LOPEN SEURAKUNTA ASIALISTA/KOKOUSKUTSU Kirkkoneuvosto Nro 7/2013 sivu 1 Kokousaika: Ti 17.9.2013 klo 18.00 Kokouspaikka: Virastotalon neuvotteluhuone, Pilpalantie 3 Asialuettelo 102 Kokouksen avaus ja alkuhartaus 103 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 104 Pöytäkirjantarkastajat 105 Työjärjestyksen hyväksyminen 106 Päätöksiä ja muistioita tiedoksi 107 Kiinteistökatselmus 108 Hautausmaakatselmus 109 Kirkkovaltuuston päätösten toimeenpano 110 Kolehtisuunnitelma 111 Pappilan irtaimisto 112 Muut asiat 113 Kokouksen päätös Lopella 11.9.2013 Tuomas Hynynen, puheenjohtaja Kokouskutsu ja asialista on lähetetty jäsenille postitse 11.9.2013 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty muutoksenhakuohjeet, pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 19.9.-6.10.2013 viraston aukioloaikoina (ma-ti ja to-pe klo 9.00-11.30 ja ma, ke 12.00-16.00). Tämä kuulutus on pidetty nähtävillä seurakunnan ilmoitustaululla 11.9.-6.10.2013 Pirjo Kuuluvainen
LOPEN SEURAKUNTA Nro 7/2013 Kirkkoneuvosto sivu 2 Kokousaika Tiistai 17.9.2013 klo 18.01 20.11 Kokouspaikka Virastotalon neuvotteluhuone, Pilpalantie 3 Jäsenet läsnä poissa Varajäsenet Läsnä Poissa puheenjohtaja varapuheenjohtaja Tuomas Hynynen Marja-Leena Kuparinen Juho Aarnio Aimo Alho Minna Auvinen Elis Väänänen Arja Niemi Riitta Suonurmi Sakari Vuorinen 107- Maria Leino Kari Koukku Jarmo Nikkola Eva-Liisa Laakso Veikko Makkonen Satu Myllykoski Anne Lukana Joni Lähde Muut osallistujat Jarmo Kuparinen, KV:n pj Jarno Hatakka KV:n vpj Pirjo Kuuluvainen, sihteeri Asiat - 102-113 Allekirjoitus Tuomas Hynynen puheenjohtaja Pirjo Kuuluvainen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Lopella 17.9.2013 Allekirjoitukset Muutoksenhaku Aimo Alho Elis Väänänen Kirkkolain 24. lukuun ja muuhun lainsäädäntöön perustuvat muutoksenhakuohjeet liitteenä
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2013 17.9.2013 Sivu 3/7 102 Kokouksen avaus ja alkuhartaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.01 ja piti alkuhartauden. 103 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: todettiin. 104 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Juho Aarnio ja Aimo Alho. Päätös: pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aimo Alho ja Elis Väänänen. 105 Työjärjestyksen hyväksyminen Päätösehdotus: Kirkkoneuvosto hyväksyy kokouksen työjärjestyksen esityslistan mukaisena. Päätös: hyväksyttiin. 106 Päätöksiä ja muistioita tiedoksi Kirkkoneuvosto merkitsee tiedokseen seuraavat kokouksessa esillä olevat päätökset ja muistiot: Kirkkoherran päätökset 14-17 Talouspäällikön päätökset 23-24
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2013 17.9.2013 Sivu 4/7 107 Kiinteistökatselmus Kiinteistökatselmustyöryhmä on suorittanut Lopen seurakunnan kiinteistöjen katselmukset 20.5. ja 10.6.2013. Työryhmään kuuluivat Matti Humalajoki, Janne Nummela, Pirjo Kuuluvainen, Minna Auvinen, Jarno Hatakka ja Sakari Vuorinen. Liitteenä 107a on kiinteistökatselmuspöytäkirja, johon on kirjattu kiinteistöittäin havaittuja virheitä ja puutteita sekä tilojen käyttäjien toiveita. Hautaus- ja kiinteistötoimen työnjohtaja Janne Nummela on kutsuttu kirkkoneuvoston kokoukseen kertomaan katselmukseen ja kiinteistöjen korjauksiin liittyvistä asioista. Talouspäällikkö on laatinut liitteenä 107b olevan taulukon kiinteistökatselmuksessa mainituista ja katselmuksen jälkeen ilmenneistä tulevista korjaustarpeista. 1) Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto merkitsee tiedokseen kiinteistökatselmuspöytäkirjan (liite 107a) ja päättää vuodelle 2014 liitteen 107b mukaiset kiinteistökorjaukset ja laitehankinnat. 2) Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto päättää v. 2014 seuraavat investoinnit: - Kirkon katon kunnostus n. 81.000 - Virastotalon ulkopuolen kunnostus ja maalaus ja ikkunoiden uusiminen 60.000 - Vanhan kirkon pärekaton uusiminen 75.000 Minna Auvinen saapui pykälän käsittelyn aikana klo 18.07 108 Hautausmaakatselmus Kirkkoneuvosto on nimennyt kokouksessaan22.1.2013 hautausmaatyöryhmän, jonka jäsenet ovat Arja Niemi, Marja-Leena Kuparinen, Jarmo Nikkola, Janne Nummela ja Pirjo Kuuluvainen. Työryhmä suoritti hautaustoimen ohjesäännön 16 mukaisen hautausmaakatselmuksen 28.8.2013 (muistio liite 108a). Katselmuksen perusteella kirkkoneuvosto päättää toimenpiteistä. Hautaustoimen ohjesäännön 16 alkuosa: Hautausmaan katselmus Kirkkoneuvoston asettama työryhmä huolehtii, siitä että hautausmaan ja sillä olevien rakennusten katselmus suoritetaan vuosittain. Katselmuksen perusteella kirkkoneuvosto päättää toimenpiteistä, joihin hautausmaan hoidosta vastaavan viranhaltijan tekemät esitykset sekä tehdyt havainnot antavat aihetta. Hautaus- ja kiinteistötoimen työnjohtaja Janne Nummela on kutsuttu kirkkoneuvoston kokoukseen kertomaan katselmukseen liittyvistä asioista. Kirkkoneuvosto merkitsee hautausmaakatselmuksen muistion tiedokseen sekä päättää suunnitella hautausmaakatselmuksen perusteella seuraavat muutokset hautausmaan käyttösuunnitelmaan ja tarvittaessa hautausmaan ohjesääntöön: 1) perustetaan uusi sirottelualue uurnaosastolle 2) hautausmaan ns. uuden puolen hautapaikan leveys muutetaan 120 cm nykyisen 100 cm sijaan. Muutos koskee uusia hautapaikkarivejä.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2013 17.9.2013 Sivu 5/7 109 Kirkkovaltuuston kokouksen 10.9.2013 päätösten toimeenpano Kirkkoneuvoston tehtäviin kuuluu kirkkovaltuuston päätösten toimeenpano ja laillisuusvalvonta. Kirkkolaki 10:1 Kirkkoneuvoston asiana on, jollei toisin ole säädetty tai määrätty, [ ] 4) huolehtia kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpanosta; ja Kirkkolaki 10:6 1.mom. Kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonta Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston kokouksen 7/2013 päätökset on tehty oikeassa järjestyksessä, kuuluvat valtuuston toimivaltaan, eivätkä ole muutoin lainvastaisia. Kirkkoneuvosto päättää panna päätökset täytäntöön seuraavasti: 26 Kokouksen avaus ja alkuhartaus ei toimenpiteitä 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ei toimenpiteitä 28 Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijain valinta ei toimenpiteitä 29 Kokouksen työjärjestys ei toimenpiteitä 30 Kirkkoneuvoston uuden jäsenen valinta merkitään kirkkoneuvoston tiedoksi 31 Pappilan myynti Kirkkoneuvosto lähettää asiakirjat tuomiokapitulille KL 24:1 tarkoittamaa päätöksen alistamista varten. Lähetettäviin asiakirjoihin liitetään liitteenä 109a oleva esisopimus. Talouspäällikkö huolehtii käytännön järjestelyistä ja edustaa seurakuntaa määräalan lohkomisprosessissa. 32 Lisätalousarviot talouspäällikkö huolehtii hyväksytyn lisätalousarvion merkitsemisestä v. 2013 talousarvioon 33 Ilmoitusasiat ei toimenpiteitä 34 Jäsenten esittämät asiat ei toimenpiteitä 35 Valitusosoitus ei toimenpiteitä 36 Kokouksen päätös ei toimenpiteitä 110 Kolehtisuunnitelma Kirkkojärjestyksen 2: 8 perusteella kirkkoneuvosto vahvistaa listan niistä kolehtikohteista, joita kirkkohallitus ei ole määrännyt KL 22:2 1 mom. 9. kohdan perusteella. Kirkkoherran päätösehdotus: Kirkkoneuvosto vahvistaa liitteen 110a mukaisen kolehtisuunnitelman ajalle 1.10.-31.12.2013.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2013 17.9.2013 Sivu 6/7 111 Pappilan irtaimisto Kirkkovaltuusto päätti pappilan myynnistä kokouksessaan 10.9.2013. Pappilassa on vuosien varrella varastoitua irtaimistoa, mm. huonekaluja, rakennustarvikkeita yms. Irtaimiston määrä on niin vähäinen, ettei erillisen myyntitapahtuman järjestäminen ole mielekästä. Sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti talouspäällikkö hyväksyy alle 1000 euron arvoisen irtaimen kaupan ja kirkkoneuvosto sitä arvokkaamman kaluston myynnin. Koko kalustoerän yhteissumma saattaa ylittää 1000 euroa. Kirkkoneuvosto valtuuttaa talouspäällikön päättämään pappilan irtaimiston yksittäisten esineiden tai koko irtaimistomäärän hinnasta ja myynnistä. 112 Muut asiat Talouspäällikkö esitteli seurakunnan sijoitusten tilannetta. 113 Kokouksen päätös Puheenjohtaja liitti muutoksenhakuohjeet pöytäkirjaan ja päätti kokouksen klo 20.11
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 8/2013 17.9.2013 Sivu 7/7 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet 17.9.2013 113 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 102-108, 109, 111-113 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 110 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Kirkkolaki 24 luvun 14 johtuva valituskielto Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät: - Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Pilpalantie 3 Postiosoite: PL 44, 12701 Loppi Telekopio: (019) 441 179 Sähköposti: loppi.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 110 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.