KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 6/2010 Sivistyslautakunta Aika Torstai 09.12.2010 klo 16.30 - Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat nro Liite nro 70 38 Yhteistyö Rimpparemmi r.y.:n kanssa 71 39 Kirjastotoimenjohtajan valinta 72 40 Koulutilojen muutos 73 Oppilaanohjaajan viran täyttäminen toistaiseksi 1.8.2011 alkaen 74 Toimien vakinaistaminen 75 Viranhaltijoiden tekemien päätösten tiedoksi saattaminen 76 Lautakunnalle saapuneet kirjeet
KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 6/2010 Sivistyslautakunta sivu 107 Kokousaika 09.12.2010 klo 16.30 20.25 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet Kylmämaa Jarmo, puheenjohtaja jäsenet Brunnsteiner Thomas, jäsen Kaulanen Juha, jäsen Nordberg Jaana, jäsen Unga Piritta, varajäsen Vitikka Paavo, varajäsen Poissa Komulainen Satu, jäsen Pasma Juha-Petteri, jäsen Vaattovaara Birgitta, jäsen Välijeesiö Merja, jäsen Ylläsjärvi Juha, jäsen Muut saapuvilla Vesala Ulla, osastopäällikkö olleet Pieskä Sinikka, pöytäkirjanpitäjä Tiensuu Jaakko, kh:n puh.joht. :t 71-76 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 70-76 Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Thomas Brunnsteiner ja Jaana Nordberg. Pöytäkirjan allekirjoitus Jarmo Kylmämaa puheenjohtaja Sinikka Pieskä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Kolari 09.12.2010 Thomas Brunnsteiner Jaana Nordberg Pöytäkirja on pidetty Kolari 13.12.2010 yleisesti nähtävänä Ulla Vesala osastopäällikkö
Sivistyslautakunta 09.12.2010 108 YHTEISTYÖ RIMPPAREMMI R:Y.:n KANSSA Sivltk 70 Kansantanssiyhtye Rimpparemmi r.y. on esittänyt Kolarin kunnan kulttuuritoimelle, että kunta liittyisi pohjoisen tanssin aluekeskuksen kuntarahoittajaksi vuodelle 2011. Esitys yhteistyöstä on tehty myös Pellon, Muonion ja Enontekiön kunnille. Liite nro 38 Tanssin aluekeskustoiminta on Opetus- ja kulttuuriministeriön tukemaa toimintaa, jonka tavoitteena edistää taide- ja kulttuuripaleluiden tasaarvoista saatavuutta asuinpaikasta riippumatta. Pohjoisen tanssin aluekeskuksen lappilainen toimija on kansantanssiyhtye Rimpparemmi r.y. Kolarin kunnan rahoitusosuus olisi 1500. Vastineeksi kunta saisi Seniori-ikäisille suunnatun esityksen ja monitaiteellisen lastenteatteriesityksen Minä ja Kuu, johon myös liittyy työpaja. Sivistyslautakunta päättää, että Kolarin kunta liittyy pohjoisen tanssin aluekeskuksen kuntarahoittajaksi vuodelle 2011. ehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 09.12.2010 109 KIRJASTOTOIMENJOHTAJAN VALINTA Sivltk 71 Sivistyslautakunta päätti kokouksessaan 21.10.2010 59 esittää kunnanhallitukselle, että kirjastotoimenjohtajan virka täytetään 1.1.2011 alkaen toistaiseksi. Kunnanhallitus antoi kokouksessaan 8.11.2011 337 luvan viran täyttöön. Kirjastotoimenjohtajaksi valittavalta edellytetään virkaan sopiva ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen tai 35 opintoviikon laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot. Tehtävään kuuluu myös kulttuuritoimi, jonka osuus viran työpanoksesta on 20 %. Ilmoitus täytettävästä virasta on ollut kunnan ilmoitustaululla ja työvoimapalvelun verkkosivulla 9.11. alkaen. Hakuaika päättyi 2.12.2010. Määräaikaan mennessä saapui viisi hakemusta. Yhteenveto hakijoista on liitteellä. Liite nro 39 Haastatteluun kutsuttiin Jouni Forsström, Taina Sarivaara, Kyösti Satokangas ja Kati Yoshizawa. Forsström ja Sarivaara peruivat hakemuksensa. Sivistyslautakunta päättää valita kirjastotoimenjohtajaksi FM Kyösti Satokankaan 1.1.2011 alkaen toistaiseksi. Jaakko Tiensuu saapui kokoukseen klo 17.55. ehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 09.12.2010 110 KOULUTILOJEN MUUTOS Sivltk 72 Kunnanhallitus asetti 11.5.2009 176 työryhmän pohtimaan kirkonkylän koulujen ja päiväkodin rakennusten ja toimintojen tulevaa järjestelyä sekä keskuskeittiön tulevaa sijaintia. Työryhmään nimettiin luottamushenkilöitä ja virkamiehiä. Työryhmä jätti 19.8.2009 kunnanhallitukselle esityksen, jossa mm. ehdotettiin alakoulun ja lukion tilojen keskinäistä vaihtoa. Tämän esityksen kunnanhallitus hyväksyi 26.8.2009 289. Kunnanvaltuusto myönsi kokouksessaan 15.12. 96 vuoden 2010 investointiosaan määrärahat tilojen ja piha-alueen kunnostamiseen sekä peruskoulun ja lukion kalusteiden ja laitteiden hankkimiseen. Keskuskeittiön rakennustöiden aloittaminen kuitenkin lykkääntyi kevääseen 2011, mikä on osaltaan siirtänyt tilamuutoksen käsittelyä. Kunnan sivistystoimen johtosäännön pykälässä 5, sivistyslautakunnan ratkaisuvalta, todetaan, että sivistyslautakunta päättää koulu- ja kirjastolaitoksen sisäisestä rakenteesta. On tulkinnanvaraista onko koulujen keskinäinen tilajärjestely sisäistä rakennetta. Tämän takia sivistyslautakunta asiantuntijalautakuntana valmistelee asian kunnanhallituksen päätettäväksi. Lukion ja peruskoulun alaluokkien tilojen vaihdolla yhtenäistetään peruskoulun toimintaa ja helpotetaan lukion, Ylläs-instituutin ja peruskoulun käytännön toiminnan sujuvuutta. Tilamuutoksen valmistelu aloitettiin marraskuussa 2007 opettajakunnan aloitteesta. Tilojen vaihtoa on käsitelty opettajakunnan kokouksissa ja muutosta toivotaan lähes yksimielisesti. Alakoulun toiminta on nyt hajaantunut kolmeen rakennukseen. Tämän opettajat kokevat rajoittavan yhteistyön tekemistä kollegojen kanssa. Yhtenäisissä tiloissa opettajille mahdollistuu käytännössä uuden opettajakäsityksen mukainen tiimimäinen yhteistyö sekä toisten luokkien opettajien, erityisopettajien ja koulunkäyntiavustajien kanssa. Oppilaan opettamisen ja kasvattamisen kannalta tarpeelliset tiedot välittyvät luontevasti eteenpäin. Näin oppilaan yksilöllinen opiskeluhistoria ja kehitysvaiheet voidaan huomioida paremmin. Samoin koulun yhtenäinen toimintakulttuuri tuo johdonmukaisuutta kasvatukseen ja oppilashuoltoon ja lisää siten oppilaiden turvallisuuden tunnetta.
Sivistyslautakunta 09.12.2010 111 Lukion ja Ylläs-instituutin kannalta nykyiset tilat ovat riittämättömät; opiskelijoiden itsenäiseen työskentelyyn, verkko-opiskeluun tarvittavat tilat puuttuvat eikä opiskelijoilla ole sosiaalisia tiloja. Luokkatilojen jakoa, kalustamista ja pihoja suunnittelevat opettaja- ja oppilaskunnan työryhmät. Liite nro 40 Alustavien suunnitelmien mukaan luokat 0-4 ja alaluokkien pienryhmät opiskelevat nykyisen lukion tiloissa ja luokat 5 ja 6 yläkoululla kotiluokissaan. Alaluokkalaiset ovat jo nyt käyttäneet yläkoulun erikoisluokkia (tekstiilityö, kuvaamataito, tekninen työ, kielten luokka). Matka erikoisluokkiin lyhenee ja joustavasti voidaan käyttää myös muita luokkia (fysiikka, musiikki, kielistudio). Nykyisen lukion alakertaan sijoittuvat esikoululaiset ja iltapäiväkerholaiset. Molempien luokkien yhteydessä on WC-tilat. Yläkertaan sijoittuvat luokat 1-4 ja kaksi pienryhmää. Lisäksi siellä on askartelutila. Alaluokkien luokkahuoneet ovat pinta-alaltaan nykyistä pienempiä, mutta aulatilat tuovat uusia toimintamahdollisuuksia. Sinne rakennetaan pelitila, lukunurkkaus ja ryhmätyötila. Keskuskeittiön suunnitelmien muututtua siten, että keittiö tulee laajennusosaan, vapautuu lukion opettajanhuone ja nykyinen jakelukeittiö koulun käyttöön. Teknisen toimen investointiosaan on esitetty suunnittelumääräraha, jotta arkkitehti suunnittelisi tilat opetuskäyttöön soveltuviksi. Sinne voitaisiin sijoittaa 5. ja 6. luokka niin haluttaessa. Jakelukeittiön muuttaminen luokkahuoneeksi mahdollistuu vasta kesällä 2012. Yläkoulun ja nykyisen lukion väliseen yhdyskäytävään rakennetaan seinät, mikä lisää viihtyvyyttä siirryttäessä talvikaudella tiloista toiseen. Nykyisen lukion luokkahuoneiden kunto on hyvä ja tarvittavat muutokset ovat lähinnä taulunsiirtoja. Toimintatiloihin ja aulaan hankitaan tarvittavat kalusteet. Alakoulun tilat sopivat lukion käyttöön sellaisenaan, mutta keltaisen rakennuksen sisätilat kaipaavat maalausta ja tapetointia. Luonnontieteiden opetusta varten tarvittava laboratorioluokka rakennetaan keltaisen rakennuksen alakertaan. Opiskelijatyöpisteisiin vedetään vesi- viemäri ja sähköliitännät. Kielten luokkaan tulee
Sivistyslautakunta 09.12.2010 112 langattomat kuuntelulaitteet, joten kielistudio voidaan säilyttää nykyisellä paikallaan yläkoululla. Tilat ovat lukion ja Ylläs-instituutin käytössä ilman oppilaitosjakoja. Opettajainhuone on yhteinen. Opiskelijoille varataan itsenäisen työskentelyn tiloja, oleskelutila sekä taukotila keittiöineen. Yksi luokista voidaan varata ammattikurssien käyttöön. Entisen Jokijalan koulun tiloja voi tarvittaessa käyttää päiväkodin ryhmä tai esim. erilaiset harrasteryhmät. Alaluokkalaisille rakennetaan oma piha leikkivälineineen ja pelikenttineen nykyisen lukiorakennuksen eteläpuolelle. Peruskoulun piha rauhoitetaan autoliikenteeltä siirtämällä autot sisääntulotien alussa olevalle asfaltoidulle paikoitusalueelle, jonne rakennetaan autojen lämmityspaikat. Keskuskeittiöön tulevien tavarakuljetusten liikennöinti otetaan suunnitelmissa huomioon. Talousarvioon on esitetty määrärahat tarvittaviin muutostöihin sekä kalustamiseen. Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että alaluokkien sekä lukion ja Ylläs-instituutin tilavaihdos toteutetaan kesällä 2011. Lautakunta yksimielisesti siirsi asian käsittelyn lisäselvityksiä varten.
Sivistyslautakunta 09.12.2010 113 OPPILAANOHJAAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN TOISTAISEKSI 1.8.2011 ALKAEN Sivltk 73 Oppilaanohjaajan virka on ollut määräaikaisesti täytettynä edellisen viranhaltijan virkavapauden ajan. Yläkoulussa on tulevina vuosina n. 100 oppilasta. Opetushallituksen julkistamien laatusuositusten mukaan yläkouluissa on suotava olla yksi oppilaanohjaaja 250 oppilasta kohden. Tämän mukaan Kolarissa olisi tarve 0,4 virkaan. Muista opettajista poiketen oppilaanohjaajilla työaika perustuu vuosityötunteihin. Työnantajan ajan ja paikan suhteen määrättävissä oleva työaika on 1221 tuntia lukuvuodessa. Tästä ajasta luokkaopetusta voidaan määrätä 500 tuntia, mikä vastaa 13 kurssia. Koska oppilaanohjauksen luokkatunteja kertyy Kolarissa lukuvuoden aikana kuusi, niin 7 tuntia täytetään muiden oppiaineiden tunneilla. Kesätyön osuus on 30-50 tuntia. Oppilaanohjaaja on koululla päivittäin n. kuusi tuntia. Oppituntien valmistaminen on tehtävä tämän sidotun työajan ulkopuolella. Oppilaanohjaus voidaan järjestää myös siten, että joku/jotkin opettajista hoitavat oman oppiaineensa ohessa ohjauksen. Koulun tuntitilanteen perusteella sopivia oppiaineita ovat äidinkieli, ruotsinkieli, matemaattiset aineet, tyttöjen liikunta, terveystieto ja historia. Peruskoulun sisäistä tehtäväjakoa pohdittaessa on kuitenkin katsottu ensisijaiseksi vaihtoehdoksi sen, että tehtävään saadaan vakinainen viranhaltija, joka voi täydentää työtuntejaan edellä mainituilla aineilla. Oppilaanohjaajan työaika painotetaan oppilashuoltoon, mikä tukee apulaisrehtorin työtä. Kunnan hallintosäännön 9. :n mukaan kunnanhallitus antaa luvan avoimen viran täyttämiseen. Sivistyslautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta lupaa täyttää oppilaanohjaajan viran toistaiseksi 1.8.2011 alkaen: ehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 09.12.2010 114 TOIMIEN VAKINAISTAMINEN Sivltk 74 Nuoriso- ja liikuntatoimen alaisella työpajalla on ollut toimintaa vuodesta 1993 lähtien. Työ- ja elinkeinotoimi on osoittanut työpajalle työntekijöitä, jotka ovat joko työharjoittelussa, kuntouttavassa työtoiminnassa, työkokeilussa tai palkkatuetussa työssä. Työpaja on avustanut kunnan liikuntapaikkojen hoidossa, ulkoilualueiden puuhuollossa ja huoltanut terveyskeskuksen fysikaalisia apuvälineitä. Työpaja on tehnyt sosiaalitoimen ja sivistystoimen tilaamia pieniä korjausja huoltotöitä ja biojätteen käsittelyä lapiokuusikon jäteasemalla. Lisäksi työpajalla tehdään tilauksesta puu-, metalli- ja ompelutöitä, hoidetaan rautaromujen keräilypistettä ja pidetään lasten kirppistä. Työntekijöiden töitä on organisoinut ja ohjannut kunnan määräaikaisesti palkkaamat työnohjaajat. Nykyinen puu- ja metallipuolen ohjaaja on ollut määräaikaisessa ja jatkuvassa työsuhteessa vuodesta 2004 alkaen ja ompelupuolen työnohjaaja vuodesta 2006. Työpajasta on muodostunut osa kunnan vakiintunutta toimintaa. Jokaisen uuden työntekijän kanssa tehdään henkilökohtainen suunnitelma pajajaksolle. Tämä tehtävä ja työntekijöiden ohjaaminen ja töiden suunnittelu edellyttää työnohjaajilta monipuolista ammattitaitoa ja tehtävän edellyttämiä henkilökohtaisia ominaisuuksia. Esitämme, että nykyisten työnohjaajien työsuhde vakinaistetaan. Kunnan liikuntapaikkojen (kirkonkylän ladut, koulujen jääkentät, keskusurheilukenttä, yläkoulun jalkapallokenttä, Kolarin uimaranta ja tenniskenttä) hoitaja on koulutettu tehtäväänsä oppisopimuksella työpajassa. Hän on määräaikainen liikuntatoimen työntekijä. Tehtävää hän on hoitanut vuodesta 2002 lähtien, aluksi työpajan työntekijänä, vuodesta 2006 oppisopimuksella. Valmistuttuaan kesällä 2010 liikuntaalueiden hoitajaksi, hän jatkaa liikuntatoimen määräaikaisena työntekijänä. Kunnassa on vuosien mittaan lisääntynyt liikuntapaikkojen määrä ja hoitamisen tarve. Palkkatuella saadaan nykyään entistä vähemmän työntekijöitä, eikä tähän tehtävään sopivia ja osaavia henkilöitä ei ole ollut riittävästi saatavilla. Koska nykyinen työntekijä on koulutettu tehtäväänsä kunnassa oppisopimuksella ja on huolehtinut luotettavasti ja oma-aloitteisesti
Sivistyslautakunta 09.12.2010 115 tehtävänsä, niin esitämme liikunta-alueiden hoitajan tehtävän vakinaistamista. Talousarviossa on varattuna vuodelle 2011 määräraha heidän palkkaukseensa. Sivistyslautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle nykyisten kahden työnohjaajan toimen vakinaistamista sekä nykyisen liikuntapaikkojen hoitajan tehtävä vakinaistamista. ehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 09.12.2010 116 VIRANHALTIJOIDEN TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN Sivltk 75 Hallintosäännön ja sivistystoimen päävastuualueen johtosäännön mukaan viranhaltijoiden ratkaisuvaltaa käyttävät osastopäällikkö, vastuualueiden esimiehet sekä toimistonhoitaja. Päätökset koskevat mm. henkilöstövalintoja, vuosilomien vahvistamista, virkavapauksien/työlomien myöntämistä (esim. koulutus, sairauslomat, palkattomat). Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalta 13.10. 1.12.2010 - johtava rehtori / osastopäällikkö :t 268-323 - kansalaisopiston rehtori :t 10-11 - liikunta- ja nuorisosihteeri :t 42-47 - kirjastoimenjohtaja :t 42-47 - toimistonhoitaja :t 34-40 Asiakirjat ovat nähtävissä kokouksessa. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset. ehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 09.12.2010 117 LAUTAKUNNALLE SAAPUNEET KIRJEET Sivltk 76 Kunnanvaltuusto - Työryhmän asettaminen valmistelemaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaa sekä päivähoidon siirtoa sosiaalitoimen alaisuudesta - Johtosäännön muuttaminen - Kolarin kunnan hallintosäännön ja sosiaali- ja terveystoimen päävastuualueen johtosäännön tarkistaminen Lautakunta merkitsee tiedoksi saapuneet kirjeet. ehdotus hyväksyttiin.