TERVETULOA SIVIILIPALVELUSPÄIVÄÄN OULU Siviilipalveluskeskuksen johtaja Mikko Reijonen P:

Transkriptio

1 TERVETULOA SIVIILIPALVELUSPÄIVÄÄN OULU Siviilipalveluskeskuksen johtaja Mikko Reijonen P:

2 Maanpuolustus Suomessa kuuluu koko kansalle ja sen ydin on yleisessä asevelvollisuusjärjestelmässä Asevelvollisuuslain (1438/2007) mukainen palvelus puolustusvoimissa (aseellinen, aseeton) on ensisijainen tapa suorittaa maanpuolustusvelvollisuus Vakaumuksen perusteella tapahtuvasta vapautuksesta osallistua sotilaalliseen maanpuolustukseen säädetään perustuslain mom. mukaan lailla Siviilipalveluslaki (1446/2007) 1 - Asevelvollinen, jonka vakaumukseen perustuvat syyt estävät häntä suorittamasta asevelvollisuuslaissa säädettyä palvelusta, vapautetaan sen suorittamisesta ja määrätään suorittamaan siviilipalvelusta Siviilipalveluslain tarkoituksena on vakaumuksen huomioivan palvelusmuodon tarjoaminen Asevelvollinen voi hakea siviilipalvelukseen ennen asevelvollisuuslain mukaista palvelusta, sen aikana tai sen jälkeen. Hakemusta ei saa tehdä ennen kutsuntoja Mikko Reijonen

3 Viimeisen kymmenen vuoden aikana siviilipalvelukseen on vuosittain hakeutunut hyvin tasaisesti velvollista n. 7 % miesikäluokasta 77% aloittaa alle 23-vuotiaana Siviilipalvelukseen hakeudutaan kutsunnoissa 37 %, kutsuntojen jälkeen 28 % ja varusmiespalveluksessa 35 % Miksi? Ensisijaisesti vakaumukselliset syyt 40 %, ensisijaisesti käytännön syyt 60% (myös yhdistelmiä näistä) Aseistakieltäytyjiä? Kyllä 43 %, Ei 57 % reijonen

4 Siviilipalveluskeskus Siviilipalveluskeskus nimellä Lapinjärven koulutuskeskus on toiminut valtakunnallisena siviilipalveluskeskuksena vuodesta vuotta Lapinjärven kunnan toimintaa, henkilökuntaa siviilipalvelustoiminnassa 22 + tukitoiminnoissa 12. Siviilipalvelustoiminta valtiollistui Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen toiminnaksi v alusta lukien Toimeenpanoa tehty tiiviissä yhteistyössä Työ- ja elinkeinoministeriön kanssa pääsopimus ja vuosisopimus Tehtävänä siviilipalveluksen toimeenpano ministeriön ohjeiden ja Siviilipalveluslain mukaisesti reijonen 4

5 Alueen rakennuskanta yhteensä n m2, joista siviilipalvelustoiminnassa 4588 m2.d-talon paikalla (vieressä) nykyisin Bio-lämpölaitos. 721 m reijonen 5

6 Valtiollistamistyön lähtökohtana Siviilipalveluksen kehittämistyöryhmän mietintö 2011, jossa esitettiin siviilipalvelustoiminnan hallinnon valtiollistamista. Siviilipalvelustoiminnan valtiollistaminen työryhmä toimikausi Huhtikuussa 2013 periaatepäätös: Siviilipalveluskeskuksen toiminta valtiollistetaan alkaen niin, että se siirretään erityisyksiköksi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskuksen alaisuuteen (ELY-keskus, Kouvola). HE 123/2013 eduskunnalle laiksi siviilipalveluslain muuttamisesta Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta; asiantuntijoiden kuulemiset, valiokunnan lausunto valmistunut Eduskunnan ensimmäinen käsittely 8.11, toinen käsittely ja laki presidentin esittelyssä reijonen

7 Kutsunnat 1/3 Siviilipalvelukseen vuodessa n.2400 hakemusta Siviilipalveluksen kesto 347 vrk. (varusmiespäivät hyväksiluetaan) Kutsuntojen jälkeen 1/3 Varusmiespalveluksen keskeytys 1/3 28 vrk koulutusjaksolle Siviilipalveluskeskukseen Lapinjärvelle vuodessa 1800 palvelusvelvollista, 11 erää (165 velv./erä) - erissä 4 suuntautumisvaihtoehtoa 1) Palo, Pelastus ja väestönsuojelu (PP) 2) Ympäristön ja kulttuuriomaisuuden suojelu (YKS) 3) Kansalaisvalmiudet (KAVA) 4) Väkivallan ennaltaehkäisy (VÄKE) Yhteen koulutuserään määrätään noin 200 velvollista, joista noin 20 vapautetaan terveystarkastuksessa palveluskelpoisuuden puuttumisen perusteella (E ja C luokka) Työpalveluun velvollisen itse hankkimaan TYÖPALVELUPAIKKAAN erästä n. 100 velvollista. Suorittaa palveluksensa työpalvelupaikassa ja kotiutuu palvelusajan päätyttyä Palveluspaikan haku HSL-loman turvin kotipaikkakunna lta käsin n. 40 velvollista / erä Etsivän nuorisotyön tuki Tehostettu palveluspaikan haku, ns. intensiivijakso Siviilipalveluskeskuksessa, 2 vkoa Siviilipalveluskeskukseen sitoumuslomakkeella palvelukseen vuosittain n. 20 velvollista reijonen

8 Valokuvat: Pirita Männikkö reijonen

9 Koulutusjakson jälkeen siviilipalvelus jatkuu työpalvelulla. Palvelusvelvollisen tulee itse hakea työpalvelupaikkaa jo ennen koulutusjakson alkamista. Palveluspaikkoja voivat olla: kunnan,valtion, seurakuntien, yhdistysten ja säätiöiden toimipisteet, mutta EIVÄT yksityiset yritykset, puolueet, ammattiyhdistykset Yli 2000 palveluspaikkaoikeuden omaavaa paikkaa, vuodessa velvollisia noin 1000 eri paikassa Palveluspaikka vastaa velvollisesta aiheutuvista kustannuksista (päivärahat, majoitus, ruokailut, terveydenhoito ym.) Päivärahat (0-165 vrk) 5,00, ( vrk) 8,35 ja ( vrk) 11,70. Yhden siviilipalvelusvelvollisen kustannukset koko työpalveluajalta (10,5 kk) palveluspaikalle ovat noin Valtion talousarviossa siviilipalvelukseen osoitetaan vuosittain noin 5,5 miljoonaa euroa. Kustannuksia palveluspaikoissa yhteensä noin 18 milj. Mikko Reijonen

10 Siviilipalveluskeskus voi vapauttaa siviilipalveluksen suorittamisesta kokonaan (eli C-luokka) tai määräajaksi (eli E-luokka) palvelusvelvollisen, joka ei ole palveluskelpoinen. Käytössä myös T- luokka. - V.2012: 2000 velvollista: vapautettuja 418 E 7,4 %, C- 11,7 %, yht. 20,1 % - V. 2013: velvollista: vapautettuja E 7,1 %, C- 11,9%, yht. 19, 0% - Tukitoimia palveluksen keskeytyessä mm. Nuorisolaki ja Aikalisä - Nuorten yhteiskuntatakuu palvelusaikainen tuki opiskeluun ja ammattiin hakeutumiseen Mikko Reijonen

11 HAUKIPUTAAN KUNTA (849) Haukiputaan seurakunta (3064) Kiimingin kunta / Laivakankaankoulu (2817) OULUN KAUPUNKI/Hyvinvointipalvelut/Sosiaalinen hyvinvointi (2063) Oulun yliopisto (2851) Oulujoen seurakunta / Oulun ev.lut seurakuntayhtymä (2926) Oulun seudun ammattikorkeakoulu, kulttuurialan yksikkö (2288) Oulun ensi- ja turvakoti ry (3099) Oulun helluntaiseurakunta (2154) OULUN KAUPUNKI/Hyvinvointipalvelut/Sosiaalinen hyvinvointi (2063) OULUN KAUPUNKI, OPETUSTOIMI (1005) Oulun kaupunki, Oulun kierrätyskeskus (3034) Oulun kaupunki, Sosiaali- ja terveystoimi, Merikosken hoivakodit (2338) OULUN KAUPUNKI, SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMI, TERVEYDENHUOLTO/ HAMMASHUOLTO (1515) OULUN KAUPUNKI Sosiaali- ja terv.toimi avoterv.huollon palveluyksikkö (1555) OULUN KAUPUNKI/Hyvinvointipalvelut/Sosiaalinen hyvinvointi (2063) Oulun NMKY ry (2561) OULUN NORMAALIKOULU, YLÄASTE JA LUKIO (248) Oulun poliisilaitos (2613) Oulun poliisilaitos (2613) Oulunsalon kunta, lasten ja nuorten palvelut / lukio (2791) Oulun seudun ammattikorkeakoulu (2534) Oulunseudun koulutuskuntayhtymä OSEKK (2559) Oulun seudun koulutuskuntayhtymä, Oulun seudun ammattiopisto, Haukiputaan yksik (1137) Oulun kristillinen kasvatus ry (3098) Oulun seurakuntayhtymä (2764) Oulun vapaaseurakunta (2269) OULUN VASTAANOTTOKESKUS (510) Oulun yliopisto (2851) Oulun yliopistollinen sairaala, PPSHP (247) USEITA PAIKKOJA POHJOIS-POHJANMAAN ERITYISHUOLTOPIIRI, TAHKOKANKAAN PALVELUKESKUS (274) Oulun yliopistollinen sairaala, PPSHP (247) Seinäjoen kaupunginkirjasto-maakuntakirjasto (2814) YLIKIIMINGIN KUNTA (1587) 11

12 Taustalla valtioneuvoston selonteko Suomen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka 2009 (VNS 1/2009 vp). Siviilipalveluksesta kehitettäisiin vuoteen 2020 mennessä merkittävä julkisen edun mukainen voimavara. Siviilipalvelustoiminnan valtiollistaminen v alusta lukien MUITA KEHITTÄMISEHDOTUKSIA: Työpalvelun ja koulutuksen kehittäminen, naisille mahdollisuus siviilipalvelukseen, liikuntakasvatuksen lisääminen, siirtyminen varusmiespalveluksesta siviilipalvelukseen helpommaksi, tutkimustiedon lisääminen

13 Lisää siviilipalveluksesta: P :