ASIA LUVAN HAKIJA. YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro 26/07/2 Dnro Psy-2006-y-79 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 1 YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro 26/07/2 Dnro Psy-2006-y-79 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA Tavaskannevan turvetuotannon lopettamiseen liittyvien ympäristönsuojeluja jälkihoitotoimien vahvistaminen, Vihanti Vapo Oy PL OULU

2 2 SISÄLLYSLUETTELO HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO...3 TOIMINTA JA SEN SIJAINTI... 3 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE... 3 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA...3 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE... 3 Luvat... 3 Kaavoitus... 4 TOIMINTA... 4 Alueen hallinta ja nykytila... 4 Turvetuotantotoiminnan päättäminen ja alueen jälkihoito... 4 TARKKAILU... 5 KORVAUKSET JA KOMPENSAATIOT... 6 HAKEMUKSEN KÄSITTELY... 6 Hakemuksen täydentäminen... 6 Hakemuksesta tiedottaminen... 6 Lausunnot... 6 Hakijan vastine... 7 Y M P Ä R I S T Ö L U P A V I R A S T O N R A T K A I S U... 7 YMPÄRISTÖLUPARATKAISU... 7 Lupamääräykset... 8 OHJAUS ENNAKOIMATTOMAN VAHINGON VARALTA... 8 RATKAISUN PERUSTELUT... 8 Hakemuksen osittaisen hylkäämisen perustelut...8 Ympäristöluvan harkinnan perusteet... 9 Luvan myöntämisen edellytykset... 9 Lupamääräysten perustelut... 9 VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET KÄSITTELYMAKSU Ratkaisu Perustelut Oikeusohje MUUTOKSENHAKU... 12

3 3 HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO Vapo Oy on ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt ympäristölupaa Vihannin kunnassa sijaitsevan Tavaskannevan turvetuotantotoiminnan päättämiseen liittyvien ympäristönsuojelutoimien ja jälkihoidon toteuttamiselle. TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Hankkeen tarkoituksena on siirtyä lopullisesti Tavaskannevan turvetuotantoalueen tuotantovaiheesta jälkihoitovaiheeseen. Tavaskannevan turvetuotantoalue sijaitsee Vihannin kunnassa noin 2 kilometriä Vihannin keskustaajamasta etelään. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston Tavaskannevan turvetuotantoaluetta koskevan päätöksen nro 6/06/2 mukaan luvan saajan on mennessä esitettävä hakemusasiana ympäristölupaviraston hyväksyttäväksi yksityiskohtainen suunnitelma toiminnan lopettamisen edellyttämistä ympäristönsuojelua koskevista toimista, mm. vesiensuojelutoimista ja tuotantoalueen jälkihoidosta. Hakemukseen on liitettävä esitys toiminnan lopettamisen jälkeisestä tarkkailusta ja esitys toiminnan päättymisen jälkeen mahdollisesti aiheutuvien vesistön pilaantumisvahinkojen korvaamisesta, joista luvan saaja on vastuussa. Lisäksi on tehtävä esitys kalatalousmaksun maksamisesta vuoden 2006 jälkeen. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin 5 c) kohdan mukaan ympäristölupavirasto ratkaisee turvetuotantoa ja siihen liittyvää ojitusta koskevan ympäristölupa-asian, jos tuotantoalue on yli 10 ha. Jos toimintaa koskevassa luvassa ei ole riittäviä määräyksiä toiminnan lopettamiseksi tarvittavista toimista, lupaviranomaisen on annettava ympäristönsuojelulain 90 :n mukaisesti tätä tarkoittavat määräykset. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Luvat Pohjois-Suomen vesioikeus myönsi antamallaan päätöksellä nro 71/94/2 luvan Tavaskannevan noin 42 ha:n turvetuotantoalueen vesien johtamiseen Vihanninjoen, Piipsanjoen ja Piipsjärven kautta Pyhäjokeen. Samalla vesioikeus siirsi Vapo Oy:n hakemuksen käsiteltäväksi katselmustoimituksessa erinäisten hankkeesta kalastolle ja kalastukselle, rannan käytölle ja vesistön virkistyskäytölle yleensä, talousveden otolle ja vettymi-

4 senä maa-alueille aiheutuneiden ja aiheutuvien vahinkojen, haittojen ja edunmenetysten korvaamista koskevilta osin. Pohjois-Suomen vesioikeus määräsi antamallaan päätöksellä nro 66/99/2 Piipsanjoen vesistöalueella sijaitsevien Kuuhkamonnevan, Tavaskannevan ja Ojanevan turvetuotantoalueiden vesien johtamisesta Pyhäjoen vesistössä aiheutuneiden ja aiheutuvien vahinkojen, haittojen ja muiden edunmenetysten korvaamisesta. Päätöksestä valitettiin Vaasan hallinto-oikeuteen, joka ratkaisi antamallaan päätöksellä valituksenalaisen päätöksen. Vaasan hallinto-oikeuden annetusta päätöksestä haettiin valituslupaa korkeimmalta hallinto-oikeudelta, joka myönsi valitusluvan ja ratkaisi valituksen annetulla päätöksellä. Pohjois-Suomen ympäristölupavirasto muutti mainittua päätöstä annetulla päätöksellä nro 6/06/2 luvan tarkistamisen osalta. Luvan haltija velvoitettiin lupamääräysten tarkistamishakemuksen sijaan panemaan ympäristölupavirastossa hakemusasiana vireille toiminnan lopettamista koskeva hakemus. Lisäksi päätöksessä määrättiin, että Tavaskannevan turvetuotantoaluetta koskeva lupa on voimassa vuoden 2006 loppuun saakka. 4 Kaavoitus Vihannin kunnanhallituksen antaman lausunnon mukaan alueella ei ole sitovaa asema- tai yleiskaavaa. Ohjeellisessa osayleiskaavassa alue on merkitty merkinnällä EO (maankamaran ainesten ottoalue). TOIMINTA Alueen hallinta ja nykytila Hakijalla on tällä hetkellä hallussaan maata Tavaskannevalla yhteensä 23,1 ha, joka on kokonaisuudessaan hakijan omistuksessa. Alkuperäisestä pinta-alasta on luovutettu pois 11,1 ha. Alueen pohjoisosassa sijaitseva ja hakijan hallussa oleva noin 10,3 ha:n kokoinen alue ei ole ollut lainkaan turvetuotannossa. Tavaskannevalta on turvekenttien loppuun kulumisen johdosta poistettu alueita tuotannosta tähän mennessä yhteensä 24,8 ha. Turvetuotantoa on kuluvalla vuosikymmenellä ollut enää noin 10 ha:n tuotantoalalla. Lohko 1 on nykyisin kokonaan viljelykäytössä. Tavaskannevan jäljellä oleva tuotantopinta-ala on auma-alue mukaan lukien 9,1 hehtaaria. Turvetuotantotoiminnan päättäminen ja alueen jälkihoito Jälkihoitovaiheessa turvetuotannosta poistetut alueet siistitään ja tarpeettomat rakenteet ja rakennelmat puretaan. Jälkihoitovaiheessa alueelle ei tehdä uusia vesiensuojelurakenteita. Alueella voidaan myös tehdä toimenpiteitä alueen seuraavia maankäyttömuotoja (jälkikäyttöä) varten. Alueet saatetaan mahdollisimman nopeasti uuden maankäyttömuodon piiriin. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukselle ilmoitetaan vuosittain merkittävät tuotannosta poistetut alueet ja kun tuotanto päätetään alueella kokonaan.

5 Turvetuotannossa jälkihoitovaiheen kesto on yleensä noin kaksi vuotta. Kun tuotantokentät kuitenkin poistetaan käytöstä vähitellen maankäytöllisesti toimivina kokonaisuuksina, yleensä useiden vuosien aikana, jälkihoitovaihe voi olla suurelle osaa tuotantoalaa mainittua kahta vuotta pidempi. Jälkihoitovaiheen aikana huolehditaan tuotantotoiminnasta vielä mahdollisesti aiheutuvan ympäristökuormituksen estämisestä pitämällä vesiensuojelurakenteet (laskeutusallas ja sarkaojarakenteet) kunnossa. Noin kahden vuoden kuluttua tuotannon päättymisestä tuotantokentät ovat normaalisti kasvittuneet riittävästi sitoakseen irtonaisen pinta-aineksen. Sarkaojien lietteenpidättimet ja tarvittaessa myös päisteputket voidaan tällöin poistaa, mikäli se alueen tuleva käyttömuoto tai esimerkiksi tuotantoalueen poisluovutus huomioon ottaen on tarpeen. Lietesyvennyksiä ja altaita ei tämän jälkeen enää aktiivisesti seurata tai ylläpidetä turvetuottajan toimesta. Valtaosalla Tavaskannevan aluetta jälkihoitotoimet on jo tehty ja alueet ovat nykyisin viljelykäytössä. Tuotanto on päättynyt lohkolla 1 (23,4 ha) vuonna Alueella on viljelty ruokohelpeä vuodesta 2004 ja alue on myyty uudelle maanomistajalle pelloksi vuonna Lohkon 2 noin 9,4 ha:n alasta on edelleen tuotantokäytössä 7,8 ha. Turve varastoidaan lohkon 1 auma-alueella (1,3 ha). Auma-alueen käyttöoikeudesta on sovittu nykyisen maanomistajan kanssa. Tavaskannevalla turvetuotantotoiminta lopetetaan kokonaisuudessaan vuoden 2006 nostokauteen. Viljelykäytössä olevan alueen (lohko 1) vedet tullaan johtamaan laskeutusaltaan ohitse. Tuotannossa vuonna 2006 edelleen olevien alueiden vedet johdetaan laskeutusaltaan kautta laskuojaan ja edelleen Vihanninjokeen. Koska vielä käytössä olevan turvetuotantoalueen vesien johtaminen perustuu luontaiseen vedenkulkuun (ei pumppausta), siihen ei todennäköisesti ole tarvetta tehdä merkittäviä muutoksia maankäyttömuodon vaihtuessakaan. Myös Tavaskannevan vielä tuotannossa olevilla alueilla seuraava maankäyttömuoto on todennäköisesti peltoviljely. Alustavien suunnitelmien mukaan kyseiset alueet voidaan ottaa viljelykäyttöön kesällä TARKKAILU Tuotannon päättymiseen saakka noudatetaan turvetuotannon aikaista käyttö-, päästö- ja vaikutustarkkailuohjelmaa. Jälkihoitovaiheen aikana vesiensuojelurakenteiden toimivuutta tarkkaillaan silmämääräisesti. Tavaskannevalle ei esitetä erillistä jälkihoitovaiheen päästötarkkailua, koska tuotannosta poistuneet alueet ovat pääosin uudessa maankäytössä ja jäljellä oleva tuotantoala on vähäinen. Tarkkailu ei ole tällaisessa tilanteessa tarkoituksenmukaista. Uudet maankäyttömuodot eivät yleensä ole luvanvaraista toimintaa. Siten käyttö-, päästö- ja vaikutustarkkailun järjestäminen uuden käyttömuodon aikana ei ole tarpeen.

6 6 KORVAUKSET JA KOMPENSAATIOT Tavaskannevan turvetuotannon lopettaminen, jälkihoitotoimet ja alueiden siirtäminen uuteen maankäyttöön ovat vähentäneet turvetuotannon kuormitusta alapuoliseen vesistöön. Hakijan arvion mukaan toimenpiteistä, jotka tehdään alueella turvetuotannon päättymisen jälkeen, ei aiheudu korvattavaa tilakohtaista tai kompensoitavaa vahinkoa alapuolisessa vesistössä. Voimassa olevan lupamääräyksen mukaan luvan saajan on maksettava vuosittain tammikuun loppuun mennessä Kainuun työvoima- ja elinkeinokeskukselle kalatalousmaksua 400 markkaa (noin 67 euroa) käytettäväksi Piipsanjoen, Piipsjärven ja Pyhäjoen kalaston hoitoon hankkeen vaikutusalueella. Pohjois-Suomen vesioikeuden antaman päätöksen nro 71/94/2 mukaan hakijan on maksettava vuosittain tammikuun loppuun mennessä vesi- ja ympäristöhallitukselle (nyk. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukselle) vesiensuojelumaksua 500 markkaa (84 euroa). Vesiensuojelumaksua ei mainita uudemmissa Tavaskannevan turvetuotantoaluetta koskevissa päätöksissä, mutta kyseistä lupaehtoa ei ole kumottukaan. Koska suurin osa turvetuotannossa olleesta alueesta on uudessa maankäytössä ja jäljellä olevalla pienellä tuotantoalueella tuotanto päättyy vuoden 2006 nostokauteen, hakija on esittänyt kalatalousmaksunvelvoitteen päättymistä tähän hakemukseen annettavan päätöksen tultua lainvoimaiseksi. Samoin perustein hakija on pyytänyt vesiensuojelumaksumääräyksen kumoamista. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksen täydentäminen Hakija on täydentänyt lupahakemustaan. Hakemuksesta tiedottaminen Ympäristölupavirasto on antanut hakemuksen tiedoksi kuuluttamalla ympäristölupavirastossa ja Vihannin kunnassa ja erityistiedoksiantona asianosaisille. Kuulutuksen julkaisemisesta on lisäksi ilmoitettu paikallislehti Pyhäjokiseudussa. Ympäristölupavirasto on pyytänyt hakemuksen johdosta lausunnon Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukselta, Kainuun työvoima- ja elinkeinokeskukselta, Vihannin kunnalta ja Vihannin kunnan ympäristönsuojelu-, terveydensuojelu- ja kaavoitusviranomaisilta. Lausunnot 1. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus Ympäristökeskus on edellyttänyt, että laskeutusallasta huolletaan ja puhdistetaan vähintään kaksi vuotta tuotannon päättymisen jälkeen tai kunnes uusi maankäyttö on aloitettu. Erillistä jälkihoitovaiheen tarkkailua ei tarvitse tehdä alueen pienen pinta-alan vuoksi.

7 7 2. Kainuun työvoima- ja elinkeinokeskus Työvoima- ja elinkeinokeskuksella ei ole ollut hakemuksesta huomautettavaa. Kalatalousmaksu on maksettava viimeisen kerran päätöksen lainvoimaiseksitulovuodelta. 3. Vihannin kunnan ympäristölautakunta Ympäristölautakunta on todennut, että etenkin turvetuotannon käynnistämisvaiheessa soiden vesiensuojelurakenteet olivat puutteelliset. Kiintoainetta pääsi tuotannon seurauksena runsaasti vesistöön. Kyseinen kiintoaine on liettänyt Vihanninjokea tuotantosuon laskuojan alapuolella. Vapo Oy tulisi velvoittaa poistamaan lietettä Vihanninjoesta suon purkuojan alapuolelta suon kuormituksen aiheuttamalla määrällä. Lisäksi pitää varmistaa, että suon pohjan osittain happamat silttimaat eivät missään tilanteessa pääse pilaamaan Vihanninjokea. 4. Vihannin kunnanhallitus Vihannin kunnanhallituksella ei kunnan kaavoitusviranomaisena ole ollut huomautettavaa hakemuksesta. Hakijan vastine Ympäristölupavirasto on varannut hakijalle tilaisuuden vastineen antamiseen lausunnoista. Vastineessaan hakija on lausunut seuraavaa: Vihannin kunnan ympäristölautakunnan vaatimus hakijan velvoittamisesta Vihanninjoen ruoppaukseen laskuojan alapuolelta tulee hylätä. Pintaalaltaan pienen Tavaskannevan vaikutukset Vihanninjokeen ovat vähäiset, eikä niitä voida erottaa alueen muusta kuormituksesta, kuten metsäojituksista. Tavaskannevan osuus Vihanninjoen yläosan valuma-alueesta on alle 0,5 %. Tavaskannevan jälkihoitotoimista ei aiheudu pilaantumisvaaraa alapuolisessa vesistössä. Muista lausunnoista hakijalla ei ole ollut huomautettavaa. Y M P Ä R I S T Ö L U P A V I R A S T O N R A T K A I S U YMPÄRISTÖLUPARATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Vapo Oy:lle ympäristöluvan Vihannin kunnassa sijaitsevan Tavaskannevan turvetuotantoalueen toiminnan lopettamiseen. Ennalta arvioiden jälkihoitotoimien toteuttamisesta ei aiheudu kalatalouteen tai muuta vesistöön tai sen käyttöön kohdistuvaa vahinkoa. Ennakoimattoman vahingon varalta annetaan ohjaus. Hakemus vesiensuojelumaksun kumoamista koskevalta osalta hylätään. Luvan saajan on noudatettava jäljempänä olevia lupamääräyksiä.

8 8 Lupamääräykset 1. Turvetuotannon loputtua alue on siistittävä ja tarpeettomat rakenteet ja rakennelmat on poistettava alueelta. 2. Lohkon 1 vedet voidaan johtaa laskeutusaltaan ohitse. Turvetuotannosta vuoden 2006 jälkeen poistetun alueen kuivatus ja vesien johtaminen on toteutettava hakemuksen liitteenä 1 olevan suunnitelmakartan (MK 1:10 000) mukaisesti laskeutusaltaan kautta laskuojaan ja edelleen Vihanninjokeen. Jälkihoitovaiheessa on huolehdittava, ettei turpeen alapuolisesta kivennäismaasta pääse haitallisia aineita vesistöön. 3. Vesiensuojelurakenteet on pidettävä kunnossa, niiden toimivuus on tarkistettava ja laskeutusallas on huollettava ja tyhjennettävä lietteestä tarvittaessa vähintään kaksi vuotta tuotannon päättymisen jälkeen tai kunnes uusi maankäyttö on aloitettu. 4. Luvan saajan on laadittava selvitys, jossa on esitettävä Tavaskannevan turvetuotantoalueelta laskuojan kautta Vihanninjokeen kulkeutuneen lietteen esiintyminen ja määrä, arvioitava liettymisen merkitys Vihanninjoelle, tehtävä ehdotus mahdollisesti tarvittavasta kunnostuksesta ja esitettävä kunnostukseen liittyvä riskinarviointi hyöty- ja haittatarkasteluineen. Selvitys on toimitettava ympäristölupavirastolle mennessä. 5. Kalatalousmaksu (67 euroa) on maksettava viimeisen kerran tämän päätöksen lainvoimaiseksitulovuodelta. 6. Erillistä jälkihoitovaiheen tarkkailua ei tarvita. Luvan saajan on kuitenkin edelleen pidettävä käyttöpäiväkirjaa ja merkittävä siihen kaikki toimenpiteet, jotka se tekee jälkihoitovaiheessa. 7. Jälkihoitotoimien aloittamisesta on ilmoitettava etukäteen ja niiden valmistumisesta viipymättä Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukselle. Ympäristökeskus voi tarvittaessa antaa jälkihoitoon liittyviä tarkentavia määräyksiä. OHJAUS ENNAKOIMATTOMAN VAHINGON VARALTA Vahingonkärsijä voi vaatia luvan saajalta korvausta ennakoimattomasta vesistön pilaantumisesta aiheutuvasta vahingosta. Hakemus tulee tehdä ympäristölupavirastolle. Ennakoimattoman vahingon korvaamista koskevan hakemuksen yhteydessä voidaan esittää myös luvasta poiketen aiheutetun vahingon korvaamista koskeva vaatimus. RATKAISUN PERUSTELUT Hakemuksen osittaisen hylkäämisen perustelut Ympäristölupavirasto on antamassaan päätöksessä nro 6/06/2 määrännyt, että Tavaskannevan turvetuotantoaluetta koskeva lupa on voimassa vuoden 2006 loppuun saakka. Näin ollen myös vesiensuojelumaksuvelvoite on päättynyt. Tämän vuoksi hakemus hylätään tältä osin.

9 9 Ympäristöluvan harkinnan perusteet Kun Tavaskannevan turvetuotantoalueen toiminta lopetetaan ja jälkihoitotoimet tehdään tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 90 :n mukaiset toiminnan lopettamisen jälkeiset velvoitteet. Luvan myöntämisen edellytykset Alueelta toiminnan lopettamisen jälkeen johdettavat vedet eivät ennalta arvioiden aiheuta niin merkittäviä vaikutuksia, ettei lupaa jälkihoitotoimien vahvistamiseen voitaisi myöntää. Kun otetaan huomioon Tavaskannevan ja sen ympäristön tila, maankäyttö, luonnonolot ja alueelta tuotannon jälkeen tulevien päästöjen ehkäiseminen ja rajoittaminen, turvetuotantoalueen jälkihoitotoimista ei ennalta arvioiden aiheudu yksinään tai yhdessä muiden samalta vesistöalueelta tulevien päästöjen kanssa luvan myöntämisen esteenä olevaa terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, erityisten luonnonolosuhteiden vaarantumista, yleiseltä kannalta tärkeän virkistys- tai muun käyttömahdollisuuden vaarantumista ympäristössä tai kohtuutonta rasitusta naapuritiloilla. Lupamääräysten perustelut Tavaskannevan turvetuotannon ympäristöluvan haltija on hakenut toiminnan lopettamisen jälkeisten ympäristönsuojelutoimien vahvistamista ympäristölupavirastolta. Luvan haltija on vastuussa toiminnan loppumisen jälkeen mahdollisista ympäristövaikutuksista omalta osaltaan. Toiminnan loputtua alueelle ei saa jättää tarpeettomia rakennelmia ja epäsiisteyttä (lupamääräys 1). Lupamääräyksessä 2 on määrätty alueen vesien johtamisjärjestelyistä. Lohkon 1 vesiä ei tarvitse johtaa laskeutusaltaan kautta, koska lohko 1 on ollut viljelykäytössä vuodesta 2004 lähtien. Toimivuuden kannalta vesiensuojelurakenteiden kunnossapito on oleellista (lupamääräys 3). Hakemuksesta ei ilmene, millaisia ja kuinka suuria liettymiä Vihanninjokeen on turvetuotantoalueen laskuojan suun alapuolelle muodostunut ja mikä osuus turvetuotannolla on ollut liettymien syntymiseen. Koska on todennäköistä, että osa liettymistä on aiheutunut Tavaskannevan turvetuotannosta, luvan saaja on velvoitettu lupamääräyksen 4 mukaisesti selvittämään liettymien syntyyn ja laajuuteen vaikuttavat seikat ja arvioimaan mahdollisen kunnostamisen tarpeellisuutta. Asian selvittäminen tämän lupa-asian yhteydessä viivyttää kohtuuttomasti päätöksen antamista, joten selvitys määrätään tehtäväksi ja panemaan hakemusasiana erikseen vireille ympäristölupavirastossa. Kalatalousmaksu on lupamääräyksen 5 mukaisesti määrätty maksettavaksi, koska ympäristölupaviraston päätöksessä nro 6/06/2 on hakijalta edellytetty esitystä kalatalousmaksun maksamisesta vuoden 2006 jälkeen. Ympäristölupaviraston käsityksen mukaan kalatalousmaksun maksamista ei ole tarkoituksenmukaista jatkaa tämän päätöksen lainvoimaiseksitulovuotta pidempään, koska suurin osa turvetuotantoalueesta on jo jälkikäytössä ja kuormitus vesistöön on näin ollen vähentynyt.

10 Lupamääräyksessä 6 on määrätty jälkihoitotoimien aikaisesta käyttöpäiväkirjan pitämisestä mm. jälkihoidon valvontaa varten. Erillistä jälkihoitovaiheen tarkkailua ei tarvita, koska viimeksi käytössä ollut lohko on pienialainen. Lupamääräyksessä 7 on määrätty ilmoitusvelvollisuudesta ja ympäristökeskukselle on annettu oikeus antaa tarkentavia määräyksiä jälkihoidon osalta. 10 VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN 1. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus Ympäristökeskuksen vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevästi. 2. Kainuun työvoima- ja elinkeinokeskus Vaatimus kalatalousmaksun maksamisesta on otettu huomioon lupamääräyksessä Vihannin kunnan ympäristölautakunta Vaatimus Vihanninjoen liettymisen poistamisesta ja vaatimus, etteivät suon pohjan osittain happamat silttimaat pääsisi pilaamaan vesistöä, on otettu huomioon lupamääräyksissä 2 ja 4. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki 41, 42 1 momentti, 43 1 momentti, 46 1 momentti ja 90 1 ja 3 momentti KÄSITTELYMAKSU Ratkaisu Käsittelymaksu 1 347,50 euroa.

11 11 Perustelut Alla mainitussa oikeusohjeessa ei ole erikseen säädetty maksua toiminnan lopettamisen jälkeisten velvoitteiden vahvistamiselle. Tämän vuoksi asian käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 38,50 euroa/h. Asian käsittelyn vaatiman 35 tunnin työajan mukainen käsittelymaksu on siten 1 347,50 euroa. Oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003)

12 12 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Jukka Sihvomaa Urpo Myllymaa Paavo Liimatta Tarja Savela Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet puheenjohtajana ympäristölupaviraston johtaja Jukka Sihvomaa sekä ympäristöneuvokset Urpo Myllymaa (tarkastava jäsen) ja Paavo Liimatta. Asian on esitellyt esittelijä Tarja Savela. Tiedustelut: asian esittelijä, puh Liite Valitusosoitus

13 Liite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Pohjois-Suomen ympäristölupavirastoon. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusaika päättyy , jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Pohjois-Suomen ympäristölupavirastossa. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Isokatu 14, 6. kerros postiosoite: PL 113, Oulu puhelin: asiak.palv ; telekopio sähköposti: kirjaamo.psy@ymparisto.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.