AISAPARI. TOIMINTAKERTOMUS ja TILINPÄÄTÖS 2016

Transkriptio

1 AISAPARI ry TOIMINTAKERTOMUS ja TILINPÄÄTÖS 2016

2 2 Aisaparin toimintakertomus 2016 TOIMINTAKERTOMUS 2016 Toiminta-ajatus Aisaparin toiminnan tarkoituksena on kannustaa toiminta-alueensa asukkaita, yrityksiä ja yhteisöjä toimimaan alueensa kehitämiseksi ja maaseudun elinvoiman parantamiseksi sekä lisätä maaseudun kehittämiseen liittyvää osaamista ja kokemusten vaihtoa eri maaseutualueiden välillä, kansainvälinen yhteistyö mukaan lukien. Toimintavuosi 2016 Vuosi 2016 alkoi siitä, mihin edellisen vuoden lopussa jäätiin, odottelemaan sähköisen järjestelmän toimimista ja päätöksentekoa. Ongelmista huolimatta Aisaparin toimistot Kauhavalla osoitteessa Loppusuora 9 ja Alajärvellä Hoiskontie 25:ssä palvelivat hankehakijoita ja -tiedustelijoita entiseen malliin. Hakemusten saapuminen Aisaparille oli vilkasta ja vuoden loppuun mennessä rikottiin 200 hakemuksen raja, toki osa hankkeista on kokeiluja, jotka ovat keskeneräisenä järjestelmässä siihen saakka, kun järjestelmä mahdollistaa niiden poistamisen. Päätöksenteko alkoi pitkän odottamisen jälkeen maaliskuussa 2016 ja vuoden aikana saatiin Aisaparin hallituksen käsittelemistä hankkeista yhteensä 99 päätöstä. Kun mukaan lasketaan edellisen vuoden toimintaraha, on päätöksiä siis yhteensä 100. Yritystukia oli päätöksistä 24, jakaantuen investointihankkeisiin (21 kpl) ja perustamistukiin (3 kpl). Kehittämishankkeita oli yhteensä 68 kpl. Kehittämishankkeista oli yleishyödyllisiä investointeja 31 kpl ja erilaisia kehittämishankkeita yhteensä 37 kpl. Lisäksi mukana oli 7 hanketta, joista tehtiin joko kielteinen päätös tai hakija oli peruuttanut hakemuksensa. Rahoituslähteittäin hankkeille myönnetty julkinen tuki jakautuu alla olevan taulukon mukaisesti. Julkisen rahoituksen (EU, valtio ja kunnat) ovat suhteet jotakuinkin kunnossa. Yksityisen rahoituksen 35 % vaatimus täytyy vuoden 2016 huomattavasti tavoitetta korkeampana. Rahoituslähde Rahoitus milj. Osuus kokonaisrahoituksesta % Tavoite % EU-rahoitus 1, Valtion rahoitus 1, Kuntarahoitus 0, Julkinen rahoitus 4,254 yhteensä Yksityinen rahoitus 3, KOKONAISRAHOITUS 7,305

3 Aisaparin toimintakertomus Aisaparin strategian mukaisesti vuoden 2016 aikana saadut päätökset jakautuvat seuraavasti: Aisaparin Merkki Päällä -strategian kärjet 1.KÄRKI: Alueen vetovoimaisuus: yrittäjyys ja teollisuus kestävän kasvun moottorina, palvelut ja työpaikat, vetovoimaisuus ja viihtyvyys 2.KÄRKI: Paikallisten yhteisöjen ja identiteetin vahvistaminen 3.KÄRKI: Luonto ja luonnonvarat puhtaan ruuan, energian ja elinympäristön tuottajina Hankkeiden lkm Julkisen rahoituksen määrä milj. Osuus julkisesta rahoituksesta% Strategian mukaisesti suunniteltu käyttö % Erotus % 59 2, , , Aisaparin toimintarahalla toteutetaan aktivointia, neuvontaa ja rahoitusta sekä saadaan aikaan toimintaa. Sen lisäksi käynnissä ovat E-P:n Leader-ryhmien yhteiset hankkeet Kylille-hanke, jossa kunkin Leader-ryhmän alueella on palkattuna oma koordinaattori. Hankkeessa aktivoidaan toimijoita muun muassa kylätestien ja kyläsuunnitteluneuvonnan avulla. Hankkeen tavoitteena on tukea kyliä ja yhdistyksiä niiden kehittämistoimissa sekä edistää asukkaiden osallisuutta ja aktiivista toimintaa sekä parantaa kylien viihtyisyyttä, arjen turvallisuutta ja kylien vetovoimaisuutta. Elle-viestii -hanke on E-P:n Leader-ryhmien yhteinen viestintähanke, joka huolehtii maakunnan Leader-ryhmien valtakunnallisesta tiedottamisesta, valmistaa viestintämateriaalia ja julkaisee muun muassa Uhoo-uutisia. Aisaparin osalta hankkeen yhdyshenkilönä toimii Päivi Kultalahti. Aisaparin strategian 3. kärkeä toteuttava Kestävät kylät -hanke on Aisaparin oma hanke. Hankkeessa välitetään tietoa maaseudun asukkaille, maanomistajille, matkailuyrittäjille ja päättäjille luonto- ja ympäristöosaamisen lisäämiseksi. Tavoitteena on myös parantaa vuorovaikutusta sovittamalla yhteen matkailun, metsätalouden, keräilyn, metsästyksen ja virkistyksen toimintoja. Hankkeen blogi löytyy osoitteesta: luontomaisemaymparisto.wordpress.com. Hankkeen koordinaattorina toimii Aana Vainio. Näiden jo päätöksen saaneiden hankkeiden lisäksi on työn alla kansainvälinen ja alueiden välinen hanke, jonka nimi on Kotouttamisen hyvät käytännöt maaseutualueilla. Hankkeessa on kumppaneita yhteensä 16. Aisaparin lisäksi suomalaisia Leader-ryhmiä kuusi, yksi ruotsalainen ja yksi saksalainen Leader-ryhmä sekä seitsemän Leader-ryhmää Itävallasta. Nimensä mukaisesti hankkeessa tuodaan yhteen toimijoita ja vaihdetaan kokemuksia ja hyviä käytäntöjä liittyen kotouttamiseen. Aisaparilla hankkeen edistymisestä vastaa Eeva Arpala. Lappajärvellä on jo ohjelmakauden alussa toteutettu Järviseudun Outdoors -hanketta sekä Georeitti-hankkeessa kerätty tietoa Järviseudun geologisesti merkittävistä kohteista. Näitä hankkeita tukemaan käynnistettiin esiselvityshanke, jossa kootaan yhteen tieto Kauhavan ja Lapuan alueen geologisesti merkittävistä luonto- ja ympäristökohteista. Hanketta hallinnoi Aisapari ja selvityksen tekijänä on geologi Teemu Öhman.

4 4 Aisaparin toimintakertomus 2016 Riskit Aisapari on onnistunut tavoittamaan alueen kehittäjiä laajasti, mutta vuoden 2016 aikana ei haetuista hankkeista saatu ELY-keskuksen laillisuustarkastamia päätöksiä, sillä sähköisessä Hyrrä-järjestelmässä ilmeni jatkuvasti uusia virheitä. Riskinä on, että rahoitettavaksi päätetyt hankkeet peruuntuvat ja rahoitus jää käyttämättä. Onneksi kuitenkin ollaan ohjelmakauden alkupuolella eli riskien toteutuessa ehditään aktivoinnilla ja tiedottamisella parantaa tilannetta. Talous Yhdistyksen tilinpäätös vuodelta 2016 on 6.745,39 ylijäämäinen. Aisaparin omien hankkeiden rahoitus kattaa hankkeista ja niiden toiminnasta aiheutuneet kulut. Jäsenet & kokoukset Aisaparin jäsenet 2016 Yksityiset henkilöt 284 Yhdistykset ja yritykset 83 Kunnat ja kaupungit 6 YHTEENSÄ (v jäseniä 371) 373 Jäsenmaksun maksaneita 54 % Jäsenmaksu oli vuonna 2016 yksityisiltä henkilöiltä 10,- /vuosi, yhdistyksiltä ja yrityksiltä 20,- /vuosi sekä kunnilta ja kaupungeilta 150,- /vuosi. Lisäksi Aisaparin alueen ulkopuolisilla toimijoilla tai henkilöillä on mahdollisuus liittyä Aisaparin kannatusjäseneksi. Yhdistyksen kevätkokous pidettiin Lapualla, DownTown Bowlingin kokoustiloissa, Kokouksen puheenjohtajana toimi Paavo Latva-Rasku, Lapualta. Paikalla oli 22 jäsentä. Sääntömääräisten kokousasioiden lisäksi vuoden Intoilijana palkittiin DownTown Bowling Oy:n yrittäjät Harri Lahdensuo sekä Sari ja Juhani Riutta. Intoilu palkinnon sai puolestaan Luoma-ahon kyläyhdistys, Alajärveltä. Syyskokous pidettiin , Vimpelin Jäykäntuvalla. Kokoukseen osallistui 18 henkilöä. Syyskokouksen esityslistalla olivat sääntömääräiset asiat, mm Aisaparin hallitukseen saatiin erovuoristen tilalle uusia henkilöitä, lisäksi hyväksyttiin vuoden 2017 toimintasuunnitelma ja talousarvio.

5 Aisaparin toimintakertomus Hallinto Aisaparin hallituksen kokoonpano (varajäsenet kursiivilla) Hallituksen jäsenen nimi Kangas Marketta, hallituksen pj. Taustataho J Paikkakunta Kauhava (Ylihärmä) Varsinainen jäsen (varsinainen) / varajäsen (vara) Kausi alkanut Kausi päättyy Osallistuminen kokouksiin v varsinainen /7 Nevamäki Mari J Kauhava vara /7 (Kortesjärvi) Mäkitarkka Ahti, varapj. J Lappajärvi varsinainen /7 Vuolle Jouko J Lapua vara /7 Honkimäki Esa, siht. J Lapua varsinainen /7 Sippola Harri J Kauhava vara /7 Etula Jouko J Alajärvi varsinainen /7 Koivukoski Yrjö J Vimpeli vara /7 Salo Aulikki Y Kauhava (Kortesjärvi) varsinainen /7 Hanhikoski Antti Y Evijärvi vara /7 Lassila Tiina Y Evijärvi varsinainen /7 Alaviitala Kirsti Y Kauhava vara /7 (Alahärmä) Vaurio Martti M Lapua varsinainen /7 Aila Nina M Lapua vara /7 Sipilä Kari M Alajärvi varsinainen /7 (Lehtimäki) Luoma Heli Y Lappajärvi vara /7 Mastomäki Johanna M Kauhava varsinainen /7 Latva-Laturi Marjukka M Alajärvi vara /7 (Lehtimäki) Korkiakangas Jarkko Y Kauhava varsinainen /7 (Alahärmä) Pirttinen Maisa Y Kauhava vara /7 (Ylihärmä) Anttila Loviisa M Vimpeli varsinainen /7 Jaatinen Kirsti M Alajärvi vara /7 Rinnankoski Matti Y Lapua varsinainen /7 Kallio Kirsti Y Lapua vara /7

6 6 Aisaparin toimintakertomus 2016 Aisaparin hallitus on vuoden 2016 kokoontunut seitsemän kertaa. Hallituksen kokoukset on pidetty vuosikokouksia lukuun ottamatta Kauhavalla, LSK Business Parkin tiloissa. Kokousten lisäksi osa hallituksen jäsenistä osallistui alkuvuodesta Maaseutuverkostopalveluiden järjestämälle hallitusristeilylle. Henkilöstö Vuoden 2016 aikana on palkkaa maksettu yhteensä seitsemälle työntekijälle, joista neljä on ollut työssä koko vuoden ja muut osa-aikaisena tai määräaikaisena. Vuonna Aisaparissa ovat 2016 ovat työskennelleet: toiminnanjohtaja Mervi Niemi-Huhdanpää kehittämissuunnittelija Eeva Arpala toimistosihteeri Leena Tyynismaa , 40 % työaika kehittämissuunnittelija Päivi Kultalahti hankekoordinaattori Aana Vainio (Kestävät kylät -hanke) tiedottaja Marita Mattila , määräaikainen, hanketiedottaja Geologi Teemu Öhman , määräaikainen (Geologisesti merkittävät kulttuuri- ja luonnonperintökohteet Kauhavalla ja Lapualla -hanke) Tuleva kehitys Alue on ollut aktiivinen ja alkuvuodesta katsotaan alueellinen ja Aisaparin strategian mukainen rahoitustilanne ja kohdennetaan vuoden 2016 rahoitusta sen mukaan. Hakemusten määrän odotetaan jatkuvan yhtä vilkkaana kuin tähänkin saakka. Toimintasuunnitelman mukaisesti siirrytään kehittämishankkeiden osalta jaksotettuun päätöksentekoon. Vuoden 2017 aikana tulee mahdollisuus lisämyöntövaltuuden hakemiseen vuodelle 2018, siitä ohjeistus on luvattu vuoden alkupuolella.

7 Aisaparin toimintakertomus TULOSLASKELMA JA TASE 2016

8 8 Aisaparin toimintakertomus 2016

9 Aisaparin toimintakertomus

10 10 Aisaparin toimintakertomus 2016

11 Aisaparin toimintakertomus

12 Merkki päällä! -strategian painopisteet Merkki päällä! elinvoima 1. KÄRKI: Alueen elinvoimaisuus: yrittäjyys ja teollisuus kestävän kasvun moottorina, palvelut ja työpaikat; vetovoimaisuus ja viihtyvyys Toteutus: panostetaan aloille, jotka perustuvat paikallisiin vahvuuksiin kukoistava pienyrittäjyys tukee alueen muuta yritystoimintaa paikallisen luovuuden ja osaamisen resurssien uusiutumisesta ja hyödyntämisestä huolehditaan perustetaan paikallisia ja joustavia yhteistöllisiä työtiloja luodaan edellytyksiä osuuskuntien perustamiselle matkailualan mahdollisuuksien hyödyntäminen - ympärivuotiset laadukkaat matkailupalvelut rohkaistaan kyliä, jukista sektoria, paikallisia yrityksiä ja yhdistyksiä yhteistyöhön palveluiden järjestämiseksi yhteisö 2. KÄRKI: Paikallisten yhteisöjen ja identiteetin vahvistaminen Toteutus: vahvistetaan ihmisten ja yhteisöjen keskinäistä luottamusta ja yhteistyötaitoja puhutaan hyvää luodaan omalla toiminnalla avointa ilmapiiriä paikalliseen kehittämiseen rakennetaan luottamusta ja ehkäistään syrjäytymistä perinteisen yhteisöllisyyden ja yhteisöjen avulla nostetaan vapaaehtoistyön arvostusta pidetään jalat mullassa ja venytetään tuntosarvet maailmalle vahvistetaan paikallista identiteettiä luonto 3. KÄRKI: Luonto ja luonnonvarat puhtaan ruuan, energian ja elinympäristön tuottajina Toteutus: nostetaan luonto-osaamista ja luonnon arvostusta edistetään vuoropuhelua luonnon käyttömahdollisuuksista tuetaan paikallisten toimijoiden tavoitteista paremman ympäristön puolesta nostetaan esiin paikallisesti merkittäviä luonto- ja kulttuurikohteita kulttuuriympäristöjen säilyttäminen ja synnyttäminen, suojelu- ja monimuotoisalueiden perustaminen ja parantaminen pyritään omavaraiseen ja vahvaan paikallistalouteen edistetään siirtymistä uusiutuvan ja paikallisen energian käyttöön ja kannustetaan energia-alan pientuotantoon vahvistetaan paikallisia ruokaketjuja vähennetään hävikkiä ja parannetaan materiaalitehokkuutta ja materiaalien kiertoa Rahoitettavien hankkeiden tulee olla Merkki Päällä! -kehittämisstrategian mukaisia. Katso lisätietoa rahoitusmuodoista ja valintakriteereistä kotisivulta