ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 30

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 30 Elämänlaatulautakunta 19 23.04.2015 Elämänlaatulautakunta AIKA 23.04.2015 klo 18:00-20:30 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 19 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 32 20 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 33 21 KUNTALAISALOITE KIRJASTON INTERNETPALVELUIDEN KEHITTÄMISEKSI 34 22 NUORISOPALVELUIDEN TOIMINTAKORVAUKSET 2015 39 23 LIIKUNTAPALVELUIDEN TOIMINTAKORVAUKSET 2015 42 24 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN TALOUDEN TOTEUMA 1.1.-31.3.2015 46 25 ILMOITUSASIAT 48 26 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN SEURAAVA KOKOUS 49 27 ORIVEDEN UIMAHALLIN LIPUNMYYNTI JA KAHVIOTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN 4.8.2015 ALKAEN 28 TALOUDEN TASAPAINOTUSOHJELMAN TOIMENPITEET/ELÄMÄNLAATUPALVELUT 50 52

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 31 Elämänlaatulautakunta 19 23.04.2015 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Laine-Aho Sari 18:00-20:30 puheenjohtaja Hannila Piia 18:00-20:30 jäsen Hyytiäinen Antti 18:00-20:30 jäsen Jukka Mäki 18:00-20:30 varajäsen Toivo Inkeri 18:00-20:30 jäsen Vettenranta Juha 18:00-20:30 jäsen Järvinen Jussi 18:00-20:30 K.hallituksen edustajan varajäsen Katri Hautakangas 18:00-20:30 nuorisovaltuustonjäsen POISSA Havukainen Heikki varapuheenjohtaja Kuusisto Lauriina jäsen Lahtinen Nina k.hallituksen edustaja Viljanen Jussi k.hallituksen puheenjohtaja MUU Kallio Terhi 18:00-20:30 esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Asiala Liisa 18:00-18:14 kirjastotoimenjohtaj a Lähteenmäki Petteri 18:00-18:30 vapaa-aikaohjaaja Naaralainen Mikko 18:00-18:14 tietohallintopäällikk ö ALLEKIRJOITUKSET Sari Laine-Aho Puheenjohtaja Terhi Kallio Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 19-28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Piia Hannila Antti Hyytiäinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Oriveden pääkirjastossa keskiviikkona 29.4.2015 klo 10.00-18.00, todistaa Terhi Kallio

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 32 Elämänlaatulautakunta 19 23.04.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Elämänlaatulautakunta 23.04.2015 19 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 33 Elämänlaatulautakunta 20 23.04.2015 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Elämänlaatulautakunta 23.04.2015 20 Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Piia Hannila ja Antti Hyytiäinen.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 34 Elämänlaatulautakunta 54 21.08.2014 Elämänlaatulautakunta 70 20.11.2014 Elämänlaatulautakunta 21 23.04.2015 KUNTALAISALOITE KIRJASTON INTERNETPALVELUIDEN KEHITTÄMISEKSI Elämänlaatulautakunta 21.08.2014 54 Kasvatus- ja opetusjohtaja on vastaanottanut 27.5.2014 aloitteen liittyen kirjastossa käytettävien internet-palveluiden valvontaan ja kehittämiseen. Aloite siirrettiin käsittelyyn elämänlaatulautakunnalle. Aloite (liitteenä) tuo esille kirjaston puutteita lasten internetkoneiden käytön suhteen. Aloitteessa esitetään sekä lyhyen että pitkän aikavälin muutoksia, joilla internetkoneiden käyttöä voidaan rajata ja nettikäyttöä kontrolloida. Kirjaston vastaus: Kirjastossa on 4 ns. pikakonetta (joista yksi lastenosaston yhteydessä) ja 2 huonetilassa sijaitsevaa, tunniksi tunniksi varattavaa konetta. Lastenosaston yhteydessä oleva kone on osoitettu lasten käyttöön. Lisäksi kirjastossa on wlan-yhteydet. Tietokoneet on sijoitettu siten, että asiakkaan yksityisyydensuoja toteutuu. Lastenosaston yhteydessä oleva tietokone kuitenkin sijaitsee avoimelle paikalla, jolloin mahdollinen häiriökäytös ja ilkivalta havaitaan helposti. Oriveden kaupunginkirjaston kanta internetkoneiden käyttöön on salliva. Noudatamme Suomen kirjastoseuran 2008 antaman lausunnon "Suojelua vai suodatusta: Internetin sisällönsuodatus kirjastossa" sekä "kirjastotyön eettisten periaatteiden" suuntaviivoja. Lisäksi Tampereen kaupunginkirjasto/ Pirkanmaan maakuntakirjasto on helmikuussa 2014 ilmaissut kielteisen kannan URL-filtteröintiin. Asiakkaiden nettikäytös ei Oriveden kaupunginkirjaston näkökulmasta aiheuta ongelmia. Internet-koneiden määrä alittaa OPM-suositukset, mutta nykyiset koneet riittävät asiakkaiden käyttöön. Kirjasto on julkista tilaa, ja kohtelemme asiakkaita tasapuolisesti. Aloitteessa esitetyt toimenpiteet: 1. "Tietokonehuoneeseen 15-vuoden ikäraja" Kirjaston huomiot: - epätasa-arvoista kohtelua - hankaloittaa mm. koulutöiden tekemistä - kieltoa voi kiertää 2. "Lapsille ja varhaisnuorille oma valvottu tietokonepaikka sekä tietoturvaohjelma (esim. F-secure lapsilukko)" Kirjaston huomiot: - lisäkoneiden hankinta on kustannuskysymys. - Oriveden kaupunginkirjaston henkilökuntamäärä toteutuu 60 % OPM-suosituksesta, ja pystymme takaamaan peruspalvelut.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 35 Elämänlaatulautakunta 54 21.08.2014 Elämänlaatulautakunta 70 20.11.2014 Elämänlaatulautakunta 21 23.04.2015 Henkilökuntaresurssit eivät riitä valvomaan asiakkaiden käyttäytymistä ja sisältöjen käyttöä - Suomen kirjastoseuran kanta sekä Pirkanmaan maakuntakirjaston kanta 3. "Koulun roolin lisääminen kirjastoyhteistyössä mm. tiedonhallintataitojen opettelemisen suhteen." Kirjaston huomiot: - kouluyhteistyö kuuluu kirjaston perustoimintaan. Keväällä 2014 kirjastossa oli 15 koulu/esikoulu-käyntiä, joissa opetettiin kirjastonkäyttöä ja tiedonhallintataitoja. - kirjasto tarjoaa yhteistyöstä kouluille (luokkakäynnit, kirjastonkäytönopetus, informaatiolukutaita, medialukutaito). 4. "Vapaaehtoistoiminnan lisääminen lastenkirjastotyössä" Kirjaston huomiot: - toteutettavissa, suunnitellaan vapaaehtoisten kanssa Aloitteessa esitetyt pitkän aikavälin toimenpiteitä: 1. "Kirjastokortilla tietokoneelle kirjautuminen" Kirjaston huomiot: - kustannuskysymys, ei tarvetta Oriveden käyttövolyymille - hankaloittaa asiakkaiden internet-käyttöä - kirjastolla on "ilmoittautumis"-käytäntö: asiakas kirjoittaa nimensä varausvihkoon. Kirjaston käytännöt on muutettu joustavammaksi joitain vuosia sitten, koska emme katsoneet tarvetta kontrolliin (aiemmin kirjastokortti jätettiin tiskiin käytön ajaksi). 2."Tietokoneiden uudelleen sijoittaminen ja kirjaston tilojen muuttaminen niin, että kirjaston työntekijöiden on helpompi valvoa lasten ja nuorten tietokoneen käyttöä." Kirjaston huomiot: - kustannuskysysmys, vaatii myös kiinteistön tilojen korjaamista - yksityisyydensuojan rikoutuminen 3. "Pelinlukutaidon omaavia kirjaston työntekijöitä on riittävästi, jotta lapsien pelaamista pystytään valvomaan ja lapsille voidaan opettaa mm. mediakasvatusta kirjaston käytön yhteydessä." Kirjaston huomiot: - kirjaston henkilökunta on riittävän osaavaa, 4/6 on valmiudet informaatiolukutaidon ja mediakasvatuksen opetukseen yhteistyössä koulun kanssa. Jokaisella henkilökunnasta on kompetenssi tunnistaa mahdollinen internetin"väärinkäyttö" ja puuttua sellaiseen tarpeen vaatiessa. - opetussuunnitelmauudistuksen myötä kirjastolla on lisätarvetta henkilökunnan suhteen, tarvitsemme uuden, pedagogisen informaatikon työsuhteen, mikäli kouluyhteistyö lisääntyy opetussuunnitelman mukaisesti - kirjaston henkilökunta suhtetuu diskreetisti asiakkaiden yksityisyyteen ja

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 36 Elämänlaatulautakunta 54 21.08.2014 Elämänlaatulautakunta 70 20.11.2014 Elämänlaatulautakunta 21 23.04.2015 tietosuojaan. Kirjastotyön eettisissä periaateissa määritellään verkkosisältöjen käyttä näin: "Kirjasto ei ole vastuussa kirjastossa käytettävästä verkkoaineistosta, ellei sitä ole selkeästi merkitty kirjaston valitsemaksi tai suosittamaksi. Verkkoaineiston käytöstä vastaavat käyttäjät itse, alaikäisten osalta lasten vanhemmat ja muut huoltajat." Lisätietoja http://www.kirjastot.fi/fi-fi/kirjastoala/sensuuri/ http://www.stks.fi/files/julkaisut/kirjastotyon_eettiset_periaatteet.pdf Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta antaa asiaselostuksen mukaisen vastauksen valtuustoaloitteeseen. Elämänlaatulautakunta toimittaa valtuustoaloitteen valmisteluun kaupunginhallitukselle. Käsittely: Jäsen Heikki Havukainen ehdotti, että asia palautetaan valmisteluun, jotta voidaan selvittää mitä toimenpiteitä tulisi tehdä, että lapset eivät pääsisi haitallisille internetsivustoille. Selvitetään erityisesti jo olemassa olevat tietotekniset mahdollisuudet. Asiasta oli äänestettävä, koska asiasta oli tehty asian palauttamisehdotus. Suoritettiin kädennostoäänestys asian palauttamisesta uudelleen valmisteluun. Jäsen Heikki Havukaisen ehdotusta kannattivat Lauriina Kuusisto, Sari Laine ja Heikki Havukainen. Liikuntapäällikön päätösehdotusta kannattivat Antti Hyytiäinen ja Inkeri Toivo. Päätös: Elämälaatulautakunta palauttaa asian valmisteluun. Elämänlaatulautakunta 20.11.2014 70 Kirjasto on selvittänyt ja testannut tietoteknisiä mahdollisuuksia rajoittaa vapaata liikkumista internetsivustoilla. Kirjaston yleisökoneille on asennettu Windows 7, jossa on lapsilukko. Testeissä kävi ilmi, että lapsilukko ei kuitenkaan estä pääsyä ikärajoilla varustettuihin peleihin. Kävi ilmi, että vaikka lapsilukossa asetetaan estoja pelien suhteen, ne on helppo kiertää, tai ne eivät toimi lainkaan. Tietohallintopäällikön antaman tiedon mukaan kirjaston yleisökoneille on mahdollisuus asentaa rajoituksia, ja ns. aikuisviihdesivustoille pääsy teknisesti voidaan estää. Tämä rajoitus koskisi kaikkia kirjaston

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 37 Elämänlaatulautakunta 54 21.08.2014 Elämänlaatulautakunta 70 20.11.2014 Elämänlaatulautakunta 21 23.04.2015 yleisökoneita, eikä sitä voida toteuttaa vain tietyille koneille. Koska tämä koskee kaikkia koneita, tulee se samalla rajoittamaan kaikilta koneilta myös tiedonhakua. Muita keinoja: Kirjaston henkilökunta puuttuu koneilla tapahtuvaan häiriökäyttäytymiseen, sekä silloin, kun havaitsevat lasten liikkuvat internetissä selvästi aikuisille suunnatuilla sivustoilla. Mikäli asiakas esittää toiveita esim. omien lasten nettikäyttäytymisen suhteen, voidaan näitä toiveita mahdollisuuksien mukaan noudattaa. Täytyy kuitenkin ottaa huomioon, että kirjastossa käy paljon asiakkaita, eikä aika riitä lasten silmälläpitoon. Myös lapsien tunnistaminen on toisinaan vaikeata. On myös voitava luottaa asiakkaiden hyviin tapoihin ja käytäntöihin. Elämänlaatulautakunta 23.04.2015 21 Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta antaa asiaselostuksen mukaisen vastauksen valtuustoaloitteeseen. Elämänlaatulautakunta toimittaa valtuustoaloitteen valmisteluun kaupunginhallitukselle. Vs. liikuntapäällikön kokouksessa tekemä muutettu päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää jättää asian pöydälle ja kutsuu seuraavaan kokoukseen asiantuntijaksi tietohallintopäällikkö Mikko Naaralaisen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Tietoteknisistä muutoksista johtuen kirjaston yksittäiselle koneelle voidaan tilata palveluntuottajalta verkkoliikenteen sisällönsuodatus (URl-filtteröinti). Tällä voidaan rajoittaa pääsyä erikseen luokitetuille verkkosivuille. Kaikkia luokiteltuja kategorioita ei olla testattu, joten varmuudella ei pystytä sanomaan, mitä kaikkea valittu kategoria rajoittaa. Esim. pelikategoriasta ei tiedetä, että rajoittaako se myös kaikkia pienten lasten pelejä. Luokiteltuja kategorioita on 60, kategorialista lautakunnan jäsenille liitteenä. Mikäli lautakunta päättää, että kirjaston yhdeltä koneelta rajoitetaan pääsyä luokitetuille verkkosivuille, lautakunnan tulee myös määritellä rajoitetut kategoriat. Palvelun tilaamisesta aiheutuvat kertakustannukset ovat arviolta noin 400. Teknisesti ei tällä järjestelmällä ei saavuteta tavoiteltua hyötyä. Mikäli tämä rajoitus otetaan käyttöön lasten osaston koneelle, on henkilökunnan valvottava, että lapset eivät mene muille koneille, joissa ei rajoite ole käytettävissä. Tämän lisäksi tulisi määritellä ikärajoitus, jolloin

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 38 Elämänlaatulautakunta 54 21.08.2014 Elämänlaatulautakunta 70 20.11.2014 Elämänlaatulautakunta 21 23.04.2015 pääsee muille koneille. Nykyisillä henkilöstöresursseilla tämä ei ole mahdollista eikä tarkoituksenmukaista. Oriveden kaupunginkirjaston kanta internetkoneiden käyttöön on salliva. Kirjastossa nuodatetaan Suomen kirjastoseuran 2008 antaman lausunnon "Suojelua vai suodatusta: Internetin sisällönsuodatus kirjastossa" sekä "kirjastotyön eettisten periaatteiden" suuntaviivoja. Lisäksi Tampereen kaupunginkirjasto/ Pirkanmaan maakuntakirjasto on helmikuussa 2014 ilmaissut kielteisen kannan URL-filtteröintiin. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää, että se ei aseta kirjaston lasten koneelle verkkoliikenteen sisällönsuodatusta ja antaa yllä olevan asiaselostuksen mukaisen vastauksen valtuustoaloitteeseen. Elämänlaatulautakunta toimittaa valtuustoaloitteen kaupunginhallitukselle valmisteluun. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin että tietohallintopäällikkö Mikko Naaralainen ja kirjastoitoimen johtaja Liisa Asiala olivat paikalla asiantuntijoina asian käsittelyn aikana. Merkittiin, että he poistuivat kokouksesta klo 18.14. --------------------------- Liitteet 1 KUNTALAISALOITE KIRJASTON INTERNETPALVELUIDEN KEHITTÄMISEKSI

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 39 Elämänlaatulautakunta 22 23.04.2015 NUORISOPALVELUIDEN TOIMINTAKORVAUKSET 2015 Elämänlaatulautakunta 23.04.2015 22 Nuorisopalveluiden toimintakorvaus myönnetään rekisteröidylle, paikalliselle lapsi- ja nuorisotyötä tekeville yhdistyksille, jotka täyttävät nuorisolain ja -asetuksen mukaiset avustuksen saamisen edellytykset ja sääntöjensä mukaan kuuluvat nuorisotoiminnan piiriin. Yhdistyksen tulee olla toiminut vähintään vuoden ja toimintakorvaus myönnetään sääntömääräisen ja toimintasuunnitelman mukaisen toiminnan tukemiseen. Lisäksi toimintakorvausta myönnetään aikuisjärjestöjen nuoriso-osastoille, jotka ovat jäsenistön perusteella verrattavissa nuorisoyhdistyksiin ja kirjanpidossa selkeästi erotettavissa pääjärjestöstä. Toimintakorvaus on ollut haettavissa maaliskuun viimeiseen arkipäivään menneessä. Toimintakorvauksen hakemisesta on ilmoitettu Oriveden Sanomissa 1.3.2015 sekä kaupungin nettisivuilla. 1. Oriveden Eräsissit ry - jäseniä 24, joista 18 alle 18 v. - ei hakenut toimintakorvausta vuonna 2014 - vuoden 2014 tulot 501,06 ja vuoden 2014 menot 836,67, alijäämä 335,61 - anoo toimintakorvausta partiotoiminnan toimintakuluihin sekä leiri- ja retkeilytoimintaan 350 2. Oriveden Eräsudet ry - jäseniä 101, joista 88 alle 18 v. - saanut vuonna 2014 toimintakorvausta 600 - vuoden 2014 tulot 10.014,83 ja vuoden 2014 menot 9.950,05, ylijäämä 64,78 - anoo toimintakorvausta partiotoimintaan; erityisesti leireihin, retkiin ja säännöllisiin kokoontumisiin sekä puolijoukkuetelttoihin 2.500 3. MLL Oriveden yhdistys ry - jäseniä 311, joista 148 alle 18 v. - saanut vuonna 2014 toimintakorvausta 1.600 - vuoden 2014 tulot 9.268,28 ja vuoden 2014 menot 7.379,24, ylijäämä 1.889,04 - anoo toimintakorvausta lasten ja nuorten toiminnan sekä tapahtumien toteuttamiseen yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa 2.500 4. Siitaman nuorisoseura ry - jäseniä 109, joista 21 alle 29v - saanut vuonna 2014 toimintakorvausta 1.800 - vuoden 2014 tulot 14.307,70 ja vuoden 2014 menot 12.771,61, ylijäämä 1.536,09 - anoo toimintakorvausta erilaisten tapahtumien, retkien ja leirien järjestämiseen sekä uusiin pelivälineisiin 3.000

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 40 Elämänlaatulautakunta 22 23.04.2015 5. Pitkäjärven nuorisoseura ry - jäseniä 251, joista 61 alle 20 v. - saanut vuonna 2014 toimintakorvausta 2.000 - vuoden 2014 tulot 7.669,60 ja vuoden 2014 menot 7.667,32, ylijäämä 2,28 - anoo toimintakorvausta säännöllisen toiminnan lisäksi retkien ja harrastusmahdollisuuksien järjestämiseen 2.900 6. Oriveden 4H-yhdistys ry - jäseniä 253, joista 243 alle 29 v. - saanut vuonna 2014 toimintakorvausta 9.000 - vuoden 2014 tulot 90.758,00 ja vuoden 2014 menot 88.465,26, ylijäämä 2.292,74 - anoo toimintakorvausta lasten ja nuorten kerho-, kurssi-, leiri- ja retkitoimintaan sekä nuorten työllistämiseen ja kerhonohjaajien palkkioihin 10.000 Nuorisopalveluiden talousarviossa on toimintakorvauksiin varattu 13.500 määräraha. Anotut toimintakor vaukset ovat yhteensä 21.250 Lautakunnan jäsenille liitteenä yhteenveto toimintakorvauksista. Avustuspäätöksessä on otettu huomioon yhdistyksen toiminnan laajuus ja vaikuttavuus sekä otettu huomioon yhdistyksen jäsenmäärä sekä koulutusten ja tapahtumien määrä. Toimintakorvaushakemukset on nähtävissä kokoushuoneessa tuntia ennen kokousta. Vs. Liikuntapäällikön ehdotus: Elämänlaatulautakunta päät tää myöntää vuo den 2015 nuo ri so pal ve lui den toi min ta korvaukset hakijoiden toiminnan, laa dun, moni puoli suuden ja avus tus tar peen pe rus teella seuraavasti: 1. Oriveden Eräsissit 100 2. Oriveden Eräsudet 1.300 3. MLL Oriveden yhdistys ry 1.300 4. Siitaman nuorisoseura ry 1.300 5. Pitkäjärven nuorisoseura ry 1.300 6. Oriveden 4H-yhdistys ry 8.200 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Elämänlaatulautakunnan jäsen Piia Hannila ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 18.15-18.30. Merkttiin, että vapaa-aikaohjaaja Petteri Lähteenmäki oli asiantuntijana paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan. Hän poistui kokouksesta klo 18.30.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 41 Elämänlaatulautakunta 22 23.04.2015 Piia Hannila on esteellinen tarkistamaan tämän pykälän ja tämän vuoksi tämä pykälä käsitellään uudelleen elämänlaatulautakunnan seuraavassa kokouksessa.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 42 Elämänlaatulautakunta 23 23.04.2015 LIIKUNTAPALVELUIDEN TOIMINTAKORVAUKSET 2015 Elämänlaatulautakunta 23.04.2015 23 Liikuntapalveluiden toimintakorvaus myönnetään rekisteröidylle, paikalliselle liikuntaseuralle tai yhdistykselle, jonka pääasiallisina toimintamuotoina ovat liikuntaa ja terveyttä edistävä toiminta tai kilpaurheilu. Yhdistyksen tulee olla toiminut vähintään vuoden ja toimintakorvaus myönnetään sääntömääräisen ja toimintasuunnitelman mukaisen toiminnan tukemiseen. Toiminnalta edellytetään liikuntalain 1 :n perusteissa mainittua eettisesti perusteltua toimintaa. Tämä pitää sisällään dopingsäännösten noudattamisen ja väkivallattoman toiminnan urheilussa. Lisäksi edellytetään, että toiminnassa noudatetaan reilun pelin sääntöjä ja korostetaan päihteettömyyttä, suvaitsevaisuutta, tasa-arvoa ja ympäristöstä huolehtimista. Toimintakorvaus on ollut haettavissa maaliskuun viimeiseen arkipäivään menneessä. Toimintakorvauksen hakemisesta on ilmoitettu Oriveden Sanomissa 1.3.2015 sekä kaupungin nettisivuilla. Määräaikaan menessä hakemuksen jätti seuraavat yhdistykset Arranmaan kilparatsastajat, Eräjärven Urheilijat, Fortuna, Hirsilän Pyrkivä, Mäkimaan Muhkut, Mämmilän Norpat, Oriveden Moottorikerho, Oriveden Naisvoimistelijat, Oriveden Ponnistus, Oriveden Ratsastajat, Oriveden Tennisseura, Oriveden Tuisku, SC Läsimäki ja Västilän Voima. Pitkäjärven Nuorisoseura jätti hakemuksensa nuorisopalveluille, mutta käsittelyn yhteydessä se on siirretty liikuntapalveluiden toimintakorvauksiin toiminnan laadun mukaan.liikuntapalveluiden toimintakorvausta on jaettavissa 23 568. Hakemusten yhteenlaskettu summa on 51 200. Toimintakorvausta hakeneet yhdistykset: 1. Arranmaan kilparatsastus ry - jäseniä 38, joista alle 18v. 21 - vuoden 2014 toimintakorvaus 300 - edellisen tilinpäätöksen tulot 3704,76, menot 3199,92, yli/alijäämä 504,81 - hakee korvausta seurakilpailujen järjestämiseen toukokuussa 800 2. Eräjärven urheilijat ry - jäseniä 212, joista alle 18v 37 - vuoden 2014 toimintakorvaus 2200 - edellisen tilinpäätöksen tulot 680 292,35, menot 651 279,44 (koko yhdistyksen menot 707 733,88 ), yli/alijäämä -27 441,53 - hakee korvausta urheilu- ja liikuntatoiminnan järjestäminen ja edellytysten luominen sen harjoittamiseen toimintasuunnitelman ja talousarvion mukaisesti 2200

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 43 Elämänlaatulautakunta 23 23.04.2015 3. Fortuna ry - jäseniä 294, joista alle 18v 167 - vuoden 2014 toimintakorvaus 7100 - edellisen tilinpäätöksen tulot 167 432,49, menot 163 880, yli/alijäämä 3 3 552,49 - hakee korvausta saadakseen palkattua osa-aikaisen työntekijän, mikä mahdollisesti aloittaisi liikunnallisen iltapäiväkerhotoiminnan Orivedellä 25 000 4. Hirsilän Pyrkivä ry - jäseniä 273, joista alle 18v 83 - vuoden 2014 toimintakorvaus 1200 - edellisen tilinpäätöksen tulot 19 895,53, menot 20 918,50, yli/alijäämä -1 022,97 - hakee korvausta liikuntatoiminnan kulujen kattamiseen 2000 5. Mäkimaan Muhku ry - jäseniä 101, joista alle 18v 24 - vuoden 2014 toimintakorvaus 200 - edellisen tilinpäätöksen tulot 3 043, menot 1 382,98, yli/alijäämä 1 660,02 - hakee korvausta hiihtoladun ylläpitämiseen 500 6. Mämmilän Norpat ry - jäseniä 73, joista alle 18v 0 - vuoden 2014 toimintakorvaus 150 - edellisen tilinpäätöksen tulot 9 401,94, menot 11 001,75, yli/alijäämä -1 559,81 - hakee korvausta avantouinnin järjestämisen 300 7. Oriveden Moottorikerho ry - jäseniä 135, joista alle 18v 10 - vuoden 2014 toimintakorvaus 150 - edellisen tilinpäätöksen tulot 3 041,62, menot 10 735,06, yli/alijäämä -7 693,44 - hakee korvausta harrastetoiminnan kehittäminen ja jääradan ylläpitäminen 300 8. Oriveden Naisvoimistelijat ry - jäseniä 39, joista alle 18v 0 - vuoden 2014 toimintakorvaus 300 - edellisen tilinpäätöksen tulot 3 728,14, menot 3 744,29, yli/alijäämä -16,15 - hakee korvausta toimipaikkojen vuokriin ja ohjaajien palkkioihin 600 9. Oriveden Ponnistus ry - jäseniä 424, joista alle 15v 157

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 44 Elämänlaatulautakunta 23 23.04.2015 - vuoden 2014 toimintakorvaus 6 550 - edellisen tilinpäätöksen tulot 117 565,91, menot 99 422,78, yli/alijäämä 18 143,13 - hakee korvausta nuorten liikuntaan kaikissa seuran neljässä urheilumuodossa 9000 10. Oriveden Ratsastajat ry - jäseniä 71, joista alle 18v 37 - vuoden 2014 toimintakorvaus 300 - edellisen tilinpäätöksen tulot 1 226,26, menot 949,14, yli/alijäämä 277,12 - hakee korvausta valmennustoiminnan ylläpitämiseen 500 11. Oriveden Tennisseura ry - jäseniä 11, joista alle 18v 2 - vuoden 2014 toimintakorvaus 150 - edellisen tilinpäätöksen tulot 798,06, menot 909,55, yli/alijäämä -111,49 - hakee korvausta tennisverkkojen uusimiseen 300 12. Oriveden Tuisku ry - jäseniä 150, joista alle 18v 120 - vuoden 2014 toimintakorvaus 3100 - edellisen tilinpäätöksen tulot 18 808,76, menot 21 540,64, yli/alijäämä -2 731,88 - hakee korvausta lasten ja nuorten ohjattuun jalkapallovalmentamiseen 4500 13. SC Läsimäki ry - jäseniä 145, joista alle 18v 110 - vuoden 2014 toimintakorvaus 1100 - edellisen tilinpäätöksen tulot 11 015,76, menot 10 584,56, yli/alijäämä 431,20 - hakee korvausta varusteiden hankkimiseen 0 14. Västilän Voima ry - jäseniä 330, joista alle 18v 70 - vuoden 2014 toimintakorvaus 2300 - edellisen tilinpäätöksen tulot 61 509,04, menot 29 785,79 ( koko seuran menot 57 105,04 ), yli/alijäämä 4 404,52 - hakee korvausta liikuntatapahtumien järjestämiseen sekä sisäliikuntatilojen ylläpitoon 3000 Lautakunnan jäsenille liitteenä yhteenveto toimintakorvauksista. Avustuspäätöksessä on otettu huomioon yhdistyksen toiminnan laajuus ja vaikuttavuus sekä otettu huomioon yhdistyksen jäsenmäärä sekä koulutusten ja tapahtumien ja säännöllisen ohjatun toiminnan määrä. Toimintakorvaushakemukset on nähtävissä kokoushuoneessa tuntia ennen kokousta.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 45 Elämänlaatulautakunta 23 23.04.2015 Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää myöntää liikuntapalveluiden toimintakorvaukset 2015 hakijoiden toiminnan laadun, monipuolisuuuden ja avustustarpeen perusteella seuraavasti: 1. Arranmaan kilparatsastajat ry 400 2. Eräjärven Urheilijat ry 1800 3. Fortuna ry 6700 4. Hirsilän Pyrkivä ry 1000 5. Mäkimaan Muhku ry 150 6. Mämmilän Norpat ry 150 7. Oriveden Moottorikerho ry 400 8. Oriveden Naisvoimistelijat ry 300 9. Oriveden Ponnistus ry 6500 10. Oriveden Ratsastajat ry 300 1 Oriveden Tennisseura ry 100 12. Oriveden Tuisku ry 2800 13. SC Läsimäki ry 1100 14. Västilän Voima ry 1800 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 46 Elämänlaatulautakunta 24 23.04.2015 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN TALOUDEN TOTEUMA 1.1.-31.3.2015 Elämänlaatulautakunta 23.04.2015 24 Elämänlaatupalveluiden talous on toteutunut aikavälillä 1.1.-31.32015 seuraavasti: Elämänlaatulautakunnan talous on toteutunut talousarvion mukaisesti

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 47 Elämänlaatulautakunta 24 23.04.2015 kaikilla elämänlaatupalveluiden yksiköillä ajalla 1.1.-31.3.2015. Toimintakulujen toteumaprosentti koko lautakunnan osalta on 23,1% kun tasaisen toteuman mukaan se voisi olla 25%. Toimintakatteen prosentti on 22,5%. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta merkitsee talouden toteuman ajalta 1.1.-31.3.2015 tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 48 Elämänlaatulautakunta 25 23.04.2015 ILMOITUSASIAT Elämänlaatulautakunta 23.04.2015 25 1. Ote pöytäkirjasta Kaupunginhallitus 2.2.2015, 27. Kaupunginhallituksen edustajien valitseminen eri lautakuntiin ja johtokuntiin vuosiksi 2015-2016. 2. Ote pöytäkirjasta Kaupunginhallitus 16.2.2015, 55. Alitilittjäjät vuonna 2015. 3. Ote pöytäkirjasta Kaupunginhallitus 30.3.2015, 109. Kaupungintalon sulkeminen perjantaina 15.5.2015 ja kesällä 2015. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 49 Elämänlaatulautakunta 26 23.04.2015 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN SEURAAVA KOKOUS Elämänlaatulautakunta 23.04.2015 26 Elämänalaatulautakunnan seuraava kokous on 28.5.2015. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää, että seuraava elämänlaataulautakunnan kokous on 28.5.2015 klo 18.00. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 50 Elämänlaatulautakunta 27 23.04.2015 ORIVEDEN UIMAHALLIN LIPUNMYYNTI JA KAHVIOTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN 4.8.2015 ALKAEN Elämänlaatulautakunta 23.04.2015 27 Oriveden kaupungin liikuntapalvelut pyysi tarjousta avoimella hankintamenettelyllä Oriveden uimahallin lipunmyynnin ja kahvion hoitamisesta 4.8.2015-30.6.2017, lisäksi vuoden optio. Tarjouksia pyydettiin 13.4.2015 klo 15.00 mennessä. Tarjouspyyntö oli avoinna Hilmassa ja siitä oli ilmoitukset Oriveden Sanomissa, www.orivesi.fi ja www.orivesiharrastaa.fi sivuilla. Määräaikaan mennessä hakemuksen jätti Arja Ahvenniemi, Cafe Herkkuhetki ja Terhi Viitaniemi. Tarjouksesta tuli käydä ilmi lipunmyyntipalvelun hinta (alv0%), kahviotoiminnan suunnitelma sekä terveystarkastajan vaatimat asiakirjat kahviotoiminan pitämisestä, verovelkatodistus, todistus YEL-maksujen maksamisesta sekä todistus sosiaalivakuutusmaksujen maksamisesta. Terhi Viitaniemelle ja Cafe Herkkuhetkellä annettiin mahdollisuus täydentää tarjoustaan keskiviikkoon 22.4.2015 klo 12.00 mennessä. Kahviotilalle kaupunki on määritellyt vuokran hinnaksi 200 /kk + kulloinkin voimassa olevan alv:n. Tarjouksia on vertailtu tarjousasiakirjassa esitetyin perustein, jotka ovat: - lipunmyyntipalvelun hinta (70%) - kahvitoiminna suunnitelman soveltuvuus tiloihin ja toiminnan laatu (20%) - henkilöstöresurssit (10%) Lautakunnan jäsenille liitteenä yhteenveto pisteytyksestä. Korkeimman pisteen hinnasta sai edullisin tarjous ja henkilöstöresurssista sai täydet pisteet kahdella henkilötyövuodella.hinnan ja henkilöstöresurssin kohdalla pisteet on suhteutettu alhaisimpaan hintaan ja tarjouksessa edellytettyyn henkilöstöresurssiin. Tarjouspyynnössä on sanottu, että palvelun tuottajaksi valitaan kokonaistaloudellisesti edellisimman tarjouksen tehnyt ja että valinta suoriteaan arviointimenettelyn mukaan tarjouspyynnössä esitetyin painotuksin. Arvointimenettelyn mukaan korkeimman pistemäärän saa Arja Ahvenniemi (98 pistettä) Tarjousasiakirjat ja tarjoukset ovat nähtävillä kokoushuoneessa tuntia ennen kokousta. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää hyväksyä Arja Ahvenniemen tarjouksen Oriveden uimahallin lipunmyynnistä ja kahvion hoitamisesta 4.8.2015-30.6.2017. Asian käsittely: Lautakunta keskusteli pitkään Oriveden kaupungin kokonaistaloudellisesta

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 51 Elämänlaatulautakunta 27 23.04.2015 edusta asian suhteen.asian käsittelyn aikana elämänlaatulautakunnan jäsen Inkeri Toivo esitti, että lautakunta päättää palauttaa asian uudelleen valmisteluun selvittääkseen mahdollisen optiovuoden käytön ottaen huomioon Oriveden kaupungin kokonaistaloudellisen edun. Antti Hyytiäinen, Jukka Mäki ja Piia Hannila kannattivat ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska oli kannatettu päätösehdotuksesta poik keava ehdotus, asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtavan ehdotuksesta ää nes tysta vak si hyväksyttiin kädennostoäänestys. Vs. liikuntapäällikön pää tös eh dotus ta kannatti Juha Vettenranta. Inkeri Toi von ehdotusta kannattivat Antti Hyytiäinen, Jukka Mäki Piia Hannila ja Sari Laine-Aho. Puheenjohtaja totesi äänestystuloksen. Päätös: Elämänlaatulautakunta päättää palautaa asian uudelleen valmisteluun selvittääkseen mahdollisen optiovuoden ottaen huomioon Oriveden kaupungin kokonaistaloudellisen edun. Vs. liikuntapäällikkö Terhi Kallio jätti asiasta eriävän mielipiteen viitaten käynnissä olevan kilpailutukseen. Liitteet 2 TARJOUSVERTAILU UIMAHALLIN LIPUNMYYNNISTÄ JA KAHVION HOITAMISESTA

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 52 Elämänlaatulautakunta 28 23.04.2015 TALOUDEN TASAPAINOTUSOHJELMAN TOIMENPITEET/ELÄMÄNLAATUPALVELUT Elämänlaatulautakunta 23.04.2015 28 Kaupunginvaltuustossa 20.11.2014 68 päätettiin Oriveden kaupungin talouden tasapainotusohjelmasta vuosille 2015-18. Elämänlaatupalveluiden henkilöstöön kohdistuu vuoden 2015-18 kolmen henkilötyövuoden vähentäminen. Lisäksi on ulkoliikuntapaikkojen hoidon ulkoistamisesta saatava 3000 :n säästö. Samaan liittyy myös uimahalliin vuodelle 2015 kohdustuva 4000 :n ja vuodelle 2016 5000 :n säästö. Liikuntapalveluista on tammikuussa 2015 irtisanoutunut yksi uimaopettaja-uinninvalvoja. Elämänlaatupalveluihin on palkattu keväällä 2013 liikunta-, nuoriso- ja kansalaisopiston yhteinen liikunnanohjaaja. Tämä työtehtävä ei ole ollut toiminnallisesti eikä taloudellisesti toimiva ratkaisu. Talouden tasapainotusohjelman mukaan liikunnanohjaajan ja uimaopettajan työtehtäviä on yhdistetty niin, että jatkossa uimahallille palkataan liikuntaneuvoja/ohjaaja, jolla on myös uimaopettajan pätevyys ( päivitetty työnkuva liitteenä kokoukseen osallistuville). Työnkuvaa on päivitetty myös niin, että uimahallilla olevat kaksi täysiaikaista liikuntaneuvojaa/ohjaajaa tekevät sekä ns. kuivanmaan ohjausta kuin uimahallilla tapahtuvaa ohjausta. Heidän lisäksi uimahallilla on yksi tuntityöntekijä. Tällä järjestelyllä pyritään lisäämään työssäpysymistä ja työnkuvan haasteellisuutta. Ulkoliikuntapaikoilta eläköityy yksi liikuntapaikkojen hoitaja 1.1.2016. Tätä paikkaa ei täytetä. Ulkoliikuntapaikoilla on tämän jälkeen kenttämestari ja yksi liikuntapaikkojen hoitaja täydellä työajalla sekä kausityöntekijä. Keskustan latujen ajo on ulkoistettu ja tästä vapautuu työaikaa muihin ulkoliikuntapaikkojen hoitoon. Kolmannen henkilötyövuoden säästön valmistelu on vielä kesken. Talouden tasapainotusohjelmasta johtuen uimahallin aukioloaikoja joudutaan vielä käsittelemään. Uimahalliin kohdistuva säästövalmistelu on vielä kesken. Näillä toimenpiteillä arvoidaan saatavaksi n. 45 000 säästöä henkilöstömenoista. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta merkitsee elämänlaatupalveluiden talouden tasapainotusohjelman toimenpiteiden valmistelun tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. ------------------------------------

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 53 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämän kokouksen seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 23 Oikaisuvaatimus tehdään Oriveden kaupungin koulutuslautakun nalle, osoite PL 7, 35301 Orivesi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät:19-22, 24-28 Tämä pöytäkirja on ollut kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti näh tävänä edeltäpäin ilmoitettuna aikana, 29.4.2015 Oriveden pääkirjastossa klo 10.00-18.00, todistaa Virallisesti Terhi Kallio pöytäkirjanpitäjä