! Pääkaupunkiseudun lastensuojelupäivät

Haastattelu- ja tutkimuspalvelut SUOMI EUROOPASSA 2008

VIHREÄ IDEOLOGIA SOLIDARITEETTIA KÄYTÄNNÖSSÄ Lyhyt tiivistelmä Ympäristöpuolue Vihreiden puolueohjelmasta

KOLME SUKUPOLVEA ENSIASUNTOA HANKKIMASSA. Kehittämispäällikkö Ilkka Lehtinen

Fiksulla kunnalla on. Oikeat kumppanit. parhaat palvelut

SUOMI EUROOPASSA TUTKIMUS

Yhteiskuntaoppi OPPIAINEEN KUVAUS

LIMUVIINA. mitä valmistustaparajoitteesta luopuminen tarkoittaisi?

Mitä välii? Tutkimus nuorten suhteesta politiikkaan Mikael Thuneberg, T-Media

Laura Londénin puhe Maailman Syntyvyys seminaarissa STATE OF WORLD POPULATION REPORT 2018

Suomesta tulee itsenäinen valtio

Median sääntely ja sananvapaus. Anna Alatalo

TIIVISTELMÄ SEMINAARIA VARTEN TEHDYSTÄ MIELIPIDETUTKIMUKSESTA

Pankkikriisit ja niiden ehkäiseminen

Näkökulmia aiheeseen :

Keski-Aasia. - Stanit muutoksessa

POLIITTINEN OSALLISTUMINEN ( ) Maria Bäck, tutkijatohtori, VTT Tampereen yliopisto

Arvioi vastaustesi pistemäärät arvosteluohjeiden mukaisesti. Huomaa, että kaikkia asioita ei pidä aina mainita.

Venäjän doktriini. Pekka Sutela MTS Journalistiseminaari Helsinki

Näin syntyy Ulkopolitiikka. Yhteistyötä, hiljaisia signaaleja ja sinnikästä editointia

UUSI AIKA. Sisällys NYT ON AIKA VALITA HYVÄ ELÄMÄ JA TULEVAISUUS, JOKA ON MAHDOLLINEN.

Sijoittamisen trendit

Miten Suomi on muuttunut sadassa vuodessa? A1 Suomen valtio

ei ole ollut koskaan erityisen moraalista. Pieni maa on joutunut ja joutuu tekemään vaikeita valintoja. Siitäkin on esimerkkejä. Voidaan sanoa, että

Hybridisota: uutta viiniä vanhoissa leileissä? Pekka Visuri

Mediamaailman haasteet Viestintä edunvalvonnassa A G R O S E N I O R I T M I K A E L P E N T I K Ä I N E N

Eduskuntatyön erityispiirteistä

LIITE EUROOPPA-NEUVOSTO GÖTEBORG PUHEENJOHTAJAVALTION PÄÄTELMÄT. 15. ja 16. kesäkuuta 2001 LIITE. Tiedote FI - PE 305.

ERIARVOISUUSTYÖRYHMÄN INNOVAATIOPOLKU - Kuinka tutkimus integroituu päätöksenteon osaksi

Demokratiakehitys. Network for European Studies / Juhana Aunesluoma

A-Sanomat. SAL-Jyväskylä luku. Suomen Anarkistiliiton Jyväskylän paikallisosaston julkaisema lehtinen. Anarkistinen kirjasto Anti-Copyright

Millainen on tämänhetkinen suhteenne Suomeen yleisellä tasolla? Hyvä Huono En osaa sanoa

Enemmistö suomalaisista ymmärtää mielestään hyvin politiikkaa

Osallisuuskysely 2015 Alle 25-vuotiaat vastaajat. Elina Antikainen (Esitetty: Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto )

Venäjän talouskatsaus 26 syyskuuta 2011

Taaleri Pohjois-Euroopan ensimmäinen yhteinen raha

Luonnonvarayhdyskunnat

TEHYN NELJÄ POINTTIA UUDELLE HALLITUKSELLE

HALLITUS # :00

Suomen Ekonomien hallitukseen Hallitushaastattelut Taitavaksi haastattelijaksi

Uusien liiketoimintamahdollisuuksien tunnistaminen ja pitchaus: Osa 1. tunnistaminen

Kantelu Turun hovioikeuden päätöksestä Nro 588, diaarinumero R 04/152 Virka-aseman väärinkäyttö ym. annettu

Nyt tämä vapaus on uhattuna, kaikki arvot, jotka

YMPÄRISTÖSSÄ ON TYÖTÄ

Talouskriisin vaikutus pietarilaiseen kuluttajaan Talouskriisin seuranta Pietarissa

Saksan ja Neuvostoliiton sopimus

Stagflaatio venäläinen kirosana. Sanna Kurronen Maaliskuu 2014

Vinkkejä kirjoittamiseen. Kultaiset säännöt:

TUTKIMUSOSIO Julkaistavissa klo 00:01

Kulttuuriosallisuus ja syrjäytymisen ehkäisy

Yritysmarkkinoiden tila. Toimitusjohtaja Juha Rantanen, Suomen Yrityskaupat Finlandia-talo

Ilmari Larjavaara Valtiot. tri Erikoistutkija Kuopion Yliopisto Korruptio Venäjällä

Montenegro.

AIKUISVÄESTÖN HYVINVOINTIMITTARI Minun elämäntilanteeni

Kunnan rooli muuttuu Kuntalaki uudistuu...entä kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet?

Esko Korpilinna ja ketsua. Esitys Ruutiukoissa Matti Kataja

Megatrendit. Paula Laine Johtaja, Ennakointi ja strategia, Sitra

Miten Ukrainan tilanne heijastuu Suomen talouteen?

T A Q. Aiempien traumaattisten kokemusten kartoitus Traumatic Antecedents Questionnaire. Copyright: Bessel A. van der Kolk. Suomennos: Kimmo Absetz

Kovera luottamus särkymättömässä demokratiassa

NUORISOBAROMETRI 2018: VAIKUTUSVALTAA EUROOPAN LAIDALLA

Suomen täyttäessä 100-vuotta maailma on epävarmuuden tilassa. Miltä huominen pohjolassa näyttää?

Miksi setelit leikattiin? Matti Viren professori, Turun yliopisto Tieteellinen neuvonantaja, Suomen Pankki

Ohjaus ja monialainen yhteistyö

Osaisiko potilas itse valita hoitopaikkansa ja lääkärinsä, jos se olisi mahdollista?

Valuvatko Barentsin mahdollisuudet Lapin ohi? Mitä Suomessa pitää tehdä?"

Transkriptio:

1 Professori Alexander Marschan Venäjän 1990-luvun talousreformien pitkä varjo Koko Neuvostoliiton olemassaolon ajan sen etevimmät tiedemiehet, taloustieteilijät ja politiikan tutkijat seurasivat huolellisesti kapitalismin kehitystä lännessä. He tutkivat kaikkia kapitalismin ilmiöitä ja erityisesti sen puutteita. Näin ollen voidaankin kysyä, miksi Venäjän uudistukset 1990-luvulla ilmensivät kapitalismia sen raa immassa muodossa? Mihail Gorbachovin aika 1985-1991 Ryhtyessään toteuttamaan perestroikkaansa Neuvostoliitossa 1980-luvun jälkipuoliskolla pääsihteeri Mihail Gorbachov oletti, että kun kansa saa vapaasti käyttää omaa luovuuttaan, energiaansa ja aktivisuuttaan, asiat kääntyvät parhain päin, ja koko väestö alkaa toimia yhteiskuntansa hyväksi. Gorbachovin lähtökohtana oli yhtenäinen yhteiskunta, mutta hän törmäsi yksilöihin, jotka häikäilemättä käyttivät syntynyttä tilaisuutta hyväkseen. Gorbachov kuvitteli voivansa uudistaa kommunistista puoluetta, horjuttamatta kuitenkaan sen johtoasemaa Neuvostoliitossa. Elettiinhän siihen aikaan pitkään jatkunutta niin kutsuttua pysähtyneisyyden aikaa, eli Brezhnevin aikaa. Kuten tiedämme, asiat eivät kääntyneetkään parhain päin, ei ainakaan Gorbachovin näkökulmasta katsottuna. Eräässä haastattelussa toistakymmentä vuotta myöhemmin kysyttiin Gorbachovilta, tuliko tehtyä virheitä. Kyllä, vastasi hän, yhden virheen tein Neuvostoliiton presidentinvirkaa minun ei olisi koskaan pitänyt luovuttaa Jetsinille.

2 2 Talouden tervehdyttämiseen tähtääviä reformeja pohdittiin Neuvostoliitossa jo ennen Gorbachovin tunnetuksi tekemää perestroikkaa. Esimerkiksi neuvostoliittolainen professori Liberman painotti jo 1960-luvulla voitto -käsitteen tärkeyttä arvioidessaan neuvostoaikaisten yritysten kannattavuutta. Suppeassa tutkijapiirissä esitetyt ajatukset eivät kuitenkaan herättäneet suurta huomiota saati arvostusta Neuvostoliitossa. Lännessä sen sijaan Libermanin kirjoituksiin ja perusteluihin kiinnitettiin suurta huomiota. Niitä pidettiin jopa avauksina kapitalismin suuntaan. Boris Jeltsinin aika 1991-1999 Kuten tunnettua Neuvostoliitto oli työnjakoon ja monopoliyhtymiin perustuva keskusjohtoinen suunnitelmatalousmaa. Neuvostoliitossa suunnitelmallisuutta ja raskasta virkakoneistoa oli riittämiin. Valtion suunnitteluvirasto, Gosplan määräsi, mitä milloinkin tuli valmistaa valtavissa tuotantokombinaateissa eri puolilla silloista Neuvostoliittoa. Boris Jeltsinin tultua valtaan vuonna 1991 ja Neuvostoliiton hajottua samana vuonna luhistuivat monopoliyhtymien väliset yhteydet saman tien. Hajaannusta ei pystytty enää hallitsemaan Moskovasta käsin. Neuvostoaikaisten teollisuusyritysten toiminta vaikeutui entisestään. Palkkoja ei kyetty ajoissa maksamaan, kauppojen hyllyt tyhjenivät, inflaatio nousi kaksinumeroisiin lukemiin kuukaudessa ja korruptio levisi syöpäsolujen tavoin koko yhteiskuntaan. Suurin osa kansasta menetti säästönsä. Maatalous joutui suuriin vaikeuksiin. Valtio jäi ilman verotuloja, Venäjä velkaantui raskaasti ja tuli riippuvaiseksi kansainvälisestä rahoituksesta. Puolustusvoimat ruostuivat paikoilleen puolustuskyvyttömiksi. Luottamus valtiovaltaan romahti. Rikas Venäjä muuttui köyhien maaksi. Kaikki mikä ei ollut kielletty oli sallittua. Presidentti Jeltsin kehotti

3 3 aluekuvernöörejään ottamaan käsiinsä niin paljon valtaa kuin he vain rohkenivat. Alueet ryhtyivät säätämään omia lakeja, jotka olivat usein ristiriidassa voimassa olevan Venäjän perustuslain kanssa. Venäjä alkoi natista liitoksissaan. Uudet suuromistajat, joukossa myös neuvostoaikaisia yritysjohtajia, eivät yksinkertaisesti halunneet tai kyenneet menestyksellisesti toimimaan muuttuneissa oloissa Venäjällä. Näiden uusrikkaiden kiinnostus suuntautui muualle, oman maansa ulkopuolelle. Pääomien pako Venäjältä ulkomaille saavutti valtavat mittasuhteet. Tästä alkoi ennen näkemätön valtion omaisuuden yksityistämisprosessi. Suunnitelmataloudesta markkinatalouteen tähtäävät reformit perustuivat siihen ajatukseen, että valtion omaisuuden yksityistämisen myötä syntyy kuin itsestään hyvin toimiva markkinatalous. Läntistä kapitalismia matkittiin sen raa immassa muodossa. Venäjällä syntyi käsitys materialismin ja rikastumisen autuudesta, jonka saavuttamiseksi ei keinoja kaihdettu. Pantiin alulle niin kutsuttu shokkiterapia. Sen toteuttajiksi kutsuttiin tunnettuja talousmiehiä lännestä kuten professori Anders Åslund Ruotsista ja Jeffry Sachs Yhdysvalloista. Heidän avullaan ryhdyttiin talouskokeiluihin, joita ei siihen mennessä oltu missään muualla maailmassa rauhanomaisin keinoin toteutettu. Ekonomistineuvonantajat julistivat shokkiterapian etuja sen seuraamuksista välittämättä. Liberaaliuudistajat puolustivat valtion täydellistä puuttumattomuuspolitiikkaa ja kehottivat Venäjää mitä pikimmin siirtymään markkinatalouteen vieläpä sen vapaa-mielisimmässä muodossa. Jokainen Venäjän kansalainen sai 10.000 silloisen ruplan arvoisen voucherin, eli maksutositteen. Tavallinen kansalainen ei kuitenkaan osannut antaa sen suurempaa arvoa ilmaiseksi saamalleen rahavastikkeelle. Luopuminen siitä ei vaatinut ostajilta valtavia ponnisteluja tai ylipuhumistaitoja, pullo vodkaa usein riitti. Muutamassa vuodessa valtaosa valtion omistamista yrityksistä, mm. öljy- ja kaasualalla siirtyi harvojen - usein rikollisten - käsiin. Venäjä ajautui täydelliseen umpikujaan.

4 4 Hintojen ja ulkomaankaupan vapauttaminen sekä valuuttamarkkinoiden uudelleen avaaminen Venäjällä tässä tilanteessa olivat ennenaikaisia. Yhteiskunnassahan vallitsi hallitsemattomuus, oikeudellisesta kurista ja toimivasta oikeusjärjestelmästä puhumattakaan. Maailmalta saadut esimerkit osoittivat yksiselitteisesti, että valuuttasännöstely on välttämätön taloudellisten ja sosiaalisten mullistusten aikoina. Tässä yhteydessä on hyvä muistuttaa, miten sodanjälkeisessä Saksassa edettiin kohti markkinataloutta. Vielä kymmenen vuotta 1948 toteutetun rahauudistuksen jälkeen valuutta oli valtiovallan tiukassa valvonnassa. Toimivasta pörssistä ei ollut puhettakaan. "Lähestymme markkinataloutta varovasti askel kerrallaan" totesi Ludvig Erhard, Saksan Wirtschaftswunderin isä, joka pelkäsi tuolloin nuoreen Saksan markkaan kohdistuvaa keinottelua. Neuvostoliittolaiset taloustieteilijät ja historioitsijat esittivät 80- ja 90- luvuilla omia vaihtoehtojaan talouden uudistamiseksi, mutta valinta tehtiin toisenlaisten kriteereiden pohjalta shokkiterapian hyväksi. Vladimir Putinin aika 2000- Vladimir Putinin astuessa presidentinvirkaan vuonna 2000 Venäjällä vallitsi sekasorto, eikä toimivasta oikeusjärjestelmästä ollut tietoakaan. Huomattava osa Venäjän taloudesta oli erilaisten oligarkki-ryhmittymien ja rikollisten käsissä. Taistelu omaisuudesta ja vallasta oli meneillään. Putinin kaksi ensimmäistä presidenttikautta olivat yhteiskunnan eheyttämisen ja järjestyksen palauttamisen aikaa. Putin aloitti yhteiskuntakuriin tähtäävän politiikan. Hän ei välittänyt lännen käsityksestä millainen Venäjällä vallitsevan demokratian tulisi olla. Venäjän hallitus puuttui kovalla kädellä kansantalouden eri lohkojen toimintaan, varsinkin sen luonnonvarojen hyödyntämiseen valtiovallan intressien turvaamiseksi. Järjestyksen palauttamista jatkettiin kiihtyvällä voimalla.

5 5 Lahjontaa vastaan käytävää taistelua tehostettiin. Lainvastaiseen toimintaan puututtiin entistä rankemmin lainrikkojien asemaan tai varallisuuteen katsomatta. Päättäväisesti osoitettiin, ettei rahalla voida ostaa lakeja tai mieluisia päätöksiä. Ne, jotka tekivät bisnestä rehellisesti ts. politiikkaan sekaantumatta saivat keskittyä liiketoimintaansa ja kasvattaa omaisuuttaan. Toimenpiteisiin ryhdyttiin kovin ottein, kuten Mihail Hodorkovskin pidätys vuonna 2003 osoittaa. Hodorkovskia pidettiin tuolloin Venäjän rikkaimpana ja vaikutusvaltaisimpana liikemiehenä Venäjällä. Kahden nelivuotisen presidenttikautensa jälkeen Putin siirtyi pääministeriksi neljäksi vuodeksi, jonka jälkeen hänet valittiin uudelleen Venäjän presidentiksi kuudeksi vuodeksi vuonna 2012. Tuorein vaalitulos vuonna 2018 pitää hänet presidentin vallankahvassa aina vuoteen 2024 saakka. Putin nosti venäläisten kansallisylpeyden ja -itsetunnon niistä pohjalukemista, joihin se Neuvostoliiton hajoamisen jälkeisenä vuosikymmenenä oli vajonnut. Hän palautti asevoimille sen aseman, joka niille aikaisemmin kuului. Puolustusvoimat saivat tarvitsemansa määrärahan kehittääkseen uutta aseteknologiaa sekä parantaakseen maan puolustuskykyä. Samalla rakennettiin armeijan kantahenkilökunnalle kunnon asuntoja. Armeijaa alettiin taas kunnioittaa. Putin pyrki pitkälle menevällä vallan keskittämisellä kohentamaan mm. terveydenhuollon, maatalouden, koulutuksen ja asumisen tilaa Venäjällä. Ensisijaisena päämääränä hänellä oli koko kansan elintason nostaminen ja hyvinvoinnin lisääminen maan syrjäisimmilläkin seuduilla. Ulkopolitiikan saralla Putin tähtäsi kaikin keinoin osoittamaan maansa olevan supervalta Yhdysvaltojen ja Kiinan rinnalla. Kuten hyvin muistamme, vastakkainasettelu lännen kanssa syntyi jo Putinin ensimmäisellä presidenttikaudella, mutta se kärjistyi Georgian sodan (2008) ja varsinkin Krimin miehityksen (2014) jälkeen. Viime vuosien aikana on selvästi ollut havaittavissa, että Venäjällä valtiovallasta riippumattomien tahojen, kuten

6 6 yhteiskunnallisten organisaatioiden, vapaan lehdistön sekä oppositiossa olevien tahojen toimintaa on rajoitettu tai kokonaan kielletty. Tänä päivänä valta on Venäjän Federaation presidentti Vladimir Putinin käsissä. Loppu- vai alkusoittoa? On hyvä muistaa, että olemme tekemisissä monikansallisen ja alueellisesti suunnattoman suuren valtion kanssa. Ilman koko Venäjän kansan luottamusta valtiovaltaan sen moraalinen tervehdyttäminen on vaikeata saavuttaa. Kansakunnan aineelliseen ja henkiseen hyvinvointiin ei ole olemassa oikotietä. Meidän tulisi ymmärtää, ettei Venäjällä ole yli 70 vuoden kestäneen kommunistisen järjestelmän romahtamisen jälkeen edellytyksiä (tai tahtoa) luoda läntisen demokratian ja oikeusvaltion kaltaisia rakenteita tai toimintamalleja. Onhan kyse syvimmästä yhteiskunnallisesta muutosprosessista sitten vuoden 1917 vallankumouksen. Demokratia on kaikkialla lännessä kehittynyt monien vaiheiden kautta. Sen lähtökohtana on ollut nouseva ja vahvistuva keskiluokka. Sen sijaan Venäjällä keskiluokka sanan laajimmassa merkityksessä on tuskin päässyt edes kunnolla syntymään. Kysymykseen: Miksi Venäjän 1990-luvun uudistukset ilmenivät kapitalismina sen raa immassa muodossaan? löytynee seuraava vastaus. Uudistusten kivuliasta kulkua Venäjällä on usein selitetty maan historialla, perinteillä ja kulttuurilla. Näillä kaikilla on toki merkityksensä. Se mitä Venäjällä 1990-luvulla tapahtui olisi voinut tapahtua missä tahansa muussakin maassa yhteiskunnallisen kehityksen vastaavassa vaiheessa. Halu parantaa omaa asemaa on ominaista useimmille meistä riippumatta siitä, missä maassa asumme, mikä on ihonvärimme tai poliittinen vakaumuksemme. Mitä vapaamielisemmät pelisäännöt yhteiskunnassa, sen suurempi houkutus ajaa itsekkäitä päämääriä ja vieläpä usein toisten kustannuksella. Ihminen kun on sellainen, että hän pitää parempaa huolta itsestään kuin vieraasta. Näin kävi myös Venäjällä.

7 7 Yhteiskunnan hallitsemattomassa uudistusprosessissa ei päättäjien eikä vaikuttajien taholta löytynyt tarvittavaa vastuuntuntoa oman kansansa edessä. Venäjän yhteiskunta ajautui syvään kriisiin, jonka jäljet näkyvät vielä tänäkin päivänä.