KAJAANIN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖTEKNISEN LAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 20.1.2009, muutos 16 :ssä, kv 2.5.2011 39 I TOIMINTA-AJATUS JA TOIMIALA 1 Ympäristöteknisen lautakunnan toiminta-ajatus ja perustehtävät Ympäristötekninen lautakunta edistää tuottamillaan yhdyskuntateknisillä palveluilla Kajaanin toimivuutta, turvallisuutta ja viihtyisyyttä kestävän kehityksen periaatteiden mukaisesti. Lautakunta edistää toiminnallaan kuntalaisten osallistumisoikeuksia. Lautakunta huolehtii toimialansa toiminnan, talouden ja työyhteisön kehittämisestä, asettaa niihin liittyviä tavoitteita ja seuraa toiminnan tuloksia sekä ohjaa ja valvoo toimialansa suunnittelua ja toteutusta. Lautakunnan tulee toimialallaan valmistella kaupunginhallituksen käsiteltäväksi kuuluvat asiat sekä huolehtia päätösten täytäntöönpanosta. 2 Lautakunnan toimiala uusittu lehti Ympäristötekninen lautakunta huolehtii kaavoituksesta, kaupungin maa- ja vesiomaisuudesta, kartasto- ja mittaustoimesta, rakennusvalvonnasta ja ympäristönsuojelusta, kaupungin toimitiloista, kiinteistöistä ja rakennuksista sekä kunnallistekniikasta. 1
II YMPÄRISTÖTEKNINEN LAUTAKUNTA 3 Lautakunta ja lupajaosto Ympäristötekniseen lautakuntaan kuuluu yksitoista (11) valtuuston toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Lautakunnan alaiseen lupajaostoon kuuluu viisi (5) valtuuston toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. 4 Lautakunnan ja lupajaoston kokoukset Ympäristötekninen lautakunta ja lupajaosto kokoontuvat päättäminään aikoina. Tarvittaessa lautakunta ja jaosto kokoontuvat puheenjohtajan tai tämän estyneenä ollessa varapuheenjohtajan kutsusta muinakin aikoina. Lautakunta/jaosto on kutsuttava koolle myös, jos enemmän kuin puolet varsinaisista jäsenistä ilmoittamaansa asiaa varten vaatii. Kokouskutsu toimitetaan jäsenille lautakunnan päättämällä tavalla. Kokouksista ilmoittamisesta, esityslistojen ja pöytäkirjojen toimittamisesta sekä lautakunnan päätösten alistamisesta määrätään kaupunginhallituksen johtosäännössä. Kokouskutsuun on liitettävä esityslista, johon sisältyy selostus käsiteltävistä asioista ja päätösehdotukset. Asioiden käsittely tapahtuu esittelystä, josta on määräykset tämän johtosäännön 7 :ssä. 2
Lautakunta/jaosto voi ottaa käsiteltäväkseen asian, jota ei ole mainittu esityslistassa, jos asian kiireellisyys sitä vaatii. 5 Lautakunnan ratkaisuvalta Sen lisäksi, mitä muutoin on säädetty tai määrätty ympäristöteknisen lautakunnan päätettäväksi, lautakunta päättää tai hyväksyy toimialallaan seuraavat asiat: - määrittää ja vahvistaa ne yleiset perusteet, joiden pohjalta teknisen toimialan viranhaltijat ratkaisevat päätösvaltaansa kuuluvat asiat, - kaupungin tarvitsemien maa- ja vesialueiden vuokralle ottaminen, - kaupungin omistamien maa-alueiden vuokralle antaminen enintään 20 vuodeksi, - suunnittelu-, urakka- ja hankintasopimukset sekä viranhaltijoiden oikeus päättää niistä, - rakennuskiellon määrääminen ja pidentäminen yleis- tai asemakaavan vireillä ollessa (maankäyttö- ja rakennuslain 53 ), - kadunpidon antaminen ulkopuolisille (maankäyttö- ja rakennuslain 84 ), - asemakaavan määräys kadun tai muun yleisen alueen toteuttamisvastuun antamisesta omistajalle tai haltijalle (maankäyttö- ja rakennuslain 91 ), - rakentamiskehotuksen antaminen ja luettelointi (maankäyttö- ja rakennuslain 97 ), - kehittämisalueeksi nimeäminen yleiskaavassa tai asemakaavassa (vaikutuksiltaan vähäinen asemakaava), (maankäyttö- ja rakennuslain 111 ), 3
- valituksen tekeminen erillisestä tonttijaosta (maankäyttö- ja rakennuslain 194 ), - lausunnon antaminen suojeluasiassa (rakennussuojelulain 8 ), - kiinteistöinsinöörin valinta (laki kunnan kiinteistöinsinööreistä 2 ), - esityksen tekeminen veneilyn rajoittamiseksi (veneliikennelain 3b :n 2 momentti), - asemakaavojen ja asemakaavan muutosten virallisesti nähtäville asettaminen lukuun ottamatta vähäiseksi katsottavia asemakaavan muutoksia, joiden nähtäville asettamisesta päättää ympäristötekninen toimiala, - vaikutuksiltaan vähäisten asemakaavojen hyväksyminen, - asemakaavan ajanmukaisuuden arviointi (MRL 60 ) ja siihen liittyvän taksan määrääminen, - sellaisiin vähäisiin asemakaavoihin tai asemakaavamuutoksiin liittyvien maankäyttösopimusten, maanvaihtojen ja maan luovutusten hyväksyminen, joissa asemakaava tai asemakaavan muutos hyväksytään ympäristöteknisessä lautakunnassa, - asemakaavojen ja tonttijakojen toteuttamiseen liittyvien maanvaihtojen luovutusten ja vastaanottamisten hyväksyminen, kun vaihdettavien alueiden tai luovutettavien alueiden tai vastaanotettavien alueiden arvo on enintään 100.000 euroa, - ulkoilulain mukaiset kunnan leirintäalueviranomaisen tehtävät, - maksujen, korvausperusteiden ja taksojen hyväksyminen toimialalla, ellei niistä päätä kaupunginhallitus tai kaupunginvaltuusto, - liikenneoloja ja -järjestelyjä koskevat asiat, - avustuksista päättäminen, 4
- päättää yksityisistä teistä annetun lain ja asetuksen kunnalle säädetyistä tehtävistä lukuun ottamatta asetuksen 22 :n ilmoituksen antamista, - lautakunnan ratkaisuvallan edelleen siirtäminen tapauskohtaisesti sen alaiselle viranhaltijalle tai työntekijälle. 6 Lupajaoston ratkaisuvalta Lupajaosto toimii rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluviranomaisena sekä maa-aineslain mukaisena lupa- ja valvontaviranomaisena. Edellä mainittujen tehtävien lisäksi lupajaosto päättää - maisematyöluvan myöntämisestä (maankäyttö- ja rakennuslaki 130 ), - poikkeamisluvan myöntämisestä tai lausunnon, selityksen ym. antamisesta (maankäyttö- ja rakennuslaki 171 ), - alueellisen ympäristökeskuksen poikkeamislupapäätöksestä valittamisesta (maankäyttö- ja rakennuslaki 193 ), - rakennusluvan myöntämisestä niissä tapauksissa kun niitä ei ole määrätty rakennustarkastajan ratkaistavaksi, - tielaissa ja -asetuksessa kunnalle säädetyistä tehtävistä lukuun ottamatta asetuksen 6 :n ja 9 :n lausunnon antamisesta (kaupunginvaltuusto), - ympäristöteknisen toimialan muut lupa-asiat, - lupajaoston ratkaisuvallan edelleen siirtämisestä tapauskohtaisesti sen alaiselle viranhaltijalle. Lupajaosto hoitaa tielautakunnan lakisääteiset tehtävät. 5
7 Asioiden esittely lautakunnassa Asiat päätetään esittelystä. Asioiden esittelijänä ympäristöteknisessä lautakunnassa ja lupajaostossa toimii tekninen johtaja, joka voi jääviys- ja muissa esteellisyystilanteissa määrätä tulosaluepäällikön tai muun viranhaltijan esittelijäksi. Rakennusvalvonnan asiat esittelee lupajaostossa rakennustarkastaja. Tekninen johtaja määrää kokouksien sihteerin tapauskohtaisesti. 8 Päätösten allekirjoittaminen Lautakunnan ja jaoston päätöksiin perustuvat asiakirjat allekirjoittaa esittelijä. Teknistä toimialaa tai sen useampaa kuin yhtä tulosaluetta koskevat sopimukset ja kirjelmät allekirjoittaa tekninen johtaja ja varmentaa tulosaluepäällikkö tai teknisen johtajan määräämä viranhaltija. Muut sopimukset ja kirjelmät allekirjoittaa asianomaisen tulosalueen päällikkö. Päätökset ja niiden nojalla tehtävät sopimukset allekirjoittaa asianomainen päätöksentekijä. Päätöksistä on pidettävä pöytäkirjaa. Lupapäätösten julkipanot allekirjoittaa maankäyttöpalvelut - tulosyksikön toimitusvalmistelija tai rakennusvalvonta - tulosyksikön kanslisti. 6
III YMPÄRISTÖTEKNINEN TOIMIALA 9 Perustehtävä Ympäristötekninen toimiala tuottaa, järjestää ja kehittää asiantuntijana teknisesti ja taloudellisesti tarkoituksenmukaisia yhdyskuntateknisiä palveluja kestävän kehityksen periaatteita noudattaen. 10 Tulosalueet Ympäristöteknisen toimialan tulosalueita ovat: - ympäristö- ja maankäyttö - kunnallistekniikka - tilapalvelu. Ympäristöteknisen toimialan hallintopalvelut tuottaa keskushallinto. IV ORGANISAATIO JA JOHTAMINEN 11 Ympäristöteknistä toimialaa johtaa tekninen johtaja. Tulosaluetta johtaa tulosalueen päällikkö ja tulosyksikköä tulosyksikön päällikkö. Tekninen johtaja voi toimia samalla yhden tulosalueen tai vastaavan yksikön päällikkönä. 7
Tulosalueet jakaantuvat tulosyksiköihin, joiden tehtävistä ja organisoinnista päättää tulosalueen päällikkö. Tekninen johtaja, päälliköt ja esimiehet vastaavat toimintaajatuksesta johdettujen, hyväksyttyjen tulostavoitteiden saavuttamisesta johtamalla ja kehittämällä toimialan toimintoja asetettujen tavoitteiden pohjalta. Tekniseltä johtajalta edellytetään, että hän on kelpoinen toimimaan tulosalueen tai vastaavan yksikön päällikkönä. V TULOSALUEIDEN TEHTÄVÄT 12 Kunnallistekniikka-tulosalue vastaa - kunnallistekniikan suunnittelusta, rakentamisesta, rakennuttamisesta ja ylläpidosta, - liikenneväylien ja -alueiden toimivuudesta ja turvallisuudesta, - liikenteen ja ympäristöhuollon palveluista, - yleisten alueiden käytöstä sekä - tulosalueen kuljetus- ja työkonepalveluista sekä toimialan varastotoiminnoista. Tilapalvelu-tulosalue vastaa - kaupungin omistamien rakennusten peruskorjaus- ja uudisrakennushankkeiden suunnittelusta ja rakennuttajatehtävistä, - keskitetysti hoidettavien kiinteistöjen ylläpito- ja kunnossapitopalveluiden tuottamisesta ja hankkimisesta, 8
- kaupungin omistamien ja hallitsemien rakennusten vuokraustoiminnasta ja muista tilankäyttöjärjestelyistä, käytön valvonnasta ja kustannusseurannasta, - kaupungin toimialojen tarvitsemien tarkoituksenmukaisten toimitilojen hankinnasta, - kaupungille tarpeettomiksi käyneiden rakennusten ja tilojen käytöstä poistamisesta sekä - liikuntalaitosten toiminnasta. Ympäristö- ja maankäyttö -tulosalue vastaa - maa- ja vesialueiden hankkimisesta kaupungin yleisiä ja erityisiä tarpeita varten, - kaupungin omistamien maa- ja vesialueiden hallinnasta ja niihin liittyvästä kaupungin edun valvonnasta, - yhdyskuntateknisten alueiden ja rakennuspaikkojen luovuttamisesta rakentamiskelpoisina, - maastomittaus- ja tutkimuspalveluista, karttalaitoksesta ja osoitenumeroinnista, - kiinteistönmuodostuslain mukaisista kiinteistöjen muodostamisista ja muista kiinteistönmuodostuslakiin liittyvistä tehtävistä sekä kiinteistörekisterin ylläpidosta, - maankäyttösuunnittelusta: yleis- ja asemakaavoituksesta, poikkeamislupien ja suunnittelutarveratkaisujen valmistelusta, ympäristön muutosten ohjaamisesta ja muutoshankkeiden yhteensovittamisesta sekä kaupunkikuvasta, rakennusja luonnonsuojelusta, - kaavoitukseen liittyvästä ympäristö- ja sosiaalisten vaikutusten arvioinnista, - vähäisiksi katsottavien asemakaavan muutosten nähtäville asettamisesta, - kunnan ympäristönsuojelun viranomaistehtävistä, - rakennusvalvonnan ja asuntoasioiden tehtävistä sekä 9
- ulkoilulain mukaisista kunnan leirintäalueviranomaisen tehtävistä. VI VIRANHALTIJOIDEN YLEINEN RATKAISUVALTA JA VASTUU 13 Ympäristöteknisen toimialan viranhaltijat ratkaisevat toimialueensa asiat. Jos syntyy epäselvyyttä, kuka asian ratkaisee, tekninen johtaja määrää ratkaisijan tai ottaa asian itse ratkaistavakseen. Viranhaltijat ja toimenhaltijat vastaavat heille tulostoimenkuvissa sovittujen tavoitteiden toteutumisesta. Viranhaltijan tai toimihenkilön ratkaiseman asian voi lautakunta tai sen puheenjohtaja siirtää lautakunnalle seitsemän (7) päivän kuluessa siitä, kun siirtämiseen oikeutettu viranomainen on saanut päätöksestä tiedon. 14 Teknisen johtajan tehtävät ja ratkaisuvalta Teknisen johtajan tehtävänä on tulosvastuullisesti johtaa ja valvoa ympäristöteknisen toimialan toimintaa sekä vastata sen toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä ja yhteistyöstä sekä kuntalaisten asioiden hoitamisesta ja käsittelemisestä. Sen lisäksi, mitä muutoin on määrätty teknisen johtajan ratkaisuvallasta, hänen ratkaisuvaltaansa kuuluu: - huolehtia organisaation kehittämisestä, - huolehtia tietotekniikan kehittämisestä ja koordinoinnista, 10
- päättää suunnittelu-, urakka- ja hankintasopimuksista ympäristöteknisen lautakunnan vahvistamien yleisten perusteiden ja euromäärärajausten mukaisesti, - tehdä koko toimialaa koskevat sopimukset ja sitoumukset, - hyväksyä koko toimialaa tai sen useampaa tulosaluetta koskevat laskut ja maksuasiakirjat, - päättää joukkoliikenteen ostoista, luvista ja kehittämisestä, - ratkaista toimintaa koskevat korvausasiat, ellei niistä päätä ympäristötekninen lautakunta tai kaupunginhallitus. 15 Tulosalueiden päälliköiden tehtävät ja ratkaisuvalta Tulosalueiden päälliköiden tehtävänä on johtaa ja kehittää tulosalueensa toimintaa sekä valmistella ja panna täytäntöön aluetta koskevat asiat. Sen lisäksi, mitä muutoin on määrätty teknisen johtajan ja tulosalueiden päälliköiden ratkaisuvallasta, hänen ratkaisuvaltaansa kuuluu: uusittu lehti - päättää suunnittelu-, urakka- ja hankintasopimuksista sekä irtaimiston hankinnasta ympäristöteknisen lautakunnan vahvistamien yleisten perusteiden ja euromäärärajausten mukaisesti, - päättää irtaimen omaisuuden myynnistä tai luovuttamisesta tilapäisesti ulkopuolisten käytettäväksi korvausta vastaan, - tehdä tulosaluetta koskevat sopimukset ja sitoumukset, päättää palvelusten, töiden ja tuotteiden hinnoittelusta ja myynnistä sekä käyttömaksujen määräämisestä, - päättää tulosalueen henkilökunnan työ- ja virkavapauksista, sairauslomista, vuosilomista, palvelu- ja työkokemuslisistä 11
sekä muista palkan määrittämiseen kuuluvista asioista, ellei niistä päättäminen kuulu muulle viranomaiselle, - hyväksyä rakennusten sekä muiden rakenteiden ja laitteiden pääpiirustukset, - hyväksyä hankkeiden tulosalueelle laaditut suunnitelmat ja niiden muutokset, - hyväksyä koko tulosaluetta koskevat laskut ja maksuasiakirjat sekä - delegoida ratkaisuvaltaansa tulosyksiköiden päälliköille ja muille viran- tai toimenhaltijoille. 16 Viranhaltijoiden erityinen ratkaisuvalta Kunnallistekniikka-tulosalueen päällikön ratkaisuvaltaan kuuluu: - kohta poistettu (kv 2.5.2011 39) - päättää katujen sulkemis-, kaivu- ja louhintalupien myöntämisestä katu- tai muulle yleiselle alueelle yksityisten suorittamissa töissä, - päättää rakennustontin viereisen katualueen aitaamisesta rakennustyötä varten käyttöoikeudesta perittävää korvausta vastaan, - päättää kadunpidon aloittamisesta ja mahdollisesta lopettamisesta (kadunpitopäätös), - tehdä hyväksymispäätökset katualueelle ja muulle yleiselle alueelle sijoitettavien kaapeleiden, putkistojen tai muiden rakenteiden sijoituspaikoista, 12
- päättää kadun mahdollisesta osittaisesta kunnossapidosta sekä torin tms. yleisen alueen kunnossapidosta, - päättää maa-alueiden luovuttamisesta tilapäisesti mainoksien, opasteiden ja muiden pienrakenteiden sijoituspaikoiksi, - päättää liikennemerkkien ja liikenteenohjauslaitteiden asettamisesta ja poistamisesta sekä muistakin liikennejärjestelyistä, tehdä suostumuspäätökset muiden tienpitäjien liikenteenohjauslaitteiden asettamiselle ja päättää taajamamerkin käytöstä, - päättää kunnalle kuuluvien tehtävien osalta ajoneuvojen poikkeusluvista sekä kuljetusluvista, - päättää kiviainesten, mullan ja puutarhatuotteiden myymisestä ympäristöteknisen lautakunnan vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti, - hyväksyä rakennustyön vuoksi tarpeelliset tilapäiset liikennejärjestelyt ja liikenteenohjauslaitteet, - antaa tarvittavat tiedot ympäristökeskukselle ympäristöhuollon järjestämisestä sekä sitä koskevista kehittämishankkeista. Tilapalvelu-tulosalueen päällikön ratkaisuvaltaan kuuluu: - päättää kiinteistöjen hoito- ja kunnossapitomäärärahojen kohdekäytöstä, - päättää vuokra-arvoista ja niiden kohdentamisesta, - päättää ympäristöteknisen lautakunnan hallintaan kuuluvien rakennusten, laitosten ja niiden osien vuokralle tai muutoin käyttöön luovuttamisesta sekä määrätä perittävät vuokrat ja käyttökorvaukset, - osoittaa toimitilat hallintokuntien ja yritysten käyttöön kaupunginjohtajan ja toimialajohtajien periaatepäätösten mukaisesti sekä 13
- päättää keskitetysti hoidettavien kiinteistöhuollon palveluiden hankkimisesta ja tuottamisesta ja siihen liittyvien sopimusten ja sitoumusten tekemisestä. Ympäristö- ja maankäyttö -tulosalueen päällikön ratkaisuvaltaan kuuluu: - päättää alueiden vuokraamisesta enintään viideksi (5) vuodeksi ympäristöteknisen lautakunnan hyväksymien yleisten vuokraehtojen ja vuokran määräämisperusteiden mukaisesti, - myöntää pidennystä vuokrasopimuksessa tai kauppakirjassa määrätyn rakennusvelvollisuuden täyttämisaikaan enintään vuodeksi, - päättää katualueiden haltuunottosopimuksista, katualueiden korvauksista ja johtojen yms. laitteiden sijoittamissopimuksista, mikäli sopimuksista aiheutuva korvaus ei ylitä kaupunginhallituksen tai ympäristöteknisen lautakunnan päättämää määrää, - antaa lausunto etuostolain mukaisista asioista niissä tapauksissa, joissa lain mukaan kaupungilla ei ole etuostooikeutta, - myöntää karttojen käyttöoikeudet ja määrätä niihin liittyvät korvaukset, - luovuttaa toimialan hallinnassa olevia paikkatietorekisterien tietoja ja määrätä niihin liittyvät korvaukset, - päättää tonttien varaamisesta, vuokraamisesta ja myymisestä varaajille kaupunginvaltuuston hyväksymin vuokraus- ja myyntiperustein, - päättää tonttien vuokra-aikojen jatkamisesta kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen hyväksymin perustein, - suorittaa kiinteistöinsinöörille lain mukaan kuuluvat tehtävät ja toimia kiinteistörekisterilain mukaisena kiinteistörekisterin pitäjänä, 14
- määrätä kaupungin edustaja maanmittaus- ja lunastustoimituksiin, - päättää ympäristöteknisen lautakunnan johtosäännössä toimialan viranhaltijalle siirretyistä kiinteistön muodostamislain mukaisista tehtävistä, - päättää tonttijako- ja tonttijaon muutosehdotuksien nähtäville asettamisesta ja tonttijaon hyväksymisestä, - päättää kiinteistöjen osoitenumerointiin liittyvät asiat, - päättää metsästysoikeuksien vuokraamisesta ja muista metsästysasioista ympäristöteknisen lautakunnan vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti, - antaa naapurisuostumukset kaupungin kiinteistöjen puolesta, - päättää asemakaavan ja tonttijaon toteuttamista varten tarvittavien alueiden, rakennusten ja laitteiden ostamisesta, myymisestä ja lunastamisesta tai haltuunottokorvauksen maksamisesta ympäristöteknisen lautakunnan vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti, - päättää sähkönsiirto- ja jakelulaitteiden, puhelinjohtojen, viemäreiden, vesijohtojen ja muiden vastaavien laitteiden sijoittamisesta sekä rasitteen perustamisesta kaupungin maalle samoin kuin rasiteoikeuden myöntämisestä suoritettavan korvauksen määrästä, - päättää maa- ja metsätaloustuotteiden myynnistä, - päättää maanmittaustoimitusten ja lainhuutojen hakemisesta, - päättää kaupungin vuokraamien tonttien myymisestä vuokraoikeuden haltijoille kaupunginvaltuuston hyväksymin myyntihinnoin ja myyntiperustein, - käyttää kunnan puhevaltaa kiinteistönmuodostamislain mukaisissa maanmittaustoimituksissa, - antaa kiinteistönmuodostamislain 32, 34, 35 ja 36 :ien mukaiset suostumukset lohkomiseen, 15
- päättää kunnan valitusoikeuden käyttämisestä kiinteistönmuodostuslain mukaisessa maanmittaustoimituksessa, - antaa kielteiset päätökset etuostolain mukaisissa kunnan etuosto-oikeuden käyttämistä koskevissa asioissa sekä - antaa lausunto lunastusasioissa. Rakennustarkastajan ratkaisuvaltaan kuuluu: - myöntää rakennus- ja toimenpidelupa ja käsitellä ilmoitukset, MRL 21, 129, 130, - myöntää rakennusten purkutyöluvat, MRL 127, - myöntää rakennusluville jatkoaika, MRL 143, - myöntää aloittamisoikeus ennen päätöksen lainvoimaisuutta, MRL 144, - myöntää lupa naapurin alueen käyttämiseen välttämättömän rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseksi, MRL 149, - myöntää vähäiset poikkeukset rakennuslupa-asioissa, MRL 175, - hyväksyä rakennustyön vastaava työnjohtaja ja erityisalojen työnjohtaja, MRL 122, - hyväksyä rakennuttajavalvonnan, asiantuntijavalvonnan tai ulkopuolisen tarkastuksen MRL 151, - perustaa, poistaa ja muuttaa rakennusrasitteet, MRL 158, - perustaa asemakaavan edellyttämät rasitteet, MRL 159, - päättää suunnittelutarveratkaisusta, MRL 137, - päättää rakennustyön keskeyttämisestä, MRL 180, - päättää kiinteistöjen yhteisjärjestelyistä, MRL 164, - kvv-työnjohtajan hyväksyminen, - valvoa rakennustuotteiden markkinointia kunnan alueella MRL 181. 16
Asuntosihteerin ratkaisuvaltaan kuuluu: - päättää kaupungille eri lakien mukaan kuuluvista asuntoasioista, ellei niistä päättäminen kuulu jollekin muulle viranomaiselle. VII HENKILÖSTÖASIAT 17 Henkilöstön valinta Ympäristötekninen lautakunta valitsee tulosalueiden päälliköt. Tekninen johtaja nimittää tulosyksiköiden päälliköt tulosaluepäälliköiden esityksestä. Tulosalueen päällikkö valitsee määräaikaiseen palvelussuhteeseen tulevat henkilöt. Toistaiseksi voimassa olevaan palvelussuhteeseen tulevat henkilöt valitsee tulosalueen päällikkö saatuaan teknisen johtajan suostumuksen. 18 Sijaisuudet Tekninen johtaja määrää jonkun tulosaluepäällikön sijaisekseen ollessaan estyneenä tai tilapäisesti poissa. Tulosalueet määräävät sekä päällikön että muiden viranhaltijoiden ja työntekijöiden sijaisuuksista oman henkilöstönsä puitteissa. 19 Henkilöstön sijoittaminen Tekninen johtaja päättää kuultuaan tulosalueen päälliköitä 17
henkilöstön sijoittamisesta tulosalueille. Tulosalueiden päälliköt päättävät henkilöstön sijoittamisesta tulosyksiköihin kuultuaan asianomaisia henkilöitä ja esimiehiä. Henkilöstön siirroissa noudatetaan kaupungin henkilöstöpolitiikkaa. 20 Kelpoisuusehdot ja tulostoimenkuvat Kelpoisuusehdoista päätetään viran tai toimen perustamispäätöksessä. Kelpoisuusehtojen tarkistuksista päättää ympäristötekninen lautakunta. Teknisen johtajan tulostoimenkuvan hyväksyy kaupunginjohtaja. Tulosalueiden päälliköiden tulostoimenkuvat hyväksyy tekninen johtaja ja tulosyksiköiden tulostoimenkuvat tulosalueen päällikkö. Tulosyksikön muun henkilöstön tulostoimenkuvat hyväksyy tulosyksikön päällikkö keskusteltuaan asianomaisen viranhaltijan tai työntekijän kanssa. Tulostoimenkuvissa määritellään ainakin henkilöstön - asema organisaatiossa - avaintulokset - tulostavoitteet - avaintehtävät - ratkaisuvalta - raportointivelvollisuus. 18
Tulostoimenkuvat tarkistetaan kehityskeskustelun yhteydessä vuosittain. Ne tarkistetaan myös henkilöstö- tai tehtävämuutosten yhteydessä. VIII YMPÄRISTÖTEKNISEN TOIMIALAN JOHTORYHMÄ 21 Johtoryhmä Tekninen johtaja, tulosalueiden päälliköt, vesihuoltoliikelaitoksen johtaja ja henkilöstöjärjestöjen keskuudestaan nimeämä henkilö muodostavat ympäristöteknisen toimialan johtoryhmän. Johtoryhmä kokoontuu säännöllisesti teknisen johtajan kutsusta ja hänen puheenjohdollaan. Tarvittaessa johtoryhmän kokoukseen kutsutaan asiantuntijoita. Lautakunnan puheenjohtajalla on läsnäolo-oikeus toimialan johtoryhmässä. Johtoryhmän jäsenet vastaavat toimialan sisäisestä tiedottamisesta ja raportoinnista. Ympäristöteknisen toimialan kehittämistyöryhmään kuuluu tekninen johtaja ja henkilöstöjärjestöjen nimeämät edustajat. Kehittämisryhmän tulee kokoontua vähintään kerran puolessa vuodessa. Tämä johtosääntö tulee voimaan 1.1.2009. Tällä johtosäännöllä kumotaan kaupunginvaltuuston 22.11.2004 hyväksymä ympäristöteknisen lautakunnan johtosääntö. 19