KOKOUSKUTSU 2/2014 Kunnanvaltuusto 29.4.2014 KOKOUSAIKA Keskiviikko 7.5.2014 klo 18.30-20.10 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, valtuustosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu Liite 1 24 8 Kuntalaisaloitteet vuonna 2013 2 29 9 Valtuustoaloitteet vuonna 2013 3 33 1-5 10 Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö 7.3.2014 mennessä/kuntarakennelain mukainen selvitys Rautavaaran kunnan kanssa/valtiovarainministeriön päätös 1.4.2014 4 38 11 Rautavaara-Savotta: Vuoden 2014 talousarvion toteutumavertailu ajalta 1.1.2014-28.2.2014 5 40 12 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 1.1.2015 alkaen 6 43 13 Asumispalvelut/Mielenterveyskuntoutujat/Tarvittavat muutokset TA-2014 käyttötalous- ja investointiosaan 7 46 14 Kotitie 3 rivitalon putki- ja saunaremontti/ta-2014/investointiosan muutos 8 49 6 15 Valtuutettujen aloitteet 9 50 16 Ilmoitusasiat PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 9.5.2014 klo 13.00-16.00 PUHEENJOHTAJA MERK: MATTI MATIKAINEN puheenjohtaja ILMOITUSMENETTELY Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 29.4.2014. Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen
KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2/2014 Sivu 23 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Keskiviikko 7.5.2014 klo 18.30 20.10 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET Matti Ahonen Veijo Oinonen Arto Hakkarainen Rauha Partanen Aki Karmitsa, poissa/varavalt. Kaarina Kekäläinen Reijo Kilpeläinen Rauni Pursiainen Kirsi Kokkonen Marita Riekkinen Ari Korhonen Petteri Soininen Jorma Korhonen, poissa/varavalt. Rauno Ovaskainen Mikko Korhonen Heikki Koskelo Eero Kukkonen Matti Matikainen Mika Mustonen, poissa/varavalt. Pentti Kainulainen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Unto Murto, kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Helvi Mustonen, perusturvajohtaja Jorma Berg, kunnaninsinööri Janne Tervo, talous- ja kehittämisjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kunnanvaltuuston kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 8-16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kunnanvaltuusto valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Marita Riekkinen ja Petteri Soininen sekä varalle Matti Ahonen ja Arto Hakkarainen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Matti Matikainen Unto Murto puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- 9.5.2014 KASTUS Marita Riekkinen Petteri Soininen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 9.5.2014 klo 13.00-16.00 Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus 17.03.2014 165 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 24 KUNTALAISALOITTEET VUONNA 2013 Khall 80 Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle 17.03.2014 aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi (2) prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden (6) kuukauden kuluessa asian vireilletulosta. Rautavaaran kunnan voimassa olevan hallintosäännön 97 :n mukaan (hyväksytty kunnanvaltuustossa 18.12.2012 41): Kunnan asukkaiden aloitteet: Kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Jos aloite vaatii erityistä valmistelua, sen viranomaisen, jonka käsiteltäväksi aloite kuuluu, on ilmoitettava aloitteen tekijälle kuukauden kuluessa aloitteen tekemisestä sen arvioitu käsittelyaika ja keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä. Kunnassa jätettiin vuonna 2013 kuusi (6) kuntalaisaloitetta: 1. Kaija Lievosen 7.3.2013 kuntalaisaloite kyyditykset Juankoskelle 2. Kari Vanhalan 16.10.2013 kuntalaisaloite moottoripyörien/moottoripolkupyörien harjoittelualueesta 3. Satu Ahosen 18.10.2013 kuntalaisaloite Reikihoidosta 4. Kari Vanhalan 5.12.2013 kuntalaisaloite vesien johtamisesta Harjutiellä ja Harjukujalla 5. Matti Rinteen kuntalaisaloite 5.12.2013 Armas Maasalo syntymän muistomerkistä ja CD-levystä 6. Kari Vanhalan 12.12.2014 tekemä kuntalaisaloite: Kuntalaisten kanta ensihoitopalvelun palvelutasopäätökseen 1.1.2014 alkaen/ Ambulanssien uusjako, aloitteen allekirjoitti yhteensä 1.252 hlöä ja Miia Hartikaisen tekemä nettiadressi/allekirjoitti yhteensä 306 hlöä. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. ilmoittaa valtuustolle, että vuonna 2013 Rautavaaran kunnassa tehtiin kuusi (6) kuntalaisaloitetta (KuntaL 28). RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus 17.03.2014 166 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 25 2. antaa vuonna 2013 tehdyistä kuudesta (6) kuntalaisaloitteesta kunnanvaltuustolle seuraavat selvitykset: 1. Kaija Lievosen 7.3.2013 kuntalaisaloite kyyditykset Juankoskelle - kunnanhallitus nro 9/19.6.2013 199: päätti yksimielisesti: hyväksyä perusturvalautakunnan kokouksessa nro 4/17.6.2013 :ssä 38 tekemän päätöksen: Vuonna 2012 Juankosken vuodeosaston rautavaaralaisten käyttö oli noin 1300 päivää, mikä muodostui kuntalaisten eri pituisista hoitojaksoista. 1) Läheisiään Juankosken vuodeosastolla katsomassa käyvien autottomien määrää on mahdotonta saada tietoon tai edes arvioida sitä vuosittain. 2) Mahdollista kyyditystarvetta ei voi ennakoida esimerkiksi viikko- tai kuukausitasolla, koska hoitojaksot muodostuvat eri asiakkaista ja heidän eri pituisista hoitojaksoistaan eri aikoina. Mahdollisen säännöllisen kuljetuspäivän määrittäminen on mahdotonta. Tasavertaisuus ja oikeudenmukaisuus kuntalaisten kesken ei ole toteutettavissa. 3) Taksikuljetuskustannus on noin 100 /sivu. 4) Rautavaaralaisten asiointi perinteisesti on suuntautunut Nilsiään tai Nurmekseen, minne sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetuspalvelut säännöllisinä on vuosia järjestetty. Asiointiarvetta Juankosken suuntaan ei ole ollut. 5) Rautavaaralaisilla on hoitojaksoja myös Kuopiossa ja Iisalmessa, minne läheisille ei ole järjestetty taksikyytejä. 6) Perusturvalautakunta on hyväksynyt kokouksessaan 18.2.2013/ 13 kriteerit sosiaalihuoltolain perusteella myönnettäville kuljetuspalveluille huomioiden sen, että mahdollisimman monella on mahdollisuus asioinneille naapurikunnissa. Päätöksen mukaan sosiaalihuoltolain mukaisena kuljetuspalvelua kutsutaksina yhteiskuljetus (kimppakyyti) järjestetään kaksi kertaa kuukaudessa kuntataajamasta Nilsiään (vaihtoehtoisesti Nurmekseen). Kimppakyyti liikennöi pääasiassa joka kuukauden ensimmäinen ja kolmas tiistai. Taksi liikennöi, mikäli kyytiin on lähdössä vähintään kaksi (2) maksavaa ja palvelupäätöksen omaavaa asiakasta. Kyytiin voi lähteä muitakin eläkeläisiä maksaen oma vastuuosuuden, mikäli autoon mahtuu. Kuljetuspalvelun omavastuumaksuna peritään kaikista matkoista julkisen liikenteen linjaauton vakiovuoron määräinen maksu molemmista suunnista matkaa. Sosiaalihuoltolain mukaisia kuljetuspalvelumatkoja ei saa käyttää terveydenhuoltomatkoihin, jotka ovat sairausvakuutuslain mukaan korvattavia (esimerkiksi lääkärinvastaanotto- ja päivystys, tutkimuksissa ja hoidossa käynnit lääkärin määräämät tutkimus- ja hoitokäynnit). Lisäksi lautakunta päätti, että kuljetuspalveluja järjestetään talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa. Perusturvalautakunta merkitsi tiedoksi, että kunnanhallitus käynnistää alkavan valtuustokauden alussa kunnan talouden vakauttamisohjelman laatimisen muun muassa meno- ja tulorakenteiden käymiseksi läpi, jotta tuloslaskelman vuosikate saadaan vahvemmaksi, tulos ylijäämäiseksi ja kunnan velkamäärä laskuun (khall 10.12.2012/ 257 ja kvalt 18.12.2012/ 38).
Kunnanhallitus 17.03.2014 167 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 26 7) Kunnanhallitus on 14.1.2013/ 28 hallintokunnille antamissaan vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa määrittänyt, että lisäyksiä käyttötalouskustannuksiin ei sallita (KuntaL 51). Perusturvalautakunta ymmärtää läheisten halun pitää yhteyttä sairaalassa hoidossa oleviin tiedostaen kyytiongelmat todeten, ettei sillä ole lakiin perustuvaa velvoitetta eikä mahdollisuutta järjestää kuljetuspalveluita sairaalassa tai vuodeosastolla hoidettavana olevien kuntalaisten läheisille. 2. todetaan, että Kaija Lievosen 7.3.2013 tekemä kuntalaisaloite on tällä erään loppuun käsitelty. 2. Kari Vanhalan 16.10.2013 kuntalaisaloite moottoripyörien/ moottoripolkupyörien harjoittelualueesta - kunnanhallitus nro 2/27.1.2014 :ssä 36 päätti yksimielisesti: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi sivistyslautakunnan 11.2.2013 44, teknisen lautakunnan 14.11.2013 86, kunnan nuorisovaltuuston (RaNuVa) 26.11.2013 ja Rautavaaran Urheiluautoilijat ry 26.11.2013 antamat lausunnot 2. antaa Kari Vanhalan 16.10.2013 tekemän kuntalaisaloitteen moottoripyörien/moottoripolkupyörien harjoitusalueesta tekniselle lautakunnalle jatkovalmisteluun. Selvitetään 30.4.2014 mennessä seuraavat asiat: - toimintaan soveltuvat alueet sijainniltaan, maastoltaan ja melu jne. vanhojen käytöstä poistuneet soranottoalueet tilalla (687-401-3-41 Salo-Hiltula ampumaradan ympäristön ja vanhan kaatopaikan alue. - mahdolliset yhteistyökumppanit: esim. Rautavaaran Urheiluautoilijat ry, seurakunnat, kuntalaisaloitteen tekijä Kari Vanhala ja ulkopuoliset rahoituslähteet (leader/kalakukko ry, EAKR jne). 3. nimetä vastuuhenkilöiksi kunnanrakennusmestari Mikko Hartikaisen ja kunnaninsinööri Jorma Berg sekä kunnanjohtajan 2.todetaa, että Kari Vanhalan 16.10.2013 tekemä kuntalaisaloite on valmistelussa. 3. Satu Ahosen 18.10.2013 kuntalaisaloite Reikihoidosta - kunnanhallitus nro 2/27.1.2014 :ssä 37 päätti yksimielisesti: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi perusturvalautakunnan 19.11.2013 :ssä 77, Hyvinvointityöryhmä 27.11.2013 (asetettu kunnanjohtajan päätöksellä 8.5.2013 10/toimiaika päättyi 31.12.2013) ja
Kunnanhallitus 17.03.2014 168 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 27 Yhteistyökomitean 9.1.2014 antamat lausunnot Satu Ahosen 18.10.2013 tekemästä kuntalaisaloitteesta Reikihoidosta. 2. ilmoittaa kuntalaisaloitteen tekijälle Satu Ahoselle, että Reiki-hoidosta voi tiedottaa kunnan eri toimipaikkojen henkilökunnan ilmoitustauluilla. Näin jokainen voi omalla ajalla, omalla kustannuksella ja omalla vastuullaan hankkia Reiki (jap. Usui Shiki Ryoho, eli Usuin luonnollisen parantamisen luontaishoitomenetelmä. Merkitään Satu Ahoselle tietoon saatettavaksi, että Yhteistyökomitea on halukas tutustumaan Reiki-hoitoon kunnan virkistyspäivän yhteydessä. 3. katsoa, että Satu Ahosen 18.10.2013 tekemä kuntalaisaloite Reikihoidosta on tältä erää loppuun käsitelty. 4. Kari Vanhalan 5.12.2013 kuntalaisaloite vesien johtamisesta Harjutiellä ja Harjukujalla - kunnanhallitus nro 2/27.1.2014 :ssä 38 päätti yksimielisesti: 1. antaa Kari Vanhalan 5.12.2013 tekemän kuntalaisaloittteen vesien johtamisesta Harjutiellä ja Harjukujalla teknisen lautakunnan/teknisen osaston päällikön valmisteltavaksi vuoden 2014 talousarvion Investointi määrärahojen puitteissa. Merkitään tiedoksi Aki Karmitsan 26.1.2014 lähettämä oikaisu koskien tekstiä heidän kiinteistön osalta: Autotalliin ei tulvi vettä missään tilanteessa, tontti ja rakennus ovat kaikilta osiltaan korkeammalla kuin ko. oja. Vesi kuitenkin meinaa tulvia naapurin (Erkki ja Vappu Voutilainen) autotalliin, mikäli Harjutien alittava rumpuputki on jäässä. 2. todeta valtuustolle, että Kari Vanhalan 5.12.2013 tekemä kuntalaisaloite vesien johtamisesta Harjutiellä ja Harjukujalla on edelleen vireillä/valmistelussa teknisellä lautakunnalla/osastopäällikkö Jorma Berg. 5. Matti Rinteen kuntalaisaloite 5.12.2013 Armas Maasalo syntymän muistomerkistä ja CD-levystä - kunnanhallitus nro 2/27.1.2014 :ssä 39 päätti yksimielisesti: 1. antaa Matti Rinteen 5.12.2013 tekemän kuntalaisaloitteen Armas Maasalon syntymän muistomerkistä ja cd-levystä sivistyslautakunnan/rehtori Matti Korkalaisen valmisteltavaksi vuoden 2014 määrärahojen puitteissa. 2. todeta valtuustolle, että Matti Rinteen tekemä kuntalaisaloite on edelleen vireillä/valmistelussa/sivistyslautakunnalla/rehtori Matti Korkalainen.
Kunnanhallitus 17.03.2014 169 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 28 6. Kari Vanhalan 12.12.2014 tekemä kuntalaisaloite: Kuntalaisten kanta ensihoitopalvelun palvelutasopäätökseen 1.1.2014 alkaen/ Ambulanssien uusjako, aloitteen allekirjoitti yhteensä 1.252 hlöä ja Miia Hartikaisen nettiadressi/yhteensä 306 allekirjoittajaa - kunnanhallitus nro 3/17.2.2014 :ssä 54 päätti yksimielisesti: 1. peruskuntalainen Kari Vanhalan 12.12.2013 tekemä kuntalaisaloitteen ja lähihoitaja Miia Hartikaisen 8.1.2014 laatiman yöpäivystyksen nettiadressin tulokset toimitetaan aloitteiden tekijöiden ja kunnanjohtajan toimesta Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin hallitukselle/ensihoitokeskukselle. 2. kuntalaisaloite 12.12.2013 ja nettiadressi 8.1.2014 ambulanssien yöpäivystyksestä ovat kunnan osalta loppuun käsitelty. - kunnanhallitus nro 4/05.03.2014 62 päätti yksimielisesti: 1. järjestää Kansalaistilaisuuden ensihoitopalveluista perjantaina 14.3.2014 klo 13.00 alkaen ja toivottaa lämpimästi tervetulleeksi Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin johtajaylilääkäri Jorma Penttisen esikuntineen tilaisuuteen. 2. toivottaa kaikki ensihoitopalveluista kiinnostuneet kuntalaiset tervetulleeksi ja tarjota kaikille osallistujille Kohveet/Teet talon tapaan 140- vuotisjuhlavuoden kunniaksi. Kunta perustettu vuonna 1874. 3. todeta valtuustolle, että Kari Vanhalan 12.12.2013 tekemä kuntalaisaloite ja sen 1.252 muuta allekirjoittajaa sekä Miia Hartikaisen nettiadressi (306 allekirjoittajaa) on tältä erää loppuun käsitelty. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään tietoon saatetuksi, että Kansalaistilaisuuteen perjantaina 14.3.2014 osallistui 115 hlöä. Kvalt 8 Keskustelun aikana valtuuston puheenjohtaja Matti Matikainen ehdotti, 7.5.2014 varavaltuutettu Rauno Ovaskaisen kannattama, että kaikki kuntalaisaloitteet vuodelta 2013 käsitellään kerralla. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 17.03.2014 170 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 29 VALTUUSTOALOITTEET VUONNA 2013 Khall 81 Kuntalain 15 :n mukaan valtuuston työjärjestyksessä tai muussa johto- 17.03.2014 säännössä annetaan määräyksiä valtuutetun aloitteen käsittelystä. Rautavaaran kunnan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan (hyväksytty valtuustossa ) kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mikä aloitteista on käsitelty loppuun. Vuoden 2013 valtuuston seitsemässä (7) kokouksissa jätettiin yhteensä kuusi (6) valtuustoaloitetta. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet numerotta: 1. 8 valtuutetun valtuustoaloite 29.4.2013 palveluohjaajan toimen perustaminen 2. Sos.dem. valtuustoryhmän valtuustoaloite 29.4.2013 keskustan koulurakennuksen tarvesuunnittelu uusiokäyttöön 3. Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite 27.6.2013 yrittäjille erilaisia tukipalveluja yritystoiminnan tukemiseksi 4. Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite 7.10.2013 määräraha vuoden 2014 talousarvioon latupohjien ja pururatojen kunnostukseen ja puruttamiseen 5. Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite 18.11.2013 kunnan luottamushenkilöille ja viranhaltijoille koulutusta 6. Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite 18.11.2013: vuoden 2014 talousarvioon ja taloussuunnitelmaan 2015-2016 määrahavaraus työllistämiseen.
Kunnanhallitus 17.03.2014 171 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 30 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa vuonna 2013 tehdyistä kuudesta (6) valtuustoaloitteesta kunnanvaltuustolle seuraavat selvitykset: 1. valtuutettujen (8) valtuustoaloite 29.4.2013 palveluohjaajan toimen perustaminen - kunnanvaltuusto nro 5/7.10.2013 67: valtuusto päätti 1.äänin 13 Jaa -ääntä ja 3 Ei ääntä aikaistaa palveluohjaajan toimen perustamisen 8.10.2013 lukien. Palveluohjaajan toimi: 0,5 kotihoidossa ja 0,5 omaishoidossa. 2. merkitä tietoon saatetuksi: palveluohjaajan palkkaukseen on tarvittavat määrärahat vuoden 2013 talousarviossa. 3. Valtuutettu Veijo Oinonen jätti pöytäkirjaan kirjattavaksi perustellun eriävän mielipiteen (KuntaL 61): Palveluohjaajan (koulutusvaatimus sosionomi) tointa ei perusteta tässä vaiheessa, vaan tehtävä hoidetaan olemassa olevien resurssein, koska katsomme niiden olevan määrällisesti riittävät. Perustelut: vanhusten hyvinvointipalvelut tarvitsevat hoitavia käsiä, ei ylimitoitettua hallintoa. 4. todeta, että valtuustoaloite 29.4.2013 on loppuun käsitelty. 2. Sos.dem. valtuustoryhmän valtuustoaloite 29.4.2013 keskustan koulurakennuksen tarvesuunnittelu uusiokäyttöön - kunnanhallitus nro 14/14.10.2013 :ssä 294 päätti: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi sivistyslautakunnan 17.6.2013 :ssä 27 ja elinkeinolautakunnan 19.9.2013 :ssä 21 antamat lausunnot. 2. jatkaa vuonna 1955 valmistuneen koulurakennuksen suunnittelua tilaamalla rakennuksen kuntokartoituksen: rakennus, lvi ja sähkö. tulosalue IV/tekninen toimi tilaa koulurakennuksen kuntokartoituksen. 3. ottaa asian uudelleen käsittelyyn kunnan vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2016 laadinnassa. 4. todeta valtuustolle, että aloite on edelleen vireillä/valmistelussa. -------------------- 3. Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite 27.6.2013 yrittäjille erilaisia tukipalveluja yritystoiminnan tukemiseksi - kunnanhallitus nro 14/14.10.2013 :ssä 293 päätti: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi valtuustoaloitteesta saadut lausunnot: - tekninen lautakunta 20.8.2013 58 ja - elinkeinolautakunta 19.9.2013 20.
Kunnanhallitus 17.03.2014 172 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 31 2. todeta, että keskustan valtuustoryhmän 27.6.2013 tekemä valtuustoaloitteen käsittely kuuluu voimassa olevan hallintosäännön mukaan teknisen lautakunnan toimivaltaan (hallintosääntö 58). 3. katsoa aloitteen tältä osin loppuun käsitellyksi. Perustelut: - teknisen lautakunnat päätökset: 20.8.2013 58 ja 8.9.2011 33 - kunnanhallituksen päätös: 4.4.2013 124: Tulorakenteen maksut ja taksat vuonna 2014 - kunnanhallitus 16.9.2013 247: Kaavoituksesta suoritettavat maksut ja korvaukset 1.11.2013 lukien 4. Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite 7.10.2013 määräraha vuoden 2014 talousarvioon latupohjien ja pururatojen kunnostukseen ja puruttamiseen - kunnanhallitus nro 14/14.10.2013 :ssä 288 päätti varata vuoden 2014 talousarvioehdotukseen määrärahat seuraavasti: 1. latupohjien ja pururatojen kunnostamiseen sekä niiden puruttamiseen 15.000 euroa käyttötalousosaan kustannuspaikalle 514 Liikuntapaikat 2. Monitoimihallin siirrettävän kioskin rakentamiseen kunnan eri yhdistyksille ja urheiluseuroille asiakaspalvelua varten 8.000 euroa käyttötalousosaan kustannuspaikalle 514 Liikuntapaikat 3. todeta valtuustolle, että valtuustoaloite on loppuun käsitelty. 5. Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite 18.11.2013 kunnan luottamushenkilöille ja viranhaltijoille koulutusta - kunnanhallitus nro 18/9.12. :ssä 350 päätti vasemmistoliiton valtuustoryhmän 18.11.2013 tekemästä valtuustoaloitteesta seuraavaa: 1. järjestää Kuopion kaupungin/hyvinvoinnin edistämisen palvelualue Kansalaisopisto/Koillis-Savon alueopiston kanssa koulutustilaisuudet vuonna 2014 aiheista: - luottamushenkilön lakipäivä: kuntalaki, hallintolaki, SoTe-laki ja Meta - kunnallinen kokoustekniikka: hallintosääntö/esittely, puheenvuorot jne. - miten luen talousarviota: tuloslaskelma ja tase - lautakunta-/hallitus- ja valtuustotyöskentelyn kehittäminen - ict- ja muun teknologian hyödyntäminen luottamushenkilön arjessa. Vastuuorganisaatio: Tulosalue III/Opetus- ja vapaa-aikatoimi/sivistysltk. 2. muilta osin valtuustoaloite katsotaan tällä erää loppuun käsitellyksi.
Kunnanhallitus 17.03.2014 173 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 32 6. Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite 18.11.2013: vuoden 2014 talousarvioon ja taloussuunnitelmaan 2015-2016 määrärahavaraus työllistämiseen - kunnanhallitus nro 18/9.12.2013 :ssä 351 päätti perussuomalaisten valtuustoryhmän 18.11.2013 tekemästä valtuustoaloitteesta seuraavaa: 1. Rautavaaran kunnan uudessa työllisyysstrategiassa vuosille 2014-2016 valtuustoaloitteessa esitetyt toimenpiteen pyritään ottamaan huomioon ellei muista säädöksistä (lainsäädännön pakkopaita) muuta johdu. 2. kunnanvaltuusto käsittelee kokouksessa nro 7/16.12.2013 Rautavaaran kunnan vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2016. Kunnan uuteen työllisyysstrategiaan varattu 101.078 euroa. Vastuuorganisaatio: Tulosalue 1/Hallinto- ja elinkeinotoimi/elinkeinolautakunta. 3. muilta osin valtuustoaloite katsotaan tällä erää loppuun käsitellyksi. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt 9 7.5.2014 Esityslistan liitteet numerotta: 1. 8 valtuutetun valtuustoaloite 29.4.2013 palveluohjaajan toimen perustaminen 2. Sos.dem. valtuustoryhmän valtuustoaloite 29.4.2013 keskustan koulurakennuksen tarvesuunnittelu uusiokäyttöön 3. Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite 27.6.2013 yrittäjille erilaisia tukipalveluja yritystoiminnan tukemiseksi 4. Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite 7.10.2013 määräraha vuoden 2014 talousarvioon latupohjien ja pururatojen kunnostukseen ja puruttamiseen 5. Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite 18.11.2013 kunnan luottamushenkilöille ja viranhaltijoille koulutusta 6. Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite 18.11.2013: vuoden 2014 talousarvioon ja taloussuunnitelmaan 2015-2016 Keskustelun aikana valtuuston puheenjohtaja Matti Matikainen ehdotti, varavaltuutettu Rauno Ovaskaisen kannattama, että kaikki valtuustoaloitteet vuodelta 2013 käsitellään kerralla. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus 17.02.2014 88 Kunnanhallitus 14.04.2014 214 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 33 VALTIOVARAINMINISTERIÖN LAUSUNTOPYYNTÖ 7.3.2014 MENNESSÄ/KUNTARA- KENNELAIN MUKAINEN SELVITYS RAUTAVAARAN KUNNAN KANSSA/VALTIOVARAIN- MINISTERIÖN PÄÄTÖS 1.4.2014 Khall 45 Valtiovarainministeriön osastopäällikkö, ylijohtaja Päivi Laajala ja neu- 17.02.2014 votteleva virkamies Anu Hernesmaa ovat lähettäneet 4.2.2014 päivätyn kirjeen Juankosken kaupungille, Juuan kunnalle, Kuopion kaupungille, Lapinlahden kunnalle, Nurmeksen kaupungille, Rautavaaran kunnalle, Sonkajärven kunnalle, Sotkamon kunnalle ja Valtimon kunnalle RAUTAVAARAN KUNTA Viite: Rautavaaran kunnan hakemus selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueen poikkeamisesta: Kuntarakennelaissa (1698/2009) säädetään kuntien selvitysvelvollisuudesta, selvitysalueesta poikkeamisesta sekä päätöksenteosta selvitysalueesta poikkeamisessa. Kuntarakennelain 4 b :n mukaan kunnan tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvittää lain 4 :ssä säädetyt kuntajaon muuttamisen edellytykset täyttävää kuntien yhdistymistä lain 4 c 4 f :ssä säädettyjen selvitysperusteiden mukaisesti. Jos kunta katsoo tarkoituksenmukaiseksi tehdä selvityksen muulla kuin kuntarakennelain mukaisten selvitysperusteiden osoittamalla alueella, sen tulee hakea valtiovarainministeriöltä poikkeusta selvitysalueesta. Poikkeamismahdollisuuden tarkoituksena on ottaa huomioon Suomen alueiden erilaisuus selvitysperusteita sovellettaessa. Selvitysalueesta poikkeaminen merkitsee lain 4 b :ssä säädetyn selvitysvelvollisuuden täyttävän selvityksen tekemistä selvitysperusteista poikkeavalla alueella. Itse selvitysvelvollisuudesta ei voida poiketa. Selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta poikkeamisen edellytyksenä on, että selvitysalueella on riittävät edellytykset vastata lakisääteisten palvelujen järjestämisestä ja tuottamisesta. Ministeriö voi myöntää poikkeuksen vain palvelujen edellyttämää väestöpohjaa koskevan selvitysperusteen osoittamasta alueesta. Poikkeaminen on vastoin alueen etua silloin, kun se estää alueen muita kuntia muodostamasta toiminnallisia ja alueellisesti ehyitä selvitysalueita. Rautavaaran kunta on hakenut valtiovarainministeriöltä poikkeamista selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta. Kunnassa on 1813 asukasta. Ministeriön tulee lain 4 i 3 momentin mukaisesti ennen poikkeamista koskevan päätöksen tekemistä neuvotella niiden kuntien kanssa, joita päätös koskisi. Tällöin kuullaan myös poikkeamista hakeneen alueen ympäryskuntia, jotta voidaan arvioida, onko kuntarakennelain edellytykset täyttävän suuremman selvitysalueen muodostaminen mahdollista. Selvitysalueille, joiden laajentaminen ei ympäryskuntien tekemien päätösten ja kuntien toiminnallisen suuntautumisen mukaan ole mahdollista, voidaan myöntää poikkeus, jos kuntarakennelain mukaiset muut poikkeamisen edellytykset täyttyvät.
Kunnanhallitus 17.02.2014 89 Kunnanhallitus 14.04.2014 215 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 34 Valtiovarainministeriö pyytää jakelussa mainituilta kunnilta lausuntoa siitä, haluavatko ne tehdä kuntarakennelain mukaisen selvityksen yhdessä Rautavaaran kunnan kanssa. Lausunnot pyydetään toimittamaan 7.3.2014 mennessä sähköpostitse valtiovarainministeriöön, osoitteeseen valtiovarainministerio@vm.fi. Tarvittaessa valtiovarainministeriössä järjestetään tilannetta koskeva neuvottelu alueen kuntien kanssa. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: -Valtiovarainministeriön kirje 4.2.2014/Lausuntopyyntö kunnilta 7.3.2014 mennessä Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi valtiovarainministeriön kirjeen 4.2.2014 koskien lausuntopyyntöä haluavatko Juankosken kaupunki, Juuan kunta, Kuopion kaupunki, Lapinlahden kunta, Nurmeksen kaupunki, Sonkajärven kunta, Sotkamon kunta ja Valtimon kunta tehdä kuntarakennelain mukaisen selvityksen yhdessä Rautavaaran kunnan kanssa. Lausunnot toimitettava 7.3.2014 mennessä valtiovarainministeriöön. 2. valita Rautavaaran kunnan viralliset neuvottelijat valtiovarainministeriön järjestämään tilannetta koskevaan neuvotteluun alueen kuntien kanssa. Neuvottelun ajankohdan VM:n ilmoittaa myöhemmin. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Valittiin Rautavaaran kunnan virallisiksi neuvottelijoiksi: Ehdottaja: jäsen: varajäsen: Jorma Korhonen - Matti Ahonen - Marita Riekkinen Rauha Partanen - Matti Matikainen Mika Mustonen - Veijo Oinonen - Mika Mustonen Rauha Partanen - Kirsi Kokkonen. Khall 106 Valtiovarainministeriö on 1.4.2014 tehnyt päätöksen Rautavaaran kun- 14.04.2014 nan hakemukseen selvitysalueesta poikkeamisesta. Päätöksen ovat allekirjoittaneet hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkunen ja neuvotteleva virkamies Anu Hernesmaa. Rautavaaran kunta haki poikkeamista kuntarakennelain mukaisesta selvitysvelvollisuudesta. RAUTAVAARAN KUNTA Kunnanhallitus 14.04.2014 216
Kunnanvaltuusto 7.5.2014 35 Kunnassa asukkaita 1.784. Kunta perusteli hakemustaan sillä, että Rautavaaran kunnan kannalta ei muodostu toiminnallista kokonaisuutta minkään muun kunnan tai kuntien kanssa. Perusteena ovat erityisesti harva asutus ja pitkät välimatkat. Rautavaaran kunta täyttää harvaa asutusta koskevan poikkeamisperusteen. Valtiovarainministeriö on 4.2.2014 kirjeellään pyytänyt Juankosken kaupungilta, Juuan kunnalta, Kuopion kaupungilta, Lapinlahden kunnalta, Nurmeksen kaupunginilta, Sonkajärven kunnalta, Sotkamon kunnalta ja Valtimon kunnalta lausuntoa siitä, haluavatko ne tehdä kuntarakennelain mukaisen selvityksen yhdessä Rautavaaran kunnan kanssa. Ympäryskunnilla ei ole tässä vaiheessa aikeita käynnistää selvitystä yhdessä Rautavaaran kunnan kanssa. Valtiovarainministeriö hylkää Rautavaaran kunnan hakemuksen kuntarakennelain 4 c :ssä säädetyn palveluperusteen osoittamasta alueesta poikkeamiseen. Kuntarakennelain 4 c : - alle 20.000 asukkaan kunnan on selvitettävä kuntien yhdistymistä palveluperusteella - alle 20.000 asukkaan kunnan on yhdessä muiden kuntien kanssa selvitettävä yhdistymistä alueella, jossa on; 1) palveluiden järjestämisen, rahoittamisen ja kehittämisen kannalta riittävä väestöpohja sekä kyky riittävään omaan palvelutuotantoon; 2) erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen kannalta vähintään noin 20 000 asukasta; sekä 3) perusopetuksen laadukkaan ja yhdenvertaisen järjestämisen kannalta alle yksivuotiaiden ikäluokan koko vähintään noin 50. Valtiovarainministeriön 1.4.2014 tekemä päätös hylätä Rautavaaran kunnan poikkeamishakemus merkitsee sitä, että kunta etenee kunnanvaltuuston kokouksessa nro 6/18.11.2013 :ssä 79 tekemän päätöksen mukaisesti: - Koska kunnassa ei ole todellista liitoshalukkuutta, on selvitysvelvollisuus perusteltua toteuttaa palveluyhteistyöselvityksenä. Tällöin toteutettavasta selvityksestä jää konkreettista hyötyä jatkotoimenpiteitä varten. Soveltuvia kuntia palveluyhteistyöselvityksen tekemiseen olisivat KYSTERIn Koillis- Savon palveluyksikön kunnat Juankoski ja Kaavi sekä naapurikunnat Lapinlahti ja Siilinjärvi. - Rautavaaran kunta neuvottelee tarvittaessa myös muiden palveluyhteistyöselvitykseen liittymisestä kiinnostuneiden kuntien kanssa. - Asettaa palveluyhteistyöselvityksen takarajaksi perustuslakivaliokunnan linjauksen vähintään kuusi (6) kuukautta sosiaali- ja terveysuudistuksen (SoTejärjestämislaki) voimaantulon lainvoimaisuudesta. RAUTAVAARAN KUNTA Kunnanhallitus 14.04.2014 217 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 36
- Sosiaali- ja terveystoimen järjestämislain voimaantulo edellyttää kuntien itsehallinnollisen aseman syvällisempää arviointia eli ns. vastuukuntamallin perustuslainmukaisuuden arviointia. - Ministeriön ennakkoarvio ajankohdasta on kevät 2014, jonka jälkeen kunta-rakennelakiin tehtäisiin täsmennys ko. ajankohdasta käynnistyvästä 6 kk kuntaliitosselvitysaikarajoitteesta. -Tällöin liitosselvitykset tulisi olla käsiteltyinä kunnissa loppuvuodesta 2014. - Tällä palveluyhteistyöselvityksellä täytetään kuntarakennelain selvitysvelvollisuus ja samalla kartoitetaan yhteistyön tiivistämistä halukkaiden kuntien kanssa. Rautavaaran kunnan kuntaliitoksia parempi vaihtoehto on lisätä aidosti ja avoimesti kuntien välistä yhteistyötä, joka rakentuu yhteisistä tarpeista käsin. Esityslistan liitteet 1,2, 3 ja 4: - Valtiovarainministeriön päätös 1.4.2014 - Valtiovarainministeriön kirje 4.2.2014/Lausuntopyyntö kunnilta 7.3.2014 mennessä - Pohjois-Savon kuntien ilmoitukset kuntarakennelain velvoitteisiin - Suomen Kuntaliitto: Käynnissä olevat kuntajakoselvitykset Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää kuntarakennelain (1698/2009) velvoittamana: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi valtiovarainministeriön 1.4.2014 tekemän hylkäämispäätöksen Rautavaaran kunnan hakemukseen kuntarakennelain 4 c :ssä säädetyn palveluperusteen osoittamasta alueesta poikkeamiseen. Kuntarakennelain 4 g :n mukaan poiketa voidaan vain selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta. Lain mukainen poikkeamismahdollisuus merkitsee lain 4 b :ssä säädetyn selvitysvelvollisuuden täyttävän selvityksen tekemistä selvitysperusteista poikkeavalla alueella. Kuntarakennelain 4 b :n mukaisesta selvitysvelvollisuudesta ei voida myöntää poikkeusta yksittäiselle kunnalle. Itse selvitysvelvollisuudesta ei voida poiketa. 2. esittää kuntarakennelain 4 g :n mukaisesti valtiovarainministeriölle, että lain edellyttämä kuntajakoselvitysvelvollisuus toteutettaisiin palveluyhteistyöselvityksenä. Kunta esittää palveluyhteistyöselvityksen tekemistä KYSTERIn Koillis-Savon palveluyksikön kuntia: Juankoski ja Kaavi sekä naapurikuntia Siilinjärvi ja Lapinlahti. 3.tällä palveluyhteistyöselvityksellä täytetään kuntarakennelain selvitysvelvollisuus ja samalla kartoitetaan yhteistyön tiivistämistä Juankosken, Kaavin, Siilinjärven ja Lapinlahden kuntien kanssa. Rautavaaran kunnalle kuntaliitosta parempi vaihtoehto on lisätä aidosti ja avoimesti kuntien välistä yhteistyötä, joka rakentuu yhteisistä tarpeista käsin. (kunnanvaltuusto nro 6/18.11.2013 79). RAUTAVAARAN KUNTA Kunnanhallitus 14.04.2014 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 37
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt 10 Esityslistan liitteet 1,2, 3, 4 ja 5: 7.5.2014 - Valtiovarainministeriön päätös 1.4.2014 - Valtiovarainministeriön kirje 4.2.2014/Lausuntopyyntö kunnilta 7.3.2014 mennessä - Pohjois-Savon kuntien ilmoitukset kuntarakennelain velvoitteisiin - Suomen Kuntaliitto: Käynnissä olevat kuntajakoselvitykset - Lausunnot Juankosken kaupunki 22.4.2014, Kaavin kunta 29.4.2014, Lapinlahden kunta 28.4.2014 ja Siilinjärven kunta 28.4.2014 Käydyn keskustelun aikana kunnanhallituksen pj/valtuutettu Matti Ahonen ehdotti valtuutettu Rauni Pursiaisen kannattama, että kunnanvaltuusto päättää kuntarakennelain (1698/2009) velvoittamana: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi valtiovarainministeriön 1.4.2014 tekemän hylkäämispäätöksen Rautavaaran kunnan hakemukseen kuntarakennelain 4 c :ssä säädetyn palveluperusteen osoittamasta alueesta poikkeamiseen. Kuntarakennelain 4 g :n mukaan poiketa voidaan vain selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta. Lain mukainen poikkeamismahdollisuus merkitsee lain 4 b :ssä säädetyn selvitysvelvollisuuden täyttävän selvityksen tekemistä selvitysperusteista poikkeavalla alueella. Kuntarakennelain 4 b :n mukaisesta selvitysvelvollisuudesta ei voida myöntää poikkeusta yksittäiselle kunnalle. Itse selvitysvelvollisuudesta ei voida poiketa. 2.merkitä tietoonsa saatetuksi kuntien antamat lausunnot: Juankosken kaupunki 22.4.2014, Kaavin kunta 29.4.2014, Lapinlahden kunta 28.4.2014 Siilinjärven kunta 28.4.2014. 3.ilmoittaa valtiovarainministeriölle kuntarakennelain 4 h :n 1 mon. mukaisena ilmoituksena, että Rautavaaran kunnan aloitteesta ei ole vireillä eikä valmistelussa kuntarakennelain tarkoittamaa yhdistymisselvitystä minkään kunnan kanssa. 4.Rautavaaran kunta ei lähde mukaan rakenneselvitykseen eikä selvittämään kuntaliitosta minkään kunnan kanssa. Rautavaaran kunnanvaltuuston hyväksymän kuntastrategian tahtotila on kunnan säilyttäminen itsenäisenä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että: - valtuutettu Matti Ahosen ehdotus on hyväksytty yksimielisesti, täydennettynä puheenjohtajan ehdottamalla lisäyksellä, kannatti valtuutettu Reijo Kilpeläinen, että tarkemmat perustelut on esitetty kunnanvaltuuston kokouksessa 18.11.2013 :ssä 79 antamassa ilmoituksessa valtiovarainministeriölle. Lisäksi puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen ehdotusta ei kukaan ole kannattanut.
Kunnanhallitus 14.04.2014 218 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 38 RAUTAVAARA-SAVOTTA: VUODEN 2014 TALOUSARVION TOTEUTUMAVERTAILU AJALTA 1.1.2014-28.2.2014 Khall 107 Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessa nro 7/16.12.2013 :ssä 82 14.04.2014 Rautavaaran kunnan talousarvion 2014 ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2016. Kuntatalous on yksi keskeisimmistä valtioneuvostomme 27.6.2012 asettamista kuntarakenneuudistusta ohjaavista kriteereistä. Talousarvion toteutumavertailu ajalta 1.1.-28.2.2014 sisältää: 1. Verotulojen kertymä: 965.707,34 /Tot%: 19,1% (hyvä) 2. Valtionosuudet: 1.442.864,00 /Tot%:16,7% (ok) 3. Toimintatuotot (ulkoiset erät): 350.801,12 /Tot%: 13,5% (tyydyttävä) 4. Toimintamenot (ulkoiset erät): -2.258.046,90 /Tot%: 14,4% (ok) 5. Toteutuman tulosalueittain (ulkoiset erät: okey) 6. Investoinnit: varattu 2.488.549,00 /toteutunut 25.632,01 /Tot%:1,0 Tasaisella taulukolla toteutuman tulee olla 16,7 %. Tilikauden vuosikate osoittaa +505.866,04. Suunnitelman mukaiset eli Sumu-poistot 761.880 (arvio). Tilikauden tulos + 505.866,04 (arvio). Kunnan talous tulee pysyttää vakaalla pohjalla ja talouden tulee mahdollistaa kunnan palveluiden tasaisen, vakaan, häiriöttömän ja oikea-aikaisen tarjonnan sekä kehittämisen lainsäädännön ja ennalta määrättyjen periaatteiden mukaan. RAUTAVAARA-SAVOTA:ssa on keskeistä hoitaa kunnan palvelutuotanto mahdollisimman hyvin ja käyttötaloutta säästäväisesti Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - kunnan talousarvion toteutumavertailu ajalta 1.1.2014-28.2.2014: * 1)Tuloslaskelma 2) Hallintokunnat 3a) Investoinnit 3b) Vesihuolto Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi vuoden 2014 talousarviosta annetun toteutumavertailun ajalta 1.1.2014-28.2.11.2014 ja seurata kuukausittain Rautavaaran kunnan talouskehitystä: analyysi ja käyttötaloussuunnitelma. Rautavaaran kunnan talousarvion seurannassa toteutetaan Rullaavaa budjettia ja talouden vakaana pitämistä. 2. antaa vuoden 2014 talousarviosta annetun toteutumavertailun ajalta 1.1.2014-28.2.2014 tarkastuslautakunnalle ja valtuustolle tiedoksi. Toteuttamisvastuu: - kunnanjohtaja, kunnanhallitus, kaikki tulosalueet ja lautakunnat, kunnan konsernihallinto Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 14.04.2014 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 39 Kvalt 11 7.5.2014 Esityslistan liite numerotta: - kunnan talousarvion toteutumavertailu ajalta 1.1.2014-28.2.2014: * 1)Tuloslaskelma 2) Hallintokunnat 3a) Investoinnit 3b) Vesihuolto Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 25.03.2014 74 Kunnanhallitus 14.04.2014 219 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 40 ITÄ-SUOMEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 1.1.2015 ALKAEN Perusturvaltk 29 Rautavaaran kunnan kunnanhallitus antoi 19.6.2013/ 202 perusturvalautakunnan 17.6.2013/ 46 valmistelun pohjalta Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisesta lausunnon seuraavan sisältöisenä: Perusturvajohtajan päätösehdotus: RAUTAVAARAN KUNTA 1) Perussopimusluonnoksen muutos 3 /Kuntayhtymän tehtävät kohtaan esitetty psykososiaalisten palvelujen järjestäminen tarpeen mukaan päihdehuollon palvelujen lisäksi on kannatettava. Tämä tehtävien laajentaminen ei saa aiheuttaa lisäkustannuksia kunnille muutoin kuin suoriteperusteisen laskutuksen osalta. 2) Perussopimusluonnoksen muutos 11 /Jäsenkuntien osuudet ja vastuu kohtaan esitetty jäsenmaksu (500 /v) katsotaan kohtuulliseksi Rautavaaran kunnan osalta. 3) Muilta osin perusturvalautakunnalla ei ole huomautettavaa perussopimuksesta. Päätöksen teon pohjana esityslistan liitteenä numerotta oli luonnos uudesta perussopimuksesta. Muutokset ja lisäykset oli merkitty luonnokseen tummennetulla tekstillä. Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä/tuustaipaleen kuntoutumiskeskus pyytää 14.1.2014 saapuneella kirjeellä jäsenkuntien päätöstä perussopimuksen muuttamisesta 31.5.2014 mennessä. Perussopimusluonnoksesta (1.1.2015 alkaen) on poistettu aiemmassa sopimusluonnoksessa :n 11 mom. 2, missä oli määritelty vuosittaisen jäsenmaksun suuruus alle 10 000 ja yli 10 000 asukkaan kunnille. Esityslistan liitteenä numerotta: Kirjeen liitteenä on perussopimus (1.1.1997) ja uusi perussopimusluonnos 1.1.2015 alkaen. Muutokset lisäykset on merkitty luonnokseen tummennetulla tekstillä. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle lausuntonaan seuraavaa: 1) Perussopimusluonnoksen muutos 3 /Kuntayhtymän tehtävät kohtaan esitetty psykososiaalisten palvelujen järjestäminen tarpeen mukaan päihdehuollon palvelujen lisäksi on kannatettava. Tämä tehtävien laajentaminen ei saa aiheuttaa lisäkustannuksia kunnille muutoin kuin suoriteperusteisen laskutuksen osalta.
Perusturvalautakunta 25.03.2014 75 Kunnanhallitus 14.04.2014 220 Kunnanvaltuusto 7.5.2014 41 2) Perussopimusluonnoksen muutos 14/Suoritteiden hinnoittelu ja laskutus; lisäys: Hallitus voi kuitenkin soveltaa muita hinnoittelu-perusteita ja hintoja tilanteen vaatiessa ja lain säädännön salliessa. Lisäystä ei tule hyväksyä. 3) Muilta osin perusturvalautakunnalla ei ole huomautettavaa perussopimuksesta. Päätösehdotus merkittiin yksimielisesti lautakunnan päätökseksi. Khall 108 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä toivoo valtuuston pää- 14.04.2014 töstä perussopimuksen muuttamiseksi 31.5.2014 mennessä. Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puh. 040-8608 206 kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp:t: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liitteenä numerotta: - Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä/tuustaipaleen kuntoutumiskeskuksen vanha perussopimus (voimaantulopäivä 1.1.1997) - uusi perussopimusluonnos 1.1.2015 alkaen. Muutokset lisäykset on merkitty luonnokseen tummennetulla tekstillä Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. esittää seuraavat muutokset Perussopimusluonnokseen: - muutos 3 /Kuntayhtymän tehtävät kohtaan esitetty psykososiaalisten palvelujen järjestäminen tarpeen mukaan päihdehuollon palvelujen lisäksi on kannatettava. Tämä tehtävien laajentaminen ei saa aiheuttaa lisäkustannuksia kunnille muutoin kuin suoriteperusteisen laskutuksen osalta. - muutos 14/Suoritteiden hinnoittelu ja laskutus; lisäys: Hallitus voi kuitenkin soveltaa muita hinnoitteluperusteita ja hintoja tilanteen vaatiessa ja lain säädännön salliessa. Lisäystä kunta ei hyväksy. 3. muilta osin Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän perussopimusluonnos tyydyttää kuntaa ja esitetyt muutokset ovat pääosin perusteltuja. Voimaantulopäivä 1.1.2015 on kannatettava. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.