Miten STM osallistuu kosteus- ja homeongelmien hoitoon

Transkriptio

1 Miten STM osallistuu kosteus- ja homeongelmien hoitoon Johtaja Jari Keinänen Sosiaali- ja terveysministeriö Rakennusten kosteus- ja homeongelmat -koulutus, Helsinki, Oulu, Jyväskylä

2 STM ja kosteus- ja homeongelmat työsuojelu, työturvallisuuslainsäädäntö terveydensuojelu, terveydensuojelulainsäädäntö terveydenhuolto, terveydenhuoltolaki sosiaalihuolto, sosiaalihuoltolaki sosiaalivakuutus, korvaukset asiantuntijalaitokset Työterveyslaitos Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Omakotimessut 2012, Messukeskus

3 STM ja ympäristöyliherkät monikemikaali-, home-, haju- ja sähköyliherkät erittäin hankalassa tilanteessa - vaikea olla oikeastaan missään laaja kirjo oireita kuinka suuresta ihmisjoukosta on kysymys? mitä STM ja sen alaiset asiantuntijalaitokset aikovat tehdä? STM:n perustanut verkoston, joka arvioi miten herkistyneitä voitaisiin auttaa Sisäilmapaja 3, Forssa 2011

4 Ajankohtaista lainsäädännöstä Terveydensuojelulain muutos ulkopuolisten asiantuntijoiden hyväksyminen ja rekisteröinti ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyysvaatimukset viranhaltijoiden pätevyysvaatimukset Asumisterveysohjeen muuttaminen STM:n asetukseksi + soveltamisohje Sisäilmapaja 3, Forssa 2011

5 Kosteus- ja hometalkoot ja STM Hyvä sisäilmaongelmien selvityskäytäntö - Pilot - hanke syksyllä 2010: 5 tilaisuutta: Toteuttaja Työterveyslaitos, arviointi käynnissä Korjausprosessien tehostaminen sisäilmaongelmissa kuntien yhteistoiminnan ja aluehallinnon avulla: Vesa Pekkola AVI, Pertti Metiäinen Valvira Kosteus- ja homekorjausprosessinarviointi: Paavo Kero, Tampereen Teknillinen korkeakoulu Lääkäreille suunnatun koulutusmateriaalin laatiminen ja siihen liittyvä viestintä Omakotimessut 2012, Messukeskus

6 Kosteus- ja hometalkoot ja STM Toxtest-tutkimus: Sisäilman toksisuuden mittaamiseen tarkoitetun menetelmän kehittäminen Korjaustoimien onnistumisen seuranta esiselvitys ja kenttätutkimuksen valmistelu: Aino Nevalainen, Anne Hyvärinen Sisäilmasto-ongelmien tutkiminen, tilaajan ohje työpaikoille ja kiinteistöille: Sanna Lappalainen OKM:n, STM:n ja kuntien yhteistyönä laaditaan vuoden 2011 loppuun mennessä vuosille ajoitettu suunnitelma siitä, miten edetään terveyshaittoja aiheuttavien kosteusvaurioiden poistamiseksi koulurakennuksista ja sosiaalija terveydenhuollon rakennuksista. Omakotimessut 2012, Messukeskus

7 OKM:n, STM:n ja Kuntaliiton esitys Valtio kannustaa kuntia rakennusten ennakoivaan kunnossapitoon ja korjaus-toimintaan myöntämällä avustusta 25 % kuntotutkimusten laatimiseksi kunnan koulu-, päiväkoti- ja hoitoalan rakennuskantaan. Valtio tukee koulu-, päiväkoti- ja hoitoalan rakennusten korjauksia myöntämällä avustusta % riippuen kunnan taloudellisesta tilanteesta. Valtion-avustuksen myöntöehdoksi asetetaan korjaussuunnitelmien perustuminen kuntotutkimuksiin ja muihin tarpeellisiin tutkimuksiin sekä korjausten toteutusten riittävä valvonta. Opetus- ja kulttuuriministeriö sekä sosiaali- ja terveysministeriö järjestävät yhdessä Suomen Kuntaliiton kanssa alueellisia 1-2 päivän koulutustilaisuuksia kosteus- ja homevaurioiden korjaamisesta. Rahoituksen tarve yhteensä noin 100 miljoona / vuosi hallituksen esitys vuoden 2012 I lisäbudjettiin 10 milj. sosiaali- ja terveydenhuollon rakennusten korjauksiin Kosteus- ja hometalkoot, johtoryhmä

8 TOXTEST- tutkimus TOXTEST- tutkimusryhmä THL Professori Maija-Riitta Hirvonen Hankkeen koordinointi Toksikologiset kokeet solulinjoilla HELSINGIN YLIOPISTO Tutkimusjohtaja Mirja Salkinoja-Salonen Toksikologiset kokeet sian siittiöillä THL Erikoistutkija Anne Hyvärinen Kenttätutkimus TURUN YLIOPISTO Lehtori Esa-Matti Lilius Toksikologiset kokeet E. colilla TTL Tutkimusprofessori Harri Alenius Toksikologiset kokeet ihmisperäisillä soluilla RAHOITTAJAT Ympäristöministeriö, kosteus- ja hometalkoot Sosiaali- ja terveysministeriö

9 Tavoite Kehittää sisäympäristönäytteille soveltuva toksisuuden arviointimenetelmä, jota voidaan hyödyntää homevaurion vakavuuden arvioinnissa Kenttäkäyttöön soveltuva toksisuustesti

10 Tilanne Vaihe Selvitetyt asiat 1 Toimiva näytteenkäsittelyprotokolla Näytteen ikä ja säilytysmateriaali voivat vaikuttaa tulokseen Toksikologiset menetelmät korreloivat keskenään 2 Toksikologiset menetelmät korreloivat erinomaisesti valintaa Yläpölynäyte ja laskeumamaljanäyte, eivät kuvaa tilannetta kohteessa hyvin muut keräysmenetelmät 3 Toteutettu nettipohjainen terveyskysely Toksikologiset menetelmät toimivat puhdasviljelmänäytteissä, rinnalla tehty vertaileva tutkimus kohdetta: kerätään useita näytetyyppejä, parhaiksi todetut toksikologiset menetelmät käytössä Näytteitä kerätään parhaillaan, toksisuuskokeet syksyllä

11 , Helsinki, Oulu ja Jyväskylä

12 Kosteus- ja hometalkoot Miksi?

13

14 suomalaista altistuu päivittäin kosteusvaurioista aiheutuville epäpuhtauksille Suorat kustannukset julkiselle terveydenhuollolle yli 200 milj. vuodessa. Huonosta sisäilmastosta aiheutuvat taloudelliset menetykset voivat olla jopa 3 mrd. vuodessa. Kuva YM 4

15 Kosteusvaurioita on kaikenlaisissa rakennuksissa Joka toisessa rakennuksessa merkkejä ylimääräisestä kosteudesta 15-20% rakennuksista home voi uhata käyttäjien terveyttä Suuri osa rakennuskannasta luvulta Alttiimpia kosteus- ja homevaurioille Joka tapauksessa peruskorjausiässä Kuva YM

16 Talkoiden tavoite Kosteus- ja homeongelmien aiheuttamien terveyshaittojen ja kansantaloudellisten menetysten systemaattinen vähentäminen 6

17 Miten? Muutetaan asenteet Lisätään osaamista 7

18 Talkoiden työmaa-aikataulu Valtioneuvoston periaatepäätös ja toimenpidesuunnitelma 2010 Talkooverkoston luominen Hankkeet, uudet työkalut Tulosten viestintä, asennemuutoskampanja Uusi rakentamisen ja kiinteistönpidon kulttuuri

19 Talkoiden työmaat Tutkimukset, selvitykset toimintaohjeistot Koulutuksen ja pätevöitymisen kehittäminen Asuntokaupan turva Valtion kiinteistöt Senaatti Kuntien kiinteistöt Viestintä ja asennemuutos Kuva YM

20 Työkalupakki 1. Tutkimukset, selvitykset toimintaohjeistot mm. TTL,THL,TTY,HY,ISY

21 Tutkimuksia mm: Kuntien home- ja kosteusvauriokorjausproses sin arviointi, P. Kero/TTY Toxtest-hanke, THL, TTL, HY Kosteusmittausten laatu, J.Lehtoranta/Aalto yliopisto Kysely omakotitaloasukkaiden huoltoaktiivisuus Kuva: YHA Kuvapankki / Tapio Heikkilä

22 Missä mennään? Tilaajan ohje sisäilmastoongelmien selvittämiseen valmistunut. Koulutuskiertue (6 paikkakuntaa) alkoi (TTL) Kuntotutkimus- ja korjausoppaiden uudistustyö alkamassa (YM) Ok talojen kiinteistönhoidon edistämishanke valmistuu toukokuussa Rakentamismääräysten toimivuus- kartoitus lähes valmis

23 Työkaluja tulossa mm: KAS-lomake, -työkalu korjausprosessin hallintaan, (TTY) LVV- ja IV-kuntotutkimus-ohjeet (SuLVI) Kosteusvauriorakennuksen kuntotutkimus- ja korjausohjeiden päivitys Terveystarkastajan ohje -piilevät vauriot Homekoira ohjeet Kuva: YHA Kuvapankki / Tapio Heikkilä

24 Ohje siivoukseen ja puhdistukseen kosteusvauriokorjauksen jälkeen on valmistunut (TTL, SJV- ja kuivausalojen liitto) Rakenteiden puhdistusohje valmistuu keväällä (Suomen sisäilmakeskus Oy)

25 Opetusmateriaalia kuntotutkijakoulutukseen, Pertti Heikkinen, Savora OY, Grafical Oy

26 Työkalupakki 2. Koulutus ja pätevöityminen Helmi Kokotti, Itä-Suomen yliopisto

27 Tavoite: Systemaattinen ja laadukas koulutusjärjestelmä kosteus- ja homevaurioalalle Kosteusvauriotutkijat (sisäilmaongelmatutkijat) Korjaussuunnittelijat Valvojat, työnjohtajat Korjaustyöntekijät Pätevyyden todentaminen Opiskelu ja pätevöityminen kohtuukustannuksin työn ohessa Kuva YHA Kuvapankki / Heli Mikkola

28 Missä mennään? Homevauriotutkijat, -korjaussuunnitt., valvojat, työnjohtajat Pätevyydet AA,A,B,C suunnitteilla FISE Oy listoille Koulutustahot synkronoidaan Työnjohtajien ja valvojien koulutus RKL-RIL yhteistyönä Korjaustyöntekijät Talonrakennustekniikan erikoisammattitutkinto, kosteus- ja homevauriokorjaaja (OPH) Pilottikoulutus käynnistynyt tammikuussa (JAKK)

29 Työkalupakki 3. Asuntokaupan turvan kehittäminen Tiina Koskinen-Tammi & Leena Laurila, Asianajotoimisto Alfa Oy Antero Pentikäinen, Muoto Oy

30 Tavoite: Parantaa niin ostajien kuin myyjien turvaa asuntokaupoissa Edistää kuluttajien mahdollisuuksia arvioida omakotitalon tai asuntoon liittyviä kosteusvaurioriskejä Parantaa kuntotarkastusten ja kauppakirjojen laatua sekä kuntotarkastusraporttien luettavuutta Kuva YHA Kuvapankki / Pentti Hokkanen

31 Missä mennään? Juristien ja kuntotarkastajien työryhmät ehdottavat mm: Laki kuntotarkastamisesta ja siihen liittyvistä vastuista Kuntotarkastajien auktorisointi ja toiminnan tiukempi valvonta Kuntotarkastusten ja raporttien parantaminen piilevät virheet Seuraava vaihe: Kiinteistövälittäjät Vakuutusyhtiöt ja pankit Viranomaiset Yhteistyö on käynnistynyt

32 Työkalupakki 4. Valtion kiinteistöt Jukka Riikonen Senaatti-kiinteistöt

33 Tavoite: Senaatti-kiinteistöjen sisäilmaongelmatilanteiden toimintamallit Kaikki Senaatin ja valtion kiinteistöt säännöllisten kuntotutkimusten ja ohjeistetun kiinteistöhuollon piiriin Lopullisena tavoitteena on ennakoiva korjaaminen ennen ongelmien syntyä Senaatti toimii veturina uusien toimintamallien käyttöönotossa Kuva YHA Kuvapankki / Tero Pajukallio

34 Missä mennään? Sisäilmaongelmatilanteiden toimintamallien koulutus ja testaus käynnissä Senaatti-kiinteistöjen laadukas sisäympäristö" hanke valmistui vuoden alussa kehittämisehdotukset annettu ja niiden toteutus aloitettu Kiinteistöjen säännöllisten kuntotutkimusten ohjeistuksen laadinta käynnissä Pilot-rakennushanke käynnissä: Turun virastotalo Railo-tutkimus (verkkoon loggaava kosteusanturi) Kuva YHA Kuvapankki / Raili Malinen

35 Työkalupakki 6. Kuntien kiinteistöt

36 Kuntien homeongelmiin liittyvät kehittämishankkeet: Kuntien home- ja kosteusvauriokorjausprosessin arviointi, TTY, Paavo Kero, mm: Korjaushankkeiden lähtötiedot puutteellisia (kuntotutkimukset puutteellisia) Tiedonsiirto selvityksistä korjaussuunnitteluun puuttuu Johtopäätökset kuntotutkimuksista puuttuvat tai ovat väärin Tilankäyttö- ja kehittämistarpeita ei arvioida prosesseissa Työn alla työkalu korjausprosessin hallintaan KAS-lomake (TTY, Paavo Kero, Jommi Suonketo) Kuva YHA Kuvapankki / Pentti Hokkanen

37 Kuntien homeongelmiin liittyviä kehittämishankkeita: Kehitysehdotuksia kuntien rakennusten sisäilmaongelmien vähentämiseksi, AVI, Vesa Pekkola Valtion ohjausjärjestelmät Aluehallinnon tai kuntien yhteiset rakennusterveysasiantuntijat Terveys- ja rakennusvalvonnan yhteistyön kehittäminen Kuva YHA Kuvapankki / Tero Pajukallio

38 Työkalupakki 7. Viestintä Karoliina Viitamäki ympäristöministeriö

39 Tavoite: Vaikuttaa omistajien ja rakennus- ja kiinteistöalan asenteisiin viestinnän avulla Tuoda oikeaoppiset ohjeet ja ajantasainen, luotettava tieto helposti saataville kuluttajalle ja muille kohderyhmille Muuttaa tieto ymmärrettävään, helppolukuiseen muotoon Koota yhteen alan parhaiden osaajien tietotaito Kuva YHA Kuvapankki / Raili Malinen

40 Missä mennään? Visuaalinen kansalaisten Internetsivusto teossa TV-sarja kosteusvaurioiden ennaltaehkäisystä suunnitteilla käsikirjoitusvaihe käynnissä Ammattilaisille suunnatut viestintäprojektit suunnitteilla / käynnistymässä Ajankohtaisviestintää talkoiden nettisivuilla sekä uutiskirjeessä

41 Terveystarkastajille tulossa koulutuskiertue toukokuussa - Rakennusten kosteus- ja homeongelmat Koulutustilaisuuksia yhteistyössä RKL:n jäsenyhdistysten kanssa Kuva: YHA Kuvapankki / Pirjo Ferin

42 Kuva YHA Kuvapankki / Raili Malinen

43 Tahdotko talkoisiin? Ota yhteyttä!