Valtuusto 17.11.2014 Sivu 1 / 1 2893/08.00.00/2014 Kaupunginhallitus 314 3.11.2014 151 Valtuustoaloite autoilun vähäpäästöisyyden edistämisestä Espoossa Valmistelijat / lisätiedot: Petri Suominen, puh. 046 877 1840 Esa Rauhala, puh. 050 2958 Kari Sirviö, puh. 050 581 0906 Sinikka Ahtiainen, puh. 050 413 1451 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginhallitus Valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena Inka Hopsun ja 32 muun valtuutetun 9.6.2014 tekemään valtuustoaloitteeseen autoilun vähäpäästöisyyden edistämisestä Espoossa ja toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Käsittely Hopsu Hyrkön kannattamana teki seuraavat toivomukset nro 6 ja 7: 6. Valtuusto toivoo, että Espoon kaupunki pitää kiinni vähintäänkin itse asettamastaan kaupungin autojen päästörajasta, 95 g / km vuoteen 2020 mennessä ja pyrkii nopeasti kohti vähäpäästöiseksi autoksi nykyisin määriteltävää 50 g / km päästörajaa. 7. Valtuusto toivoo, että juna- ja metroasemien liityntäpysäköinnissä varataan paikkoja vähäpäästöisille autoille ja rakennetaan latauspisteitä sähköautoille. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja esitti valtuuston hyväksyttäväksi selostuksen keskustelun kuluessa tehdyistä ehdotuksista. Selostus hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen ehdotus oli tullut yksimielisesti hyväksytyksi. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Hopsun toivomusehdotus nro 6 yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi valtuuston hyväksyneen sen. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Hopsun toivomusehdotus nro 7 yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta vastustettiin, puheenjohtaja totesi, että on äänestettävä.
Valtuusto 17.11.2014 Sivu 2 / 2 Puheenjohtaja ehdotti, että äänestyksessä ne, jotka kannattavat Hopsun toivomusehdotusta nro 7, äänestävät "jaa" ja ne, jotka vastustavat sitä, äänestävät "ei". Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen. Äänestyksessä valtuusto 58 äänellä 10 ääntä vastaan ja 6 äänestäessä tyhjää hyväksyi Hopsun toivomusehdotuksen. Äänestyslista on pöytäkirjan liitteenä. Päätös Valtuusto: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi valtuusto hyväksyi seuraavat toivomukset: - Valtuusto toivoo, että Espoon kaupunki pitää kiinni vähintäänkin itse asettamastaan kaupungin autojen päästörajasta, 95 g / km vuoteen 2020 mennessä ja pyrkii nopeasti kohti vähäpäästöiseksi autoksi nykyisin määriteltävää 50 g / km päästörajaa. - Valtuusto toivoo, että juna- ja metroasemien liityntäpysäköinnissä varataan paikkoja vähäpäästöisille autoille ja rakennetaan latauspisteitä sähköautoille. Liite Oheismateriaali Selostus 4 Äänestyslista 151 - Valtuustoaloite 9.6.2014 Valtuustoaloite Valtuutettu Inka Hopsu ja 32 muuta allekirjoittajaa ovat jättäneet seuraavan aloitteen: Suomen hallitus hyväksyi lain päästöjen vähentämisestä 80%:lla vuoteen 2050 mennessä. Merkittävä osuus tämänhetkisistä hiilidioksidipäästöistä syntyy polttomoottoriajoneuvoista tieliikenteessä. Sähköautot ja osa hybridiautoista tarjoavat erittäin vähäpäästöisen vaihtoehdon. Erittäin vähäpäästöisenä autona voidaan pitää autoa, jonka ajonaikaiset hiilidioksidipäästöt ovat alle 50g/km. Selvitysten mukaan jopa noin viidennes harkitsee sähköauton ostamista, joten on laajamittaisesti mahdollista korvata polttomoottoriautoja erittäin vähäpäästöisillä autoilla. Aalto-yliopiston tutkimuksen mukaan sähköautot ovat lupaava keino matkalla älykkääseen kaupunkiverkostoon, ja tähän ympäristöä säästävään kehitykseen tarvitaan myös kaupunkien tukea. Edellä olevan perusteella esitämme, että Espoossa tuetaan erittäin vähäpäästöistä autoilua laatimalla ja toteuttamalla tästä suunnitelma, jossa huomioidaan mm. seuraavat keinot: 1. Espoon kaupungin työntekijöiden uusiksi autoiksi valitaan erittäin vähäpäästöisiä autoja. Sähköautot soveltuvat erityisesti kaupungin
Valtuusto 17.11.2014 Sivu 3 / 3 sisäiseen päivittäiseen liikennöintiin. Espoon kaupungilla on mahdollisuus tukea ympäristöystävällisen tekniikan käyttöönottoa omalla esimerkillään. 2. Bussikaistat avataan erittäin vähäpäästöisille autoille. Esimerkiksi Norjassa sähköautojen määrä on moninkertainen Suomeen verrattuna. Sähköautojen merkitys bussiliikenteeseen on takseihin verrattuna häviävän pieni. Sähköautoja on Suomessa alle 500, kun taas takseja on pelkästään pääkaupunkiseudulla noin 2 000. 3. Vähäpäästöisten autojen pysäköinti muutetaan edullisemmaksi tai ilmaiseksi, ja selvitetään myös muita kannustimia vähäpäästöisen autoilun kulkutapaosuuden kasvattamiseksi. Parkkimaksujen alennus toimisi indikaattorina positiivisesta suhtautumisesta sähköautoiluun. Esimerkiksi Helsingissä pysäköinti on jo edullisempaa vähäpäästöisille autoille. 4. Vähäpäästöisen autoilun edistämisessä huomioidaan sähköautojen rinnalla myös vähäpäästöiset, biokaasulla kulkevat ajoneuvot. Vastaus valtuustoaloitteeseen 1. Kaupunginhallitus on päättänyt 22.3.2010 kaupungin ajoneuvojen vähäpäästöisyyden kriteerit, joita noudatetaan hankittaessa ajoneuvoja Espoon kaupungille tai sen yksiköiden käyttöön. Lisäksi hankinnoissa otetaan huomioon kaupungin ympäristöstrategia. Hankinnoissa määritellään CO2 päästörajat ja vaaditaan autojen valmistajalta ympäristöasioiden hallintajärjestelmää sekä autoliikkeiltä hyväksyttyä ympäristöohjelmaa. Hankittaessa uusia ajoneuvoja vanhojen tilalle, uusien samaan käyttötarkoitukseen tulevien autojen päästöjen on oltava pienemmät, kuin edellisten ajoneuvojen. Lisäksi henkilöautokannassa on muun muassa sähköautojen osuutta lisättävä. Espoo on asettanut kaupungin henkilöautojen ja pakettiautojen CO2 päästöille keskiarvorajat. Henkilöautoille rajat ovat alle 130 g/km (2015) ja alle 95 g/km (2020). Pakettiautoille keskiarvorajat ovat alle 190 g/km (2015) ja alle 170 g/km (2020). Uusien kuorma-autojen on täytettävä EURO 5, työkoneiden EU Stage IIIA sekä pyöräkuormaajien EU Stage IIIB päästönormit. Vuoden 2015 raja henkilöautoille (alle 130 g/km) on jo saavutettu. Vuoden 2020 raja 95 g/km edellyttää rajuja muutoksia hankintaan ja määrärahojen korotuksia. 2. Espoon tärkeimmät bussikaistat sijaitsevat Länsiväylällä ja Kehä I:llä. Niiden käytöstä päättää Uudenmaan ELY -keskus. Esimerkiksi Oslossa bussikaistojen avaamisesta sähköautoille on tullut ongelmia, koska bussikaistojen liikenteestä valtaosa on nykyisin sähkökäyttöisiä henkilöautoja ja tämä aiheuttaa viivytyksiä joukkoliikenteelle. Lisäksi olisi vaarana, että bussikaistoille siirtyisi myös muita henkilöautoja, koska kaistan käyttöä on vaikea valvoa.
Valtuusto 17.11.2014 Sivu 4 / 4 3. Pysäköinti Espoon kaupungin hallinnoimilla pysäköintipaikoilla on nykyisin maksutonta kaikille päästöjen määrästä riippumatta. Pysäköintialueiden suunnittelussa otetaan huomioon sähköautojen latauspisteiden tarpeet, jotta ei luoda esteitä niiden toteutukselle. 4. Myös muut vähäpäästöiset ajoneuvot kuin sähköautot huomioidaan vähäpäästöisen autoilun edistämisessä. Joukkoliikenteen, pyöräilyn ja kävelyn edistämistä painotetaan kuitenkin enemmän, kuin mitään vähäpäästöistä autoilua, koska vähäpäästöisetkin autot vievät tilaa (mm. pysäköinti) ja aiheuttavat liikenneonnettomuuksia joukkoliikennettä enemmän. Päätöshistoria Kaupunginhallitus 3.11.2014 314 Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena Inka Hopsun ja 32 muun valtuutetun 9.6.2014 tekemään valtuustoaloitteeseen autoilun vähäpäästöisyyden edistämisestä Espoossa ja toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi
Valtuusto 17.11.2014 Sivu 5 / 5