Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 108 Kaupunginvaltuusto AIKA 19.06.2017 klo 18:00-19:48 PAIKKA Kaupungintalo, valtuustosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Otsikko Sivu 44 Kokouksen avaaminen 112 45 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 113 46 Pöytäkirjantarkastajien valinta 114 47 Työjärjestyksen hyväksyminen 115 48 Valtuuston vaalilautakunnan valitseminen toimikaudeksi 116 1.6.2017-31.5.2021 49 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien 118 valinta toimikaudeksi 1.6.2017 31.5.2021 50 Kunnan keskusvaalilautakunnan asettaminen toimikaudeksi 120 1.6.2017-31.5.2021 51 Tarkastuslautakunnan jäsenten valinta toimikaudeksi 124 1.6.2017-31.5.2021 52 Kaupunginhallituksen jäsenten ja varajäsenten valinta 128 toimikaudeksi 16.2017-31.5.2021 53 Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien 132 valinta toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 54 Sivistyslautakunnan jäsenten valinta toimikaudeksi 134 1.6.2017-31.5.2021 55 Teknisen lautakunnan jäsenten valinta toimikaudeksi 137 1.6.2017-31.5.2021 56 Jäsenten valitseminen maaseutulautakuntaan toimikaudeksi 140 1.6.2017-31.5.2021 57 Lisäjäsenen valitseminen Haapajärven sivistyslautakuntaan 142 toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 58 Jäsenten valitseminen Jokilatvan alueopiston johtokuntaan 143 toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 59 Edustajien valitseminen Nivala-Haapajärven 145 seutukuntavaltuustoon toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 60 Jäsenten valinta Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän 147 yhtymävaltuustoon toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 61 Jäsenten valinta Jokilaaksojen musiikkiopiston kuntayhtymän 149 yhtymävaltuustoon toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 62 Jäsenen ja varajäsenen valitseminen Jokilaaksojen 150 pelastuslaitoksen johtokuntaan toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 63 Jäsenten valitseminen Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin 152 kuntayhtymän valtuustoon toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 64 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valinta toimikaudeksi 154 1.6.2017-31.5.2021 65 Jäsenen ja varajäsenen valinta Oulun poliisin 157 neuvottelukuntaan toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 66 Edustajan valinta Pohjois-Pohjanmaan liiton jäsenkuntien 159 edustajainkokoukseen 21.8.2017 67 Ylivieska-Raahen käräjäoikeuden lautamiesten valinta 161

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 109 toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 68 Jäsenten valinta Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen 163 yhtymähallitukseen toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 69 Jäsenten valinta Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen 166 tarkastuslautakuntaan toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 70 Jäsenten valinta Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen 168 ympäristölautakuntaan toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 71 Hallintojohtajan viran täyttäminen 170 72 Vanhan hammashoitolan purkaminen kiinteistöllä 177 626-403-16-210 73 Maanmyyntitarjous / Laurikkala Seppo 179 74 Maanostotarjous / Houtsonen Tomi ja Ahola-Houtsonen Tiina 180 75 Salmen keskuskoulun piha-alueen perusparannusurakka 182 76 Köpsin palvelukeskuksen keittiölaitteiden hankinta 185 77 Talousarvion toteutuminen 30.4.2017 187 78 Kaupunginvaltuuston 29.5.2017 pöytäkirjan :n 37 190 tarkastaminen / Eriävä mielipide 79 Valtuutettujen aloitteet 192 80 Kokouksen päättäminen 193

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 110 Kaupunginvaltuusto 19.06.2017 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aulakoski Eeva Jäsen Haapanen Pauliaukusti Jäsen Hynninen Mirja-Liisa Jäsen Jussinniemi Jouni Jäsen Karvonen Ilpo Jäsen Kauranen Aila Jäsen Kauranen Asko Jäsen Kauranen Greta Jäsen Koski Heikki Jäsen Kurtén Kjell Jäsen Kärkkäinen Markku Jäsen Lehto Harri Jäsen Leppäharju Raija Jäsen Leskinen Jorma Jäsen Liuska Juha Jäsen Liuska Markku Jäsen Majava Hanna-Reetta Jäsen Mykkänen Teija Jäsen Pappila Eeva-Riitta Jäsen Parttimaa Mauri Jäsen Pyhtilä Juhani Jäsen Savolainen Martti Jäsen Tikanmäki Jukka Jäsen Tikanmäki Jussi Jäsen Torssonen Asko Jäsen Tuikka Tyyne Jäsen Väisänen Satu Jäsen Kiviniemi Henrik Vt. kaupunginjohtaja Kinnunen Kirsti Hallintosihteeri Laukkanen Sami Tekninen johtaja Lehtosaari Jukka Sivistysjohtaja Nissilä Sari Kaupunginkamreeri ALLEKIRJOITUKSET Pauliaukusti Haapanen Jukka Tikanmäki Puheenjohtaja :t 44-49 Puheenjohtaja :t 50-80 Kirsti Kinnunen Henrik Kiviniemi Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä 71 KÄSITELLYT ASIAT 44-80 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 111 Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Ilpo Karvonen Eeva Aulakoski PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pyhäjärvi 27.6.2017 klo 12.00-15.00, Pyhäjärven kirjasto, Tunturitie 1

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 112 Kaupunginvaltuusto 44 19.06.2017 Kokouksen avaaminen 1893/00.02.00/2017 KVALT 44 KuntaL 94 :n mukaan kokouskutsun valtuuston ensimmäiseen ko kouk seen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja, ja ko kouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhet ta kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on va lit tu. Kaupunginvaltuuston jäsenistä on iältään vanhin valtuutettu Pauliaukusti Haa pa nen. Hän avaa kokouksen ja johtaa puhetta, kunnes val tuus ton puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Valtuutettu Pauliaukusti Haapanen avasi kokouksen klo 18.00.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 113 Kaupunginvaltuusto 45 19.06.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 1894/00.02.00/2017 KVALT 45 Kaupunginvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kaupungin il moitus tau lul le 14.6.2017. Kaupunginvaltuuston kokouskutsu ja esityslista on lähetetty kaupun gin val tuu te tuil le. Kokouskutsu on julkaistu Pyhäjärven Sanomat -lehdessä 14.6.2017. Valtuusto on siten kutsuttu koolle kuntalain ja valtuuston työjärjestyk sen mukaisesti. Kokous on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista (18) on saapuvilla. Puheenjohtaja todennee, onko kokous laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Liitteenä nro 1 läsnäololuettelo. Puheenjohtaja totesi, että kokous on laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Läsnäololuettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 1.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 114 Kaupunginvaltuusto 46 19.06.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta 1895/00.02.00/2017 KVALT 46 Kuntalain 107 :n mukaan hallintosäännössä on annettava tarpeel li set määräykset pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja tie dok si antamisesta (KuntaL 90.1 :n 2 j kohta). Myös pöy tä kirjan allekirjoittamisesta määrätään hallintosäännössä (KuntaL 90.1 :n 2 k kohta). Kuntalain 140 :n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tar kas taa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirja on ilmoitettu pidettäväksi yleisesti nähtävänä 27.6.2017 klo 12.00-15.00 Pyhäjärven kirjastossa, Tunturitie 1. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ilpo Karvonen ja Eeva Aulakoski.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 115 Kaupunginvaltuusto 47 19.06.2017 Työjärjestyksen hyväksyminen 1896/00.02.00/2017 KVALT 47 Valtuuston työjärjestyksen 16 :n mukaan asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Kaupunginvaltuusto päätti käsitellä asiat asialistan mukaisessa järjestyksessä.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 116 Kaupunginhallitus 199 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 48 19.06.2017 Valtuuston vaalilautakunnan valitseminen toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 1906/00.00.01/2017 KHALL 12.06.2017 199 Pyhäjärven kaupunginvaltuuston työjärjestyksen ( 1.7.1995) 26.1 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on viisi ( 5 ) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Työjärjestyksen 26.2 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi va lituis ta lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Työjärjestyksen 26.3 :n mukaan lautakunnan sihteerinä toimii val tuus ton pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Val tuuston työjärjestyksen määräykset suhteellisen vaalin toi mit ta mi sesta kokonaisuudessaan ovat oheismateriaalina nro 1. Toimielintä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain 4 a, min kä mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toi mi eli mis sä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vä hintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Ta sa-ar vovaa ti mus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mu kai sen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että va ra jäsen ten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa suku puol ta. Valtuuston vaalilautakunnassa vähintään kahden jäsenen ja henki lö koh tai sen varajäsenen on oltava naisia ja miehiä. Kuntalain 105 :n (410/2015) mukaan vaalissa tulevat valituiksi se henkilö tai ne henkilöt, jotka ovat saaneet eniten ääniä. Luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaa tii läsnä olevista toimielimen jäsenistä vähintään määrä, joka saa daan jakamalla läsnä olevien lukumäärä valittavien lu ku määräl lä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se ko rote taan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jäsenet. Jos varajäsenet ovat henkilökohtaisia, ehdokkaat on hy väk syt tävä ennen vaalia ja ehdokkaana tulee olla sekä varsinainen jäsen et tä tämän varajäsen. Jos varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia, va li tuik si tulevat varsinaisiksi jäseniksi valittujen jälkeen seu raavak si eniten ääniä tai korkeimmat vertausluvut saaneet eh dokkaat. Suhteellista vaalia toimitettaessa sovelletaan, mitä kuntavaaleista vaa li lais sa säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa määräyksiä

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 117 Kaupunginhallitus 199 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 48 19.06.2017 vaa lin toimittamisesta. Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enem mis tö vaa li on toimitettava suljetuin lipuin. Äänten mennessä ta san ratkaisee arpa. Vaali voidaan toimittaa suljetuin lipuin sähköisessä kokouksessa vain, jos vaalisalaisuus on turvattu Valtuuston vaalilautakunnan vaalissa suhteellista vaalia voi vaatia vä hin tään viisi jäsentä. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1) se valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista var ten valtuuston vaalilautakuntaan viisi jäsentä ja kullekin hen kilö koh tai nen varajäsen; ja 2) että se valitsee lautakunnan jäseniksi valituista valtuuston vaali lau ta kun nan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Kaupunginhallitus hyväksyi vt. kaupunginjohtajan pää tös eh do tuksen. KVALT 48 Kaupunginvaltuusto valitsi valtuuston vaalilautakunnan toi mi kaudek si 1.6.2017-31.5.2021 seuraavasti: Jäsen Eeva-Riitta Pappila Jorma Leskinen Hanna-Reetta Majava Pauli-Aukusti Haapanen Raija Leppäharju Varajäsen Satu Väisänen Jouni Jussinniemi Greta Kauranen Kjell Kurtén Harri Lehto

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 118 Kaupunginhallitus 200 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 49 19.06.2017 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta toimikaudeksi 1.6.2017 31.5.2021 1906/00.00.01/2017 KHALL 12.06.2017 200 Kuntalain 18 :n (410/2015) mukaan valtuusto valitsee kes kuudes taan pu heen joh ta jan ja tarpeellisen määrän va ra pu heen joh tajia toi mi kau dek seen, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimi kau ten sa on valtuuston toimikautta lyhyempi. Puheenjohtaja ja va ra pu heen joh ta jat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Pyhäjärven kaupunginvaltuuston työjärjestyksen (1.7.1995) 1 :n mu kaan kaupunginvaltuustossa on puheenjohtaja ja kaksi va rapu heen joh ta jaa. Varsinaiseen vaalitoimitukseen ei tarvitse ryhtyä, jos pu heen johta jat valitaan valtuuston yksimielisellä päätöksellä. Jos vaali toi mite taan enemmistövaalina, kullakin valtuutetulla on käy tet tä vissään yhtä monta ääntä kuin on valittavia henkilöitä. Vaali voidaan vaa tia kuntalain 105 :n (410/2015) mukaisesti toimitettavaksi suh teel li se na, jol loin varmistetaan suhteellisuusperiaatteen to teutu mi nen. Vaali toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnä olevista toi mieli men jäsenistä vähintään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä ole vien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osa mää räk si tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään ko ko nais lu kuun. Laskukaava valtuuston puheenjohtajien vaalissa edel lyt tää, että suhteellista vaalia voi vaatia vähintään seitsemän val tuu tet tua. Suhteellista vaalia toimitettaessa sovelletaan, mitä kuntavaaleista vaa li lais sa säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa määräyksiä vaa lin toimittamisesta. Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enem mis tö vaa li on toimitettava suljetuin lipuin. Vaalissa tulevat va li tuik si se tai ne, jotka ovat saaneet eniten ääniä. Äänten mennes sä tasan ratkaisee arpa. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee pu heen joh ta jan, I varapuheenjohtajan ja II varapuheenjohtajan toi mi kau dek si 1.6.2017 31.5.2021. Kaupunginhallitus hyväksyi vt. kaupunginjohtajan pää tös eh do tuksen.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 119 Kaupunginhallitus 200 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 49 19.06.2017 KVALT 49 Raija Leppäharju esitti, että kaupunginvaltuuston puheenjohtajan, I varapuheenjohtajan ja II varapuheenjohtajan toimikausi on kaksi vuot ta 1.6.2017-31.5.2019. Asko Kauranen kannatti Raija Leppäharjun esitystä. Puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta voidaanko yksimielisesti hyväk syä, että kaupunginvaltuuston puheenjohtajan, I va ra pu heenjoh ta jan ja II varapuheenjohtajan toimikausi on kaksi vuotta 1.6.2017-31.5.2019. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti, että kau pun gin valtuus ton puheenjohtajan, I varapuheenjohtajan ja II va ra pu heenjoh ta jan toimikausi on kaksi vuotta 1.6.2017-31.5.2019. Kaupunginvaltuusto valitsi kaupunginvaltuuston puheenjohtajiksi seu raa vat: Puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja Jukka Tikanmäki Teija Mykkänen Asko Torssonen Jukka Tikanmäki siirtyi kaupunginvaltuuston puheenjohtajaksi johtamaan puhetta ja Pauliaukusti Haapanen siirtyi paikalleen.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 120 Kaupunginhallitus 201 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 50 19.06.2017 Kunnan keskusvaalilautakunnan asettaminen toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 1906/00.00.01/2017 KHALL 12.06.2017 201 VaaliL 13.2 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu pu heen joh ta ja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tar peel li nen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vä hintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mah dol li suuk sien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kun nallis vaa leis sa ehdokkaita asettaneita äänestysryhmiä. Jäsen tai vara jä sen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun eh do kas ha kemuk sen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdok kaak si, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn ky sei sis sä vaaleissa. Kunnan keskusvaalilautakunta on lakisääteinen kunnallinen lauta kun ta, joka toimii sekä kunnallisvaaleissa että valtiollisissa vaaleis sa. Sen toimikausi on valtuuston toimikautta vastaavat neljä vuot ta. KuntaL 79 :n (410/2015) mukaan luottamushenkilö, myös kunnan keskusvaalilautakunnan jäsen, pysyy toimessaan kui ten kin, kunnes toimeen on valittu toinen. Kunnan keskusvaalilautakunta valitaan uuden valtuuston en simmäi ses sä kokouksessa kesäkuussa, ja toimikausi alkaa heti, kun pöy tä kir ja vaalia koskevan päätöksen osalta on tarkastettu. Kunnas sa on siten aina toimivaltainen kunnan kes kus vaa li lau ta kun ta. Si kä li kuin vaalilaissa ei ole toisin säädetty, sovelletaan kun nan kes kus vaa li lau ta kun taan kuntalain säännöksiä kun nal li sis ta lau takun nis ta (KuntaL 410/2015, :t 30-33). Vaalikelpoisuudesta kunnan keskusvaalilautakuntaan on voi massa, mitä vaalikelpoisuudesta yleensä kunnalliseen luot ta mus toimeen on säädetty KuntaL 71 :ssä (410/2015). Vaa li kel poi suudes ta kunnan muihin toimielimiin kuin valtuustoon ja kun nan hal lituk seen säädetään lisäksi KuntaL 74 :ssä. Sen kolmesta kohdas ta tulee kunnallisessa vaaliviranomaisessa kyseeseen lähinnä vain ensimmäinen, jonka mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ei ole lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö. Kunnan keskusvaalilautakunnan työskentelyyn ei saa osallistua sel lai nen jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toi mite tun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valit-si jayh dis tyk sen ehdokkaaksi kyseisissä vaaleissa. Säännös kos kee vain kuntavaaleja, koska vain niissä ehdokashakemus toi mi te taan kunnan keskusvaalilautakunnalle. Muissa vaaleissa kun nan keskusvaalilautakunnan tehtävät ovat vähäisiä ja eh dokas voi siten toimia lautakunnassa.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 121 Kaupunginhallitus 201 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 50 19.06.2017 Niin ikään vaalilaissa on esteellisyyksien välttämiseksi säädetty, et tä puolueen tai valitsijayhdistyksen vaaliasiamies ei saa olla kun nan keskusvaalilautakunnan jäsenenä tai varajäsenenä (VaaliL 120 2 mom., 151 2 mom. ja 170 2 mom.). Tämä koskee kaik kia vaaleja. Vaaliasiamieheksi valittu, toisin kuin ehdokas, jou tuu kokonaan eroamaan kunnan keskusvaalilautakunnan jä senyy des tä tai varajäsenyydestä. Tärkein kunnan keskusvaalilautakunnan kokoonpanoa koskeva vaa ti mus on, että jäsenet ja varajäsenet mahdollisuuksien mukaan edustavat kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa eh dokkai ta asettaneita äänestäjäryhmiä. Ehdokkaan asettaminen vaaleis sa riittää, ei vaadita, että puolue, yhteislista tai yksittäinen valit si ja yh dis tys olisi saanut vaaleissa ehdokkaansa valituksi. Jotta kun nan keskusvaalilautakunnan jäsenet mahdollisuuksien mukaan edustaisivat edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asetta nei ta äänestäjäryhmiä, on kustakin äänestäjäryhmästä valittava yk si edustaja, kunnes viisi huomioon otettavaa äänestäjäryhmää on saanut edustuksensa. Niin kauan kuin yksikin huomioon otettava äänestäjäryhmä on vail la edustusta, ei muusta ryhmästä saa valita kahta edustajaa. Vaik ka säännös ei sitä edellytä, on käytännössä usein valittu viisi edel li sis sä kunnallisvaaleissa eniten ääniä saanutta ää nes tä jä ryhmää. Koska vaalilaissa ei ole erityisiä menettelysäännöksiä kun nal listen vaaliviranomaisten valitsemiseksi, on noudatettava KuntaL 105 :n säännöksiä sekä valtuuston työjärjestystä. Jos vaaleissa valittavista henkilöistä ollaan yhtä mieltä ja vaa timuk set eri äänestäjäryhmien edustuksesta ja tasa-arvon to teu tumi ses ta on otettu huomioon, puheenjohtajan on todettava yk simie li nen päätös. Muussa tapauksessa on toimitettava vaalit. KuntaL 105 :n pääsäännön mukaan vaalit ovat enem mis tö vaa leja, joissa valituiksi tulevat ne, jotka saavat eniten ääniä. Jokainen vaa lei hin osallistuva saa antaa niin monta ääntä kuin vaaleissa on valittavia. Hän saa äänestää myös pienempää määrää, mutta jos hän äänestää suurempaa määrää, on äänestyslippu hylättävä mi tät tö mä nä. Suhteellisen vaalin (KL 105 2 mom.) toimittaminen tulee ky symyk seen luottamusehenkilöitä valittaessa, jos sitä vaa tii läsnä ole vis ta toimielimen jäsenistä vähintään määrä, joka saa daan jaka mal la läsnä olevien lukumäärä valittavien lu ku mää räl lä lisättynä yh del lä. Koska vaalilaissa ei ole menettelysäännöksiä kunnan kes kus vaali lau ta kun nan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan va lit se misek si, noudatettavaksi tulee KuntaL 33. Sen mukaan pu heenjoh ta ja ja varapuheenjohtaja valitaan samassa vaa li toi mi tuk sessa. Puheenjohtajaksi tulee vaalissa eniten ja va ra pu heen joh ta jak-

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 122 Kaupunginhallitus 201 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 50 19.06.2017 si toiseksi eniten ääniä saanut. Äänten mennessä tasan ratkaisee ar pa. Tämäkin vaali voidaan vaatia toimitettavaksi suhteellisena Kun tal 105 :n mukaisesti. Kunnan keskusvaalilautakunnan vaaleissa suhteellista vaalia voi vaa tia - puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaalissa vähintään yhdek sän valtuuston jäsentä; - kolmen jäsenen vaalissa vähintään seitsemän jäsentä; - varajäsenten vaalissa varajäsenien määrän ollessa viisi, vä hintään viisi jäsentä; määrän ollessa kuusi tai seitsemän, vähintään nel jä jäsentä. Jotta lautakunnan kokoonpano sekä jäsenten että varajäsenten osal ta saataisiin lainmukaiseksi, on käytännöllistä toimittaa kumpi kin vaali ensin ehdollisena siten, että jos tulos ei vastaa lain vaa ti muk sia, toimitetaan uusi vaali. Kun varajäsenet on ase tet tava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan on valtuus ton päätettävä järjestyksestä tarvittaessa KuntaL 104 :n mukai ses ti äänestämällä. Ennen kuin valtuusto ryhtyy suorittamaan kunnan kes kus vaa li lauta kun nan vaalia, valtuuston on päätettävä, montako varajäsentä va li taan. Laissa sanotaan, että on valittava tarpeellinen määrä vara jä se niä, kuitenkin vähintään viisi. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto asettaa toi mikau dek seen kunnan keskusvaalilautakunnan 1) päättämällä ensin, montako varajäsentä siihen valitaan; 2) toimittamalla keskusvaalilautakunnan puheenjohtajan ja va rapu heen joh ta jan vaalin; 3) toimittamalla kolmen jäsenen vaalin; 4) toimittamalla varajäsenten vaalin; sekä 5) päättämällä varajäsenten järjestyksestä. Kaupunginhallitus hyväksyi vt. kaupunginjohtajan pää tös eh do tuksen. KVALT 50 Kaupunginvaltuusto valitsi keskusvaalilautakunnan toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 seuraavasti: Jäsenet

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 123 Kaupunginhallitus 201 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 50 19.06.2017 Paavo Leskinen Taisto Jormalainen Lea Jauhiainen Anne Laine Irja Lehtinen Varajäsenet 1. Juha Pengerkoski 2. Erkki Kangas 3. Eija Tikka 4. Maria Hänninen 5. Jaakko Suutarinen

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 124 Kaupunginhallitus 202 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 51 19.06.2017 Tarkastuslautakunnan jäsenten valinta toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 1906/00.00.01/2017 KHALL 12.06.2017 202 Kuntalain 14.2 :n 10 kohdan mukaan valtuuston tulee valita jäse net kunnan toimielimiin, joita 30.1 :n mukaan ovat valtuuston li säk si kunnanhallitus ja sen jaostot, tarkastuslautakunta ja sen jaos tot, lautakunnat ja niiden jaostot, valiokunnat ja niiden jaostot, johtokunnat ja niiden jaostot sekä toimikunnat. KuntaL 32.1 :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toi mi kau dek si, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toi mikau des ta. Lähtökohtaisesti toimielinten toi mi kau si on sama kuin val tuus ton toimikausi. KuntaL 32.2 :n mukaan kunnanhallituksen, tar kas tus lau ta kunnan ja muiden lautakuntien jäsenet valitaan kesäkuussa pi det täväs sä valtuuston kokouksessa. KuntaL 33 :n mukaan valtuusto tai muu valinnasta vastaava toimi elin valitsee jäseniksi valituista toi mi eli men puheenjohtajan ja tar peel li sen määrän va ra pu heen joh ta jia. Heidät valitaan samassa vaa li toi mi tuk ses sa, jollei valtuusto ole päättänyt pu heen joh ta jamal lis ta. Toimielimen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikausi on sa ma kuin toimielimen muiden jäsenten toimikausi. Poliittisen suhteellisuuden toteutumiseksi puheenjohtajat valitaan sa mas sa vaalitoimituksessa. Varsinainen vaalitoimitus ei ole tarpeen, jos valinta on yksimielinen. Suhteellisuuden var mis ta mi seksi vaali voidaan KuntaL 105 :n mukaisesti vaatia toimitettavaksi suh teel li se na. Jos vaali toimitetaan enemmistövaalina, kullakin vaa liin osallistuvalla on käytettävissä yhtä monta ääntä kuin on va lit ta via henkilöitä. Kuntalain 32.1 :n mukaan valtuusto voi päättää' toimielinten toimi kau den pituudesta. Lähtökohtana on, että toimielimen toi mikau si on sama kuin valtuuston toimikausi, mutta valtuusto voi päät tää lyhyemmästä toimkaudesta. Tarkastuslautakunnan teh tävien hoito vaatii pitkäjänteisyyttä, tarkoituksenmukaista on valita lau ta kun ta valtuuston toimikaudeksi. Lautakunnan puheenjohtajan ja va ra pu heen joh ta jan tulee olla val tuu tet tu ja. Kuntalain 121 :n mukaan arkastuslautakunnan tehtävänä on: 1) valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tar kas-

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 125 Kaupunginhallitus 202 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 51 19.06.2017 tus ta koskevat asiat; 2) arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoit teet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toi minta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla; 3) arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan ta sees sa on kattamatonta alijäämää; 4) huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yh teenso vit ta mi ses ta; 5) valvoa 84 :ssä säädetyn sidonnaisuuksien il moit ta mis vel vol lisuu den noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi; 6) valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hallin to sään nön määräyksiksi sekä arvioinnin ja tarkastuksen ta lousar viok si. Kuntalain 75 :n mukaan vaalikelpoinen tar kas tus lau ta kun taan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) pormestari ja apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, por mes ta rin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) es teelli syys pe rus tei ta koskevan 28 :n 2 ja 3?momentissa tarkoitettu lä hei nen; 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yh tei sön tai säätiön palveluksessa; 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Tarkastuslautakunnan toimikautena (121 ) on valtuuston toi mikaut ta vastaavien vuosien tarkastuksen vaatima aika eikä valtuus ton toimikausi. Tarkastuslautakunnan (ja tilintarkastajan) tehtä vät jatkuvat siihen saakka, kun toimikauden viimeisen ti li kau den ti lin tar kas tus on suoritettu. Tarkastuslautakunnan koh dal la tä mä ajan koh ta on yleensä tilinpäätöksen ja ti lin tar kas tus ker to muk sen kä sit te ly val tuus tos sa ja arviointikertomuksen antaminen val tuustol le. Jos tilinpäätös ja vastuuvapaus jäävät pöydälle ja val tuus to ha luaa tarkastuslautakunnalta lisäselvitystä, lau ta kun nan tehtävät päät ty vät vaaditun selvityksen antamiseen vaikka uu si lautakunta oli si jo valittu. Toimielintä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain 4 a, min kä mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toi mi eli mis sä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vä hintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Ta sa-ar vovaa ti mus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mu kai sen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että va ra jäsen ten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa suku puol ta. Vaali toimitetaan ensisijaisesti enemmistövaalina. Jos valittavia on enemmän kuin yksi, jokaisella toimielimen jäsenellä on käy tet-

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 126 Kaupunginhallitus 202 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 51 19.06.2017 tä vis sään yhtä monta ääntä kuin valittavia henkilöitä on. Yhdelle eh dok kaal le voidaan kuitenkin antaa vain yksi ääni, mutta kaikkia ää niä ei ole pakko käyttää. Valituksi tulee saamiensa ää ni määrien mukaisesti niin monta kuin valittavia on. KuntaL 105.1 :n mu kaan vaalissa tulevat valituiksi se tai ne, jotka ovat saaneet eni ten ää niä. KuntaL 105.2 :n mukaan luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suh teel li se na, jos sitä vaatii läsnäolevista toimielimen jäsenistä vä hin tään määrä, joka saadaan jakamalla läsnäolevien lu ku määrä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Tar kas tus lau ta kun nan jäsenten (ja henkilökohtaisten va ra jä senten) vaalissa vähintään neljä valtuutettua voi vaatia suhteellista vaa lia. KuntaL 105.3 :n mukaan varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jäsenet. Jos varajäsenet ovat henkilökohtaisia, eh dok kaat on hyväksyttävä ennen vaalia ja ehdokkaana tulee olla se kä varsinainen jäsen että tämän varajäsen. KuntaL 105.4 :n mukaan suhteellista vaalia toimitettaessa on nou da tet ta va soveltuvin osin, mitä kunnallisvaaleista säädetään. Li säk si valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suh teel li nen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toi mitet ta va suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa. Pyhäjärven kaupungin hallintosäännön 2 :n mukaan tar kas tuslau ta kun taan kuuluu viisi (5) jäsentä. Hallintosäännön 46 :n mukaan lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kol me jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen va ra jäsen. Lautakunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat valtuu tet tu ja. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto valitsee tarkas tus lau ta kun taan toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 1) viisi jäsentä ja 2) heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä 3) jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kaupunginhallitus hyväksyi vt. kaupunginjohtajan pää tös eh do tuksen. KVALT 51

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 127 Kaupunginhallitus 202 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 51 19.06.2017 Kaupunginvaltuusto valitsi tarkastuslautakunnan toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 seuraavasti: Jäsen Juhani Pyhtilä Satu Väisänen Taimi Piippo Aimo Karvonen Tuomo Haapapuro Puheenjohtaja Juhani Pyhtilä Henkilökohtainen varajäsen Kalevi Lehtomäki Satu Kivelä Atte Hellen Martti Savolainen Irja Lehtinen Varapuheenjohtaja Satu Väisänen

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 128 Kaupunginhallitus 203 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 52 19.06.2017 Kaupunginhallituksen jäsenten ja varajäsenten valinta toimikaudeksi 16.2017-31.5.2021 1906/00.00.01/2017 KHALL 12.06.2017 203 Kuntalain 14 10 kohdan mukaan valtuuston tulee valita jäsenet kun nan toimielimiin, joita 30.1 :n mukaan ovat valtuuston lisäksi kun nan hal li tus ja sen jaostot, tarkastuslautakunta ja sen jaostot, lau ta kun nat ja niiden jaostot, valiokunnat ja niiden jaostot, joh tokun nat ja niiden jaostot sekä toimikunnat. Toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joihin so vel le taan, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. KuntaL 32.1 :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toi mi kau dek si, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toi mikau des ta. Lähtökohtaisesti toimielinten toimikausi on sama kuin val tuus ton toimikausi. KuntaL 32.2 :n mukaan kunnanhallituksen, tar kas tus lau ta kunnan ja muiden lautakuntien jäsenet valitaan kesäkuussa pi det täväs sä valtuuston kokouksessa. KuntaL 33 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista toi mieli men puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän va ra pu heen joh tajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa, jollei valtuusto ole päättänyt puheenjohtajamallista. Toimielimen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikausi on sa ma kuin toimielimen muiden jäsenten toimikausi. Poliittisen suhteellisuuden toteutumiseksi puheenjohtajat valitaan sa mas sa vaalitoimituksessa. Varsinainen vaalitoimitus ei ole tarpeen, jos valinta on yksimielinen. Suhteellisuuden var mis ta mi seksi vaali voidaan KuntaL 105 :n mukaisesti vaatia toimitettavaksi suh teel li se na. Jos vaali toimitetaan enemmistövaalina, kullakin vaa liin osallistuvalla on käytettävissä yhtä monta ääntä kuin on va lit ta via henkilöitä. Pyhäjärven kaupungin hallintosäännön 55.2 :n mukaan kau pungin val tuus to valitsee kaupunginhallitukseen seitsemän jäsentä ja kul le kin henkilökohtaisen varajäsenen. Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaa li kelpoi nen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan pal veluk ses sa oleva henkilö;

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 129 Kaupunginhallitus 203 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 52 19.06.2017 2) henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kun nan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön pal ve luk sessa; 3) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esit te lijä nä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioi den valmistelusta; 4) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toi mi elimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai sii hen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yh tei sös sä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jol le kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden rat kai su on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huo lehti van yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheen joh ta ja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaa li kel poinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muus sa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kun nan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön pal ve luk ses sa olevia henkilöitä. Edellä 1 momentin 4 kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa ole van yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se neen. Hallintosäännön 2.2 :n mukaan kaupunginhallituksen pu heenjoh ta jan ja vähintään yhden muun jäsenen tulee olla kau pun ginval tuu tet tu ja. Toimielintä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain 4 a, min kä mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toi mi eli mis sä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vä hintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Ta sa-ar vovaa ti mus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mu kai sen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että va ra jäsen ten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa suku puol ta. Vaali toimitetaan ensisijaisesti enemmistövaalina. Jos valittavia on enemmän kuin yksi, jokaisella toimielimen jäsenellä on käy tettä vis sään yhtä monta ääntä kuin valittavia henkilöitä on. Yhdelle eh dok kaal le voidaan kuitenkin antaa vain yksi ääni, mutta kaikkia ää niä ei ole pakko käyttää. Valituksi tulee saamiensa ää ni määrien mukaisesti niin monta kuin valittavia on. KuntaL 105 :n mukaan vaalissa tulevat valituiksi se tai ne, jotka ovat saaneet eniten ää niä.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 130 Kaupunginhallitus 203 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 52 19.06.2017 KuntaL 105.2 :n mukaan luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suh teel li se na, jos sitä vaatii läsnä olevista toimielimen jäsenistä vä hin tään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien lu ku määrä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Kun nan hal li tuk sen jäsenten (ja henkilökohtaisten varajäsenten) vaa lis sa vähintään neljä valtuutettua voi vaatia suhteellista vaalia. KuntaL 105.2 :n mukaan varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jäsenet. Jos varajäsenet ovat henkilökohtaisia, eh dok kaat on hyväksyttävä ennen vaalia ja ehdokkaana tulee olla se kä varsinainen jäsen että tämän varajäsen. KuntaL 105.2 :n mukaan suhteellista vaalia toimitettaessa on nou da tet ta va soveltuvin osin, mitä kunnallisvaaleista säädetään. Li säk si valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suh teel li nen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toi mitet ta va suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se va lit see kaupunginhallitukseen seitsemän (7) jäsentä ja kullekin hen ki lö koh tai sen varajäsenen toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021. Kaupunginhallitus hyväksyi vt. kaupunginjohtajan pää tös eh do tuksen. KVALT 52 Asko Kauranen esitti, että kaupunginhallituksen toimikausi on kak si vuotta 1.6.2017-31.5.2019. Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti, että kau pun gin hal li tuksen toimikausi on kaksi vuotta 1.6.2017-31.5.2019. Kaupunginvaltuusto valitsi kaupunginhallitukseen toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2019 jäsenet ja varajäsenet seuraavasti: Jäsen Asko Kauranen Jouni Jussinniemi Mirja Hynninen Heikki Koski Eeva-Riita Pappila Pauli-Aukusti Haapanen Raija Leppäharju Henkilökohtainen varajäsen Aila Kauranen Jorma Leskinen Hanna-Reetta Majava Mauri Parttimaa Marita Kärkkäinen-Rytkönen Kjell Kurtén Markku Liuska

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 131 Kaupunginhallitus 203 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 52 19.06.2017

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 132 Kaupunginhallitus 204 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 53 19.06.2017 Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 1906/00.00.01/2017 KHALL 12.06.2017 204 Kuntalain 33 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista toimi eli men puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän va ra pu heen johta jia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Pu heen joh tajan ja varapuheenjohtajien toimikausi on sama kuin toimielimen mui den jäsenten toimikausi. Pyhäjärven kaupungin hallintosäännön (25.1.2010) 55.3 :n mukaan kaupunginhallituksen jäsenten keskuudesta valtuusto va litsee hallituksen puheenjohtajan sekä hallituksen ensimmäisen ja toi sen varapuheenjohtajan. Hallintosäännön 2.2 :n mukaan kaupun gin hal li tuk sen puheenjohtajan tulee olla kaupunginvaltuutettu. Poliittisen suhteellisuuden toteutumiseksi puheenjohtajat valitaan sa mas sa vaalitoimituksessa. Varsinainen vaalitoimitus ei ole tarpeen, jos valinta on yksimielinen. KuntaL 105.2 :n mukaan luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suh teel li se na, jos sitä vaatii läsnä olevista toimielimen jäsenistä vä hin tään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien lu ku määrä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaa lis sa vähintään seitsemän valtuutettua voi vaatia suhteellista vaa lia. Jos vaali toimitetaan enemmistövaalina, on jokaisella toimi eli men jäsenellä käytettävissään kolme ääntä. KuntaL 105.2 :n mukaan suhteellista vaalia toimitettaessa on nou da tet ta va soveltuvin osin, mitä kuntavaaleista säädetään. Lisäk si valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suhteel li nen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toi mi tet tava suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se va lit see kaupunginhallituksen jäsenten keskuudesta kau pun ginhal li tuk sen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen va ra puheen joh ta jan toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021. Kaupunginhallitus hyväksyi vt. kaupunginjohtajan pää tös eh do tuksen.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 133 Kaupunginhallitus 204 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 53 19.06.2017 KVALT 53 Asko Kauranen esitti, että kaupunginhallituksen puheenjohtajan se kä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan toimikausi on kak si vuotta 1.6.2017-31.5.2019. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti, että kau pun gin hal lituk sen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen va ra pu heenjoh ta jan toi mi kau si on kaksi vuotta 1.6.2017-31.5.2019. Kaupunginvaltuusto valitsi kaupunginhallituksen puheenjohtajiksi seu raa vat: Puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja Asko Kauranen Jouni Jussinniemi Mirja Hynninen

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 134 Kaupunginhallitus 205 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 54 19.06.2017 Sivistyslautakunnan jäsenten valinta toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 1906/00.00.01/2017 KHALL 12.06.2017 205 Kuntalain 14.2 :n 10 kohdan mukaan valtuuston tulee valita jäse net kunnan toimielimiin, joita 30.1 :n mukaan ovat valtuuston li säk si kunnanhallitus ja sen jaostot, tarkastuslautakunta ja sen jaos tot, lautakunnat ja niiden jaostot, valiokunnat ja niiden jaostot, joh to kun nat ja niiden jaostot sekä toimikunnat. KuntaL 32.1 :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toi mi kau dek si, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toi mikau des ta. Lähtökohtaisesti toimielinten toimikausi on sama kuin val tuus ton toimikausi. KuntaL 32.2 :n mukaan kunnanhallituksen, tar kas tus lau ta kunnan ja muiden lautakuntien jäsenet valitaan kesäkuussa pi det täväs sä valtuuston kokouksessa. KuntaL 33 :n mukaan valtuusto tai muu valinnasta vastaava toimi elin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tar peel li sen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaa li toi mi tuk ses sa, jollei valtuusto ole päättänyt pu heen joh ta jamal lis ta. Poliittisen suhteellisuuden toteutumiseksi puheenjohtajat valitaan sa mas sa vaalitoimituksessa. Varsinainen vaalitoimitus ei ole tarpeen, jos valinta on yksimielinen. Suhteellisuuden var mis ta mi seksi vaali voidaan KuntaL 105 :n mukaisesti vaatia toimitettavaksi suh teel li se na. Jos vaali toimitetaan enemmistövaalina, kullakin vaa liin osallistuvalla on käytettävissä yhtä monta ääntä kuin on va lit ta via henkilöitä. Pyhäjärven kaupungin hallintosäännön (25.1.2010) 2 :n mukaan si vis tys lau ta kun taan kuuluu seitsemän jäsentä, joista pu heen johta jan ja vähintään yhden muun jäsenen tulee olla kau pun gin valtuu tet tu ja. Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaa li kel poi nen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palve luk ses sa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan teh tä vä alu eel la toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yh teisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toi mi eli-

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 135 Kaupunginhallitus 205 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 54 19.06.2017 men jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai sii hen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yh tei sös sä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomai ses sa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden rat kai su on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen so vel letaan, mitä 73 :n 2 momentissa säädetään. Toimielintä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain 4 a, min kä mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toi mi eli mis sä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vä hintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Ta sa-ar vovaa ti mus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mu kai sen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että va ra jäsen ten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa suku puol ta. Vaali toimitetaan ensisijaisesti enemmistövaalina. Jos valittavia on enemmän kuin yksi, jokaisella toimielimen jäsenellä on käy tettä vis sään yhtä monta ääntä kuin valittavia henkilöitä on. Yhdelle eh dok kaal le voidaan kuitenkin antaa vain yksi ääni, mutta kaikkia ää niä ei ole pakko käyttää. Valituksi tulee saamiensa ää ni määrien mukaisesti niin monta kuin valittavia on. KuntaL 105 :n mukaan vaalissa tulevat valituiksi se tai ne, jotka ovat saaneet eniten ää niä. KuntaL 105.2 :n mukaan luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suh teel li se na, jos sitä vaatii läsnäolevista toimielimen jäsenistä vä hin tään määrä, joka saadaan jakamalla läsnäolevien lu ku määrä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Si vis tys lau ta kun nan jäsenten (ja henkilökohtaisten varajäsenten) vaa lis sa vähintään neljä valtuutettua voi vaatia suhteellista vaalia. KuntaL 105.3 :n mukaan varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jäsenet. Jos varajäsenet ovat henkilökohtaisia, eh dok kaat on hyväksyttävä ennen vaalia ja ehdokkaana tulee olla se kä varsinainen jäsen että tämän varajäsen. KuntaL 105.4 :n mukaan suhteellista vaalia toimitettaessa on nou da tet ta va soveltuvin osin, mitä kuntavaaleista säädetään. Lisäk si valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suhteel li nen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toi mi tet tava suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto 1) valitsee sivistyslautakuntaan seitsemän jäsentä ja heille hen kilö koh tai set varajäsenet; ja

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 136 Kaupunginhallitus 205 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 54 19.06.2017 2) valitsee jäseniksi valituista sivistyslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021. Kaupunginhallitus hyväksyi vt. kaupunginjohtajan pää tös eh do tuksen. KVALT 54 Kaupunginvaltuusto valitsi sivistyslautakunnan toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 seuraavasti: Jäsen Ilpo Karvonen Greta Kauranen Jussi Tikanmäki Pirkko Hautala Pauli-Aukusti Haapanen Jarkko Karvonen Eeva Aulakoski Puheenjohtaja Ilpo Karvonen Henkilökohtainen varajäsen Satu Kivelä Anne Laine Jarmo Halonen Mika Kantola Janne Kaijankoski Teija Mykkänen Harri Lehto Varapuheenjohtaja Greta Kauranen

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 137 Kaupunginhallitus 206 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 55 19.06.2017 Teknisen lautakunnan jäsenten valinta toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 1906/00.00.01/2017 KHALL 12.06.2017 206 Kuntalain 14.2 :n 10 kohdan mukaan valtuuston tulee valita jäse net kunnan toimielimiin, joita 30.1 :n mukaan ovat valtuuston li säk si kunnanhallitus ja sen jaostot, tarkastuslautakunta ja sen jaos tot, lautakunnat ja niiden jaostot, valiokunnat ja niiden jaostot, joh to kun nat ja niiden jaostot sekä toimikunnat. KuntaL 32.1 :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toi mi kau dek si, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toi mikau des ta. Lähtökohtaisesti toimielinten toimikausi on sama kuin val tuus ton toimikausi. KuntaL 32.2 :n mukaan kunnanhallituksen, tar kas tus lau ta kunnan ja muiden lautakuntien jäsenet valitaan kesäkuussa pi det täväs sä valtuuston kokouksessa. KuntaL 33 :n mukaan valtuusto tai muu valinnasta vastaava toimi elin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tar peel li sen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaa li toi mi tuk ses sa, jollei valtuusto ole päättänyt pu heen joh ta jamal lis ta. Toimielimen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikausi on sa ma kuin toimielimen muiden jäsenten toimikausi. Poliittisen suhteellisuuden toteutumiseksi puheenjohtajat valitaan sa mas sa vaalitoimituksessa. Varsinainen vaalitoimitus ei ole tarpeen, jos valinta on yksimielinen. Suhteellisuuden var mis ta mi seksi vaali voidaan KuntaL 105 :n mukaisesti vaatia toimitettavaksi suh teel li se na. Jos vaali toimitetaan enemmistövaalina, kullakin vaa liin osallistuvalla on käytettävissä yhtä monta ääntä kuin on va lit ta via henkilöitä. Pyhäjärven kaupungin hallintosäännön (25.1.2010) 2 :n mukaan tek ni seen lautakuntaan kuuluu seitsemän (7) jäsentä. Hal lin tosään nön 74.1 :n mukaan lautakunnassa on kolmijäseninen toimi tus jaos to sekä majoitusjaosto, joihin lautakunta valitsee jä senis tään ja varajäsenistään puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja yhden varsinaisen jäsenen sekä näille kullekin hen ki lö koh taisen varajäsenen. Hallintosäännön 74.2 :n mukaan tekninen lautakunta toimii myös TieL 97 :n määräämänä tielautakuntana, (palo- ja pe lastus toi mes ta annetun lain 10 :n määräämänä palolautakuntana), väes tön suo je lu lain 19 :n määräämänä väes tön suo je lu lau ta kunta na sekä aravalain 4 :n tarkoittamana viranomaisena ja so ti las-

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 138 Kaupunginhallitus 206 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 55 19.06.2017 ma joi tus lain tarkoittamana majoituslautakuntana. Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaa li kel poi nen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palve luk ses sa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan teh tä vä alu eel la toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yh teisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toi mi elimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai sii hen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yh tei sös sä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomai ses sa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden rat kai su on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen so vel letaan, mitä 73 :n 2 momentissa säädetään. Toimielintä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain 4 a, min kä mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toi mi eli mis sä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vä hintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Ta sa-ar vovaa ti mus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mu kai sen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että va ra jäsen ten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa suku puol ta. Vaali toimitetaan ensisijaisesti enemmistövaalina. Jos valittavia on enemmän kuin yksi, jokaisella toimielimen jäsenellä on käy tettä vis sään yhtä monta ääntä kuin valittavia henkilöitä on. Yhdelle eh dok kaal le voidaan kuitenkin antaa vain yksi ääni, mutta kaikkia ää niä ei ole pakko käyttää. Valituksi tulee saamiensa ää ni määrien mukaisesti niin monta kuin valittavia on. KuntaL 105 :n mukaan vaalissa tulevat valituiksi se tai ne, jotka ovat saaneet eniten ää niä. KuntaL 105.2 :n mukaan luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suh teel li se na, jos sitä vaatii läsnäolevista toimielimen jäsenistä vä hin tään määrä, joka saadaan jakamalla läsnäolevien lu ku määrä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Tek ni sen lautakunnan jäsenten (ja henkilökohtaisten va ra jä senten) vaalissa vähintään neljä valtuutettua voi vaatia suhteellista vaa lia. KuntaL 105.3 :n mukaan varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jäsenet. Jos varajäsenet ovat henkilökohtaisia,