Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma

Samankaltaiset tiedostot
Sisällysluettelo 2 (10)

Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma

Sisällysluettelo 22 (10)

Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma päivitys 2014

1. Johdanto. 2. Ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö. 2.1 Toimialue ja tehtävät

KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO. Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma. vuosille

Keski-Satakunnan kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuodelle Johdanto

KAINUUN MAAKUNTA KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO. Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille

Ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkötietojen hallintajärjestelmä (VYHA) YHTI-koulutustilaisuus

Johdanto Tarkastukset... 3

Ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma ja Terveydensuojelun valvontaohjelma vuosille

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON ARVIOINTI- JA OHJAUSKÄYNTI VALVONTA- YKSIKKÖÖN

ELINTARVIKEVALVONNAN SUUNNITELMA 2019

Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2015

Kupiainen Niina Kuluttajaturvallisuusvalvonnan valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille

Liite III 2 (5) Sisällysluettelo

Liite IV 2 (5) Sisällysluettelo

Kupiainen Niina Ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille

Tupakkalain ja nikotiinivalmisteiden valvontasuunnitelma vuosille

Sisällysluettelo. Liite II 2(7)

ELINTARVIKELAIN MUKAINEN VALVONTASUUNNITELMA

Mikkelin seudun ympäristölautakunta Liite ELINTARVIKELAIN MUKAINEN VALVONTASUUNNITELMA

Kysely: Vuoden 2018 valvonnan toteutuminen

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE

Kupiainen Niina Kuluttajaturvallisuuslain mukainen valvonta kunnissa kuluttajaturvallisuusvalvonnan peruskurssi 2014

Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue (240) Sivu 1/11. Kysely: Vuoden 2014 valvonnan toteutuminen

Valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2014

ELINTARVIKELAIN MUKAINEN VALVONTASUUNNITELMA

ELINTARVIKEVALVONTASUUNNITELMAN

Sisällysluettelo. RIIHIMÄEN SEUDUN TERVEYSKESKUKSEN KY Ympäristöterveysosasto Liite III 2 (6)

Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys

Johdanto Tarkastukset Valvontakohteiden riskinarviointi ja tarkastustiheys... 6

ymp.ltk Liite 18 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI VUODEN 2015 OSALTA

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE

TR4 Ympäristöterveydenhuolto maakunnassa tilannekatsaus

Kysely: Vuoden 2015 valvonnan toteutuminen

Valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2012

Kysely: Vuoden 2016 valvonnan toteutuminen

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Kaarina Kärnä. Kuntien kuluttajaturvallisuusvalvonta

Ympäristöterveydenhuollon alueelliset koulutuspäivät 2017 Oulu, Turku,

TERVEYDENSUOJELULAIN VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE

Raportti ympäristöterveydenhuollon yhteisen valtakunnallisen. valvontaohjelman toteumasta

Perusturvalautakunta esityslistan liite

Rovakaaren ympäristöterveydenhuolto (112) Sivu 1/11. Kysely: Vuoden 2016 valvonnan toteutuminen

Mikkelin seudun ympäristölautakunta Liite 4 104

Talousveden saastuminen ja erityistilanteissa toimiminen

Hämeenlinnan kaupungin ja Hattulan kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma Päivitys vuodelle 2016

TUUSULAN KUNNAN SÄÄDÖSKOKOELMA

Liite III. Tupakkalain ja nikotiinikorvausvalmisteiden valvontasuunnitelma PÄIVITYS 2019

ID KUNTAKOHTAINEN RAPORTTI SUORITTEISTA

Lautakunnan tehtävät - Terveydensuojeluviranomainen

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI VUODEN 2018 OSALTA

Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys (397) Sivu 1/11. Kysely: Vuoden 2016 valvonnan toteutuminen

Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys (397) Sivu 1/11. Kysely: Vuoden 2014 valvonnan toteutuminen

Elintarvikevalvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2016

Julkaisun kustantaja: Evira, Valvira, Helsinki Taitto: Evira

Ympäristöterveydenhuolto

Luentotuntien aiheita

Ympäristöterveydenhuollon alueelliset koulutuspäivät Oulu Vantaa. Terveydensuojelulain muutokset ja niiden vaikutukset

KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO. Tupakkalain valvontasuunnitelma vuosille

3 NÄYTTEENOTTO JA NÄYTTEIDEN TUTKIMINEN VALVONTAKOHTEIDEN TARKASTUSTIHEYS VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI...

Forssan seudun hyvinvointi ky. 1 (1) Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON MAKSUTAKSA

Liite II 3(8) 1 Johdanto

Johdanto Tarkastukset Valvontakohteiden riskinarviointi ja tarkastustiheys... 6

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE

Enonkoski Juva - Kerimäki Punkaharju Puumala Rantasalmi Savonlinna - Savonranta - Sulkava Itä-Savon sairaanhoitopiiri Ympäristöterveydenhuolto

TORNION KAUPUNGIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON TUPAKKALAIN MUKAISEN VALVONNAN VALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2010

Terveydensuojelun valvontasuunnitelma vuosille

Tätä taksaa sovelletaan seuraavien lakien ja asetusten nojalla perittäviin maksuihin:

KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO. Kuluttajaturvallisuusvalvonnan valvontasuunnitelma vuosille

Elintarvikevalvontatietojen valtakunnallinen tietojärjestelmä (KUTI)

Sosiaali- ja terveysvirasto Terveysvalvonta. Tupakkatuotteiden ja nikotiinivalmisteiden valvontasuunnitelma Päivitys 2018 (liite 3)

Päättäjät varajäsenet

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 2291/ /2019

Inarin kunta Ympäristöyksikkö Inarin ja Utsjoen yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille

Inarin kunta Ympäristöyksikkö. Inarin ja Utsjoen yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille

Osa 1, Valvontaa koskevat numeeriset tiedot

KALAJOEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMINEN VUONNA 2016

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTA- SUUNNITELMA

Inarin ja Utsjoen yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille päivitys vuosille

Ympäristönsuojelulain valvonnan maksullisuus, valvontaohjelma, taksa. UUDELYn alueen kuntien neuvottelupäivä

Mitä kunnan ympäristöterveydenhuolto tekee? INTO Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö Riikka Åberg

KUTI-YHTI. Ympäristöterveydenhuollon alueelliset koulutuspäivät Minna-Maija Väänänen

ITÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN YMPÄRIS- TÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUN- NITELMA VUOSILLE Päivitys vuodelle 2014

Hämeenlinnan kaupungin ja Hattulan kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma , päivitys vuodelle 2019

Valvira toimii- mitä on tulossa

Inarin kunta Ympäristöyksikkö

Inarin kunta Ympäristöyksikkö Inarin ja Utsjoen yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille

YHTI yleistä Ryhmäpäällikkö Kaisa Mäntynen

LAHDEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE Osa 3. Kuluttajaturvallisuusvalvonta

A) Elintarvikelaissa (23/2006) säädettyihin kunnan viranomaisen suoritteisiin, jotka koskevat

Varautuminen sotelainsäädännössä

IMATRAN SEUDUN YMPÄRISTÖTOIMI

KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO. Elintarvikevalvonnan valvontasuunnitelma vuosille

Porin kaupunki Pöytäkirja 1/ ( 10) Ympäristöterveysjaosto Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2018

Raision ympäristöterveydenhuollonvalvontayksikön

Uudenmaan ympäristöterveydenhuollon valmistelun tilannekatsaus Yrittäjäfoorumi Riikka Åberg, ympäristöterveydenhuollon vastuuvalmistelija

YMPÄRISTÖTERVEYSPALVELUIDEN TAKSAN PERUSTEET

JOHDANTO. Yleistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston toimialueella oli vuonna 2012 yhteensä 11 ympäristöterveydenhuollon

Sosiaali- ja terveysvirasto Terveysvalvonta. Tupakkatuotteiden ja nikotiinivalmisteiden valvontasuunnitelma Päivitys 2017 (liite 3)

Transkriptio:

Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2015 2019 PÄIVITYS 2018

2 (10) 1. Johdanto... 3 2. Ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö... 4 2.1 Toimialue ja tehtävät... 4 2.2 Valvonnan voimavarat ja niiden jakautuminen... 4 2.3 Koulutus... 6 2.4 Kohde- ja valvontatietojärjestelmä... 6 2.5 Viestintä... 7 2.6 Valvonnan maksullisuus... 7 2.7 Laboratoriot, joihin valvonta tukeutuu... 8 3. Valvontasuunnitelmat toimialoittain... 8 3.1. Yleistä... 8 3.2 Elintarvikevalvonta... 8 3.3 Terveydensuojelu... 8 3.4 Tupakkalainvalvonta... 9 3.5 Kuluttajaturvallisuusvalvonta... 9 3.6 Eläinlääkintähuollon suunnitelma... 9 4. Erityistilanteisiin varautuminen... 9 5. Suunnitelman toteutumisen seuranta, arviointi ja raportointi... 9 Liitteet... 10

3 (10) 1. Johdanto Ympäristöterveydenhuolto on osa ennaltaehkäisevää kansanterveystyötä, jonka tehtävänä on yksilöön, väestöön ja elinympäristöön kohdistuva terveyden edistäminen sekä sairauksien ja tapaturmien ehkäisy. Hyvin toimivalla ympäristöterveydenhuollolla voidaan välttää tai vähentää epidemioita ja näin pienentää terveydenhuollon kuormitusta ja sairauksien aiheuttamia poissaoloja. Ympäristöterveydenhuollolla voidaan ehkäistä epidemioiden lisäksi monia kroonisia sairauksia, jos ongelmaan puututaan ajoissa, esim. sisäilmaongelmat. Lainsäädännössä korostetaan toiminnanharjoittajien omaa vastuuta, mutta viranomaisvalvontaa tarvitaan toiminnan ja tuotteiden määräystenmukaisuuden varmistamiseksi, toimijoiden tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi, kuluttajansuojan turvaamiseksi sekä toimijoiden tuotantoedellytysten varmistamiseksi. Terveydensuojelu-, tupakka-, elintarvike- ja eläinlääkintähuoltolaeissa kuvataan kunnan valvontasuunnitelmalle asetetut vaatimukset. Näiden lakien mukaan kunnan tulee laatia ja hyväksyä säännöllistä valvontaa koskeva ympäristöterveydenhuollon toimialoja koskeva valvontasuunnitelma. Valvonnan tulee olla laadukasta, riskiperusteista ja terveyshaittoja ja vaaroja ehkäisevää sekä suojata kuluttajaa taloudellisilta tappioilta. Suunnitelmassa on otettava huomioon valvontaa ohjaavien keskusvirastojen toimialakohtaiset valvontaohjelmat. Ympäristöterveydenhuollon valtakunnallisessa valvontaohjelmassa ohjelmakauden 2015 2019 teemana on valvonnan vaikuttavuus. Tavoitteena on riskiperusteinen ja kohdistettu valvonta, tietojärjestelmien kehittäminen ja hyödyntäminen, valvontamaksujen tehokas periminen sekä valvonnan näkyvyyden varmistaminen. Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymän valvontasuunnitelman laadinnassa on huomioitu ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma sekä keskusviranomaisten antamat toimialakohtaiset valvontaohjelmat. Valtakunnalliset valvontaohjelmat: - Ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille 2015 2019, päivitys vuosille 2018 2019 - Elintarvikeketjun monivuotinen kansallinen valvontasuunnitelma 2015 2019, osa I, päivitys vuodelle 2018 - Valtakunnallinen terveydensuojelun valvontaohjelma vuosille 2015 2019, päivitys 2018 2019 - Valtakunnallinen tupakkalain valvontaohjelma vuosille 2015 2019, päivitys 2018 2019

4 (10) 2. Ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö 2.1 Toimialue ja tehtävät Riihimäen seudun terveyskeskus kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon tehtävänä on huolehtia yksilön elinympäristöön kohdistuvasta kansanterveystyöstä, elintarvikevalvonnasta, eläinlääkintähuollosta, ja muista terveyttä suojaavista viranomaistehtävistä. Kuntayhtymän toimialueena ovat Riihimäen kaupunki ja Janakkalan, Lopen sekä Hausjärven kunnat. Terveysvalvonnalla ovat toimipisteet Janakkalassa, Hausjärvellä ja Riihimäellä, eläinlääkintähuollon toimipisteet ovat Riihimäellä ja Janakkalassa. Ympäristöterveydessäa työskentelee viroissa/toimissa terveysvalvonnan johtaja, terveysvalvonnan sihteeri, hygieenikkoeläinlääkäri, seitsemän terveystarkastajaa, kaksi praktikkoeläinlääkäriä, klinikkaeläinhoitaja sekä valvontaeläinlääkäri. 2.2 Valvonnan voimavarat ja niiden jakautuminen Tällä hetkellä olevat virat/toimet on esitetty taulukossa 1. Valvontayksikössä on tarkastajakohtaisesti erikoistuttu 1 2 valvonnan osa-alueelle. Erikoistumisissa pyritään huomioimaan, että kaikille tärkeimmille toimialoille on perehtynyt vähintään kaksi terveystarkastajaa. Hygieenikkoeläinlääkärin tehtäviin kuuluu mm. laitosja ensisaapumisvalvontaa sekä alkutuotantokohteiden valvontaa. Hänen vastuullaan on myös elintarvikevalvonnan toiminnan ohjaus, kehittäminen, seuranta ja arviointi. valvonnassa on tehtäviä, joita ei voida ennakoida, mutta niiden tekemiseen on silti varattava aikaa. Tällaisia ovat esimerkiksi epidemioiden ja erityistilanteiden selvittämiset, asumisterveyteen liittyvät tarkastukset ja näytteenotot, lausunnot ym. asiantuntijatehtävät, sekä valitusten, hakemusten ja ilmoitusten käsittely. Viranomaistyöhön kuuluu myös neuvontaa ja ohjausta, jota on annettava tarpeen vaatiessa. Samoin valvontasuunnitelmien laatimiseen, toteutumisen arviointiin, raportointiin, laadun kehittämiseen on varattava aikaa. Myös maakuntauudistukseen valmistautuminen esim. valvontakäytäntöjen ja laatujärjestemien yhtenäistämisen osalta vaatii resurssia jo ennen maakuntaan siirtymistä.tarvittaessa tehtäviä on hoidettava kiireellisyyden mukaan. Tällöin noudatetaan terveysvalvonnan laatukäsikirjan kiireellisyysluokitusohjetta. Yksikkö on tehnyt riskinarviointia valvontatarpeen määrittelemiseksi. Niissä tapauksissa joissa ei ole arviointia tehty, sovelletaan valvontatarpeen arvioinnissa valtakunnallisten ohjelmien riskinarviointeja. Pääsääntöisesti kohdekohtaiset riskinarvioinnit ovat vähentäneet resurssitarvetta. Tämä johtuu siitä, että toiminnot ovat kausiluonteisia tai vähäisiä ja toiminta on ollut lainsäädännön mukaista

5 (10) Nimet Pirkko Sukula Leena Manner Riitta Bagge Sari Tiinanen Seija Laakso Jenita Kuossari Leena Koskela Virka/toiminimike Toimipiste Terveysvalvonnan johtaja Hygieenikkoeläinlääkäri Janakkala Janakkala Hausjärvi Erikoistuminen/vastuualueet Muuta(esim. valvontaan käytetyn ajan jakautuminen toimialoittain htv) Hallinto Elintarvikevalvonta Terv.suojelu Elintarvikevalvonta Terv. valv. johtajan sijainen Terveydensuojelu(varavastuu) Tupakkavalvonta Elintarvikevalvonta(vara) Terveydensuojelu(lausunnot, näytteenottoa) 0,8 0,1 0,1 Elintarvikevalvonta 1,0 Elintarvikevalvonta 1,0 Terveydensuojelu(vara) 0,6 0.9 0,1 0,7 0,3 Vati-vastuuhenkilö 0,9 0,1 Vati-vastuuhenkilö Erja Paavilainen/ Johanna Laine Terhi Asikainen Jonna Syrjänen Meri Grekula Iitamari Salo Satu Halonen Veikko Niskanen Janakkala Eläinlääkäri (praktikko) Valvontaeläinlääkäri Eläintenhoitaja Eläinlääkäri (praktikko) Janakkala Terveysvalvonnan sihteeri Elintarvikevalvonta Terveydensuojelu Terveydensuojelu 1,0 Praktiikka 1,0 0,4 0,5 Vastaa laadun kehittämisestä ja laatukäsikirjapäivityksistä Valvontaeläinlääkärin tehtävät 1,0 Valmiuseläinlääkäri Eläinlääkärin avustaminen 0,8 el.lääk.avustaminen. Toimistotehtävät 0,2 eläinlääkintähuollon toimistotehtävät Praktiikka 1,0 Terveysvalvonnan toimistotehtävät. Yhteensä käytettävissä 13,5htv Taulukko 1. Ympäristöterveydenhuollon henkilöstö ja vastuualueet. Lihavointi tarkoittaa, että henkilö on kyseisen toimialan ensisijainen vastuuhenkilö. 1,0

6 (10) Käytettävissä kokonaisudessa valvontaan ja sitä tukeviin tehtäviin, htpv kokonaisuudesta käytettävissä säännölliseen suunnitelmalliseen valvontaan htpv v.2018 Elintarvikevalvonta 946 119 Terveydensuojelun valvonta 660 97 Tupakkavalvonta 66 15 Yhteensä 1672 (7,6 htv) 231 13,9 % Taulukko 2. Suunnitelma voimavarojen jakautumisesta valvottaville toimialoille Lisäksi praktiikkaan(eläinten terveyden- ja sairaanhoito, eläintenhoitaja) 2,8 htv, eläinlääkintähuollon valvontatehtävät 1,0 htv, hallintoon 0,9 htv, toimistotehtävät 1,2 htv. 2.3 Koulutus Vuodelle 2018 laaditaan täydennyskoulutussuunnitelma henkilökohtaisten ja valvontayksikön koulutus- ja kehittymistarpeiden perusteella tiedossa olevien koulutusten ja koulutusmäärärahojen puitteissa. Jokainen tarkastaja ja eläinlääkäri osallistuvat vähintäänkin oman päävastuualueensa koulutuksiin ja tarpeen sekä koulutusmäärärahojen puitteissa myös muihin koulutuksiin. Koulutusvalinnoissa on päävalintakriteerinä koulutuksen ajankohtaisuus, esim. lainsäädännön ja tietojärjestelmien uudistukset, valtakunnallisten ja alueellisten projektien työkokouspäivät sekä omien valvontasuunnitelmien painopistealueet. Tavoitteena on, että henkilöstöllä olisi keskimäärin kahdeksan (8) koulutuspäivää vuodessa. Jokaisesta koulutuksesta, johon osallistutaan, suoritetaan kirjallinen arvio sen tarpeellisuudesta ja soveltuvuudesta omaan tehtävään. Lisäksi koulutuksen sisältöä käydään läpi viikkopalavereissa ja koulutusmateriaali on kaikkien käytössä. 2.4 Kohde- ja valvontatietojärjestelmä Keskusvirastot ovat antaneet määräykset, joiden mukaan kunnan on ilmoitettava kohde- ja valvontatiedot sähköisesti käyttäen KUTI (Kuntien elintarvikevalvonnan tiedonkeruun kehittäminen) / YHTI (Ympäristöterveydenhuollon kohdetietojärjestelmä) -järjestelmää. Keskitetyt tietojärjestelmät KUTI/YHTI sekä VYHA (Ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkötietojen hallinnointi ohjelma) ovat jo pääosin korvanneet aiemmin käytössä olleet keskusvirastojen tietojenkeruulomakkeet. Myös elintarvikenäytteiden, talous- ja uimaveden laatutiedot tulee raportoida järjestelmän kautta. Tämä edellyttää, että tulosten sähköinen tiedonsiirto laboratorioiden tietojärjestelmistä kunnan järjestelmään ja edelleen keskitettyyn järjestelmään toimii. Kuntayhtymässä on käytössä Digia Tarkastaja -ohjelma. Ohjelmastä päivittämisestä ja käytettävyydestä vastaavat ohjelmalle nimetyt pääkäyttäjät ja vastuuhenkilöt. Ohjelman käyttöön liittyvistä kirjaamistavoista ja kaikkia käyttäjiä koskevista menettelytavoista sovitaan ja annetaan ohjausta erikseen yhteissä palavereissa. Valvontakohteet on syötetty järjestelmään KUTI/YHTI -luokitusta käyttäen. Ohjelmaan kirjataan myös kohteissa tehdyt suoritteet kuten tarkastukset, näytteenotot ja yhteydenotot.

7 (10) Kohteiden kartoitus ja rekisterin päivitys tehdään saapuneiden ilmoitusten/hakemusten, internetsivustojen, paikallisten tiedotuskanavien, tarkastajien kenttätuntemuksen, viranomaisyhteistyön ja yritysrekistereiden kautta. Valvontakohteiden kokonaislukumäärä alueella on noin 900, joista useita valvotaan monen lain perusteella. Ympäristöterveydenhuollon keskitetty toiminnanohjaus- ja tiedonhallintajärjestelmä (VATI) otetaan käyttöön vuonna 2019. Vuonna 2018 varaudutaan tiedonsiirron ja uuden järjestelmän käyttöönoton edellyttämiin etukäteisvalmisteluihin ja koulutuksiin. 2.5 Viestintä osaston laatukäsikirja sisältää viestintäsuunnitelman, joka sisältää viestinnän periaatteet. Suunnitelma sisältää viestinnän periaatteet, viestintävastuut, lainsäädäntöä, ohjeistusta ja tietoa yhteistyö ja kohderyhmistä, asiakaspalvelusta, neuvonnasta, opastuksesta ja kouluttamisesta sekä sisäisen ja ulkoisesta viestinnän tavoitteista ja tehtävistä. Viestinnän käytännön työskentelyä ohjaa vuosittain laadittava operatiivisen tason suunnitelma, joka sisältää seuraavan vuoden aikana toteutettavat viestintätoimenpiteet. Asiakaspalvelua hoitavat kaikki ympäristöterveyden työntekijät. Ympäristöterveydellä on oma toimistohenkilö, terveysvalvonnan sihteeri. Hän vastaa yhteystietojen päivittämisestä, osaston viralliseen sähköpostiosoitteen tulleiden viestien jakelusta, tiedotteiden ja päätösasiakirjojen sekä laskujen toimittamisesta asiakkaille. Häiriötilanteissa tiedotusvastuu on terveysvalvonnan johtajalla, ellei kokonaistilanne edellytä koko terveyskeskustasoista tiedottamista. Tarkempi ohjeistus häiriötilanne ja kriisitiedottamisesta sisältyy valmiussuunnitelmiin ja häiriötilanteiden toimintaohjeisiin (ruokamyrkytys- ja vesiepidemiat, säteilyvaaratilanteet, kemikaalionnettomuudet, kuntayhtymän valmiussuunnitelma). Neuvontaa ja opastusta annetaan tarkastuskäynneillä, ajankohtaisilla aihekohtaisilla tiedotteilla sekä kuntayhtymän internetsivuilla. Lisäksi toimijat voivat tarvittaessa tulla erikseen sovittuna aikana käymään toimistolla. Koulutusta lainsäädännön vaatimuksista, hygieniasta, tuoteturvallisuudesta ym. järjestetään kohderyhmittäin esim. elintarvikealan toimijat, yhteistyöorganisaatiot, ammattiryhmät, koululaiset, opiskelijat. 2.6 Valvonnan maksullisuus Ympäristöterveydenhuollon laeissa säädetään, että kunnan valvontaviranomaisen tulee periä toiminnanharjoittajalta maksu kunnan valvontasuunnitelmaan sisältyvästä tarkastuksesta, mukaan lukien suunnitelmassa esitetyt maksulliset projektit, näytteenotosta ja näytteen tutkimisesta. Maksu on perittävä myös muista ympäristöterveydenhuollon lainsäädännössä maksullisiksi säädetyistä suoritteista, esim. ilmoitusten ja hakemusten käsittely, hallinnollisten pakkokeinojen noudattamisen valvonta. Valvontamaksuja peritään siten, et-

8 (10) tä ne kattavat valvonnasta aiheutuneet kustannukset ja maksuja peritään kunnan hyväksymän taksan mukaisesti. Tuotot ohjautuvat ympäristöterveyden tulosalueelle. Ympäristöterveyden taksa on hyväksytty yhtymähallituksessa 20.12.2016 ja se on nähtävillä ympäristöterveyden internetsivuilla. Mikäli toimijalla on samassa kohteessa useita toimintoja ja kohteeseen tehdään valvontaa useamman lain perusteella samanaikaisesti, peritään yksi yhdistetty maksu. Yhdistetty maksu määräytyy toimenpiteeseen käytetyn ajan perusteella. 2.7 Laboratoriot, joihin valvonta tukeutuu Elintarvikelaki ja terveydensuojelulaki edellyttävät, että viranomainen käyttää tutkimuksissaan viranomaisvalvontaan hyväksyttyjä laboratorioita. Kuntayhtymä käyttää viranomaistutkimuksissa akkreditoitua kansainvälisen standardin SFS 17025 täyttävää laboratoriota. Vuonna 2014 tehdyn kilpailutuksen perusteella viranomaisvalvontanäytteiden tutkimuksesta vastaa MetropolLab Oy. Sopimus on voimassa vuoden 2017 loppuun ja vuodelle 2018 on käytössä optiovuosi. Sopimukseen sisältyy myös erityistilanteisiin liittyvä näytteiden tutkiminen virka-ajan ulkopuolella sekä ennakkotiedon välittäminen ennen tulosten lopullista varmistumista esim. vesi- tai elintarvikenäytteiden laatuvaatimusten ylittyessä. 3. Valvontasuunnitelmat toimialoittain 3.1. Yleistä Suunnitelman mukainen valvonta perustuu kansanterveyslain 1 :ssä mainittujen ympäristöterveydenhuollon lakien mukaan kunnille säädettyyn valvontaan. Tarkastus voi sisältää useiden ympäristöterveydenhuollon lakien mukaisia toimenpiteitä ja tällöin tarkastuskertomuksessa tulee esittää, minkä säännösten mukaan tarkastus on tehty. Tarkastusaikaan vaikuttaa tarkastuksen sisällön laajuus ja tarkastusaikaan katsotaan kuuluvaksi varsinaisen kohteessa tehdyn tarkastuksen lisäksi tarkastukseen valmistautuminen sekä tarkastuspöytäkirjan laatiminen ja tietojen tallentaminen tietojärjestelmään. Suunnitelmalliseen valvontaan tarvittavaa työaikaa laskettaessa on huomioitu kohteessa samalla tarkastuksella tehtävät useamman toimialan yhteistarkastukset. Matkoihin käytettävää aikaa ei huomioida kohdekohtaisessa tarkastussuunnitelmassa, mutta se on otettu huomioon arvioitaessa kokonaisresurssin tarvetta. Vuoden 2018 päivityksen liitteinä ovat toimialakohtaiset päivitetyt suunnitelmat. 3.2 Elintarvikevalvonta Liite I 3.3 Terveydensuojelu Liite II

9 (10) 3.4 Tupakkalainvalvonta Liite III 3.5 Kuluttajaturvallisuusvalvonta Siirtynyt Tukesille v. 2016 3.6 Eläinlääkintähuollon suunnitelma Ei päivitystä vuodelle 2018 4. Erityistilanteisiin varautuminen Elintarvike- terveydensuojelu-, ja eläinlääkintähuoltolaissa on määräykset siitä, että kunnan on ennakolta varauduttava häiriötilanteisiin. Ympäristöterveydessä on laadittu suunnitelmat ja toimintaohjeet vesi- ja elintarvikeperäisten epidemioiden ja säteilyvaaratilanteiden varalta. Ohjeistus on laadittu yhteistyössä terveydenhuollon kanssa. Epidemioiden selvitystyöryhmän kokoonpano on STM:n asetuksen elintarvikkeiden tai talousveden välityksellä leviävien ruokamyrkytysepidemioiden selvittämisestä (251/2007) 4 :n mukainen. Epidemiaepäilytilanteissa tarvittavien näytteiden tutkimuksiin on talousarviossa varattu määrärahaa ja laboratoriopalvelun tarjouspyynnössä on edellytetty valitun laboratorion tarjoavan palvelua erityistilanteissa. Ympäristöterveydenhuolto järjestää omia häiriötilanneharjoituksia esim. yhteistoimintaalueen vesilaitosten kanssa sekä osallistuu muiden viranomaisten järjestämiin valmiusharjoituksiin. 5. Suunnitelman toteutumisen seuranta, arviointi ja raportointi Terveysvalvonnassa on käytössä jokaisen tarkastajan henkilökohtainen valvontasuunnitelma säännöllisen valvonnan osalta. Suunnitelman toteutumista seurataan kolme kertaa vuodessa suoriteseurannan kautta. Mikäli henkilökohtaisen suunnitelman toteutumisessa vuoden aikana on ongelmia, tehdään tehtäväjakoon tarvittaessa muutoksia. Valvontasuunnitelman toteutuminen arvioidaan vuosittain yhtymähallituksessa. Arviointia hyödynnetään paikallisen ympäristöterveydenhuollon valvonnan kehittämisessä, valvonnan toimivuuden varmistamisessa ja uusien suunnitelmien laadinnassa. Taulukossa 3 on esitetty pääpiirteissään, mitä arviointi pitää sisällään

10 (10) Arviointikohde Suunnitellun toiminnan ja tarkastusten kattavuus Tarkastelu ja selvitys kaikkien toimialojen valvonnan kattavuus, huomioiden myös sen jakautuminen mahdollisen yhteistoiminta-alueen eri osiin valtakunnallisten ja omien paikallisten painopisteiden valvonnan toteutuminen erityyppisiin tarkastuksiin ja kohteisiin käytetty aika verrattuna suunniteltuun ajankäyttöön tarkastuksilla esiin tulleiden epäkohtien määrä ja laatu sekä kunnan viranomaisen toimenpiteet näiden epäkohtien korjaamiseksi ja asioiden saattamiseksi määräystenmukaiselle tasolle Tarkastusten ja näytteiden määrä (suhteessa valvontasuunnitelmaan) Valvonnasta saadut tulot ja niiden kohdentuminen Voimavarat ja yhteistoiminta-alueen toimivuus Toiminnan kehittämistarpeet Mahdolliset toiminnan tarkastamiset (Arviointi- ja ohjauskäynnit) Taulukko 3. Kunnan valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi toteutuneiden tarkastusten lukumäärä valvontakohdetyypeittäin näytteet ja analyysit valvontakohdetyypeittäin valvontaprojekteihin osallistuminen valvonnasta kertyvät maksutulot toimialoittain valvonnasta saatujen tulojen kohdentuminen, tieto siitä onko valvonnasta saadut tulot kohdennettu ympäristöterveydenhuollon valvonnan kehittämiseen voimavarojen riittävyys suhteessa lainsäädännön vaatimukseen ja valvontatarpeeseen ja suunniteltuun toimintaan selvitys, paljonko voimavaroja on käytetty ennalta suunniteltuihin valvontatehtäviin ja kuinka paljon muihin tehtäviin erittely henkilöstövoimavarojen kohdentumisesta eri lakien mukaiseen valvontaan (VYHA) toimenpiteet, joilla tilannetta parannetaan seuraavalla toimintavuodella hyvät käytännöt, poikkeamat, kehittämiskohteet ja korjaavat toimenpiteet (VYHA) Mikäli suunnitelmassa asetettuja tavoitteita ei ole saavutettu, toteutumisen arvioinnissa tuodaan esille mahdolliset syyt (virkavapaat, yllättävät projektit, erityistilanteet yms.) ja esitetään korjaustoimenpiteitä. Puutteet edellisen vuoden tarkastusten toteutumisessa pyritään huomioimaan seuraavan vuoden valvontasuunnitelman laadinnassa. Mikäli valvontasuunnitelman mukaisista tavoitteista on jääty merkittävästi, tulee tämä huomioida valvontatulojen kohdistamisessa esim. lisähenkilöstöön. Toteutumisen arvioinnin tulokset toimitetaan VYHA järjestelmän kautta Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, joka toimittaa ne edelleen keskusvirastoille. Liitteet Liite I: Elintarvikevalvontasuunnitelma 2015 2019 päivitys vuodelle 2018 Liite II: Terveydensuojelun valvontasuunnitelma 2015 2019 päivitys vuodelle 2018 Liite III: Tupakkalain ja nikotiinikorvausvalmisteiden valvontasuunnitelma 2015 2019 päivitys vuodelle 2018