Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (16) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta. Aluepelastuslautakunnan kokoushuone, Volttikatu 1 A, Kuopio

Samankaltaiset tiedostot
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 4/ (12) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ (9) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta. Aluepelastuslautakunnan kokoushuone, Volttikatu 1 A, Kuopio

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (10) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 5/ (13) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/ (10) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta. Kaupungintalon neuvotteluhuone, Tulliportinkatu 31, 1.

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 1/ (10) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 4/ (14) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Pohjois-Savon pelastuslaitoksen vuoden 2017 talousarvio Pohjois-Savon pelastuslaitoksen vuoden 2017 talousarvio

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (11) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/ (15) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta. Aluepelastuslautakunnan kokoushuone, Volttikatu 1 A

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 5/ (11) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (10) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 12/ (7) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (10) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (11) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (8) Omistajaohjausjaosto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (11) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 14/ (9) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (7) Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta. Kuntatekniikkaliikelaitoksen kokoushuone, 2.

Kokoustiedot. Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (10) Tarkastuslautakunta. Aika torstai klo 14:00-16:20. Kaupungintalo, kabinetti 2.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (9) Tarkastuslautakunta. Paikka Kuopion Energia Oy:n kokoushuone, Snellmaninkatu 25

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (8) Omistajaohjausjaosto. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/ (10) Omistajaohjausjaosto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (9) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 17/ (12) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (9) Tarkastuslautakunta Paikka Kuopion Energia Oy:n kokoustila, Snellmaninkatu 25

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 14/ (9) Tarkastuslautakunta. Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo 2. krs

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (10) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (7) Tarkastuslautakunta. Paikka Kuopion Energia Oy:n johtokunnan huone, Snellmaninkatu 25

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (7) Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta. Kuntatekniikkaliikelaitoksen kokoustila (Suurmestar) 2. krs.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (13) Tarkastuslautakunta. Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo 2. krs.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (8) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (8) Nilsiä-neuvottelukunta

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 3/ (10) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (9) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/ (15) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (7) Tarkastuslautakunta Kaupunginhallituksen kokoushuone, Kaupungintalo 2. krs.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 15/ (9) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 15/ (8) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 4/ (14) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Pelastustoimen uudistamishanke

Kuopion kaupunki Kokouskutsu 1/ (9) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (12) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (9) Kaupunginhallitus, suunnitteluasiat. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (11) Nilsiä-neuvottelukunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (9) Juankosken tarkastuslautakunta Juankosken kaupungintalo 3. kerroksen kokoushuone

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 12/ (9) Tarkastuslautakunta. Paikka Valtuustovirastotalo, lautakuntien kokoushuone, 3. krs.

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ (1) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta Asianro 1163/00.01.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 4686/ /2016

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (8) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (10) Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta. Kuntatekniikkaliikelaitoksen kokoushuone, 2.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/ (8) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (9) Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta. Kuntatekniikkaliikelaitoksen kokoustila 2. krs.

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (14) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (12) Omistajaohjausjaosto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (8) Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/ (11) Tarkastuslautakunta

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 3/ (11) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 5/ (9) Kuopion Veden toimitila, Haapaniementie 30, NH Roihu

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (10) Maaninka-neuvottelukunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/ (10) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (8) Tarkastuslautakunta

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (13) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ (10) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8 / (9) Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta. Muut saapuvilla olleet Seppo Hiekkala, toimitusjohtaja

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 4/ (15) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ (19) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Itä-Uudenmaan aluepelastuslautakunta ITÄ-UUDENMAAN PELASTUSLAITOKSEN TALOUSARVIO- JA TALOUSSUUNNITELMAEHDOTUS /13.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 5/ (15) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (11) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (7) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (8) Kaupunginhallitus, suunnitteluasiat

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (9) Tarkastuslautakunta. Tapani Laitinen, tarkastuspäällikkö. Kuopiossa, tarkastustoimistossa,

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 14/ (10) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (8) Omistajaohjausjaosto. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (9) Juankosken tarkastuslautakunta. Juankosken kaupungintalo 3. kerroksen kokoushuone

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (10) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (10) Omistajaohjausjaosto

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 1/ (13) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Mikkeli Pöytäkirja 7/ ( 9) Etelä- Savon pelastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (14) Jukka Savolainen, puheenjohtaja. Jaakko Leskinen, varapuheenjohtaja

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/ (15) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta. Kaupungintalon kabinetti, Tulliportinkatu 31, Kuopio

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (8) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Kajaanin kaupungintalo, kokoushuone Brahe, Pohjolankatu 13, Kajaani. 19 Pelastusjohtajan sijaisuus ja tulosalueiden päälliköt

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (7) Omistajaohjausjaosto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (10) Omistajaohjausjaosto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (8) Kuopion ja Maaningan yhdistymishallitus. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Sivistyslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (8) Kaupunkirakennelautakunta (S)

Valtuustotalo, Vihreiden ryhmätila, Espoonkatu 5, Espoo

KOKOUSPÖYTÄKIRJA. TERVON KUNTA Perusturvalautakunta. Jääskeläinen Tanja, varapj. Kekkonen Kyllikki

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (9) Tarkastuslautakunta

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 4/ (13) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (11) Nilsiä-neuvottelukunta

Torstai klo

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (9) Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta. Kuntatekniikkaliikelaitoksen kokoustila, Torikatu 18, 3 krs.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (7) Tarkastuslautakunta

Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 9/ (8)

Kokoustiedot. Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (9) Juankosken pitäjäraati. Aika tiistai klo 18:00-19:55

Transkriptio:

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 1 (16) Julkinen Kokoustiedot Aika tiistai klo 17:45-19:00 Paikka Aluepelastuslautakunnan kokoushuone, Volttikatu 1 A, Kuopio Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Ilmari Hartikainen, puheenjohtaja Keijo Karttunen, varapuheenjohtaja Osmo Huopainen Kati Hynninen Maarit Laaksorinne Tanja Jokiniemi Jonni Marttila Anna Partanen Muut saapuvilla olleet Jukka Pulkkinen Jukka Koponen, pelastusjohtaja Kirsti Tarvainen, taloussuunnittelija kaupunginhallituksen edustaja esittelijä pöytäkirjanpitäjä Asiat 50-57 Allekirjoitukset Ilmari Hartikainen puheenjohtaja Kirsti Tarvainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Pohjois-Savon pelastuslaitoksella 6.9.2016. Tanja Jokiniemi Jonni Marttila

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 2 (16) Julkinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, Pohjois-Savon pelastuslaitoksella 14.9.2016. Kirsti Tarvainen Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 50-57 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 3 (16) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 51 Pöytäkirjan tarkastajat 5 3 52 1-4 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen II osavuosikatsaus 2016 6 4 53 5-8 * Pohjois-Savon pelastuslaitoksen vuoden 2017 talousarvio 8 5 54 * Vastine tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta 2015 10 6 55 9 Pelastustoimen uusi strategia 2025 13 7 56 10 Pelastustoimen uudistus 14 8 57 11 * Tiedoksiannot 2016 16 Sivu

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 4 (16) 50 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 5 (16) 51 51 Pöytäkirjan tarkastajat Päätösehdotus Pelastusjohtaja Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Tanja Jokiniemi ja Jonni Marttila. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tanja Jokiniemi ja Jonni Marttila.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 6 (16) 52 52 Asianro 5971/02.02.02/2016 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen II osavuosikatsaus 2016 Taloussuunnittelija Kirsti Tarvainen 23.8.2016: Pohjois-Savon pelastuslaitoksen pelastustehtävämäärä on samansuuruinen kuin edellisvuoden vastaavana aikana. Pelastustoimen valistus- ja koulutustapahtumissa on alkuvuonna ollut 18.903 henkilöä eli 7,6 % alueen asukasluvusta. Tehtyjen palotarkastusten määrä on ollut hyvällä tasolla eli niistä on tehty 46-70 % kohderyhmästä riippuen. Ensihoidon osalta tehtävämäärät ovat nousseet 4 % edellisvuoteen nähden. Sairaanhoitopiirin kanssa voimassa oleva palvelun tuottamissopimus on toteutunut sopimuksen mukaisesti. Ensihoidon tuotot vastaavat seurantaajankohtaa. Talouden osalta henkilöstömenot vastaavat ajankohtaa, kun huomioidaan kirjanpidosta kaudelle puuttuvat palkkakulut. Pelastustoiminnan hankintojen osalta käyttötalouden määrärahoista on käytetty 70 %. Pelastustoiminnan tuotot muiden kuin kuntien maksuosuuksien osalta ovat toteutuneet 42,6 %:sti. Rahoitusosuudet öljyntorjuntaan ja työterveyshuollon Kelakorvaukset kirjautuvat vasta tilinpäätöksessä. Talouden toteutumaseurannasta tulee huomioida, että sopimuksellisista ja maksatussyistä tuottokertymä ei ole tasaista, seurantakauden tuotoissa on laskutusteknisistä syistä johtuen 1,4 milj. euroa seuraavalle kaudelle kuuluvia tuottoja ja toisaalta kaikki kaudelle kuuluvat henkilöstömenot eivät ole kirjautuneet. Käyttötalous Toteuma + ta-muutos 1.1. 31.7.2016 1000 1000 Tot.-% Tuotot 25.279 16.151 63,9 Kulut 24.462 13.902 56,8 Kate 817 249 30,5 Poistot 844 492 58,3 Investoinnit Talousarvio Toteuma + ta-muutos 1.1. 31.7.2015 1000 1000 Tot.-% Kulut 1.298 430 33,1 Rah.osuudet 300 0 Myyntituotot 38 0 Netto 960 430 44,8

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 7 (16) 52 Investointihankinnat toteutetaan talousarvion mukaisesti. Sisäisestä valvonnasta on laadittu liitteen mukainen raportti. Vaikutusten arviointi - Esitys Aluepelastuslautakunta merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi. Liitteet 1 5791/2016 Johdon katsaus 1.1. - 31.7.2016 2 5671/2016 Tulos- ja rahoituslaskelma 1.1. - 31.7.2016 3 5671/2016 Toiminnan ja talouden seuranta 1.1. - 31.7.2016 4 5671/2016 Sisäisen valvonnan raportti Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 8 (16) 53 53 Asianro 4686/02.02.00/2016 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen vuoden 2017 talousarvio Taloussuunnittelija Kirsti Tarvainen 25.8.2016: Aluepelastuslautakunta hyväksyi 22.6.2016 kokouksessaan vuoden 2016 talousarvioesityksen lähetettäväksi kuntiin ja sairaanhoitopiirille lausunnolle. Talousarviosta antoi lausunnon 14 kuntaa ja sairaanhoitopiiri. Kunnista yhdeksän hyväksyy talousarvioesityksen, mutta Kiuruveden kaupunki, Leppävirran kunta, Siilinjärven kunta ja Vieremän kunta pitävät kustannusten nousua liian korkeana. Sairaanhoitopiiri hyväksyy lausunnossaan talousarvioesityksen ensihoidon osalta. Talousarvioesitystä on tarkastettu lautakunnan kokouksen jälkeen saaduilla ohjeilla eli henkilösivukulujen laskentaprosentit ovat tarkentuneet, samoin eläkemenoperusteisten ja varhaiseläkemaksujen suuruus. Lisäksi henkilöstökuluissa on varauduttu pelastustoimen organisaatiomuutoksen läpiviemiseen tarvittava lisähenkilöstöresurssi 1 htv. Muilta osin talousarvioesitykseen on vähäisessä määrin tarkistettu määrärahavarauksia tilitasolla. Pelastuslaitoksen kalustoinvestoinneista laadittu alustava suunnitelma on toiminta- ja taloussuunnitelmaosiossa. Samoin rakennusinvestointisuunnitelma, johon on kirjattu tähän mennessä kuntien kanssa sovittujen paloasematilojen uusimis- ja korjaussuunnitelmat. Niiden lisäksi sisäilmaongelmia on ilmennyt Siilinjärven ja Varkauden paloasemilla, joiden osalta lopullisista toimenpiteistä ei ole sovittu. Suunnitelma ei pidä myöskään sisällä esillä olleen uuden paloaseman rakentamista Kuopion eteläpuolelle, koska se ei sisälly Kuopion kaupungin tämän hetkiseen hankesuunnitelmaan. Lautakunta on kuitenkin edellä olevaan liittyen todennut 23.3.2016 pitämässään kokouksessa, että se pitää Kuopion paloasemaverkoston kokonaisselvitystä välillä Vuorela-Hiltulanlahti tarpeellisena. Pelastuslaitos on valmistellut yhdessä tilakeskuksen kanssa varastotilojen (1400 m2) vuokraussopimusta Kelloniemestä. Tilojen käyttökunnosta (ml. sisisäilma) ei ole saatu lopullista varmuutta. Jos tilat osoittautuvat käyttökelpoisiksi pelastuslaitos vuokraisi ne 50.000 euron vuosivuokralla. Tämä vuokrakulu ei sisälly talousarvioon, vaan lautakunnalle esitetään, että vuokrauksen toteutuessa se voitaisiin sisällyttää syksyn aikana talousarvioon sen käsittelyn edetessä. Yhteenveto vuoden 2017 talousarvioesityksestä Ta 2016 Ta 2017 Muutos Muutos % 1000 1000 1000 Toimintatuotot 25.279 25.597 318 1,0 Toimintakulut 24.462 24.508 46 0,2 Toimintakate 817 1.088 272 32,1 Poistot 844 868 24 2,8

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 9 (16) 53 Vaikutusten arviointi - Investoinnit Ta 2016 Ta 2017 Muutos Muutos % 1000 1000 1000 Menot 1.298 1.683 385 29,7 Rahoitusosuudet 300 485 185 61,6 Käyttöom. myyntit. 38 33-5 -13,2 Netto 961 1.166 205 21,3 Toiminnallisten tavoitteiden asettelu on tarkistettu huomioiden Kuopion kaupungin strategiassa taseyksiköille asetetut tavoitteet. Kuopion kaupungin talousarvioiden käsittelyaikataulusta johtuen talousarvioesitys on toimitettu etukäteen talous- ja strategiapalveluihin 30.8.2016. Viiteaineistona jaetaan kuntien lausunnot talousarvioesityksestä. Esitys Aluepelastuslautakunta hyväksyy pelastuslaitoksen vuoden 2017 talousarvioesityksen ja lähettää sen kaupunginhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi aluepelastuslautakunta hyväksyy varastotilojen vuokran sisällytettäväksi talousarvioon myöhemmissä käsittelyvaiheissa mikäli tilat osoittautuvat käyttökelpoisiksi. Liitteet 5 4686/2016 Pelastuslaitoksen vuoden 2017 talousarvion toimintasuunnitelma 6 4686/2016 Vuoden 2017 talousarvion tulos- ja rahoituslaskelmat 7 4686/2016 Kuntien maksuosuudet pelastustoimen vuoden 2017 talousarvioon 8 4686/2016 Vuoden 2017 talousarvion taloussuunnitelma käyttötaloudesta ja investoinneista Viiteaineisto 1 4686/2016 Kuntien lausunnot vuoden 2016 talousarvioesityksestä Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy pelastuslaitoksen vuoden 2017 talousarvioesityksen ja lähettää sen kaupunginhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi aluepelastuslautakunta hyväksyy varastotilojen vuokran sisällytettäväksi talousarvioon myöhemmissä käsittelyvaiheissa mikäli tilat osoittautuvat käyttökelpoisiksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 10 (16) 54 54 Asianro 2636/00.03.00/2016 Vastine tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta 2015 Taloussuunnittelija Kirsti Tarvainen 18.8.2016: Kuopion kaupungin talous- ja strategiapalvelu pyytää vastinetta kaupungin palvelualueilta, liikelaitoksilta ja taseyksiköiltä tarkastuslautakunnan vuoden 2015 arviointikertomuksessa esille nostettuihin asioihin toimitettavaksi kaupunginhallitukselle valtuuston päätöksen mukaisesti. Pelastuslaitoksen osalta vastinetta pyydetään tuottavuusohjelman toteutumisesta v. 2012 2016. 1. Tuottavuusohjelman toteutuminen v. 2012 2015 4.1 Henkilöstö, osaaminen ja hyvinvointi Pelastuslaitoksen vakinaisen henkilöstön määrä oli vuonna 2012 yhteensä 232 ja 250,5 vuonna 2015. Muutos yhteensä 18,5 henkilöä. Henkilöstömäärän lisäykset - ensihoito, Kuopio 16 - pelastustoimi, Siilinjärvi 6 Lisäykset yhteensä 22 Henkilöstön työssäolon jatkamiseksi vaihtoehtona eläköitymiselle, on operatiiviselle henkilöstölle pyritty tarjoamaan uusia työtehtäviä kouluttajana ja teknisten palvelun tehtävissä. Näihin tehtäviin on vuosina 2012 2015 siirtynyt 4,5 henkilötyövuotta. Heidän tilalleen ei kaikilta osin ole palkattu pelastustehtäviin uutta viranhaltijaa, jos työkyky sallii heidän osallistua rajoitetusti valmiuden ylläpitoon. Ensihoidon henkilömäärää on lisätty palvelutarpeen määrän kasvusta johtuen 7:llä vuonna 2013. Tämän lisäksi v. 2014 vakinaistettiin 7 työntekijää, jotka toimivat ensihoidon sijaishenkilöstönä. Em. henkilöstömäärän muutokset ovat yhteensä 16. Sijaisten vakinaistamisella on pyritty aikaansaamaan edullisempi tapa hoitaa operatiivisen henkilöstön poissaolot, koska palvelun tuottamiseksi joudutaan aina palkkaamaan sijainen. Vuonna 2013 palkattiin 6 palomiestä Siilijärven paloasemalle kunnan kanssa sovitun palvelutason noston takia. Siilinjärven kunta maksaa palvelutason nostamisesta aiheutuvat kustannukset. Hallinnollisia tehtäviä hoitava apulaispalopäällikkö on siirretty Siilijärvelle, jolloin hän hoitaa sen toimintayksikön palomestarin virkatehtäviä jolloin palomestarin virkaa ei tarvinnut täyttää. Pelastuslaitoksen vakinaisen henkilöstön määrä on sopimuksiin perustuvaa henkilömääränlisäystä lukuun ottamatta vähentynyt yhdellä htv:llä.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 11 (16) 54 Sairauspoissaolot Pelastuslaitoksen henkilöstön sairaudesta ja tapaturmista johtuvat poissaolot ovat lisääntyneet 2,4 henkilötyövuodella ja 1,0 päivällä/henkilö vuodesta 2012 vuoteen 2015. Tavoitteena olevaa sairauslomien vähentymistä ei ole tapahtunut riittävässä määrin seurakaudella vaikkakin vuodesta 2014 vuoteen 2015 poissaolot vähenivät 0,5 htv:lla. Sairaudesta ja tapaturmista johtuvat poissaolot työntekijää kohden olivat keskimäärin 15,8 päivää vuonna 2015 ja poissaolojen henkilöstökulut ilman sijaiskuluja olivat n. 350.000. Tapaturmista n. 50 % on liikuntatapaturmia, joiden vähentämiseksi on käynnistetty ehkäisevä työ. Ostopalvelut Pelastuslaitos ostaa ostopalveluna kahden paloaseman kalustonhuoltopalvelut, määrä on pysynyt samana seurantakauden aikana. Tämän lisäksi pelastuslaitoksella on sopimukset seitsemän sopimuspalokunnan kanssa. Ajalla 2012 2015 päättyi sopimus kolmen vapaaehtoisen palokunnan kanssa. Palvelujen ostokulut olivat v. 2012 yhteensä 41.830 ja 40.500 vuonna 2015. 4.2 Sähköisten palvelujen kehittäminen Pelastuslaitos on ottanut käyttöön sähköisenä palveluna rakennusten paloturvallisuuteen liittyvän omavalvonnan eli omakoti- ja vapaa-ajanasuntojen omistajat voivat tehdä verkkosovelluksella rakennuksensa palotarkastuksen. Järjestelmän käyttö ei kuitenkaan ole tuonut merkittäviä kustannussäästöjä, mutta se on lisännyt tehtyjen tarkastusten määrää ja vapauttanut resursseja muuhun työhön viranhaltijoiden työmatkoihin käyttämän ajan vähentymisen kautta. Saavutettu vaikuttavuus on todettu paremmaksi. 4.3 Palveluverkon ja toimitilojen käytön tehostaminen Pelastuslaitoksen toimitilojen määrä on vähentynyt seurantakaudella 260,5 m2:llä. 4.4 Hankinnat Pelastuslaitos hankkii tavarat ja palvelut joko IS-hankinta Oy:n toteuttamisen kilpailutusten kautta tai muiden pelastuslaitosten yhteishankintojen kilpailutuksen kautta. Näin menetellen on saavutettu säästöjä hankinnoissa. Pohjois-Savon pelastuslaitos toimii kahdeksan pelastuslaitoksen ajoneuvohankintojen hankintarenkaan vastuutahona. 4.5 Palvelujärjestelmien, innovaatioiden ja prosessien kehittäminen Pelastuslaitos on toteuttanut yhteistoimintana muiden pelastuslaitosten kanssa kaikille kansalaisille yhdenmukaisia palveluja mm. valvontasuunnitelmien ja erhe-maksujen yhdenmukaisuuden osalta sekä ikäihmisten turvallisuuteen, poistumisturvallisuuteen ja kemikaali-asioiden ja ilotulitteiden käyttöön liittyen. Lisäksi Pohjois-Savon pelastuslaitos on tarkistanut alueensa päivystysjärjestelmät yhdenmukaiseksi samanlaisilla riskialueilla ja järjestänyt yhteistyössä Itä-Suomen pelastuslaitosten kanssa tilannekeskustoiminnan, jonka tarkoitus on turvata mahdollisimman nopea toiminta onnettomuus- ja häiriötilanteiden hoidossa.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 12 (16) 54 Vaikutusten arviointi - Yhteenveto Edellä mainituilla toiminnoilla Pohjois-Savon pelastuslaitos on pystynyt pitämään kuntien maksuosuuden nousun maltillisella tasolla ja valtakunnallisesti tarkasteltuna palvelut on tuotettua edullisesti. Pelastuslaitos on palauttanut kunnille pelastustoimen maksuosuusmaksusta takaisin vuosina 2012 2015 yhteensä 3,7 milj. euroa, jota Kuopion kaupungille n. 1,4 milj. euroa. Esitys Aluepelastuslautakunta hyväksyy arviointikertomukseen annettavan vastineen. Viiteaineisto 2 2636/2016 Arviointikertomus 2015 3 2636/2016 Tuottavuusohjelma Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy arviointikertomukseen annettavan vastineen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 13 (16) 55 55 Asianro 6110/00.01.02.00/2016 Pelastustoimen uusi strategia 2025 Vaikutusten arviointi Pelastustoimelle on valmistunut sisäministeriön ja pelastusalan yhteistyönä uusi strategia (liite). Pelastustoimen uusi visio on Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi - yhteistyössä. Vuoteen 2025 ulottuva strategia korostaa yhteistyötä kaikkien alan toimijoiden kesken lähellä ihmisiä. Tavoitteena on yhdenmukaistaa pelastustoimen palveluja koko maassa laadusta tinkimättä. Pelastustoimella on merkittävä rooli turvallisen ja kriisinkestävän Suomen rakentamisessa. Pelastustoimen toiminta-ajatuksena on parantaa yhteiskunnan turvallisuutta kaikissa oloissa, myös poikkeusoloissa. Sisäisen turvallisuuden työtä tehdään läheisyysperiaatteella yhdessä muiden toimijoiden kanssa: vähentämällä onnettomuuksia, vastaamalla pelastustoiminnasta, osallistumalla siviilivalmiuden ylläpitoon ja kehittämiseen, rajoittamalla onnettomuuksien seurauksia kaikissa oloissa ja hyödyntämällä pelastustoimen valmiutta nykyistä laajemmin yhteiskunnassa sekä tuottamalla terveydenhuollon kanssa sovittuja ensivaste- ja ensihoitopalveluja. Strategia määrittelee pelastustoimen tulevien vuosien suunnan ja tavoitteet. Käytännöksi strategia muuttuu pelastustoimen päivittäisessä työssä ja uudistushankkeiden kautta. Esitys Pelastusjohtaja esittelee strategiaa kokouksessa. Liitteet 9 6110/2016 Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi - pelastustoimen strategia vuoteen 2025 Päätösehdotus Valmistelija PPL Pelastusjohtaja etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Aluepelastuslautakunta keskustelee strategiasta ja merkitsee asian tiedoksi. Päätös Aluepelastuslautakunta keskusteli strategiasta ja merkitsi asian tiedoksi.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 14 (16) 56 56 Asianro 6710/00.01.00/2015 Pelastustoimen uudistus Vaikutusten arviointi - Pelastustoimen valtakunnallinen uudistus toteutetaan sote- ja maakuntauudistuksen yhteydessä. Maan hallituksen linjauksen mukaan pelastustoimen järjestävät 1.1.2019 alkaen viisi yliopistollista keskussairaalaa ylläpitävää maakuntaa. Samat maakunnat vastaavat yhteistyöalueellaan myös ensihoidon järjestämisestä. Asiantuntijoiden mukaan pelastuslaitoksen tuottaman ensihoitopalvelun edellytyksenä on samat oikeushenkilöt ensihoidossa ja pelastustoimessa. Hallitus julkisti 29.6.2016 sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen ja maakuntien perustamisen alustavat lakiluonnokset. Lakiluonnosten joukossa on myös pelastustoimen uudistuksen linjaukset (liite). Maakunta- ja soteuudistuksiin liittyvä lainsäädäntöä on luvattu lähettää lausuntokierrokselle elokuun 2016 aikana. Sisäministeriö on käynnistänyt pelastustoimen uudistuksen ja on muun muassa perustanut sitä varten ohjausryhmän sekä 14 työryhmää. Pohjois-Savon maakuntahallitus on päättänyt 29.8.2016 maakuntauudistuksen esivalmistelun valmisteluryhmän perustamisesta. Valmisteluryhmän tehtävänä on maakuntahallituksen päätösesityksen mukaan: perustaa maakuntauudistusta varten tarvittavat alatyöryhmät laatia yksityiskohtaiset esiselvitykset toimenpiteistä, jotka ovat tarpeen maakunnan toiminnan käynnistämiseksi sekä toimintaan liittyvien tukipalveluiden jakamisesta kuntien ja maakuntien kesken sekä siirtämisestä maakunnille, huolehtia ICT- ja tietohallintopalveluiden ja muiden tukipalveluiden uudistamisesta ja jatkuvuudesta sekä jakautumisesta kuntien ja kuntayhtymien sekä uusien maakuntien kesken selvittää konkreettiset tarpeet ja toteutustavat tietohallintotoiminnoista ja ICT-palveluista, toimitilajärjestelyistä, talous- ja henkilöstöhallinnon järjestämisestä sekä muutosviestinnästä ja yhteistoiminnasta henkilöstön kanssa ja tehdä tarvittavat selvitykset ja käydä neuvottelut ylimaakunnalliseen koordinaatioon kuuluvista tehtävistä. Valmistelun seuranta-, ohjaus- ja koordinointivastuu on maakuntahallituksella ja maakuntavaltuustolla. Uudistukset edellyttävät runsaasti valmistelutyötä ja työryhmien perustamista myös pelastuslaitoksessa. Esitys Pelastusjohtaja kertoo tilannekatsauksen pelastustoimea koskevasta sote- ja maakuntauudistuksesta.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 15 (16) 56 Liitteet 10 6710/2015 SM Pelastuslinjaukset 2016-06-29 Valmistelija Jukka Koponen puh. 017 18 8101 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta merkitsee pelastustoimea koskevan tilannekatsauksen sote- ja maakuntauudistuksesta tiedoksi. Päätös Aluepelastuslautakunta merkitsi pelastustoimea koskevan tilannekatsauksen sote- ja maakuntauudistuksesta tiedoksi.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 16 (16) 57 57 Asianro 335/00.02.03/2016 Tiedoksiannot 2016 Vaikutusten arviointi - Viranhaltijapäätökset ajalta 22.6. 30.8.2016. Saapuneet kirjeet: - Maakuntahallituksen päätös 29.8.2016 97, jossa se on nimennyt maakuntauudistuksen esivalmistelun valmisteluryhmän. Pelastuslaitoksen edustajana valmisteluryhmässä on pelastusjohtaja Jukka Koponen, varalla pelastuspäällikkö Erkki Asikainen ja riskienhallintapäällikkö Paavo Tiitta. Esitys Aluepelastuslautakunta päättää, ettei se ota viranhaltijapäätöksiä käsiteltäväkseen. Liitteet 11 335/2016 Viranhaltijapäätökset 22.6. - 30.8.2016 Viiteaineisto 4 335/2016 Maakuntauudistuksen esivalmisteluvaiheen ohjausryhmän asettamispäätös Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei se ota viranhaltijapäätöksiä käsiteltäväkseen. Pelastusjohtajan muutettu päätösehdotus: Aluepelastuslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei se ota viranhaltijapäätöksiä käsiteltäväkseen ja merkitsee tiedoksi Maakuntahallituksen saapuneen päätöksen. Päätös Pelastusjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.