Jämijärven kunta Sivistyslautakunta KOKOUSKUTSU Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika to 8.2.2018 klo 18.00 Paikka Pääskyn päiväkoti HUOMIO PAIKKA!!! Käsiteltävät asiat 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 3 SIVISTYSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTI- JAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN 4 SIVISTYSLAUTAKUNNAN, PERUSKOULUJEN, KIRJASTON, VARHAISKASVATUKSEN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT VUONNA 2018 5 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 1.10.- 31.12.2017 6 LUKUVUODEN 2018-2019 TYÖPÄIVÄT PERUSOPETUKSES- SA 7 SIVISTYSTOIMEN TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2018 8 SATAKIRJASTOT-YHTEISJÄRJESTELMÄN KAUKOPALVE- LUMAKSUT 1.3.2018 ALKAEN 9 SATAKIRJASTOJEN KÄYTTÖSÄÄNNÖT 1.3.2018 ALKAEN 10 VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUJEN PERUSTEET 1.1.2018 ALKAEN 11 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 12 SAAPUNEET KIRJEET 13 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT JOHANNA IHANAMÄKI Johanna Ihanamäki puheenjohtaja ROLF BJÖRKMAN Rolf Björkman rehtori
Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivistyslautakunta 1/18 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) 8.2.2018 klo 18.00 19.20 Pääskyn päiväkoti Johanna Ihanamäki, puheenjohtaja Petri Koivumäki Sanna Kenttä Matti Kalliomäki Anu Suoniemi Lauri Sällilä Lotta Salmela Rolf Björkman, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä POISSA OLLET JÄSENET - MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) - ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 1-14 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Johanna Ihanamäki Tarkastusaika Jämijärvi.. 2018 Allekirjoitukset Petri Koivumäki Paikka ja pvm Jämijärvi..2018 Virka-asema Rolf Björkman Matti Kalliomäki Allekirjoitus rehtori Rolf Björkman
Sivistyslautakunta 8.2.2018 1 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ---- 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Petri Koivumäki ja Matti Kalliomäki. Tarkastus päätettiin pitää ma 12.2.2018. -----
Sivistyslautakunta 8.2.2018 2 3 SIVISTYSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄH- TÄVILLÄ PITÄMINEN Kuntalain 63 :n mukaan: Valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Sen sijaan toimikuntien pöytäkirjat asetetaan yleisesti nähtäviksi sen mukaan kuin toimielin katsoo tarpeelliseksi. Luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden päätösluettelojen yleisesti nähtäväksi asettamisesta päättävät asianomaiset itse ottaen kuitenkin huomioon sen toimielimen, minkä puolesta he toimivat, mahdollisesti antamat määräykset tai ohjeet nähtäväksi asettamisesta. Nähtävillä pitämisen tarpeellisuutta arvioitaessa on otettava huomioon, että yleistä kunnallishallintoa koskevat päätökset tulevat lainvoimaisiksi vain, jos niitä koskevat pöytäkirjat on pantu yleisesti nähtäviksi. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, 1) että vuonna 2018 tarkastetut pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävillä pöytäkirjan tarkistamista seuraavana arkipäivänä virastoaikana kunnanviraston sivistysosastolla, rehtorin, varhaiskasvatusjohtajan viranhaltijapäätökset annetaan tiedoksi sivistyslautakunnalle neljännesvuosittain ja pidetään nähtävillä vastaavan lautakunnan kokouksen pöytäkirjan nähtävillä oloaikana,
Sivistyslautakunta 8.2.2018 3 2) että nähtävänä pidosta ilmoitetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla, kuntatiedotteessa ja Kankaanpään Seudussa. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. ----
Sivistyslautakunta 8.2.2018 4 4 SIVISTYSLAUTAKUNNAN, PERUSKOULUJEN, KIRJASTON, VARHAISKASVATUK- SEN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT VUONNA 2018 Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että 1) sivistyslautakunnan, peruskoulujen ja kirjaston laskujen hyväksymisoikeus annetaan 1.1.2018 alkaen sivistyslautakunnan puheenjohtajalle, rehtori Rolf Björkmanille, vararehtori Rami Heikkilälle sekä kunnanjohtaja Kirsi Virtaselle 2) varhaiskasvatus (päiväkotihoito, yksityisen hoidon kuntalisä, perhepäivähoito, esiopetus, aamu- ja iltapäivätoiminta, erityislastentarhanopettajapalvelu sekä lasten kotihoidon tuki) laskujen hyväksymisoikeus annetaan varhaiskasvatusjohtaja Leena Peuralalle, rehtori Rolf Björkmanille, vararehtori Rami Heikkilälle sekä kunnanjohtaja Kirsi Virtaselle. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. ----
Sivistyslautakunta 8.2.2018 5 5 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 1.10.- 31.12.2017 Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi rehtorin ja varhaiskasvatusjohtajan viranhaltijapäätökset ajalta 1.10. - 31.12.2017 ja päättää olla käyttämättä Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta tehtyihin päätöksiin. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. -----
Sivistyslautakunta 8.2.2018 6 6 LUKUVUODEN 2018-2019 TYÖPÄIVÄT PERUSOPETUKSESSA Peruskoulun lukuvuosi alkaa 1. päivänä elokuuta ja päättyy 31. päivänä heinäkuuta. Peruskoulun lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Esityksen mukaan lukuvuonna 2018-2019 työpäivien lukumääräksi tulee 188+ Itsenäisyyspäivä + Vappu = 190 työpäivää. PA:n 17 :n mukaan oppilaiden koulutyö aloitetaan elokuussa ja päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä, joka lukuvuonna 2018-2019 on lauantai 1.6.2019. Koulutyön aloittamisajankohdasta on ilmoitettava oppilaiden huoltajille edellisen lukuvuoden koulutyön loppuun mennessä. PA:n 20 :n mukaan peruskoulussa on kesäloma ja vähintään 10 päivää kestävä joululoma. Lauantait ovat vapaapäiviä, jollei lauantai ole lukukauden työ päättymispäivä tai kunta erityisestä syystä toisin päätä. Lukuvuoteen voi kuulua myös muita vapaapäiviä. Syysloma on viikolla 43 ja talviloma viikolla 9. Koulutyö alkaa to 9.8.2018. Syyslukukaudella on vapaa päivä 7.12.2018. Syyslukukausi päättyy pe 21.12.2018 ja kevätlukukausi alkaa ma 7.1.2019. Kevätlukukaudella on lauantaityöpäivä 16.2.2019. Syyslukukaudelle tulee 90 työpäivää + Itsenäisyyspäivä ja kevätlukukaudelle 98 työpäivää + Vappu, yhteensä 190 työpäivää.
Sivistyslautakunta 8.2.2018 7 Jämijärven perusopetuksen työpäiväsuunnitelma lv 2018-2019 on liitteenä 6.1. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Jämijärven perusopetuksen työpäivät lukuvuodelle 2018-2019 liitteen 6.1 mukaisesti. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. -----.
Sivistyslautakunta 8.2.2018 8 7 SIVISTYSTOIMEN TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2018 Talousarvion laadinnan perusteena ovat olleet kunnan taloudellinen tila ja sen johdosta annetut ohjeet ja annetut raamit talousarvion laadinnalle sekä muut tarveharkintaiset menot. Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 11.12.2017 kunnan talousarvion vuodelle 2018. Liitteenä 7.1. on koulutoimen, kirjastotoimen ja varhaiskasvatuksen hyväksytty talousarvio vuodelle 2018. Kunnanhallitus antoi talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2018 kokouksessaan 29.1.2018. Hallintokuntien tulee seurata euromäärien lisäksi myös valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumista. Viranhaltijoiden tulee raportoida ko. tavoitteiden toteutumisesta lautakunnalle neljännesvuosittain. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä omalta osaltaan talousarvion käyttösuunnitelman vuodelle 2018 liitteen 7.1. mukaisesti ja toimittaa talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2018 tiedoksi lautakunnan alaisille kustannuspaikoille. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. ----
Sivistyslautakunta 8.2.2018 9 8 SATAKIRJASTOT-YHTEISJÄRJESTELMÄN KAUKOPALVELUMAKSUT 1.3.2018 ALKAEN Satakirjastoilla on yhteiset käyttösäännöt ja yhteiset toimintatavat ja yhteisjärjestelmään liittyvät maksut. Uusin kirjastolaki 1492/2017 astui voimaan 1.1.2017. Kirjastolain mukaan kirjaston aineistojen käyttö kirjastossa ja niiden lainaaminen ja varaaminen on maksutonta samoin kuin neuvonta- ja opastuspalvelut. Kirjastolain 8 :n mukaan kirjasto voi periä myöhästymismaksun eräpäivän jälkeen palautetusta aineistosta, noutamattomista varauksista sekä palautuskehotuksista, laskutuksesta ja perintätoimenpiteistä aiheutuneet kulut. Myös kaukopalvelu voi olla maksullista. Satakirjastojen yhteisjärjestelmään liittyvät maksut kaukopalvelua lukuun ottamatta on viimeksi päivitetty voimaan 1.1.2017 alkaen. Kaukopalvelumaksut ja muut maksut kuten kopio- ja tulostusmaksut ovat olleet kuntakohtaisia. Satakirjastojen johtoryhmä, johon kuuluvat kaikkien 16 kunnan kirjastotoiminnasta vastaavat viranhaltijat, on kokouksessaan 10.1.2018 päättänyt esittää, että myös kaukopalvelun maksut yhtenäistetään samoiksi kaikissa Satakirjastoissa. Tämä lisää entisestään asiakkaiden yhdenvertaista kohtelua ja Satakirjastojen yhtenäisiä käytänteitä. Kirjastolaki (8 ) merkitsi maakuntakirjastojärjestelmän korvautumista alueellista kehittämistehtävää hoitavilla kirjastoilla. Opetus- ja kulttuuriministeriön asetus yleisistä kirjastoista 660/2017 antoi Satakunnan ja Varsinais-Suomen kuntien alueellisen kehittämistehtävän Turun kaupunginkirjastolle. Samalla Porin velvoite lähettää kaukolainoja muille kirjastoille maksutta poistui. Muilla Satakirjastoilla kuin maakuntakirjastolla ei muille kirjastoille annettavan kaukopalvelun maksuttomuusvelvoitetta ole ollut.
Sivistyslautakunta 8.2.2018 10 Kaukopalvelua on kahdensuuntaista. Henkilöasiakkaiden kaukopalvelu tarkoittaa, että aineistoa, jota ei ole omassa kirjastossa tai omassa yhteisjärjestelmän kirjastoissa, voidaan tilata asiakkaalle muista kirjastoista, arkistoista tai muista organisaatioista. Kirjastoille ja muille organisaatioille lähetetään kaukolainaksi näiden pyytämää aineistoa. Satakirjastojen johtoryhmän ehdotus kaikkia Satakirjastoja koskeviksi kaukopalvelumaksuiksi ja niiden rajoituksiksi on: Kaukopalvelu henkilöasiakkaille: Kaukolaina Suomesta 8 /kpl; jäljennöksistä veloitetaan lisäksi lähettäjäkirjaston määräämä maksu; kaukolaina Pohjoismaista 15 /kpl; Kaukolaina muualta ulkomailta 30 /kpl. Kaukopalvelun asiakkaan tulee olla rekisteröitynyt lainaaja. Maksu peritään myös noutamattomasta kaukolainasta, samoin jos asiakas peruu kaukolainan, joka on jo matkalla lähettäjäkirjastosta. Kaukopalvelu kirjastoille tai vastaaville organisaatioille: Kaukolaina 15 /kpl; jäljennökset tai tulosteet 15 / ensimmäiset 20 sivua ja seuraavat sivut 1 / sivu. Käsikirjastoaineistoa, pääsääntöisesti kotiseutukokoelman aineistoa ja vanhaa huonokuntoista ainestoa ei kaukolainata. Johtoryhmän esitys Satakirjastot-yhteisjärjestelmän maksuiksi tulee viedä jokaisen kunnan asianomaisen luottamuselimen päätettäväksi. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää Jämijärven kunnankirjastoa ja Satakunnan seutukirjastoa koskevat kaukopalvelumaksut seuraavasti: -kaukopalvelu henkilöasiakkaille: kaukolaina Suomesta 8 /kpl; jäljennöksistä veloitetaan tämän lisäksi lähettäjäkirjaston määräämä maksu; kaukolaina Pohjoismaista 15 /kpl; kaukolaina muualta ulkomailta 30 /kpl.
Sivistyslautakunta 8.2.2018 11 -Kaukopalvelu kirjastoille tai vastaaville organisaatioille: kaukolaina 15 /kpl; jäljennökset tai tulosteet 15 / ensimmäiset 20 sivua ja seuraavat sivut 1 / sivu. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. -----
Sivistyslautakunta 8.2.2018 12 9 SATAKIRJASTOJEN KÄYTTÖSÄÄNNÖT 1.3.2018 ALKAEN Satakirjastoilla on ollut yhtenäiset käyttösäännöt yhteisjärjestelmän alusta asti. Myös Satakirjastot yhteisjärjestelmään liittyvät maksut ja toimintatavat ovat yhtenäiset. Kirjastolain (1492/2016) 14 : n mukaan kunta voi hyväksyä yleisen kirjaston käyttösäännöt, joilla edistetään kirjaston sisäistä järjestystä, turvallisuutta ja viihtyisyyttä. Käyttösäännöissä voidaan antaa määräyksiä kirjaston tilojen ja omaisuuden käytön ohella kirjastoaineiston lainaamisesta, varaamisesta, palauttamisesta ja palauttamisen määräajoista sekä lainauskiellosta, kirjaston käyttökiellosta ja maksuista. Kirjastolain 15 :ssä säädetään kirjaston lainauskiellosta ja kirjaston käyttökiellosta. Satakirjastojen johtoryhmä, joka koostuu kaikkien 16 mukana olevan kunnan kirjastotoiminnasta vastaavista viranhaltioista, on kokouksessaan 10.1.2018 päättänyt esittää käyttösääntöjen päivittämistä vastaamaan kirjastolain säädöksiä. Lisäksi on täsmennetty joitakin muita määräyksiä, kuten kirjastokortin saamisesta sekä kirjastokortin voimassaoloa tietyissä tapauksissa. Johtoryhmän esitys Satakirjastot-yhteisjärjestelmän maksuiksi tulee viedä jokaisen kunnassa päätettäväksi. Satakirjastojen johtoryhmän ehdotus 1.3.2018 voimaan astuviksi käyttösäännöiksi. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteen 9.1.mukaiset Satakirjastojen käyttösäännöt astumaan voimaan 1.3.2018. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. -----
Sivistyslautakunta 8.2.2018 13 10 VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUJEN PERUSTEET 1.1.2018 ALKAEN Lapsen varhaiskasvatuksesta perittävät maksut määräytyvät varhaiskasvatuksen asiakasmaksu lain (HE 205/2016 vp) mukaan. Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain (1503/2016) 5 :n 2 momentti ja 8 1.1.2018 alkaen. Lakimuutos koskee tulorajoja sekä maksuprosentteja ja sisarusten maksujen määräytymistä. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksu määräytyy perheen koon, palvelun tarpeen ja perheen bruttotulojen mukaan. Varhaiskasvatuksen maksujen perusteet 1.1.2018 alkaen on liitteenä 10.1. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.1.2018 liitteen 10.1. mukaisesti. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. -----
Sivistyslautakunta 8.2.2018 14 11 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Koulun keittiöhenkilöstö ja ruokahuollosta vastaava Ida Niinimäki ovat laatineet uuden ruokalistan, joka otettiin käyttöön 4.1.2018, liite 11.1. Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee em. asian tiedoksi. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. -----
Sivistyslautakunta 8.2.2018 15 12 SAAPUNEET KIRJEET Jämijärven Koti ja Koulu ry:ltä on saapunut kirje 9.1.2018; Energiajuominen myyminen alle 15-vuotiaille. Ehdotus: Sivistyslautakunta saattaa em. kirjeen tiedoksi. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. ----
Sivistyslautakunta 8.2.2018 16 13 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT VARHAISKASVATUKSEN JÄRJESTELYT KESÄLLÄ 2018 Varhaiskasvatuksessa on toteutettu jo useampana kesänä kahdeksi viikoksi sulkuaikaa. Vanhemmat ovat järjestäneet varhaiskasvatuksen itse tai ovat järjestelleet omia lomiaan kyseiseen aikaan. Näin pystyimme järjestämään Hyvien kokemusten vuoksi ensi kesälle on samat suunnitelmat. Pääskyn päiväkoti olisi suljettuna 2.-15.7.2018 välisen ajan. Erityisjärjestelyjen avulla varhaiskasvatus järjestetään niille, jotka sitä tarvitsevat. Vanhemmille tehdään kysely huhtikuun loppuun mennessä varhaiskasvatuksen tarpeen selvittämiseksi. Pääskyn päiväkodin Tykköön toimipiste suljetaan 4.6.2018 alkaen kesän ajaksi. Varhaiskasvatus esikoululaisten osalta jatkuu Pääskyn päiväkodilla. Mikäli varhaiskasvatuksen tarvetta on enemmän kuin Pääskyn päiväkodilla on tilaa, Tykköön toimipiste on auki tarvittavan ajan. Viime kesänä oli mahdollisuus, että jos lapsi on lomalla kaksi perättäistä kuukautta kesä-elokuulta, tältä ajalta ei peritty varhaiskasvatuksesta maksua. Näin myös siitä huolimatta, vaikka varhaiskasvatus ei olisi alkanut toimintakauden alusta. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain myötä varatusta, mutta peruuttamattomasta paikasta on mahdollista periä puolet tämän lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Vaikka perheen tulot olisivat niin pienet, ettei lapselle ole määrätty kuukausimaksua, voidaan kuitenkin periä puolet 7 :n mukaisesta pienimmästä perittävästä maksusta. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että Pääskyn päiväkoti on suljettuna 2.- 15.7.2018 välisen ajan ja varhaiskasvatus järjestetään tarvitseville erityisjärjestelyin. Pääskyn päiväkodin Tykköön toimipisteen esiopetus on kiinni 4.6.- 31.7.2018 välisen ajan. Esikoululaisten varhaiskasvatus järjestetään Pääskyn päiväkodilla.
Sivistyslautakunta 8.2.2018 17 Varhaiskasvatusmaksua ei peritä, jos lapsi ei ole kesä-elokuun aikana kahta peräkkäistä kuukautta varhaiskasvatuksessa. Tähän ei vaikuta, vaikka lapsi olisi aloittanut varhaiskasvatuksen elokuun 2017 jälkeen. Varatusta, mutta peruuttamattomasta varhaiskasvatuksen paikasta lomaaikana peritään varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukainen korvaus. Päätös. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. -----
Sivistyslautakunta 8.2.2018 18