ERITYISKOULUTETTUJEN TYÖTTÖMYYSKASSA ERKO

TOIMINTAKERTOMUS 2017 1(20) ERITYISKOULUTETTUJEN TYÖTTÖMYYSKASSA ERKO Toimintakertomus 2017 Tilinpäätös toiminta- ja tilikaudelta 1.1. - 31.12.2017

TOIMINTAKERTOMUS 2017 2(20) SISÄLLYS 1 TOIMINTA... 3 1.1 Yleistä etuuksien maksatuksesta... 3 2 JÄSENET... 3 3 JÄSENMAKSUT... 5 4 KASSAN KOKOUS... 5 5 HALLITUS JA TYÖRYHMÄT... 6 6 TILINTARKASTAJAT... 6 7 KASSAN TOIMISTO JA HENKILÖKUNTA... 7 8 MAKSETUT ETUUDET... 7 8.1 Työttömyyspäivärahat... 7 Päivärahan suuruus... 8 Lapsikorotukset... 10 Omavastuuaika... 10 Tilastoja... 10 8.2 Koulutusajan päivärahat... 11 8.3 Vuorottelukorvaus... 13 9 PÄÄTÖKSET... 14 10 KÄSITTELYAJAT... 15 11 VALITUKSET... 15 12 KASSASTA EROTTAMISET JA MUUT HALLINTOTOIMET... 15 13 ETUUKSIEN JA HALLINNON RAHOITUS... 15 13.1 Ansioturvan etuusmenojen rahoitus... 15 13.2 Kassan hallintokulujen rahoitus... 16 14 KASSAN TALOUS... 17 15 KASSAN SISÄINEN TARKASTUS... 17 16 VIRANOMAISVALVONTA... 18 17 TIEDOTTAMINEN... 18 18 YHTEISTYÖ... 18 19 TOIMINNAN KESKEISET KEHITYSSUUNNAT... 19 20 SELVITYS TUTKIMUS- JA KEHITYSTOIMINNAN LAAJUUDESTA... 19 21 ARVIO MERKITTÄVIMMISTÄ RISKEISTÄ... 19 22 ARVIO TULEVASTA... 20

TOIMINTAKERTOMUS 2017 3(20) 1 TOIMINTA 1.1 Yleistä etuuksien maksatuksesta Vuosi 2017 oli Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erkon 36. toimintavuosi. Ansiopäivärahoja, liikkuvuusavustuksia ja vuorottelukorvauksia maksettiin yhteensä 73 715 242 euroa, kun määrä edellisenä vuonna oli 81 529 793 euroa. Laskua edelliseen vuoteen oli noin 10 prosenttia. Erko maksoi vuonna 2017 ansiopäivärahaa 71 133 583 euroa 1 045 279 päivältä 9 377 henkilölle. Keskimääräinen päiväraha oli 66,01 euroa ja keskimääräinen päivärahakauden kesto oli 111 päivää. Ansiopäiväraha sisältää koulutusajan päivärahoja 8 974 090 euroa, lomautusajan päivärahoja 1 105 696 euroa ja kulukorvauksia 915 679 euroa. Vuonna 2016 maksatus oli 76 446 875 euroa. Ansiopäivärahan maksatus laski edellisestä vuodesta noin 7 prosenttia. Koulutusajan päivärahaa maksettiin 1 082 henkilölle yhteensä 8 974 090 euroa, 7 579 423 euroa 913 naiselle ja 1 394 667 euroa 169 miehelle. Koulutusajan päivärahat sisältävät 1.1.2010 alkaen maksetut ansiopäivärahan koulutusajat ja koulutuspäivärahat sekä kulukorvaukset. Keskimääräinen koulutusajan päiväraha oli 77,63 euroa. Lomautusajan päivärahaa maksettiin 1 105 696 euroa 537 henkilölle. Lomautusajan päivärahaa sai 217 henkilöä vähemmän kuin edellisenä vuonna. Työttömyyskassat ovat maksaneet 1.1.2017 alkaen liikkuvuusavustusta, jonka tarkoituksena on kannustaa työtöntä ottamaan vastaan työtä pitkänkin työmatkan päästä. Erko maksoi vuonna 2017 liikkuvuusavustusta 187 596 euroa yhteensä 136 henkilölle, 132 581 euroa 94 naiselle ja 55 015 euroa 42 miehelle. Vuorottelukorvauksia maksettiin 2 394 063 euroa yhteensä 501 henkilölle, 1 886 217 euroa 400 naiselle ja 507 846 euroa 101 miehelle. Vuorottelukorvauksen määrä oli keskimäärin 61,03 euroa. Vuonna 2016 vuorottelukorvauksia maksettiin 5 082 918 euroa ja laskua oli noin 53 prosenttia. Vuorotteluvapaan keskimääräinen kesto oli 78 päivää. 2 JÄSENET Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erkossa jäseninä olivat Agronomiliiton, Akavan Erityisalojen, Akavan sairaanhoitajat ja Tajan, Diakoniatyöntekijöiden Liiton, Kasvatuksen ja nuorisotyön asiantuntijat KNT:n, Kirkon akateemiset AKI:n, Kirkon Hallintovirkamiesten, Luonnon-, ympäristö- ja metsätieteilijöiden liitto Loimun, Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentian, Suomen Farmasialiiton, Suomen Lentoemäntä- ja Stuerttiyhdistyksen, Suomen Puheterapeuttiliiton, Suomen Työterveyshoitajaliiton, Upseeriliiton ja Yhteiskunta-alan korkeakoulutettujen palkansaajajäsenet sekä Suomen Toimintaterapeuttiliiton jäseniä ja yksilöjäseniä.

TOIMINTAKERTOMUS 2017 4(20) Kassan jäsenmäärä oli vuoden 2017 alussa 84 437, josta naisia 67 129 ja miehiä 17 308. Toimintavuoden lopussa kassan jäsenmäärä oli 88 588, josta naisia 67 565 ja miehiä 21 023. Jäsenmäärä nousi 4 151 jäsenellä. Kasvu selittyy mm. luonnontieteilijöiden, ympäristöasiantuntijoiden ja metsätieteilijöiden liittofuusiolla. Jäsenmäärä 31.12.2017 naiset miehet yhteensä Agronomiliitto 2 512 1 001 3 513 Akavan Erityisalat 18 087 3 739 21 826 Akavan sairaanhoitajat ja Taja 994 71 1 065 Kirkon akateemiset Aki ry 1 786 1 372 3 158 Diakoniatyöntekijöiden Liitto 1 153 77 1 230 Kasvatuksen ja nuorisotyön asiantuntijat KNT ry 564 294 858 Luonnon-, ympäristö- ja metsätieteilijöiden liitto Loimu 4 404 6 903 11 307 Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia 19 092 1 305 20 397 Suomen Farmasialiitto 4 894 381 5 275 Suomen Lentoemäntä- ja Stuerttiyhdistys 1 586 180 1 766 Suomen Puheterapeuttiliitto 898 8 906 Suomen Toimintaterapeuttiliitto 108 4 112 Suomen Työterveyshoitajaliitto 1 264 9 1 273 Upseeriliitto 28 1 176 1 204 Yhteiskunta-alan korkeakoulutetut 6 988 3 292 10 280 Yksilöjäsenet 3 207 1 211 4 418 Yhteensä 67 565 21 023 88 588

TOIMINTAKERTOMUS 2017 5(20) 3 JÄSENMAKSUT Erkon jäsenmaksu vuonna 2017 oli 92,50 euroa. Jäsenmaksun vahvisti Finanssivalvonta kassan hallituksen esityksestä. Jäsenmaksu laski edellisestä vuodesta 4,50 euroa. Järjestöt keräsivät ja tilittivät jäsenmaksut kassalle. Jäsenet eivät ole saaneet kassan jäsenmaksusta vapautusta millään perusteella. 4 KASSAN KOKOUS Kassan varsinainen kokous pidettiin 1.11.2017 Erkon toimistossa, osoitteessa Asemamiehenkatu 2, Helsinki. Kokoukseen osallistui 10 jäsentä. Kokouksen puheenjohtajana toimi Jaakko Korpisaari. Kokouksessa käsiteltiin hallituksen kertomus kassan toiminnasta vuonna 2016 ja tilintarkastuskertomus, vahvistettiin tilinpäätös, myönnettiin vastuuvapaus tilivelvollisille, valittiin tilintarkastajat ja varatilintarkastaja toimikaudeksi sekä puheenjohtaja, hallituksen jäsenet ja varajäsenet erovuoroisten tilalle toimikaudeksi 2018 2019.

TOIMINTAKERTOMUS 2017 6(20) 5 HALLITUS JA TYÖRYHMÄT Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erkon hallituksen jäseniä olivat vuonna 2017: Puheenjohtaja Salla Luomanmäki jäsenet Marja Alanne Jussi Junni Arto Keränen Sanna Passi Marina Paulaharju Nuutti Pursiainen Tero Ristimäki Anita Tuohino Päivi Vepsä Jyrki Wallin varajäsen Jaakko Korpisaari Arja Lusa Jukka Sippola Kirsi Kvarnström Mari Lankinen Simo Pöyhönen Anne Rytilahti Risto Tolonen Petra Salovaara Heidi Hännikäinen Hallituksen 1. varapuheenjohtajana toimi Tero Ristimäki ja 2. varapuheenjohtajana Jyrki Wallin. He muodostivat puheenjohtajan kanssa työvaliokunnan. Hallituksen ja työvaliokunnan sihteerinä toimi Eero T. Anttila. Erkon hallitus kokoontui toimintavuonna kuusi kertaa. Kokouksissaan hallitus sääntömääräisten asioiden lisäksi seurasi päivärahojen maksatusta, käsitteli jäsenasioita sekä valvoi kassan talouden hoitoa ja hallintoa. Toimintavuoden painopistealueita olivat palkkausjärjestelmän uudistaminen, sijoitusasiat sekä erilaisiin järjestelmäuudistuksiin varautumiset. Toimintavuoden aikana kokoontui kaksi työryhmää: taloustyöryhmä ja Erko- JAMI -palkkaustyöryhmä. Taloustyöryhmään kuuluivat Salla Luomanmäki, Marina Paulaharju ja Jyrki Wallin hallituksesta sekä Eero T. Anttila ja Marja Heinonen Erkon toimistosta. Työryhmässä valmisteltiin Erkon sijoitusasioita. Erko-JAMI -palkkaustyöryhmään kuuluivat Salla Luomanmäki, Tero Ristimäki, Jyrki Wallin ja Eero T. Anttila työnantajan edustajina sekä Vappu Okkeri, Minna Reina, Tarja Sanaksenaho ja Tiina Sinervo Järjestöammattilaiset JAMI ry:n ja henkilöstön edustajina. Työryhmä neuvotteli Erkon palkkausjärjestelmän uudistamisesta. Sopimus palkkausjärjestelmästä allekirjoitettiin toukokuussa 2017. 6 TILINTARKASTAJAT Erityiskoulutettujen työttömyyskassan tilintarkastajina toimivat vuonna 2017 Pasi Hirvonen, KHT, varalla Ernst & Young Oy, tilintarkastusyhteisö sekä Johanna Winqvist-Ilkka, KHT, varalla Anne Vuorio, KHT.

TOIMINTAKERTOMUS 2017 7(20) 7 KASSAN TOIMISTO JA HENKILÖKUNTA 8 MAKSETUT ETUUDET 8.1 Työttömyyspäivärahat Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erkon toimisto sijaitsee kassan omistuksessa olevissa toimitiloissa osoitteessa Asemamiehenkatu 2, Helsinki. Toimisto käsittää yhteensä 589 m 2. Lisäksi Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisilta on vuokralla saman talon yhdeksännestä kerroksesta 216 m2. Tilassa on työpisteet ja taukotilat 10 henkilölle. Erkon henkilökunta vuonna 2017 Eero T. Anttila, johtaja, lakimies, hallituksen ja työvaliokunnan sihteeri Marja Heinonen, talouspäällikkö, kassan johtajan 1. sijainen Jarno Välke, palvelupäällikkö, kassan johtajan 2. sijainen Yrjö Katajaroutio, tiimiesimies Heidi Kivimäki, tiimiesimies Muu henkilökunta Erkon palveluksessa oli vuonna 2017 edellisten lisäksi vakituisia työntekijöitä 20, etuuskäsittelijöitä heistä 16. Etuuskäsittelijöistä kolme on käsitellyt muutoksenhakuasioita ja kolme takaisinperintä- ja väärinkäytöstapauksia, kolme on vuorollaan Digian Tytti -maksatusjärjestelmän pääkäyttäjänä. Määräaikaisina ja vuosilomasijaisina työskenteli vuoden mittaan 10 henkilöä. Henkilötyövuosina henkilöstömäärä on 30,3 kun se vuonna 2016 oli 30,0. Erko maksoi vuonna 2017 päivärahoja 62 080 230 euroa yhteensä 8 922 henkilölle, 48 523 044 euroa 7 243 naiselle ja 13 557 186 euroa 1 679 miehelle. Nämä luvut eivät sisällä koulutusajan lukuja. Päivärahojen lisäksi kassa maksoi yhteensä 79 263 euroa verottomia kulukorvauksia vuonna 2017.

TOIMINTAKERTOMUS 2017 8(20) Päivärahat, euroa 2003-2017 75 000 000 70 000 000 65 000 000 60 000 000 55 000 000 50 000 000 45 000 000 40 000 000 35 000 000 30 000 000 25 000 000 20 000 000 15 000 000 10 000 000 5 000 000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Miehet Naiset Yhteensä 10000 Päivärahan saajat 2003-2017 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Miehet Naiset Yhteensä Päivärahan suuruus Keskimääräinen päiväraha oli 66,01 euroa. Tässä keskiarvossa ovat mukana huoltajille maksetut lapsikorotukset, jotka nostavat keskiarvoa sekä keskiarvoa pienentävänä tekijänä muuta tuloa saaneiden pienempi soviteltu/vähennetty päiväraha.

TOIMINTAKERTOMUS 2017 9(20) Päivärahan perusteena ollut kuukausipalkka oli 7 100 päivärahan saajalla (76 prosenttia) 1 001 euron ja 3 000 euron välillä. Alle 1 000 euron kuukausipalkasta päiväraha määrättiin 37 henkilölle (1 prosentti) ja yli 3 000 euron palkasta 2 224 henkilölle (24 prosenttia). Näissä luvuissa on mukana lomautusajan päivärahaa saaneet jäsenet. Ansiopäivärahaa maksettiin ilman lomautusajan päivärahaa 70 027 886 euroa 9 470 henkilölle, joka oli noin 6,5 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2016. Keskimääräinen päivärahakauden kesto oli 110 päivää ilman lomautusajan päivärahoja. Kesto lyheni keskimäärin 13 päivää edellisvuoteen verrattuna. Lomautusajan päivärahaa maksettiin 1 105 696 euroa 537 henkilölle. Päivärahaa sai 217 henkilöä vähemmän kuin edellisenä vuonna. Päivärahan määrä oli keskimäärin 73,62 euroa ja keskimääräinen lomautusajan päivärahakauden kesto 28 päivää. Päivärahan saajien myönteisessä muutoksessa näkyy pitkäaikaisen taloustaantuman kääntyminen talouden ennakoitua suurempaan kasvuun. 2 500 000 Maksetut lomautusajan päivärahat 2003-2017 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Miehet Naiset Yhteensä

TOIMINTAKERTOMUS 2017 10(20) Ansio-osan perusteena olevan palkan jakauma 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 alle 1000 1001-2000 2001-3000 3001-5000 yli 5000 Miehet Naiset Lapsikorotukset Vuonna 2017 kassa maksoi lapsikorotuksia 1 565 huoltajalle yhdestä lapsesta, 1 659 huoltajalle kahdesta lapsesta ja 642 huoltajalle kolmesta tai useammasta lapsesta. Lapsikorotuksen suuruus oli yhdestä lapsesta 5,23 euroa, kahdesta lapsesta 7,68 euroa sekä kolmesta tai useammasta lapsesta 9,90 euroa päivässä. Omavastuuaika Tilastoja Omavastuuaika määrättiin 4 671 kertaa. Omavastuuaika oli seitsemää täyttä työpäivää vastaava aika ja se määrättiin aina uuden työttömyyspäivärahan enimmäisajan (500/400/300 päivää) alkaessa mutta kuitenkin vain kerran vuodessa. Kassa maksoi vuonna 2017 päivärahaa 1 045 279 päivältä. Keskimääräinen päivärahakausi oli 111 päivää. Naisilla, joille työttömyyspäivärahapäiviä kertyi yhteensä 838 327, se oli 109 päivää ja miesten 206 952 päivästä keskimääräinen päivärahakausi oli 119 päivää. Nämä luvut sisältävät myös koulutusajan luvut.

TOIMINTAKERTOMUS 2017 11(20) 2500 Päivärahan saajat ikäryhmittäin 2000 1500 1000 500 0 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60- Miehet Naiset 8.2 Koulutusajan päivärahat Työttömyyden kesto oli alle 55-vuotiailla keskimäärin 106 päivää ja yli 55-vuotiailla 152 päivää. Päivärahan saajista 40 prosenttia oli 30 39 -vuotiaita. Erko maksoi vuonna 2017 koulutusajan päivärahaa 1 082 henkilölle yhteensä 8 137 673 euroa, 6 874 879 euroa 913 naiselle ja 1 262 794 euroa 169 miehelle. Keskimääräinen koulutusajan päiväraha oli 77,63 euroa. Koulutusajan päivärahan lisäksi kassa maksoi verottomia kulukorvauksia 836 416 euroa. Pitkäaikaisissa tilastoissa koulutusajan päivärahan kasvua selittää lakimuutos. Vuoden 2010 alusta lukien koulutuksen ajalta on maksettu koulutustuen ja koulutuspäivärahan sijaan ns. aktiivipäivärahaa, jota voidaan maksaa korotettuna enintään 200 päivältä. Päivärahan lisäksi maksetaan 9 tai 18 euron suuruista kulukorvausta. Koulutuksen ajalta maksettavat päivärahapäivät lasketaan mukaan 500 päivän enimmäisaikaan.

TOIMINTAKERTOMUS 2017 12(20) 12 000 000 Koulutustuet 2003-2009/koulutusajan päivärahat 2010-2017/ ei sisällä ylläpito- ja kulukorvauksia 10 000 000 8 000 000 6 000 000 4 000 000 2 000 000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Miehet Naiset Yhteensä 1400 Koulutustuen saajat 1991-2009/koulutusajan päivärahan saajat 2010-2017 1200 1000 800 600 400 200 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Miehet Naiset Yhteensä

TOIMINTAKERTOMUS 2017 13(20) 8.3 Vuorottelukorvaus Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erko maksoi vuonna 2017 vuorottelukorvauksia 2 394 063 euroa. Vuonna 2016 vuorottelukorvausta maksettiin 5 082 918 euroa. Laskua oli 53 %. Väheneminen selittyy kiristyneellä 20 vuoden työhistoriaedellytyksellä. Vuorottelukorvausta maksettiin yhteensä 501 henkilölle, 1 886 217 euroa 400 naiselle ja 507 846 euroa 101 miehelle. Vuorottelukorvausta maksettiin yhteensä 39 228 päivältä. Vuorottelukorvaukset 2003-2017 8 000 000 7 000 000 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Miehet Naiset

TOIMINTAKERTOMUS 2017 14(20) Vuorottelukorvauksen saajat 2003-2017 1200 1000 800 600 400 200 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Miehet Naiset Keskimääräinen vuorottelukorvaus oli 61,03 euroa, naisilla 59,67 euroa ja miehillä 66,69 euroa. Vuorottelukorvauksen taso laski hieman edelliseen vuoteen verrattuna. Vuorotteluvapaan keskimääräinen kesto oli vuoden 2017 aikana noin 78 päivää (v. 2016 121 päivää), mikä vastaa noin 3,6 kuukauden pituista vuorotteluvapaa-aikaa. 9 PÄÄTÖKSET Etuuksien maksamisesta ja suuruudesta kassa teki vuonna 2017 päätöksen 29 363 kertaa, 1 122 päätöstä enemmän kuin edellisenä vuonna. Täyttä päivärahaa koskevia päätöksiä oli 7 920 ja soviteltua päivärahaa koskevia oli 13 212. Soviteltua etuutta koskevia päätöksiä annettiin 374 enemmän kuin vuonna 2016. Erko antoi kielteisiä päätöksiä 7 750 kappaletta, kun niitä edellisvuonna annettiin 7 539 kappaletta. Lisäystä edelliseen vuoteen oli 211 kappaletta. 500 päivän enimmäisaika täyttyi 678 henkilöllä. Näillä henkilöillä on oikeus ansiopäivärahaan uudelleen sen jälkeen, kun he 28 kuukauden aikana ovat olleet työssäoloehdon täyttävässä työssä 26 viikkoa. Takaisinperintäpäätöksiä annettiin 431 kappaletta, kun niitä edellisvuonna tehtiin 402.

TOIMINTAKERTOMUS 2017 15(20) 10 KÄSITTELYAJAT Hakemukset tulee käsitellä 30 päivän sisällä saapumisesta tai samassa ajassa on pyydettävä täydennystä puutteelliseen hakemukseen. Päätökset etuushakemuksiin Erko on tehnyt seuraavasti: myönteinen, täysi päiväraha myönteinen, soviteltu päiväraha kielteinen 11,9 päivää 12,7 päivää 17,1 päivää Ansiopäivärahassa keskimääräinen käsittelyaika lyheni yli kaksi päivää ja sovitellun päivärahan päätöksissä melkein kolme päivää edelliseen vuoteen verrattuna. Kielteisten päätösten käsittelyaika oli ennallaan. Hakemukset käsiteltiin kassoissa keskimäärin 12,2 päivässä. 11 VALITUKSET Erkon päätöksistä valitettiin 296 kertaa vuonna 2017. Työttömyysturvan muutoksenhakulautakuntaan toimitettiin 232 valitusta, itseoikaistiin 55 ja yhdeksän peruutti valituksensa. Merkittävin osa valituksista kohdistui työvoimapoliittisiin lausuntoihin. Tämän jälkeen suurimpia ryhmiä olivat päivärahan taso ja sovitellun päivärahan määrä. Aikaisempien vuosien tilastojen perusteella valitusasteessa muuttuu noin 15 prosenttia sinne toimitetuista valitusasioista. Työttömyysturvan muutoksenhakulautakunnan päätöksistä valitettiin vakuutusoikeuteen 12 tapauksesta. Valitusmäärät kasvoivat jonkin verran edellisestä vuodesta. 12 KASSASTA EROTTAMISET JA MUUT HALLINTOTOIMET 13 ETUUKSIEN JA HALLINNON RAHOITUS 13.1 Ansioturvan etuusmenojen rahoitus Jäsenmaksun laiminlyönnin vuoksi kassa erotti 504 jäsentä. Vuonna 2017 Erkon hallitus on päättänyt vilpilliseksi katsotun menettelyn johdosta erottaa kaksi henkilöä, antaa seitsemän huomautusta ja viisi varoitusta sekä tehdä viisi tutkintapyyntöä poliisille. Valtio maksaa palkansaajakassan maksamista ansioturvamenoista (ansiopäivärahasta ja vuorottelukorvauksesta) peruspäivärahaa vastaavan määrän ja työttömyyskassa 5,5 %. Loput ansioturvamenoista maksaa Työttömyysvakuutusrahasto. Lisäpäiviltä ja lomautusajalta maksettavista etuuksista työttömyyskassa maksaa 5,5 % ja Työttömyysvakuutusrahasto 94,5 %. Valtio maksaa 100 % kulukorvauksista ja liikkuvuusavustuksista.

TOIMINTAKERTOMUS 2017 16(20) Valton rahoitusosuus katetaan verotuloilla. Työttömyysvakuutusrahaston osuus katetaan pääasiassa työnantajan ja työntekijän työttömyysvakuutusmaksutuotoilla ja työttömyyskassan osuus jäsenmaksutuloilla ja sijoitustuotoilla. Työttömyyspäivärahat perusosa ansio-osa ja lapsikorotus korotettu ansio-osa kulukorvaukset Valtion osuus 100 % 100 % Kassa Rahasto 5,5 % valtion osuuden ja kassan osuuden erotus 100 % Liikkuvuusavustukset 100 % Lisäpäivien päivärahat perusosa ansio-osa ja lapsikorotus korotettu ansio-osa Lomautusajan päivärahat perusosa ansio-osa ja lapsikorotus korotettu ansio-osa 5,5 % 5,5 % 5,5 % 5,5 % 94,5 % 94,5 % 100 % 94,5 % 94,5 % 100 % Vuorottelukorvaukset (70 % työttömyyspäivärahasta) perusosa ansio-osa, ei lapsikorotusta 100 % 5,5 % valtion osuuden ja kassan osuuden erotus 13.2 Kassan hallintokulujen rahoitus Työttömyyskassat saavat hallintokuluihinsa valtionosuutta ja Työttömyysvakuutusrahaston osuutta. Valtionosuus ja Työttömyysvakuutusrahaston tukimaksu kassan hallintokuluihin on kummaltakin 0,35 prosenttia maksetuista ansiopäivärahoista ja vuorottelukorvauksista sekä peruspäivärahan suuruinen määrä jokaiselta alkavalta sadalta jäseneltä. Työttömyysvakuutusrahasto maksaa lisäksi tukimaksua kaksi euroa jokaista kassan antamaa ansiopäivärahapäätöstä kohti.

% TOIMINTAKERTOMUS 2017 17(20) 14 KASSAN TALOUS Vuoden 2017 tilinpäätös osoittaa 1 833 144,99 euron ylijäämää, jonka hallitus esittää siirrettäväksi tasoitusrahastoon. Erkon tasoitusrahaston määrä oli ylijäämä huomioon ottaen vuoden 2017 lopussa 10 025 677,74 euroa. Kassan varoja on ollut sijoitettuna mm. kiinteistöosakkeissa, rahastosijoituksissa ja joukkovelkakirjalainoissa. Erkolla on OP Varainhoidon kanssa 10.12.2014 solmittu sopimus pitkäaikaisen sijoitussalkun täyden valtakirjan varainhoidosta ja rahamarkkinainstrumenttien konsultatiivisesta varainhoidosta. Lisäksi Erkolla on konsultatiivisen varainhoidon sopimus Suomen Pankkiiriliike Oy:n kanssa. Pitkäaikaisia sijoituksia on noin 7 miljoonaa euroa, joista osakerahastoissa noin 1,0 Me, koroissa noin 3,7 Me ja vaihtoehtoisissa sijoituksissa noin 2,2 Me. Kassanhallinnan varat ovat käteisenä ja lyhyissä koroissa. Kassan oman pääoman osuutta omalla vastuulla olevista korvaus- ja hallintokuluista kuvaava rahoitusaste vuoden 2017 lopussa oli 153 prosenttia. Tasoitusrahasto ylittää lakisääteisen vähintään 100 prosentin rahastoasteen. Rahoitusaste 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 15 KASSAN SISÄINEN TARKASTUS Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erkon laskut ovat hyväksyneet kassan johtaja ja lähiesimiehet. Erkon hallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat ovat tarkastaneet tilitapahtumat ja tositteet vuorotellen kolmannesvuosittain.

TOIMINTAKERTOMUS 2017 18(20) 16 VIRANOMAISVALVONTA Etuuksien saajat on jaettu sukunimen alkukirjaimen mukaan 3-4 hengen ryhmille puoleksi vuodeksi kerrallaan, jonka jälkeen ryhmää on vaihdettu. Sisäisessä tarkastuksessa on tarkastettu kvartaaleittain käsittelijöiden antamia myönteisiä ja kielteisiä päätöksiä. Lisäksi on tarkastettu puolivuosittain hakijoiden jäsenyyden kestoa, suurimpia bruttokorvauksia ja kuukausipalkkoja, pitkiä käsittelyaikoja, suurimpia yksittäisiä maksuja ja jäsenyyden kestoa. Työttömyyskassoja valvova viranomainen on Finanssivalvonta. Ohjeet työttömyysturvalain soveltamisesta antaa sosiaali- ja terveysministeriö, koulutusaikaisten etuuksien ja vuorotteluvapaan osalta työ- ja elinkeinoministeriö. 17 TIEDOTTAMINEN Erko tiedotti järjestöille lakimuutoksista, jäsenille maksetuista päivärahoista ja muista kassan toimintaan liittyvistä asioista. Jäsenkunta sai tiedot kassan toiminnasta järjestölehdistä, kassan lähettämästä tiedotusmateriaalista sekä kassan ja järjestöjen kotisivuilta. Työttömyysturvaa esitellään laajasti suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi myös Työttömyyskassojen Yhteisjärjestön kotisivuilla. TYJ myös julkaisi yleisesitteet suomeksi, ruotsiksi, englanniksi, venäjäksi ja viroksi. Materiaalia on käytetty Erkon ja järjestöjen tiedottamisen tukena. Kassa osallistuu TYJ:n toiminnan rahoittamiseen. Tiedottamisesta vastasivat tiedottaja Eija Puusa, palvelupäällikkö Jarno Välke sekä Erkon johtaja Eero T. Anttila. 18 YHTEISTYÖ Erko on Työttömyyskassojen Yhteisjärjestön (TYJ:n) ja Työttömyyskassojen tukikassan jäsen. TYJ järjesti useita koulutustilaisuuksia kassoille. Koulutukset ovat pääosin ns. kouluttajakoulutuksia, joissa on kassakohtaiset osallistujakiintiöt. Erkon kiintiö on viisi osallistujaa. Osallistujat edelleen kouluttavat asiat tarpeellisessa laajuudessa Erkon toimistolle. Erkon johtaja Eero T. Anttila on valittu TYJ:n hallituksen jäseneksi kaudelle 2016 2018 sekä samalle ajalle TYJ:n koulutustyöryhmän puheenjohtajaksi. Hän on myös osallistunut akavalaisten kassojen kuukausitapaamisiin ja akavalaisten lakimiesten Akalex-verkoston toimintaan, edustanut kassaa Affecton ohjausryhmässä sekä Digian ohjausryhmässä yhdessä palvelupäällikkö Jarno Välkkeen kanssa. Digian kehitysryhmissä kassaa edustavat Mikaela Jürgens ja Jarno Välke sekä Affecton/CGI:n kehitysryhmässä Hannele Björkenheim ja Jarno Välke.

TOIMINTAKERTOMUS 2017 19(20) 19 TOIMINNAN KESKEISET KEHITYSSUUNNAT Käsittelyajat paranivat edellisestä vuodesta kaksi päivää ja kahden vuoden takaisesta jopa viisi päivää. Erkossa oli toimintavuoden aikana ansiopäivärahan saajia 9 377, noin kolme prosenttia vähemmän kuin vuotta aikaisemmin. Jäsenmäärän lisäys huomioon ottaen saajien vähennys on noin seitsemän prosenttia, kun se akavalaisilla aloilla oli noin 17 prosenttia. Vuorottelukorvauksen saajien määrä väheni lakimuutosten myötä 673 saajasta 500 saajaan, vähennys oli noin 25 prosenttia. Tasoitusrahaston rahastoaste nousi 153 prosenttiin. Saajien määrän ja maksatuksen arvioidaan edelleen vähentyvän vuonna 2018, mutta jatkohakemusten ja sovitellun hakemusten käsittelymäärien ja päätöksenannon kasvavan ns. aktiivimallin toimeenpanon myötä. Kokonaistyömäärä etuuskäsittelyssä ja neuvonnassa kasvaa. Hallituksen tiedossa ei ole sellaisia uusia seikkoja, jotka vaikuttaisivat kassan toimintaan tai talouteen vuonna 2018. 20 SELVITYS TUTKIMUS- JA KEHITYSTOIMINNAN LAAJUUDESTA 21 ARVIO MERKITTÄVIMMISTÄ RISKEISTÄ Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erkolla ei ole merkittävää tutkimus- tai kehitystoimintaa. Vuoden 2018 toimintaan ei arvioida kohdistuvan merkittäviä riskejä. Ns. aktiivimallin toimeenpano voi aiheuttaa ruuhkahuippuja ja etuuskäsittelyn hidastumista kolmen kuukauden välein. Työttömyys näyttää edelleen vähenevän, tosin pitkäaikaistyöttömyys on akavalaisilla aloilla vakiintunut 35 prosentin tasolle. Vuoden 2019 osalta riskien arviointi on vaikeampaa. Työ- ja elinkeinoministeriössä valmistellaan TE-toimistojen tehtävien siirtoa maakunnille, Kelalle ja työttömyyskassoille. Sosiaali- ja terveysministeriössä valmistellaan yhdistelmävakuutusta. Lakiesityksiä ei vielä ole annettu. Jos tehtävien siirto ja yhdistelmävakuutus toteutuvat, aiheuttavat ne työttömyyskassoille, myös Erkolle, henkilöstö-, tila-, koulutus- ja osaamistarpeita, joiden vaikutuksia kassan toimintaan ja talouteen vuosina 2019 ja 2020 on vaikea arvioida. Arvio tarkentuu, kun lainvalmistelu etenee. Lakien pitäisi olla eduskunnan käsittelyssä syksyllä 2018. Erkon sijoitussuunnitelma on maltillinen eikä merkittäviä riskejä ole nähtävissä.

TOIMINTAKERTOMUS 2017 20(20) 22 ARVIO TULEVASTA Vuosina 2012 2014 Suomen talous oli taantumassa. Vuodesta 2015 talouskasvu on lähtenyt hiljalleen käyntiin ja vuonna 2017 BKT kasvoi ennakoitua enemmän 3,1 prosenttiin. Sen arvioidaan olevan 2,4 prosentin tasolla vuonna 2018 ja 1,9 prosentin tasolla vuonna 2019. Viennin nopeaan toipumiseen ovat vaikuttaneet ennen kaikkea maailmankaupan kasvu ja myönteinen talouskehitys useimmissa Suomen kannalta tärkeimmistä vientimaista. Akavassa arvioidaan, että akateeminen työttömyys vähenee edelleen vuonna 2018 ja että väheneminen hidastuu vuonna 2019. Erkon jäsenistön työttömyyskehitys näyttäisi seuraavaan akavalaista kehitystä, tosin viiveellä. Erkon jäsenistön työttömyys kasvoi voimakkaasti lokakuusta 2012 alkaen maaliskuuhun 2016 saakka. Toimintavuonna ensihakemusten määrä hieman väheni edelliseen vuoteen verrattuna mutta soviteltujen hakemusten määrä kasvoi. Vuoden 2018 toiminnan kehittämisen painopistealueita Erkossa ovat Digian maksatusjärjestelmän kokonaisuudistukseen liittyvät projektit, kotisivujen uudistaminen ja asianhallinnan uuden client-version käyttöönotto. Aktiivimallin neuvonta ja käsittely asettaa uusia haasteita henkilöstölle. Työttömyyskassoissa ja myös Erkossa on käynnissä projektit 25.5.2018 voimaan tulevan tietosuoja-asetuksen vaatimiin muutoksiin ja tehtäviin liittyen yhdessä järjestelmätoimittajien kanssa.