Sivistyslautakunta. Kokoustiedot Aika to klo Jämijärven keskuskoulu HUOMIO PAIKKA!! Paikka

Transkriptio

1 Jämijärven kunta Sivistyslautakunta KOKOUSKUTSU Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika to klo Paikka Jämijärven keskuskoulu HUOMIO PAIKKA!! Käsiteltävät asiat 25 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 26 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 27 VARHAISKASVATUKSEN NIMIKKEISTÖN MUUTTAMINEN KESÄN 2019 VARHAISKASVATUKSEN JÄRJESTELYT 29 PÄIVÄKOTI TOUHULA TUOHIKONTIN TOIMINNAN SIIRTYMINEN JÄMIJÄRVEN KUNNALLE ESIKOULU - JA KOULULAISKULJETUKSET AJALLE PERUSOPETUKSEN LV ALOITTAVIEN OPPI- LAIDEN KOULUPAIKKA 32 ELINTARVIKETOIMITUKSET TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALTA TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 35 SAAPUNEET KIRJEET 36 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT JOHANNA IHANAMÄKI Johanna Ihanamäki puheenjohtaja RAMI HEIKKILÄ Rami Heikkilä vararehtori

2 Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivistyslautakunta 3/19 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) klo Jämijärven keskuskoulu Ihanamäki Johanna, puheenjohtaja Salmela Lotta Kalliomäki Matti Kenttä Sanna Koivumäki Petri Suoniemi Anu Sällilä Lauri Heikkilä Rami, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä POISSA OLLEET JÄSENET --- MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Lähteenmäki Antti, kh:n edustaja Peurala Leena, klo ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Johanna Ihanamäki Tarkastusaika Jämijärvi Allekirjoitukset Lotta Salmela Paikka ja pvm Jämijärvi Virka-asema Rami Heikkilä Matti Kalliomäki Allekirjoitus vararehtori Rami Heikkilä

3 Sivistyslautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Ehdotus: Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Lotta Salmela ja Matti Kalliomäki. Tarkastus päätetiin pitää

4 Sivistyslautakunta VARHAISKASVATUKSEN NIMIKKEISTÖN MUUTTAMINEN Uusi varhaiskasvatuslaki (540/2018) astui voimaan Sen yhtenä tavoitteena on yhtenäistää varhaiskasvatuksessa käytettäviä tehtävänimikkeitä. Nimikkeistä ja niiden muuttamisesta päättää työnantaja. Päiväkodin henkilöstön tehtävänimikkeet uuden varhaiskasvatuslain mukaan ovat - päiväkodin johtaja - varhaiskasvatuksen erityisopettaja - varhaiskasvatuksen opettaja - varhaiskasvatuksen sosionomi - varhaiskasvatuksen lastenhoitaja Henkilöstörakennetta koskeva muutos tulee voimaan vasta Lain voimaantulosta vuoteen 2030 saakka päiväkodin henkilöstön mitoitukseen laskettavasta henkilöstöstä vähintään kolmanneksella tulee olla varhaiskasvatuksen opettajan tai sosionomin kelpoisuus ja muilla vähintään lastenhoitajan kelpoisuus. Muutoksen jälkeen päiväkodin kasvatus-, opetus- ja hoitotehtävissä toimivasta mitoitukseen laskettavasta henkilökunnasta tulee olla opettajan tai sosionomin kelpoisuus. Kyseisestä kahdesta kolmasosasta vähintään puolella tulee olla varhaiskasvatuksen opettajan kelpoisuus. Muilla tulee olla vähintään varhaiskasvatuksen lastenhoitajan kelpoisuus. Esitys lastentarhaopettajan nimikkeen muuttamisesta varhaiskasvatuksen opettajaksi sekä lastenhoitajan nimikkeen muuttamisesta varhaiskasvatuksen lastenhoitajaksi viedään kunnanhallituksen käsittelyyn ja muutokset esitetään toteutettavaksi alkaen. Ehdotus: Sivistyslautakunta ehdottaan kunnanhallitukselle, että varhaiskasvatuksen henkilöstön nimikkeet muutetaan alkaen vastaamaan varhaiskasvatuslakia (540/2018).

5 Sivistyslautakunta Lastentarhanopettajan nimike muutetaan varhaiskasvatuksen opettajaksi ja lastenhoitajan nimike muutetaan varhaiskasvatuksen lastenhoitajaksi. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti

6 Sivistyslautakunta KESÄN 2019 VARHAISKASVATUKSEN JÄRJESTELYT Pääskyn päiväkodin Tykköön toimipiste on suljettuna kesä-heinäkuun ja lapset, jotka tarvitsevat kesän aikana varhaiskasvatusta, sijoittuvat Pääskyn päiväkodille. Mikäli tarvetta on enemmän kuin Pääskyn päiväkodilla on tilaa, Tykköön toimipiste on auki tarvittavan ajan. Pääskyn päiväkodin Tykköön toimipiste aukeaa , jolloin esikoululaisten täydentävä varhaiskasvatus alkaa. Heinäkuun aikana päiväkodit tekevät yhteistyötä. Pääskyn päiväkoti on kiinni Sinä aikana päivystää Päiväkoti Touhula Tuohikontin ja varhaiskasvatusta tarvitsevat lapset sijoitetaan Päiväkoti Touhula Tuohikonttiin. Vastaavasti Päiväkoti Touhula Tuohikontti on kiinni ja Pääskyn päiväkoti päivystää. Pääskyn päiväkodin lapsista ei makseta yksityisen hoidon tukea eikä kuntalisää heinäkuun ajalta. Päiväkoti Touhula Tuohikontin lapsista ei peritä kunnallista varhaiskasvatusmaksua heinäkuun ajalta. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain myötä varatusta, mutta peruuttamattomasta varhaiskasvatuspaikasta on mahdollista periä puolet tämän lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Vaikka perheen tulot olisivat niin pienet, ettei lapselle ole määrätty kuukausimaksua, voidaan kuitenkin periä puolet 7 :n mukaisesta pienimmästä perittävästä maksusta. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että Pääskyn päiväkodin Tykköön toimipiste on suljettuna kesä-heinäkuun tarpeen mukaan. Tykköön toimipiste aukeaa Pääskyn päiväkoti on suljettuna ja Päiväkoti Touhula Tuohikontti on suljettuna Varhaiskasvatusta tarvitsevat lapset sijoitetaan auki olevaan päiväkotiin. Varhaiskasvatusmaksut pysyvät ennallaan yllä olevan mukaisesti. Varatusta, mutta peruuttamattomasta varhaiskasvatuspaikasta loma-aikana, peritään varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukainen korvaus.

7 Sivistyslautakunta Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti

8 Sivistyslautakunta PÄIVÄKOTI TOUHULA TUOHIKONTIN TOIMINNAN SIIRTYMINEN JÄMIJÄRVEN KUNNALLE Kunnanhallitus on kokouksessaan / 84 käsitellyt yksityisen päiväkodin toiminnan lopettamisilmoitusta ja sitä kuinka toiminta järjestettäisiin kunnan toimesta toistaiseksi ennallaan. Varhaiskasvatusjohtaja oli asiantuntijana mukana kokouksessa selvittämässä asiaa. Varhaiskasvatusjohtaja ja kunnanjohtaja ovat jatkovalmistelleet asian kunnanhallituksen antaman evästyksen mukaisesti seuraavasti: Touhula Varhaiskasvatus Oy on ilmoittanut, että lopettaa toimintansa Jämijärvellä alkaen. Päiväkoti Touhula Tuohikontissa on tällä hetkellä 34 lasta ja siellä järjestetään Jämijärven kunnan koko vuorohoito tällä hetkellä. Päiväkoti Touhula Tuohikontissa on tällä hetkellä neljä vakituista työntekijää. Kaikki ovat nimikkeellä lastenhoitaja ja heillä kaikilla on myös pätevyys kyseiseen nimikkeeseen. Lastentarhaopettaja on tällä hetkellä määräaikaisessa tehtävässä, joka loppuu kesäkuun loppupuolella. Varhaiskasvatuslain mukaan jokaisessa ryhmässä pitää olla lastentarhanopettaja. Henkilöstö siirtyy Jämijärven kunnalle vanhoina työntekijöinä, sillä liikkeen luovutuksen tunnusmerkit täyttyvät. Luovutushetkellä voimassa olevat työsuhteista johtuvat oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät liikkeen uudelle omistajalle tai haltijalle. Päiväkodin toiminta pysyy luovutuksen jälkeen samana tai samankaltaisena kuin ennen luovutusta. (Työsopimuslaki 1 luku 10 ) Touhula Varhaiskasvatus Oy hoitaa henkilökunnan vuosilomakorvaukset asti ja uuden vuosiloman laskenta henkilöstölle aloitetaan Mitoituksen mukaan vuoropäiväkodin kasvatushenkilöstöä tarvitaan neljästä viiteen henkilöä. Koska aamuvuoro alkaa jo klo 5.15 ja iltavuoro loppuu klo sekä huomioiden viikonloppuhoidosta johtuvat viikkovapaat, on oletettavaa, että henkilökuntaa tarvitaan viisi, jotta toiminta pyörisi tarvittavalla

9 Sivistyslautakunta teholla ja laadulla. Koska syntyvyys on tällä hetkellä laskusuunnassa, viides kasvatushenkilö palkataan kahden vuoden määräaikaiseen työsuhteeseen. Suuret ikäluokat ovat sen jälkeen siirtyneet esiopetukseen ja silloin pystytään arvioimaan paremmin henkilöstön määrän tarvetta jatkossa. Lisäksi tarvitaan henkilö, joka huolehtii päiväkodin siivouksesta ja ruokahuollosta tarvittavalta osalta. Lounas tulee Pääskyn päiväkodilta toistaiseksi. Tällä hetkellä Päiväkoti Touhula Tuohikontissa on henkilö määräaikaisessa työsuhteessa 20h/vko. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää ja antaa tiedoksi edelleen kunnanhallitukselle että, 1) päiväkoti Touhula Tuohikontin toiminta siirtyy Jämijärven kunnan päiväkoti Pääskyn Tuohikontin toimipisteeksi alkaen, 2) sivistyslautakunta valtuuttaa varhaiskasvatusjohtajan palkkaamaan Päiväkoti Touhula Tuohikontin kolme varhaiskasvatuksen lastenhoitajaa toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen, yksi kahden vuoden määräaikaiseen työsuhteeseen sekä yhden vuoden määräaikaiseen työsuhteeseen 20h/vko henkilö, joka huolehtii ruokahuollon ja siivouksen, 3) sekä valtuuttaa varhaiskasvatusjohtajan hakemaan ja palkkaamaan avoimen haun kautta lastentarhanopettajan toimeen varhaiskasvatuksen opettajan toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti

10 Sivistyslautakunta ESIKOULU - JA KOULULAISKULJETUKSET AJALLE Koululaiskuljetukset on edellisen kerran kilpailutettu lukuvuosille sekä lisäksi tehty sopimus optiovuosille Tarjouskilpailu on järjestetty avoimena. Tarjousaika päättyi klo mennessä. Hankintailmoitus on julkaistu työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämässä maksuttomassa, sähköisessä ilmoituskanavassa (HILMA), jossa hankintayksiköt ilmoittavat julkisista hankinnoistaan. Kilpailuttaminen on suunniteltu niin, että tarjous tehdään kokonaistarjouksena. Tämän tarkoituksena on tehdä hankintayksikön kannalta joustavampi ja selkeämpi järjestely, kun kuljetusjärjestelyistä ja normaalista poikkeavista järjestelyistä voi sopia yhden toimijan kanssa. Jotta mahdollisimman moni yrittäjä voisi ottaa osaa kilpailuun, eikä jäisi mm. kaluston vähyyden vuoksi ulos kilpailusta, on annettu mahdollisuutta antaa tarjous myös yhteenliittymänä Tarjouspyyntöasiakirjat ovat liitteenä Määräaikaan klo mennessä tarjouksensa jätti liikennöitsijä Timo Ranta. Tarjousten avaamispöytäkirja on liitteenä 30.2.

11 Sivistyslautakunta Ehdotus: Sivistyslautakunta esittää, että kunnanhallitus hyväksyy liikennöitsijä Timo Rannan tarjouksen esikoulu- ja koululaiskuljetuksista ajalle Sen lisäksi varataan optiona mahdollisuus tehdä yhden lukuvuoden kestävän jatkosopimuksen kilpailun voittaneen autoilijan kanssa, ilman uutta tarjouskilpailua, tarjouspyynnön mukaisesti. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti

12 Sivistyslautakunta PERUSOPETUKSEN LV ALOITTAVIEN OPPILAIDEN KOULUPAIKKA Koulutulokkaiden eli kuluvana vuonna 7 vuotta täyttävien (vuonna 2012 syntyneet) tai sellaisien aiemmin syntyneiden oppilaiden, jotka eivät vielä ole aloittaneet oppivelvollisuuttaan. Perusopetuslain 6 :n mukaan perusopetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden koulumatkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Kunta osoittaa oppilaalle lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa oppilaalla on oikeus saada perusopetusta. Kunnan osoittamaan lähikouluun oppilaalla on subjektiivinen oikeus päästä. Perusopetuslain 25 :n mukaan oppivelvollisuus alkaa sinä vuonna, jona lapsi täyttää seitsemän vuotta. Oppivelvollisuus päättyy, kun perusopetuksen 9-vuotinen oppimäärä on hyväksytysti suoritettu tai, kun oppivelvollisuuden alkamisesta on kulunut 10 vuotta. Jos perusopetuksella säädettyjä tavoitteita ei lapsen vammaisuuden tai sairauden vuoksi ilmeisesti ole mahdollista saavuttaa yhdeksässä vuodessa, alkaa oppivelvollisuus vuotta aikaisemmin ja kestää 11 vuotta. Tämä 11-vuotinen oppivelvollisuus koskee fyysisesti tai henkisesti vaikeasti vammaisia tai sairaita lapsia. Pidennetty oppivelvollisuus voi perustua näkövamman, kuulovammaan tai muuhun fyysiseen vammaan taikka sairauteen. Pidennetyn oppivelvollisuuden perusteena voi olla vaikea kehitysvamma. Pidennetyssä oppivelvollisuudessa olevan tulee osallistua vuoden kestävään esiopetukseen, joka kuuluu oppivelvollisuuteen. Oppilas, jonka oppivelvollisuus kestää 11 vuotta,

13 Sivistyslautakunta otetaan aina perusopetuslain 17 :n 2 momentissa tarkoitettuun erityisen tuen piiriin. Erityisen tuen piiriin siirtämisestä tulee tehdä päätös ja siirrossa tulee noudattaa asetuksessa säädettyjä menettelytapoja. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää osoittaa vuonna 2019 koulunkäyntinsä aloittaville oppilaille heidän koulupaikkansa liitteen mukaisesti. Ensisijaisesti oppilas sijoitetaan lähikouluunsa. Nykyisen järjestelmän mukaan kunnassa on enää yksi koulu, Jämijärven keskuskoulu. Koulu toimii kuitenkin kahdessa toimipisteessä, kunnan kaikki 1-2 luokkalaiset käyvät koulua Jämijärven keskuskoulun /Tykköön toimipisteessä. Mikäli vanhemmat haluavat lapsensa muuhun kuin lähikouluunsa, tulee heidän tällöin itse järjestää ja maksaa koulukuljetus. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti

14 Sivistyslautakunta ELINTARVIKETOIMITUKSET KL-Kuntahankinnat Oy on hankintalain 11 :n mukainen Kuntaliiton kokonaan omistama, voittoa tavoittelematon yhteishankintayksikkö, jolla on oikeus kilpailuttaa ja tehdä tavaroita ja palveluja koskevia puitejärjestelyjä, puitesopimuksia ja hankintasopimuksia kunta-asiakkaiden puolesta. Kuntahankinnat kilpailuttaa palvelut tai tuotteet asiakkaiden puolesta ja kymmenien kuntien ollessa asiakkaana kilpailutuksella voidaan saada aikaan huomattavia alennuksia verrattuna yksittäisen kunnan hankintojen kilpailuttamiseen. KL-Kuntahankinnat Oy:n on kilpailuttaneet mm. elintarvikehankinnat. KL-Kuntahankinnat Oy:llä on voimassa oleva sopimus Kespro Oy:n kanssa saakka. Jämijärven kunta tekee KL-Kuntahankinnat Oy:n kanssa sitoumuksen, että se ostaa liitteenä sitoumuksen mukaisesti elintarvikkeita kuntahankintojen välityksellä. Näin kunta välttyy suoraan hankintalain edellyttämistä hankalista kilpailuttamiseen kuuluvista työläistä toimenpiteistä. KL-Kuntahankinnat Oy ei laskuta kuntia suoraan palvelusta. Kuntahankintojen palvelumaksu on 0,7 % ostojen arvosta ja se laskutetaan sopimustoimittajilta. Kilpailutetut hinnat sisältävät palvelumaksun. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää tehdä liitteen mukaisen sitoumuksen KL- Kuntahankinnat Oy:n kanssa elintarvikkeiden toimittamisesta Jämijärven keskuskoululle (sis.tykköön toimipisteen) ja Pääskyn päiväkodille ajalle Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti

15 Sivistyslautakunta TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALTA Talousarvio on toteutunut kustannuspaikoittain seuraavasti: Kustannuspaikka TA 2019 TOTEUTUNUT KÄYTTÖ % Sivistyslautakunta Toimintatuotot 0 0 0,00 Toimintakulut ,11 Toimintakate , Jämijärven keskuskoulu Toimintatuotot ,00 Toimintakulut ,91 Toimintakate , Peruskoulujen yhteiset menot Toimintatuotot ,78 Toimintakulut ,54 Toimintakate , Oppilaskunta Toimintakulut ,00 Toimintakate , Perusopetuksen ostopalvelut Toimintakulut ,00 Toimintakate/ ,00

16 Sivistyslautakunta Kansalaisopisto Toimintatuotot ,00 Toimintakulut ,84 Toimintakate , Musiikkikoulutus Toimintakulut ,66 Toimintakate , Kirjastotoimi Toimintatuotot ,81 Toimintakulut ,44 Toimintakate , Päiväkotihoito Toimintatuotot ,46 Toimintakulut ,81 Toimintakate , Yksityisen hoidon kuntalisä Toimintakulut ,58 Toimintakate , Perhepäivähoito Toimintatuotot ,03 Toimintakulut ,46 Toimintakate ,93

17 Sivistyslautakunta Esiopetus Toimintatuotot ,20 Toimintakulut ,19 Toimintakate , Aamu- ja iltapäivätoiminta Toimintatuotot ,89 Toimintakulut ,20 Toimintakate , Erityislastentarhanopettaja palvelu Toimintakulut ,13 Toimintakate , Lasten kotihoidontuki Toimintakulut ,18 Toimintakat ,18 Sivistyslautakunta yhteensä Toimintatuotot ,00 Toimintakulut ,00 Toimintakate ,00 Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tietoon saatetuksi talousarvion toteutumisen kustannuspaikoittain ajalta Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti

18 Sivistyslautakunta TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT -Pöytäkirja/Yleinen palotarkastus Jämijärven keskuskoulu, Satakunnan pelastuslaitos, -Pöytäkirja/Yleinen palotarkastus Jämijärven keskuskoulu/tykköön toimipiste, Satakunnan pelastuslaitos. Ehdotus: Sivistyslautakunta saattaa em asiakirjat tiedoksi. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti

19 Sivistyslautakunta SAAPUNEET KIRJEET - Määräys /Opetuksen ja koulutuksen järjestäjien tietojen tallentaminen KOSKI-tietovarantoon, Opetushallitus, - Ohje / Opetuksen ja koulutuksen järjestäjien tietojen tallentaminen KOSKI-tietovarantoon, Opetushallitus. - Oppilaiden vanhempien huoli kirje , Jämijären Koti ja Koulu ry. Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee em. kirjeet tiedoksi. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti

20 Sivistyslautakunta MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT Ei ollut