HANKASALMEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA /2018 Sivu 1 / 11 KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika Tiistai 30.10.2018 klo 16.00 17.59 Paikka Leirikeskus Hännilä, Hankasalmentie 723, 41520 Hankasalmi Osallistujat Jäsen Läsnä Poissa Varajäsen Läsnä Laitinen Mikko, kirkkoherra X Valkonen Erkki, varapuheenjohtaja X Jäntti Leena X Kovanen Raili X Pöyhönen Lahja Kytölä Marja-Leena X Valtavaara Raili X Matilainen Pirkko X Manninen Susanna Pöyhönen Esko X Rajala Esko Rossi Pekka X Ylönen Reino Muut osallistujat Gustafsson Arto, kirkkov. puheenjohtaja Kemppainen Toini, kirkkov. varapuheenjohtaja Pitkänen Tiina, sihteeri, vt. talouspäällikkö X X X Käsiteltävät asiat Allekirjoitukset 97-117 Sivut 1-11 Mikko Laitinen Leena Jäntti Puheenjohtaja Puheenjohtaja 97 111 112 113-117 Tiina Pitkänen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Paikka ja aika Hankasalmi 5.11.2018 Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Todistaa Pöytäkirjaotteen oikeaksi todistaa Esko Pöyhönen Pekka Rossi Hankasalmen seurakunnan kirkkoherranvirastossa Tiina Pitkänen, sihteeri Hankasalmen seurakunnan kirkkoherranvirastossa..2018
HANKASALMEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 / 2018 Sivu 2 / 11 97. Kokouksen avaus ja alkuhartaus Kirkkoherra piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. 98. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Liite 1 Kokouskutsu (liite 1) ja esityslista on lähetetty 22.10.2018 sähköpostilla sekä postitse. Kirkkolain 7:4 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Todetaan läsnäolijat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Läsnäolijat merkittiin pöytäkirjaan ja todettiin, että kokous on laillinen ja päätösvaltainen. 99. Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä olo Kirkkoneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajina olisivat vuorossa Esko Pöyhönen ja Pekka Rossi, varalla Erkki Valkonen. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirja tarkastetaan taloustoimistossa 5.11.2018 klo 15 mennessä. Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä kirkkoherranvirastossa 6.11..7.12.2018 virastoaikana. Nähtävillä olosta ilmoitetaan samaan aikaan kirkkoherranviraston ilmoitustaululla olevalla kuulutuksella. Koska Erkki Valkonen ei ollut paikalla, valitaan pöytäkirjan varatarkastajaksi Leena Jäntti. Valittiin yksimielisesti pöytäkirjantarkistajiksi Esko Pöyhönen ja Pekka Rossi, varalle Leena Jäntti. 100. Työjärjestyksen hyväksyminen Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Kirkkoherran kokouksessa tekemä muutosesitys: Muutetaan 110 : Vs. kirkkoherran palkasta päättäminen 1.8. 7.10 ja 27.10. 31.12.2018
HANKASALMEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 / 2018 Sivu 3 / 11 Muutetaan 111 : Vs. kirkkoherran palkasta päättäminen 8.10 26.10.2018. Muutetaan 112 : Seurakunnan lausunto kirkkoherran virkavapaudesta ajalle 6.11.2018 14.5.2019. Tämän muutoksen johdosta esityslistassa pykälästä 110 alkaen muuttuvat kolme numeroa suuremmiksi. Hyväksyttiin kirkkoherran tekemä muutosesitys yksimielisesti. 101. Talouskatsaus 1.1. 30.9.2018 Liite 2 Kirkollisverokertymä 30.9.2018 mennessä on 711.300 (2017/697.000 ) eli 2 % enemmän kuin viime vuonna samaan aikaan. Todellisuudessa verokertymä vuonna 2017 syyskuun lopussa olisi ollut lähes sama kuin nyt, koska alkuvuoden väärän jako-osuuden perusteella loppu vuonna maksettiin maksettiin tilittämättä jääneitä veroja. Verottajan tiedon mukaan marras-joulukuussa 2018 oikaistaan tilitettäviä verokertymiä ja meillä se tarkoittaa sitä, että meiltä peritään 76.211 eli yhdeltä kuukaudelta kirkollisverotulot jää saamatta, koska keskimääräinen verotulo tänä vuonna on ollut noin 75.000 /kk. Tämän vuoden arvio kirkollisverotulosta on noin 850.000, talousarviossa 825.000. 9.2018 9.2017 ta:sta Toimintatuotot 175.989 179.690 57,7 % Toimintakulut 782.322 821.968 69.2 % Henkilöstökulut 482.790 534.452 69,8 % Palvelujen ostot 123.569 127.418 62,9 % Toimintakate -606.332-642.277 73,5 % Verot. + valt.rah. 786.509 776.775 85 % Vuosikate 127.234 67.574 Merkitään tiedoksi talouskatsaus ajalta 1.1. 30.9.2018. Merkittiin talouskatsaus tiedoksi. 102. Suorituslisän käyttöönotto 1.1.2020 1.2.2018 voimaan tullut KirVesTes sisältää määräyksen suorituslisäjärjestelmään käyttöön otosta 1.1.2020 alkaen. Suorituslisiin käytettävä yhteismäärä on vähintään 1,1 % yleisen palkkausjärjestelmän piirissä olevan henkilöstön peruspalkkojen yhteismäärästä.
HANKASALMEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 / 2018 Sivu 4 / 11 Suorituslisä on palkanosa, jota voidaan maksaa työntekijälle tämän työsuorituksen perusteella. Suorituslisää koskeva määräys on KirVesTes:n 26 :ssä. Suorituslisäjärjestelmä koostuu valituista arviointiperusteista. Työsuorituksen arviointiperusteina käytetään vähintään kahta arviointikriteeriä, joista yhden tulee olla työssä suoriutuminen. Työsuorituksen arvioinnissa käytetään suoritustasoa, joita oltava vähintään kolme. Suorituslisän arviointijakso on 12 kuukautta, joten arviointijakson tulee päättyä hyvissä ajoin vuoden 2019 puolella, koska ennen 1.1.2020 on käytävä kehityskeskustelut sekä tehtävä arvioinnit ja hallinnolliset päätökset. Arvioinnit suorittaa työntekijän esimies ja päätöksen työntekijälle maksettavasta suorituslisästä tekee kirkkoneuvosto. Ennen suorituslisän käyttöönottoa on työnantajan käytävä neuvottelut työntekijäosa puolen kanssa, joten yhteistyötoimikunta on kokoontunut 10.10.2018. Yhteistyötoimikunnan kokouksen esityksen mukaisesti esitän, että työsuorituksen arviointikriteerit ovat: 1. työssä suoriutuminen 2. aloitteellisuus, kehityshakuisuus ja innovointikyky 3. yhteistyökyky Ja suoritustasot: 1. odotusten mukainen hyvän suoritustason alittava suoritustaso 2. odotusten mukainen hyvä suoritustaso 3. odotusten mukaisen hyvän suoritustason ylittävä suoritustaso Suorituslisä otetaan käyttöön 1.1.2020 KirVesTes:n mukaisesti. 103. Järjestelyerän käyttöönotto 1.1.2020 1.2.2018 voimaan tullut KirVesTes sisältää määräyksen järjestelyerän käyttöönotosta 1.1.2020 alkaen. Järjestelyerä on 0,6 % kirkon yleisen palkkausjärjestelmässä piirissä olevan henkilöstön peruspalkoista ja se voidaan käyttää työntekijöiden henkilökohtaiseen (suorituslisä) palkanosaan tai tehtäväkohtaisen pakanosien tarkistuksiin tai molempiin 1.1.2020 alkaen. Ennen käyttöönottoa on työnantajan käytävä neuvottelut työntekijäosa puolen kanssa, joten yhteistyötoimikunta on kokoontunut 10.10.2018.
HANKASALMEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 / 2018 Sivu 5 / 11 Yhteistyötoimikunnan kokouksen esityksen mukaisesti esitän, että järjestelyerä 0,6 % käytetään tasapuolisesti kirkon yleisen palkkausjärjestelmän piirissä olevan henkilöstön tehtäväkohtaiseen palkanosaan 1.1.2020 alkaen. 104. Suositus toimintaohjeiksi työpaikan ristiriitatilanteita varten Liite 3 Kirkon pääsopijapuolet ovat antaneet 14.5.2018 suosituksen toimenpiteistä työpaikan ristiriitatilanteita varten. Yhteistyötoimikunta on kokouksessaan 10.10.2018 käynyt läpi kirkon pääsopijapuolten tekemän suosituksen ja esittää sen työnantajan hyväksyttäväksi. Kirkkoneuvosto on kokouksessaan 27.11.2017 170 :ssä hyväksynyt seurakunnan työsuojelun toimintaohjeen, jonka liitteenä on ollut suositus hyvän kohtelun edistäminen työpaikalla (ohje vuodelta 2004) Kumotaan 27.11.2017 170 :ssä työsuojelutoimintaohjeen liitteenä oleva suositus hyvän kohtelun edistäminen työpaikalla ja korvataan se toimintaohjeella työpaikan ristiriitatilanteita varten. (liite 3) 105. Hautapaikkamaksut ajalle 1.1.-31.12.2019 2019 Liite 4 Hautapaikkamaksut on päivitetty vuoden 2018 aikana joten nykyinen voimassaoleva hinnasto on ajantasainen. Hautapaikkoja luovutetaan vuosittain 25 35, joista suurin osa on vielä arkkupaikkoja. Hautapaikka luovutetaan 50. vuodeksi Esitetään kirkovaltuustolle, että se vahvistaa hautapaikkamaksut ajalle 1.1. 31.12.2019 liiteen 4 mukaan.
HANKASALMEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 / 2018 Sivu 6 / 11 106. Kiinteistöistä perittävät vuokrat ja muut maksut 1.1.-31.12.2019 Liite 5 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 9 :n mukaan kirkkoneuvosto päättää muut kuin hautapaikasta perittävät maksut. Perittäviä maksuja korotettiin 1.1.2018 alkaen, joten nyt on aihetta tarkistaa vain tuntityöstä perittävä korvaus ensi vuoden palkantarkistuksien johdosta. Vt.talouspäällikön esitys: Vahistetaan perittävät vuokrat ja muut maksut ajalle 1.1. 31.12.2019 liitteen 5 mukaan. 107. Haudanhoitorahaston maksut ajalle 1.1. 31.12. 2019 Liite 6 Kirkkoneuvosto päättää haudanhoitorahston perittävät maksut. Haudanhoitorahasto ottaa vastaan asiakkaiden haudanhoidosta perittävät maksut ja hoitaa niillä varoilla sovittujen hautojen hoidon. Vahvistetaan haudanhoitorahastolle perittävät maksut ajalle 1.1. 31.12.2019 liitteen 6 mukaan. 108. Palvelusopimus Suomen Lähetysseuran kanssa Seurakunnalla on vuonna 2013 tehty palvelusopimus Suomen Lähetysseuran kanssa, jossa kannatusavoite lähetystyön tukemiseen on ollut 13.000. Sopimuksen tarkistuspiste on 31.10.2018. Suomen Lähetysseura on lähettänyt uuden palvelusopimus luonnoksen, joka astuisi voimaan 1.1.2019. Kannaustavoite on 13.240 ja jakautuisi seuraavasti: Tansania, nimikkolähetti 5.000 Nepal, nimikkolähetti 5.000 Nepal, KOSHISH 2.000 Hong Kong, maahanmuuttajatyö 1.000 Kiina, Huaihuan erityiskoulu 240 Yhteensä 13.240
HANKASALMEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 / 2018 Sivu 7 / 11 Lähetystyön ohjausryhmä on käsitellyt palvelusopimus luonnoksen ja esittää sen kirkkoneuvostolle hyväksyttäväksi sellaisenaan. Lähetystyön ohjausryhmän esityksen mukaisesti hyväksytään palvelusopimus Suomen Lähetysseuran kanssa 1.1.2019 alkaen. Sopimuksen tarkistuspiste on 30.11.2020 ja kannatustavoite 13.240 Palvelusopimus kokonaisuudessaan nähtävänä kokouspaikalla. 109. Luottotappiot Kirkon Palvelukeskus (Kipa) on lähettänyt luottotapioiksi kirjattavan ehdotuksen ajalta 3 7/2018. Summa on 5.152,50, joka koostuu: virkatodistustuotot 35,50 leirimaksut 125,00 ruokamaksut rippik. 270,00 kirkon vuokra 200,00 tarjouslaskutus hh-rahasto 4.522,00 Vt.talouspäällikön esitys: Haudanhoitorahaston tarjouslaskutus ei ole varsinainen luottotappio, koska sovittua hautaa ei ole hoidettu jos laskua ei ole maksettu eräpäivään mennessä. Ilmoitetaan Kipalle, että se voi kirjata luottotappiot ehdotuksen mukaisesti. Seurakunta jatkaa itse saatavien perintää (ei hh-rahasto) 110. Vs. kirkkoherran palkasta päättäminen 1.8. 7.10 ja 27.10. 31.12.2018 Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulin kokous 21.9.2019 52: Annetaan viranhoitomääräys oman viran ohella pastori Tuulia Kokkoselle Hankasalmen seurakunnan kirkkoherran osittaiseen 20 %:n viransijaisuuteen ajanjaksolle 1.8. 7.10. ja 27.10. 31.12.2018. Kirkkoherran osittainen virkavapaus on palkatonta. Viransijaiselle voidaan maksaa seurakunnan päättämä kohtuullinen korvaus. Kohtuullinen korvaus on: kirkkoherran palkka 15 % (epäpätevyys vähennys) 20 %:n osalta.
HANKASALMEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 / 2018 Sivu 8 / 11 Korvataan Tuulia Kokkoselle 20 %:n kirkkoherran viransijaisuudesta 92,68 /kk edellä mainitulta ajanjaksolta. 111. Vs. kirkkoherran palkasta päättäminen 8.10 26.10.2018 Kirkkoherra Mikko Laitinen on ollut virkavapaalla 8. 26.10.2018 välisen ajan. Virkavapaus on palkatonta. Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulin kokous 21.9.2018 4: Annetaan viranhoitomääräys vs. kappalainen Tuulia Kokkoselle oman toimen ohella Hankasalmen seurakunnan kirkkoheran viransijaisuuteen ajalle 8.10. 26.10.2018. Viransijaiselle voidaan maksaa seurakunnan päättämä kohtuullinen korvaus. Kohtuullinen korvaus on: kirkkoherran palkka 15 % (epäpätevyys vähennys) Korvataan Tuulia Kokkoselle kirkkoherran viransijaisuudesta 284,05 edellä mainitulta ajanjaksolta. 112. Seurakunnan lausunto kirkkoherran virkavapaasta ajalle 6.11.2018 14.5.2019 Kirkkoherra Mikko Laitinen poistui paikalta tämän pykälän ajaksi. Koska varapuheenjohtaja ei ollut mukana kokouksessa, pitää tämän pykälän ajaksi valita puheenjohtaja. Esko Pöyhönen esitti puheenjohtajaksi pykälän 112 ajaksi. Leena Jänttiä. Muita esityksiä ei tullut, joten valittiin yksimielisesti Leena Jäntti puheenjohtajaksi pykälän 112 ajaksi. Hankasalmen seurakunnan kirkkoherra on hakenut Laki sotilaallisesta kriisinha linnasta 25 mukaista virkavapaata ajalle 6.11.2018 14.5.2019 palvelussitoumuksen perusteella (kts. liite).
HANKASALMEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 / 2018 Sivu 9 / 11 Kirkkoherran virkavapaan myöntää tuomiokapituli (KJ 6:8 ). Koska kyseessä on papin viran haltija, ja koska virkavapauden kesto on kahta kuukautta pidempi, ja koska kyseessä ei ole sairaus tai perhevapaa, tulee hakemukseen liittää kirkkoneuvoston lausunto (KJ 6:9 ). Mikäli kyse on harkinnanvaraisesta virkavapaasta, kirkkoneuvosto voi lausunnossaan tuomiokapitulille puoltaa tai kieltää virkavapaan myöntämistä. Laki sotilaalisesta kriisinhallinnasta 25 mukaan Valtion palveluksessa olevalla on oikeus saada virkavapautta tai vapautusta työstä 6 :ssä tarkoitetun koulutuksen tai harjoitusten taikka 9 ja 10 :ssä tarkoitetun palvelussuhteen ajaksi. Työ- tai virkasuhdetta, joka koulutukseen, harjoituksiin tai palvelukseen otettavalla on, ei hänen työnantajansa saa koulutuksen, harjoitusten tai palveluksen takia päättää eikä niiden aikana irtisanoa. Koulutuksen, harjoitusten tai palveluksen päätyttyä tai keskeydyttyä henkilöllä on oikeus palata työhön siten kuin maanpuolustusvelvollisuutta täyttävän työ- ja virkasuhteen jatkumisesta annetun lain (305/2009) 4 :ssä säädetään. (8.5.2009/310) Koska hakijalla on allekirjoitettu palvelussitoumus, tulee virkavapaa myöntää Laki sotilaallisesta kriisinhallinnasta 25 mukaan sille ajalle kun hakija on määrätty valtion palvelukseen, eikä hakijan työnantajalla ole asiassa tosiasiallista harkintavaltaa. Tästä syystä kirkkoneuvoston ainoa ratkaisuvaihtoehto on puoltaa virkavapaan myöntämistä. Kirkkoneuvosto puoltaa kirkkoherran Laki sotilaallisesta kriisinhallinnasta 25 mukaista virkavapaata ajalle 6.11.2018 14.5.2019 Esko Pöyhösen tekemä vastaesitys: Jätetään asia pöydälle. Koska kokouksessa tehtiin vastaesitys ja jokainen kirkkoneuvoston jäsen sitä kannatti, asiasta ei tarvitse äänestää. Näin ollen kokouksen päätökseksi tuli, että asia jätetään pöydälle. Mikko Laitinen palasi paikalle. 113. Kirkkovaltuuston päätösten toimeenpano Kirkkolain 10 luvun 1 :n mukaan kirkkoneuvoston asiana on, jollei toisin ole säädetty tai määrätty.
HANKASALMEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 / 2018 Sivu 10 / 11 4) huolehtia kirkkovaltuuston päätösten toimeenpanosta; ja Kirkkolaki 10:6, kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonta Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kirkkoneuvoston on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöön panemiselle laillista estettä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika valtuuston päätöksestä on kulunut umpeen. Kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston 29.8.2018 pidetyn kokouksen 3/2018 päätökset on tehty oikeassa järjestyksessä, kuuluvat valtuuston toimivaltaan eivätkä ole muutoin lainvastaisia. Päätöksen saavat lainvoiman 4.10.2018, jonka jälkeen kirkkovaltuusto panee päätökset täytäntöön seuraavasti: 18. Kokouksen avaus ei toimenpiteitä 19. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ei toimenpiteitä 20. Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä olo ei toimenpiteitä 21. Työjärjestyksen hyväksyminen ei toimenpiteitä 22. Kiinteistön myynti: Kiila 77-404-4-190 toimitettu asiakirjat tuomiokapituliin 23. Pellon myynti Hännilä Rn:o 13:49 toimittu asiakirjat tuomiokapituliin 24. Eron myöntäminen Heleena Hotaselle kirkkoneuvoston varajäsenen ja kirkkovaltuuston varajäsenen tehtävästä ilmoitettu asianosaiselle 25. Ilmoitusasiat ei toimenpiteitä 26. Kokouksen päättäminen ja valitusosoituksen antaminen Todettiin, että kirkkovaltuuston 29.8.2018 kokouksen päätökset on tehty oikeassa järjestyksessä, kuuluvat valtuuston toimivaltaan eivätkä ole muutoin lainvastaisia. 114. Ilmoitusasiat 1. Yhteistyötoimikunnan kokous pöytäkirja 10.10.2018 2. Sairaalasielunhoidon yhteisjohtokunnan pöytäkirja 6.9.2018 3. Kirkkohallituksen yleiskirje 12/2018 4. Kirkkohallituksen yleiskirje 13/2018 5. Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirje A7/2018 6. Auta luottamushenkilöt alkuun - koulutus 21.11.2018
HANKASALMEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6 / 2018 Sivu 11 / 11 Yleiskirjeet löytyvät osoitteesta: http://sakasti.evl.fi 115 Muut asiat Kirkkoherra jakoi suunnitellun tehtävänkuvauslomakkeen ja kirkon yleisen palkkausjärjestelmän vaativuusryhmittely taulukon tutustumista varten koskien perustettua seurakuntapastorin virkaa. Tähän asiaan palataan myöhemmin. 116. Kooste päätösten valmistelussa suoritetusta lapsivaikutusten arvioinnista Kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :n mukaan: Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätöksen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Lapsella tarkoitetaan alle 18-vuotiasta. Todettiin, että kokouksen päätöksillä ei ole vaikutusta lapsiin. 117. Kokouksen päättäminen ja valitusosoituksen antaminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.59 ja antoi liitteen 7 mukaisen valitusosoituksen.