EUROOPAN PARLAMENTTI

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI 2004 Liikenne- ja matkailuvaliokunta /0297(COD) TARKISTUKSET Lausuntoluonnos Seán Ó Neachtain (PE v01-00) ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi päästönormien asettamisesta uusille henkilöautoille osana yhteisön kokonaisvaltaista lähestymistapaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi (KOM(2007)0856 C6-0000/ /0297(COD)) AM\ doc PE v01-00

2 AM_Com_LegOpinion PE v /48 AM\ doc

3 20 Zita Gurmai Proposal for a regulation Johdanto-osan 12 kappale (12) Jotta automarkkinoiden monimuotoisuus ja kyky vastata erilaisiin kuluttajatarpeisiin säilyisi, henkilöautojen hiilidioksiditavoitteet olisi määriteltävä lineaarisessa suhteessa autojen ns. hyötyyn. Kaikkein parhaiten tätä ns. hyötyä kuvaa auton massa ensinnäkin siksi, että se korreloi riittävällä tavalla tämänhetkisten päästöjen kanssa, mikä johtaisi todenmukaisempiin ja kilpailun kannalta puolueettomampiin tavoitteisiin, ja toiseksi siksi, että massaa koskevat tiedot ovat helposti saatavilla. Tietoja olisi kuitenkin kerättävä myös toisesta ns. hyötyparametristä eli jalanjäljestä (akseliväli kertaa raideväli), jotta voidaan helpottaa pitkän aikavälin arvioiden tekemistä hyötyperusteisesta lähestymistavasta. Tavoitteita asetettaessa olisi otettava huomioon ennusteet uusien autojen massan kehityksestä vuoteen 2012 saakka ja vältettävä sellaisten kannustimien luominen, jotka voisivat kannustaa valmistajia kasvattamaan ajoneuvojensa massaa korkeammasta hiilidioksidiraja-arvosta hyötymisen tarkoituksessa. Siksi vuodeksi 2012 asetettavia tavoitteita määriteltäessä olisi otettava huomioon valmistajien valmistamien ja EU:n markkinoilla myytävien autojen massan mahdollinen autonominen kasvu tulevaisuudessa. Lisäksi erilaisilla tavoitteilla olisi edistettävä päästövähennyksiä kaikissa ajoneuvoluokissa, vaikkakin raskaampien ajoneuvojen luokassa voidaan saada aikaan muita suurempia päästövähennyksiä. (12) Jotta automarkkinoiden monimuotoisuus ja kyky vastata erilaisiin kuluttajatarpeisiin säilyisi, henkilöautojen hiilidioksiditavoitteet olisi määriteltävä lineaarisessa suhteessa autojen ns. hyötyyn. Kaikkein parhaiten tätä ns. hyötyä kuvaa jalanjälki (akseliväli kertaa raideväli) ensinnäkin siksi, että se korreloi riittävällä tavalla tämänhetkisten päästöjen kanssa, mikä johtaisi todenmukaisiin sekä kilpailun ja teknologian kannalta puolueettomiin tavoitteisiin. Hyötyparametristä eli jalanjäljestä olisi kerättävä tietoja päästötavoitteiden laskemista varten. Tavoitteita asetettaessa olisi aina otettava huomioon ennusteet uusien autojen jalanjäljen kehityksestä ajan mittaan ja vältettävä sellaisten kannustimien luominen, jotka voisivat kannustaa valmistajia kasvattamaan ajoneuvojensa jalanjälkeä korkeammasta hiilidioksidiraja-arvosta hyötymisen tarkoituksessa. Siksi tavoitteita määriteltäessä olisi aina otettava huomioon valmistajien valmistamien ja EU:n markkinoilla myytävien autojen jalanjäljen kehitys tulevaisuudessa. Lisäksi erilaisilla tavoitteilla olisi edistettävä päästövähennyksiä kaikissa ajoneuvoluokissa, vaikkakin suurempien ajoneuvojen luokassa voidaan saada aikaan muita suurempia päästövähennyksiä. AM\ doc 3/48 PE v01-00

4 Kuten komission omassa vaikutustenarvioinnissa todettiin, jalanjälki kuvaa hyötyä paremmin kuin massa. Jalanjälkiparametri olisi hyväksyttävä Euroopan parlamentin suosituksen mukaisesti täysin riippumattomasti teknologisesta ja kilpailullisesta näkökulmasta, kun taas massan hyväksyminen parametriksi ei olisi ainoastaan hyödytöntä vaan jopa haitallista. 21 Georg Jarzembowski Johdanto-osan 12 kappale (12) Jotta automarkkinoiden monimuotoisuus ja kyky vastata erilaisiin kuluttajatarpeisiin säilyisi, henkilöautojen hiilidioksiditavoitteet olisi määriteltävä lineaarisessa suhteessa autojen ns. hyötyyn. Kaikkein parhaiten tätä ns. hyötyä kuvaa auton massa ensinnäkin siksi, että se korreloi riittävällä tavalla tämänhetkisten päästöjen kanssa, mikä johtaisi todenmukaisempiin ja kilpailun kannalta puolueettomampiin tavoitteisiin, ja toiseksi siksi, että massaa koskevat tiedot ovat helposti saatavilla. Tietoja olisi kuitenkin kerättävä myös toisesta ns. hyötyparametristä eli jalanjäljestä (akseliväli kertaa raideväli), jotta voidaan helpottaa pitkän aikavälin arvioiden tekemistä hyötyperusteisesta lähestymistavasta. Tavoitteita asetettaessa olisi otettava huomioon ennusteet uusien autojen massan kehityksestä vuoteen 2012 saakka ja vältettävä sellaisten kannustimien luominen, jotka voisivat kannustaa valmistajia kasvattamaan ajoneuvojensa massaa korkeammasta hiilidioksidirajaarvosta hyötymisen tarkoituksessa. Siksi vuodeksi 2012 asetettavia tavoitteita määriteltäessä olisi otettava huomioon valmistajien valmistamien ja EU:n (12) Jotta automarkkinoiden monimuotoisuus ja kyky vastata erilaisiin kuluttajatarpeisiin säilyisi, henkilöautojen hiilidioksiditavoitteet olisi määriteltävä lineaarisessa suhteessa autojen ns. hyötyyn. Kaikkein parhaiten tätä ns. hyötyä kuvaa auton massa ensinnäkin siksi, että se korreloi riittävällä tavalla tämänhetkisten päästöjen kanssa, mikä johtaisi todenmukaisempiin ja kilpailun kannalta puolueettomampiin tavoitteisiin, ja toiseksi siksi, että massaa koskevat tiedot ovat helposti saatavilla. Tietoja olisi kuitenkin kerättävä myös toisesta ns. hyötyparametristä eli jalanjäljestä (akseliväli kertaa raideväli), jotta voidaan helpottaa pitkän aikavälin arvioiden tekemistä hyötyperusteisesta lähestymistavasta. Tavoitteita asetettaessa olisi otettava huomioon ennusteet uusien autojen massan kehityksestä vuoteen 2015 saakka ja vältettävä sellaisten kannustimien luominen, jotka voisivat kannustaa valmistajia kasvattamaan ajoneuvojensa massaa korkeammasta hiilidioksidirajaarvosta hyötymisen tarkoituksessa. Siksi vuodeksi 2015 asetettavia tavoitteita määriteltäessä olisi otettava huomioon valmistajien valmistamien ja EU:n PE v /48 AM\ doc

5 markkinoilla myytävien autojen massan mahdollinen autonominen kasvu tulevaisuudessa. Lisäksi erilaisilla tavoitteilla olisi edistettävä päästövähennyksiä kaikissa ajoneuvoluokissa, vaikkakin raskaampien ajoneuvojen luokassa voidaan saada aikaan muita suurempia päästövähennyksiä. markkinoilla myytävien autojen massan mahdollinen autonominen kasvu tulevaisuudessa. Lisäksi erilaisilla tavoitteilla olisi edistettävä päästövähennyksiä kaikissa ajoneuvoluokissa, vaikkakin raskaampien ajoneuvojen luokassa voidaan saada aikaan muita suurempia päästövähennyksiä. Or. de Tavoitteet ovat oikeutetusti haasteellisia, mutta niissä on kuitenkin otettava huomioon mahdollisuudet saattaa ne osaksi kansallista lainsäädäntöä. 22 Etelka Barsi-Pataky Johdanto-osan13 a kappale(uusi) 13 a. Tässä asetuksessa otetaan huomioon asetuksen voimaantulon jälkeen markkinoille tuotavien, erittäin vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien ajoneuvotekniikkojen varhaisten sukupolvien huomattavan korkeat tutkimus- ja kehitys- sekä yksikkötuotantokustannukset. Tämä asetus sisältää myös väliaikaisia määräyksiä, jotka koskevat äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien autojen Euroopan markkinoille tuomisen nopeuttamista jo niiden kaupallistamisen alkuvaiheessa. AM\ doc 5/48 PE v01-00

6 23 Inés Ayala Sender Johdanto-osan 13 a kappale (uusi) 13 a. Tässä asetuksessa otetaan huomioon asetuksen voimaantulon jälkeen markkinoille tuotavien, erittäin vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien ajoneuvotekniikkojen varhaisten sukupolvien huomattavan korkeat tutkimus- ja kehitys- sekä yksikkötuotantokustannukset. Tämä asetus sisältää myös väliaikaisia määräyksiä, jotka koskevat äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien autojen Euroopan markkinoille tuomisen nopeuttamista jo niiden kaupallistamisen alkuvaiheessa. 24 Stanisław Jałowiecki, Bogusław Liberadzki Johdanto-osan 13 a kappale (uusi) 13 a. Tässä asetuksessa otetaan huomioon asetuksen voimaantulon jälkeen markkinoille tuotavien, erittäin vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien ajoneuvotekniikkojen varhaisten sukupolvien huomattavan korkeat tutkimus- ja kehitys- sekä yksikkötuotantokustannukset. Tämä asetus sisältää myös väliaikaisia määräyksiä, jotka koskevat äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien autojen Euroopan markkinoille tuomisen nopeuttamista jo niiden kaupallistamisen PE v /48 AM\ doc

7 alkuvaiheessa. Valmistajat investoivat paljon varoja äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien edistyksellisten ajoneuvotekniikkojen kehittämiseen. Näiden autojen hiilidioksidipäästöt ovat merkittävästi alhaisemmat kuin muiden Euroopan markkinoilla saatavilla olevien autojen päästötasot. Tuotantonsa alkuvaiheessa kyseiset tekniikat ovat erittäin kalliita ja autoja on saatavilla vain pieniä määriä. Ehdotettuun asetukseen olisi liitettävä väliaikainen lainsäädännöllinen suurluottojärjestelmä, jolla tuettaisiin investointeja äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien autojen nopeaan kaupallistamiseen. 25 Georg Jarzembowski Johdanto-osan 22 kappale (22) Sitä, miten hyvin valmistajat saavuttavat tässä asetuksessa määritellyt tavoitteet, olisi arvioitava yhteisön tasolla. Valmistajien, joiden keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylittävät tässä asetuksessa säädetyn raja-arvon, olisi maksettava liikapäästömaksu kultakin kalenterivuodelta vuodesta 2012 alkaen. Maksun suuruuden olisi määräydyttävä sen perusteella, missä määrin valmistaja on ylittänyt raja-arvon. Maksun olisi myös noustava ajan mittaan. Maksussa olisi otettava huomioon teknologiakustannukset, jotta se kannustaa riittävän tehokkaasti vähentämään henkilöautojen hiilidioksidipäästöjä. Liikapäästömaksuista kertyviä summia olisi pidettävä Euroopan unionin talousarvioon otettavina tuloina. (22) Sitä, miten hyvin valmistajat saavuttavat tässä asetuksessa määritellyt tavoitteet, olisi arvioitava yhteisön tasolla. Valmistajien, joiden keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylittävät tässä asetuksessa säädetyn raja-arvon, olisi maksettava liikapäästömaksu kultakin kalenterivuodelta vuodesta 2015 alkaen. Maksun suuruuden olisi määräydyttävä sen perusteella, missä määrin valmistaja on ylittänyt raja-arvon. Maksun olisi myös noustava ajan mittaan. Maksussa olisi otettava huomioon teknologiakustannukset, jotta se kannustaa riittävän tehokkaasti vähentämään henkilöautojen hiilidioksidipäästöjä. Liikapäästömaksuista kertyvät summat maksetaan rahastoon, jonka tulot on käytetään tieliikenteen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseen sekä uusien energiatehokkaiden teknologioiden tutkimiseen. Or. de AM\ doc 7/48 PE v01-00

8 Tavoitteet ovat oikeutetusti haasteellisia, mutta niissä on kuitenkin otettava huomioon mahdollisuudet saattaa ne osaksi kansallista lainsäädäntöä. Liikapäästömaksuista kertyvät tulot olisi käytettävä ainoastaan päästöjen vähentämiseen. 26 Gabriele Albertini, Jas Gawronski Johdanto-osan 22 kappale (22) Sitä, miten hyvin valmistajat saavuttavat tässä asetuksessa määritellyt tavoitteet, olisi arvioitava yhteisön tasolla. Valmistajien, joiden keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylittävät tässä asetuksessa säädetyn raja-arvon, olisi maksettava liikapäästömaksu kultakin kalenterivuodelta vuodesta 2012 alkaen. Maksun suuruuden olisi määräydyttävä sen perusteella, missä määrin valmistaja on ylittänyt raja-arvon. Maksun olisi myös noustava ajan mittaan. Maksussa olisi otettava huomioon teknologiakustannukset, jotta se kannustaa riittävän tehokkaasti vähentämään henkilöautojen hiilidioksidipäästöjä. Liikapäästömaksuista kertyviä summia olisi pidettävä Euroopan unionin talousarvioon otettavina tuloina. (22) Sitä, miten hyvin valmistajat saavuttavat tässä asetuksessa määritellyt tavoitteet, olisi arvioitava yhteisön tasolla. Valmistajien, joiden keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylittävät tässä asetuksessa säädetyn raja-arvon, olisi maksettava liikapäästömaksu kultakin kalenterivuodelta vuodesta 2012 alkaen. Maksun suuruuden olisi määräydyttävä sen perusteella, missä määrin valmistaja on ylittänyt raja-arvon. Maksun olisi myös oltava samanlainen kuin muiden alojen EU:n päästökauppajärjestelmässä maksamien maksujen. Liikapäästömaksuista kertyviä summia olisi pidettävä Euroopan unionin talousarvioon otettavina tuloina. Or. it Ehdotetut liikapäästömaksut ovat kohtuuttomia ja perusteettoman suuria verrattuna muilla aloilla sovellettaviin maksuihin: vuodelle 2015 ehdotettu 95 euron maksu hiilidioksidigrammaa kohti kilometriltä (vastaa 475 euroa tonnilta) on lähes viisi kertaa suurempi kuin EU:n päästökauppajärjestelmässä vaadittava 100 euron maksu tonnilta. PE v /48 AM\ doc

9 27 Luis de Grandes Pascual Johdanto-osan 22 kappale (22) Sitä, miten hyvin valmistajat saavuttavat tässä asetuksessa määritellyt tavoitteet, olisi arvioitava yhteisön tasolla. Valmistajien, joiden keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylittävät tässä asetuksessa säädetyn raja-arvon, olisi maksettava liikapäästömaksu kultakin kalenterivuodelta vuodesta 2012 alkaen. Maksun suuruuden olisi määräydyttävä sen perusteella, missä määrin valmistaja on ylittänyt raja-arvon. Maksun olisi myös noustava ajan mittaan. Maksussa olisi otettava huomioon teknologiakustannukset, jotta se kannustaa riittävän tehokkaasti vähentämään henkilöautojen hiilidioksidipäästöjä. Liikapäästömaksuista kertyviä summia olisi pidettävä Euroopan unionin talousarvioon otettavina tuloina. (22) Sitä, miten hyvin valmistajat saavuttavat tässä asetuksessa määritellyt tavoitteet, olisi arvioitava yhteisön tasolla. Valmistajien, joiden keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylittävät tässä asetuksessa säädetyn raja-arvon, olisi maksettava liikapäästömaksu kultakin kalenterivuodelta vuodesta 2012 alkaen. Maksun suuruuden olisi määräydyttävä sen perusteella, missä määrin valmistaja on ylittänyt raja-arvon. Maksun olisi myös oltava samanlainen kuin muiden alojen EU:n päästökauppajärjestelmässä maksamien maksujen. Liikapäästömaksuista kertyviä summia olisi pidettävä Euroopan unionin talousarvioon otettavina tuloina. Or. es Muiden teollisuudenalojen maksamiin maksuihin verrattuna ehdotetut liikapäästömaksut tai kompensoivat maksut ovat liian suuria. Nykyisessä muodossaan liikapäästömaksut vastaisivat 475 euroa tonnilta vuonna Mikäli maksu olisi EU:n päästökauppajärjestelmän kattamien muiden alojen maksujen mukainen, se olisi euroa tonnilta ja lisämaksu (määräysten noudattamatta jättämisestä) 100 euroa tonnilta ja 20 euroa tonnilta silloin, kun alalla edistetään energiatehokkaiden kuljetusajoneuvojen käyttöä. AM\ doc 9/48 PE v01-00

10 28 Francesco Ferrari Johdanto-osan 22 kappale (22) Sitä, miten hyvin valmistajat saavuttavat tässä asetuksessa määritellyt tavoitteet, olisi arvioitava yhteisön tasolla. Valmistajien, joiden keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylittävät tässä asetuksessa säädetyn raja-arvon, olisi maksettava liikapäästömaksu kultakin kalenterivuodelta vuodesta 2012 alkaen. Maksun suuruuden olisi määräydyttävä sen perusteella, missä määrin valmistaja on ylittänyt raja-arvon. Maksun olisi myös noustava ajan mittaan. Maksussa olisi otettava huomioon teknologiakustannukset, jotta se kannustaa riittävän tehokkaasti vähentämään henkilöautojen hiilidioksidipäästöjä. Liikapäästömaksuista kertyviä summia olisi pidettävä Euroopan unionin talousarvioon otettavina tuloina. (22) Sitä, miten hyvin valmistajat saavuttavat tässä asetuksessa määritellyt tavoitteet, olisi arvioitava yhteisön tasolla. Valmistajien, joiden keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylittävät tässä asetuksessa säädetyn raja-arvon, olisi maksettava liikapäästömaksu kultakin kalenterivuodelta vuodesta 2012 alkaen. Maksun suuruuden olisi määräydyttävä sen perusteella, missä määrin valmistaja on ylittänyt raja-arvon. Maksun olisi myös oltava samanlainen kuin muiden alojen EU:n päästökauppajärjestelmässä maksamien maksujen. Liikapäästömaksuista kertyviä summia olisi pidettävä Euroopan unionin talousarvioon otettavina tuloina. Or. it Ehdotetut liikapäästömaksut ovat kohtuuttomia ja perusteettoman suuria verrattuna muilla aloilla sovellettaviin maksuihin: vuodelle 2015 ehdotettu 95 euron maksu hiilidioksidigrammaa kohti kilometriltä (vastaa 475 euroa tonnilta) on lähes viisi kertaa suurempi kuin EU:n päästökauppajärjestelmässä vaadittava 100 euron maksu tonnilta. PE v /48 AM\ doc

11 29 Luis de Grandes Pascual Johdanto-osan 28 a kappale (uusi) (28 a) Nykyinen EU:n tyyppihyväksyntäjärjestelmä ei sisällä kaikkia saatavilla olevia teknisiä vaihtoehtoja, joilla hiilidioksidipäästöjä voitaisiin vähentää entistä enemmän. Siksi on tarpeen luoda arviointimenetelmä, jolla määritetään uusien teknisten toimenpiteiden ( ympäristöinnovaatioiden ) käyttöönottamisesta mahdollisesti johtuvat hiilidioksidipäästöjen vähennykset. Kyseisten tekniikkojen olisi oltava sellaisia, joita ei ole otettu huomioon tai joita ei ole otettu riittävästi huomioon asetuksen (EY) N:o 715/2007 mukaisissa mittausmenettelyissä ja niihin liittyvissä täytäntöönpanotoimenpiteissä. Ympäristöinnovaatioita olisi hyväksyttävä lisäkannustimien tarjoamiseksi valmistajille, ja ne olisi otettava huomioon hiilidioksidipäästöjen vähentämistavoitteiden saavuttamiseksi. Or. es Tärkeytensä vuoksi sellaiset ympäristöinnovaatiot, jotka vähentävät hiilidioksidipäästöjä eivätkä kuulu ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevaan osaan, tarvitsevat oman johdantoosan kappaleensa 1 artiklassa mainittujen lisätoimenpiteiden lisäksi. Ympäristöinnovaatioista voisi olla paljon etua ympäristölle, autoilijoille ja koko eurooppalaiselle yhteiskunnalle. AM\ doc 11/48 PE v01-00

12 30 Corien Wortmann-Kool 1 artikla Tässä asetuksessa vahvistetaan uusien henkilöautojen hiilidioksidipäästövaatimukset, jotta voidaan varmistaa sisämarkkinoiden asianmukainen toiminta ja saavuttaa EU:n yleinen tavoite eli saada uuden autokannan keskimääräiset hiilidioksidipäästöt tasolle 120 g CO 2 /km. Asetuksessa vahvistetaan uusien henkilöautojen keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen tasoksi 130 g CO 2 /km, joka saavutetaan parantamalla ajoneuvojen moottoriteknologiaa ja jota mitataan asetuksen (EY) N:o 715/2007 ja sen täytäntöönpanotoimenpiteiden mukaisesti. Tätä asetusta täydennetään lisätoimenpiteillä, jotka vastaavat 10 g:aa/km osana yhteisön kokonaisvaltaista lähestymistapaa. Tässä asetuksessa vahvistetaan uusien henkilöautojen hiilidioksidipäästövaatimukset, jotta voidaan varmistaa sisämarkkinoiden asianmukainen toiminta ja saavuttaa EU:n yleinen tavoite eli saada uuden autokannan keskimääräiset hiilidioksidipäästöt tasolle 120 g CO 2 /km vuonna 2012 ja 95 g CO 2 /km vuonna Asetuksessa vahvistetaan uusien henkilöautojen keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen tasoksi 130 g CO 2 /km vuonna 2012 ja 95 g CO 2 /km vuonna 2020, joka saavutetaan parantamalla ajoneuvojen moottoriteknologiaa ja jota mitataan asetuksen (EY) N:o 715/2007 ja sen täytäntöönpanotoimenpiteiden mukaisesti. Tätä asetusta täydennetään lisätoimenpiteillä, jotka vastaavat 10 g:aa/km osana yhteisön kokonaisvaltaista lähestymistapaa. Vuoden 2020 tavoitetta sovelletaan vain, jos komissio esittelee vuoteen 2012 mennessä vaikutustenarvioinnin, jonka mukaan tavoite on realistinen ja saavutettavissa. Tiukan pitkän aikavälin tavoitteen lisääminen muodostaa teollisuudelle kannustimen keskittyä enemmän ympäristöinnovaatioihin. Koska tätä pitkän aikavälin tavoitetta ei välttämättä voida saavuttaa pelkästään tavanomaisella tekniikalla, vuonna 2012 olisi laadittava vaikutustenarviointi, jossa tutkitaan pitkäaikaisen tavoitteen toteutettavuutta. PE v /48 AM\ doc

13 31 Lily Jacobs 1 artikla Tässä asetuksessa vahvistetaan uusien henkilöautojen hiilidioksidipäästövaatimukset, jotta voidaan varmistaa sisämarkkinoiden asianmukainen toiminta ja saavuttaa EU:n yleinen tavoite eli saada uuden autokannan keskimääräiset hiilidioksidipäästöt tasolle 120 g CO 2 /km. Asetuksessa vahvistetaan uusien henkilöautojen keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen tasoksi 130 g CO 2 /km, joka saavutetaan parantamalla ajoneuvojen moottoriteknologiaa ja jota mitataan asetuksen (EY) N:o 715/2007 ja sen täytäntöönpanotoimenpiteiden mukaisesti. Tätä asetusta täydennetään lisätoimenpiteillä, jotka vastaavat 10 g:aa/km osana yhteisön kokonaisvaltaista lähestymistapaa. Tässä asetuksessa vahvistetaan uusien henkilöautojen hiilidioksidipäästövaatimukset, jotta voidaan varmistaa sisämarkkinoiden asianmukainen toiminta ja saavuttaa EU:n yleinen tavoite eli saada uuden autokannan keskimääräiset hiilidioksidipäästöt tasolle 120 g CO 2 /km. Asetuksessa vahvistetaan uusien henkilöautojen keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen tasoksi 120 g CO 2 /km vuonna 2012 ja määrätään lisävähennyksiä, jotta taso olisi vuonna 2020 keskimäärin 80 g CO 2 /km. Tavoitteet saavutetaan parantamalla ajoneuvojen moottoriteknologiaa ja jota mitataan asetuksen (EY) N:o 715/2007 ja sen täytäntöönpanotoimenpiteiden mukaisesti. Tavoitteena oleva 120 g/km on saavutettava toimenpiteillä, joiden vaikutukset voidaan mitata EU:n testisyklissä. Lisätoimenpiteet ovat tervetulleita, mutta testisyklissä näkymättömät hiilidioksidisäästöt eivät voi korvata vähennyksiä, jotka ovat mitattavissa testisyklissä. EU:n asetuksessa on siis kaiken muun EU:n ympäristölainsäädännön tapaan annettava puitteet jatkuville parannuksille vuoteen 2020 asti. 32 Eva Lichtenberger 1 artikla Tässä asetuksessa vahvistetaan uusien Tässä asetuksessa vahvistetaan uusien AM\ doc 13/48 PE v01-00

14 henkilöautojen hiilidioksidipäästövaatimukset, jotta voidaan varmistaa sisämarkkinoiden asianmukainen toiminta ja saavuttaa EU:n yleinen tavoite eli saada uuden autokannan keskimääräiset hiilidioksidipäästöt tasolle 120 g CO 2 /km. Asetuksessa vahvistetaan uusien henkilöautojen keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen tasoksi 130 g CO 2 /km, joka saavutetaan parantamalla ajoneuvojen moottoriteknologiaa ja jota mitataan asetuksen (EY) N:o 715/2007 ja sen täytäntöönpanotoimenpiteiden mukaisesti. Tätä asetusta täydennetään lisätoimenpiteillä, jotka vastaavat 10 g:aa/km osana yhteisön kokonaisvaltaista lähestymistapaa. henkilöautojen hiilidioksidipäästövaatimukset, jotta voidaan varmistaa sisämarkkinoiden asianmukainen toiminta ja saavuttaa EU:n yleinen tavoite eli saada uuden autokannan keskimääräiset hiilidioksidipäästöt tasolle 120 g CO 2 /km vuonna 2012, 80 g CO 2 /km vuonna 2020 ja 60 g CO 2 /km vuonna Asetuksessa vahvistetaan uusien henkilöautojen keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen tasoksi 120 g CO 2 /km vuonna 2012, 80 g CO 2 /km vuonna 2020 ja 60 g CO 2 /km vuonna Tavoitteet saavutetaan parantamalla ajoneuvojen moottoriteknologiaa ja jota mitataan asetuksen (EY) N:o 715/2007 ja sen täytäntöönpanotoimenpiteiden mukaisesti. 33 Lily Jacobs 1 a artikla (uusi) Uusien henkilöautojen keskimääräiset hiilidioksidipäästöt eivät saa ylittää 120 g:aa CO 2 /km vuonna 2012, 108 g:aa CO 2 /km vuonna 2014, 98 g:aa CO 2 /km vuonna 2016, 88 g:aa CO 2 /km vuonna 2018 ja 80 g:aa CO 2 /km vuonna Tavoitteita on tiukennettava vuoden 2012 jälkeen joka toinen vuosi tien tasoittamiseksi vuoden 2020 tavoitteelle. PE v /48 AM\ doc

15 34 Lily Jacobs 2 artikla 1 kohta 1. Tätä asetusta sovelletaan direktiivin 2007/46/EY liitteessä II määriteltyihin M 1 - luokan moottoriajoneuvoihin, joiden vertailumassa on enintään kg, ja ajoneuvoihin, joihin tyyppihyväksyntä ulotetaan asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 2 kohdan mukaisesti ( henkilöautot ), jotka rekisteröidään yhteisössä ensimmäistä kertaa ja joita ei ole aiemmin rekisteröity yhteisön ulkopuolella ( uudet henkilöautot ). 1. Tätä asetusta sovelletaan direktiivin 2007/46/EY liitteessä II määriteltyihin M 1 - luokan moottoriajoneuvoihin, jotka rekisteröidään yhteisössä ensimmäistä kertaa ja joita ei ole aiemmin rekisteröity yhteisön ulkopuolella ( uudet henkilöautot ). Jos painorajoituksesta ei luovuta, erittäin raskaat autot saatetaan jättää tämän lainsäädännön ulkopuolelle. 35 Eva Lichtenberger 2 artikla 1 kohta 1. Tätä asetusta sovelletaan direktiivin 2007/46/EY liitteessä II määriteltyihin M 1 - luokan moottoriajoneuvoihin, joiden vertailumassa on enintään kg, ja ajoneuvoihin, joihin tyyppihyväksyntä ulotetaan asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 2 kohdan mukaisesti ( henkilöautot ), jotka rekisteröidään yhteisössä ensimmäistä kertaa ja joita ei ole aiemmin rekisteröity yhteisön 1. Tätä asetusta sovelletaan direktiivin 2007/46/EY liitteessä II määriteltyihin M 1 - luokan moottoriajoneuvoihin, jotka rekisteröidään yhteisössä ensimmäistä kertaa ja joita ei ole aiemmin rekisteröity yhteisön ulkopuolella ( uudet henkilöautot ). AM\ doc 15/48 PE v01-00

16 ulkopuolella ( uudet henkilöautot ). 36 Lily Jacobs 2 artikla 2 kohta 2. Huomioon ei oteta sellaisia aiempia rekisteröintejä, jotka on tehty yhteisön ulkopuolella alle kolme kuukautta ennen yhteisössä tehtyä rekisteröintiä. 2. Huomioon ei oteta sellaisia aiempia rekisteröintejä, jotka on tehty yhteisön ulkopuolella alle kolme vuotta ennen yhteisössä tehtyä rekisteröintiä. Tässä tuontiautoja koskevassa poikkeuksessa on porsaanreikä. Se saattaisi kannustaa maahantuojia rekisteröimään bensasyöppönsä ensin EU:n ulkopuolella, jotta autot eivät kuuluisi tämän asetuksen soveltamisalaan. 37 Eva Lichtenberger 2 artikla 2 kohta 2. Huomioon ei oteta sellaisia aiempia rekisteröintejä, jotka on tehty yhteisön ulkopuolella alle kolme kuukautta ennen yhteisössä tehtyä rekisteröintiä. 2. Huomioon ei oteta sellaisia aiempia rekisteröintejä, jotka on tehty yhteisön ulkopuolella alle kolme vuotta ennen yhteisössä tehtyä rekisteröintiä. PE v /48 AM\ doc

17 38 Zita Gurmai 3 artikla 1 kohta c a alakohta (uusi) (c a) jalanjäljellä aluetta niiden kohtien välissä, joissa auton renkaat koskettavat maata, mikä lasketaan kertomalla auton akseliväli auton raidevälillä; Auton neljän renkaan väliseksi alueeksi määritelty jalanjälki kuvaa parhaiten ajoneuvon hyötyä ja on parametri, jonka manipulointi sen perusteella laskettuun päästötavoitteeseen vaikuttamiseksi on epätodennäköistä. Tätä määritelmää tarvitaan, jotta voidaan määrittää muutetun liitteen I sisältämässä kaavassa käytettävä tarkka viite. 39 Brigitte Fouré 3 artikla 1 kohta f a alakohta (uusi) (f a) 'ympäristöinnovaatiolla' mitä tahansa teknistä toimenpidettä tai innovaatiota, jonka on osoitettu vähentävän määrällisesti hiilidioksidipäästöjä ja joka ei sisälly asetuksen (EY) N:o 715/2007 määritelmiin eikä tämän asetuksen 1 artiklassa mainittuihin lisätoimenpiteisiin. Luettelo ympäristöinnovaatioista laaditaan 12 artiklan 3 kohdassa mainitun valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn mukaisesti. Or. fr AM\ doc 17/48 PE v01-00

18 Euroopan unionin olisi tuettava ympäristöinnovaatioiden kehittämistä hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi edelleen. Sellaisten innovaatioiden sisällyttämistä kevyiden ajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämistä koskevaan integroituun lähestymistapaan olisi valvottava komitologiamenettelyssä. 40 Luis de Grandes Pascual 3 artikla 1 kohta f a alakohta (uusi) (f a) 'ympäristöinnovaatiolla' mitä tahansa teknistä toimenpidettä tai innovaatiota, jonka on osoitettu vähentävän merkittävästi hiilidioksidipäästöjä ja jota ei ole sisällytetty asetuksen (EY) N:o 715/2007 määritelmiin tai otettu niissä asianmukaisesti huomioon eikä sisällytetty 1 artiklassa mainittuihin lisätoimenpiteisiin. Or. es Katso uuden johdanto-osan kappaleen 28 lisäävän tarkistuksen perustelu. 41 Inés Ayala Sender 3 artikla 1 kohta f a alakohta (uusi) (f a) äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavalla autolla autoa, jonka päästöt ovat alle 50 grammaa kilometriltä mitattuina PE v /48 AM\ doc

19 asetuksen (EY) N:o 715/2007 mukaisesti ja eriteltyinä vaatimustenmukaisuustodistuksessa hiilidioksidimassapäästöinä (yhdistettynä). Valmistajat investoivat paljon varoja äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien edistyksellisten ajoneuvotekniikkojen kehittämiseen. Näiden autojen hiilidioksidipäästöt ovat merkittävästi alhaisemmat kuin muiden Euroopan markkinoilla saatavilla olevien autojen päästötasot. Tuotantonsa alkuvaiheessa kyseiset tekniikat ovat erittäin kalliita ja autoja on saatavilla vain pieniä määriä. Ehdotettuun asetukseen olisi liitettävä väliaikainen lainsäädännöllinen suurluottojärjestelmä, jolla tuettaisiin investointeja äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien autojen nopeaan kaupallistamiseen. 42 Stanisław Jałowiecki, Bogusław Liberadzki 3 artikla 1 kohta f a alakohta (uusi) (f a) äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavalla autolla autoa, jonka päästöt ovat alle 50 grammaa kilometriltä mitattuina asetuksen (EY) N:o 715/2007 mukaisesti ja eriteltyinä vaatimustenmukaisuustodistuksessa hiilidioksidimassapäästöinä (yhdistettynä). Valmistajat investoivat paljon varoja äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien edistyksellisten ajoneuvotekniikkojen kehittämiseen. Näiden autojen hiilidioksidipäästöt ovat merkittävästi alhaisemmat kuin muiden Euroopan markkinoilla saatavilla olevien autojen päästötasot. Tuotantonsa alkuvaiheessa kyseiset tekniikat ovat erittäin kalliita ja autoja on saatavilla vain pieniä määriä. Ehdotettuun asetukseen olisi liitettävä väliaikainen AM\ doc 19/48 PE v01-00

20 lainsäädännöllinen suurluottojärjestelmä, jolla tuettaisiin investointeja äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien autojen nopeaan kaupallistamiseen. 43 Georg Jarzembowski 4 artikla Kunkin henkilöautojen valmistajan on varmistettava, etteivät sen keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylitä 1 päivänä tammikuuta 2012 alkavana kalenterivuonna ja kunakin seuraavana kalenterivuonna päästötavoitetta, joka sille on määritelty liitteen I mukaisesti tai, jos valmistajalle on myönnetty 9 artiklan nojalla poikkeus, kyseisen poikkeuksen mukaisesti. Kunkin henkilöautojen valmistajan on varmistettava 1 päivänä tammikuuta 2015 alkavana kalenterivuonna ja kunakin seuraavana kalenterivuonna, ettei autokannan keskimääräisistä hiilidioksidipäästöistä 25 prosenttia vuonna 2015, 50 prosenttia vuonna 2016, 75 prosenttia vuonna 2017 sekä 100 prosenttia vuonna 2018 ja kunakin seuraavana kalenterivuonna ylitä päästötavoitetta, joka valmistajan autokannalle on määritelty liitteen I mukaisesti tai, jos valmistajalle on myönnetty 9 artiklan nojalla poikkeus, kyseisen poikkeuksen mukaisesti. Tätä varten hiilidioksidipäästöt jaetaan kolmelle toisiaan seuraavalle vuodelle. Or. de Jotta autoteollisuus voisi noudattaa hiilidioksidipäästöjä koskevia määräyksiä alusta alkaen, sille on varmistettava riittävä valmisteluaika ja jatkuva suunnitteluvarmuus. Asetus valmistuu vasta vuoden 2008 lopulla, minkä jälkeen kullekin valmistajalle laaditaan tekniset tavoitteet ja sääntelypuitteet. Uusien ajoneuvojen tuotekehittelyprosessi kestää noin viidestä kuuteen vuotta. Näin ollen suurin osa vuonna 2012 markkinoille tulevista autoista on jo kehitteillä tai tulossa markkinoille. PE v /48 AM\ doc

21 44 Etelka Barsi-Pataky 4 artikla Kunkin henkilöautojen valmistajan on varmistettava, etteivät sen keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylitä 1 päivänä tammikuuta 2012 alkavana kalenterivuonna ja kunakin seuraavana kalenterivuonna päästötavoitetta, joka sille on määritelty liitteen I mukaisesti tai, jos valmistajalle on myönnetty 9 artiklan nojalla poikkeus, kyseisen poikkeuksen mukaisesti. Kunkin henkilöautojen valmistajan on varmistettava 1 päivänä tammikuuta 2012 alkavana kalenterivuonna ja kunakin seuraavana kalenterivuonna, ettei autokannan keskimääräisistä hiilidioksidipäästöistä 25 prosenttia vuonna 2012, 50 prosenttia vuonna 2013, 75 prosenttia vuonna 2014 sekä 100 prosenttia vuonna 2015 ja kunakin seuraavana kalenterivuonna ylitä päästötavoitetta, joka valmistajan autokannalle on määritelty liitteen I mukaisesti tai, jos valmistajalle on myönnetty 9 artiklan nojalla poikkeus, kyseisen poikkeuksen mukaisesti. Jotta autoteollisuus voisi noudattaa hiilidioksidipäästöjä koskevia määräyksiä alusta alkaen, sille on varmistettava riittävä valmisteluaika ja jatkuva suunnitteluvarmuus. 45 Luis de Grandes Pascual 4 artikla Kunkin henkilöautojen valmistajan on varmistettava, etteivät sen keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylitä 1 päivänä tammikuuta 2012 alkavana kalenterivuonna ja kunakin seuraavana kalenterivuonna päästötavoitetta, joka sille on määritelty liitteen I mukaisesti tai, jos Kunkin henkilöautojen valmistajan on varmistettava 1 päivänä tammikuuta 2012 alkavana kalenterivuonna ja kunakin seuraavana kalenterivuonna, etteivät keskimääräiset hiilidioksidipäästöt, jotka 25 prosenttia sen autokannasta aiheuttaa vuonna 2012, 50 prosenttia vuonna 2013, AM\ doc 21/48 PE v01-00

22 valmistajalle on myönnetty 9 artiklan nojalla poikkeus, kyseisen poikkeuksen mukaisesti. 75 prosenttia vuonna 2014 sekä 100 prosenttia vuonna 2015 ja kunakin seuraavana kalenterivuonna, ylitä hiilidioksidipäästöjä koskevaa tavoitetta, joka kyseisen valmistajan koko autokannalle on määritelty liitteen I mukaisesti tai, jos valmistajalle on myönnetty 9 artiklan nojalla poikkeus, kyseisen poikkeuksen mukaisesti. Tämän vuoksi ympäristöinnovaatioilla saavutettaviin vähennyksiin mukautetut hiilidioksidipäästöt on 7 artiklan määräysten mukaisesti saatava tasapainoon kolmena peräkkäisenä vuonna. Or. es On hyvin epärealistista ajatella, että autonvalmistaja pystyisi sääntelemään tarkasti vuosittaisten hiilidioksidipäästöjensä yksittäisiä tekijöitä, kun otetaan huomioon jäsenvaltioiden yleisen taloudellisen tilanteen lisäksi, että 27 jäsenvaltion EU on taipuvainen lukemattomiin ongelmiin kuten logistiikan ja aikataulujen epävarmuuteen, eroihin valvonnassa, odottamattomiin kysynnän vaihteluihin ja uusien mallien käyttöönoton teknisiin viiveisiin. 46 Stanisław Jałowiecki, Bogusław Liberadzki 4 artikla Kunkin henkilöautojen valmistajan on varmistettava, etteivät sen keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylitä 1 päivänä tammikuuta 2012 alkavana kalenterivuonna ja kunakin seuraavana kalenterivuonna päästötavoitetta, joka sille on määritelty liitteen I mukaisesti tai, jos valmistajalle on myönnetty 9 artiklan nojalla poikkeus, kyseisen poikkeuksen mukaisesti. Kunkin henkilöautojen valmistajan on varmistettava 1 päivänä tammikuuta 2012 alkavana kalenterivuonna ja kunakin seuraavana kalenterivuonna, ettei autokannan keskimääräisistä hiilidioksidipäästöistä 25 prosenttia vuonna 2012, 50 prosenttia vuonna 2013, 75 prosenttia vuonna 2014 sekä 100 prosenttia vuonna 2015 ja kunakin seuraavana kalenterivuonna ylitä PE v /48 AM\ doc

23 päästötavoitetta, joka valmistajan autokannalle on määritelty liitteen I mukaisesti tai, jos valmistajalle on myönnetty 9 artiklan nojalla poikkeus, kyseisen poikkeuksen mukaisesti. Tämän vuoksi ympäristöinnovaatioilla saavutettaviin hiilidioksidipäästöjen vähennyksiin mukautetut hiilidioksidipäästöt on 7 artiklan määräysten mukaisesti saatava tasapainoon kolmena peräkkäisenä vuonna. Jotta autoteollisuus voisi noudattaa hiilidioksidipäästöjä koskevia määräyksiä, sille on varmistettava riittävä valmisteluaika ja jatkuva suunnitteluvarmuus CARS 21 -aloitteen mukaisesti. Mahdollisuus ohjailla vuosittaisia keskimääräisiä hiilidioksidipäästöjä on epärealistista, kun otetaan huomioon 27 jäsenvaltion EU:n ennalta arvaamattomat ongelmat kuten aikataulujen ja logistiikan epävarmuus, erot valvonnassa, odottamattomat kysynnän vaihtelut, uusien automallien käyttöönoton tekniset viiveet ja jäsenvaltioiden yleinen taloudellinen tilanne. 47 Etelka Barsi-Pataky 4 artikla 1 kohta a alakohta (uusi) Hiilidioksidia vähemmän kuin 50 g/km synnyttävien autojen valmistajat voivat kunkin uuden auton rekisteröintivaiheessa hyödyntää vuoden 2015 loppuun asti viiden kerrointa keskimääräisiä hiilidioksidipäästöjä laskettaessa. AM\ doc 23/48 PE v01-00

24 Valmistajat investoivat paljon varoja äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien edistyksellisten ajoneuvotekniikkojen kehittämiseen. Näiden autojen hiilidioksidipäästöt ovat merkittävästi alhaisemmat kuin muiden Euroopan markkinoilla saatavilla olevien autojen päästötasot. Tuotantonsa alkuvaiheessa kyseiset tekniikat ovat erittäin kalliita ja autoja on saatavilla vain pieniä määriä. Ehdotettuun asetukseen olisi liitettävä väliaikainen lainsäädännöllinen suurluottojärjestelmä, jolla tuettaisiin investointeja äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien autojen nopeaan kaupallistamiseen. 48 Inés Ayala Sender 4 a artikla (uusi) 4 a artikla Äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavat autot Jotta voitaisiin määrittää, noudattavatko yksittäiset henkilöautojen valmistajat 4 artiklassa mainittuja päästötavoitteita, jokaisen Euroopan unionissa rekisteröidyn äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavan auton on oltava osa kertomalla laskettavia valmistajan keskimääräisiä hiilidioksidipäästöjä, jotka poistuvat asteittain käytöstä 1. tammikuuta 2012 ja 1. tammikuuta 2016 välisenä aikana, kuten liitteessä I a määrätään. Valmistajat investoivat paljon varoja äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien edistyksellisten ajoneuvotekniikkojen kehittämiseen. Näiden autojen hiilidioksidipäästöt ovat merkittävästi alhaisemmat kuin muiden Euroopan markkinoilla saatavilla olevien autojen päästötasot. Tuotantonsa alkuvaiheessa kyseiset tekniikat ovat erittäin kalliita ja autoja on saatavilla vain pieniä määriä. Ehdotettuun asetukseen olisi liitettävä väliaikainen lainsäädännöllinen suurluottojärjestelmä, jolla tuettaisiin investointeja äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien autojen nopeaan kaupallistamiseen. PE v /48 AM\ doc

25 49 Stanisław Jałowiecki, Bogusław Liberadzki 4 a artikla (uusi) 4 a artikla Äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavat autot Jotta voitaisiin määrittää, noudattavatko yksittäiset henkilöautojen valmistajat 4 artiklassa mainittuja päästötavoitteita, jokaisen Euroopan unionissa rekisteröidyn äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavan auton on oltava osa kertomalla laskettavia valmistajan keskimääräisiä hiilidioksidipäästöjä, jotka poistuvat asteittain käytöstä 1. tammikuuta 2012 ja 1. tammikuuta 2016 välisenä aikana, kuten liitteessä 1 a määrätään. Valmistajat investoivat paljon varoja äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien edistyksellisten ajoneuvotekniikkojen kehittämiseen. Näiden autojen hiilidioksidipäästöt ovat merkittävästi alhaisemmat kuin muiden Euroopan markkinoilla saatavilla olevien autojen päästötasot. Tuotantonsa alkuvaiheessa kyseiset tekniikat ovat erittäin kalliita ja autoja on saatavilla vain pieniä määriä. Ehdotettuun asetukseen olisi liitettävä väliaikainen lainsäädännöllinen suurluottojärjestelmä, jolla tuettaisiin investointeja äärimmäisen vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavien autojen nopeaan kaupallistamiseen. AM\ doc 25/48 PE v01-00

26 50 Saïd El Khadraoui 4 a artikla (uusi) 4 a artikla Päästörajat Kansalliset viranomaiset eivät 1. tammikuuta 2015 alkaen päästöjen tai polttoaineen kulutuksen perusteella myönnä EY-tyyppihyväksyntää ja kansallista tyyppihyväksyntää sellaisille uusille ajoneuvotyypeille, jotka ylittävät keskimääräiset hiilidioksidipäästöt 50 prosentilla. 51 Georg Jarzembowski 7 artikla 1 kohta 1. Jos valmistajan keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylittävät kalenterivuonna 2012 tai sitä seuraavina kalenterivuosina valmistajalle kyseiseksi vuodeksi asetetun päästötavoitteen, komissio langettaa valmistajalle tai ryhmittymän johtajalle liikapäästömaksun. 1. Jos valmistajan keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylittävät kalenterivuonna 2015 tai sitä seuraavina kolmena kalenterivuonna valmistajalle kyseiseksi vuodeksi asetetun päästötavoitteen, komissio langettaa valmistajalle tai ryhmittymän johtajalle liikapäästömaksun. Or. de Tavoitteet ovat oikeutetusti haasteellisia, mutta niissä on kuitenkin otettava huomioon mahdollisuudet saattaa ne osaksi kansallista lainsäädäntöä. PE v /48 AM\ doc

27 52 Luis de Grandes Pascual 7 artikla 1 kohta 1. Jos valmistajan keskimääräiset hiilidioksidipäästöt ylittävät kalenterivuonna 2012 tai sitä seuraavina kalenterivuosina valmistajalle kyseiseksi vuodeksi asetetun päästötavoitteen, komissio langettaa valmistajalle tai ryhmittymän johtajalle liikapäästömaksun. 1. Jos valmistajan keskimääräiset hiilidioksidipäästöt, jotka on mukautettu ympäristöinnovaatioilla saavutettaviin vähennyksiin ja saatettu tasapainoon kolmena peräkkäisenä vuonna, ylittävät kalenterivuonna 2012 tai sitä seuraavina kalenterivuosina valmistajalle kyseiseksi vuodeksi asetetun päästötavoitteen, komissio langettaa valmistajalle tai ryhmittymän johtajalle liikapäästömaksun. Or. es Katso ympäristöinnovaatioita koskevien tarkistusten 29 ja 40 perustelut. 53 Brigitte Fouré 7 artikla 2 kohta 2 alakohta päästöylitys x uusien henkilöautojen lukumäärä x liikapäästömaksu, joka on määritelty 4 kohdassa. päästöylitys x sellaisten uusien henkilöautojen lukumäärä, joiden päästöt ovat yli 130 g CO 2 /km + 50 % autoista, joiden päästöt ovat 130 g CO 2 /km tai vähemmän, x liikapäästömaksu, joka on määritelty 3 kohdassa. Or. fr AM\ doc 27/48 PE v01-00

28 Kun liikapäästömaksut muunnetaan niin, että niissä otetaan huomioon keskimääräinen tavoite 130 g CO 2 /km, eri valmistajiin kohdistuvasta taloudellisesta rasitteesta tulee kohtuullisempi ja vähiten päästöjä aiheuttavien pienten autojen yleistymistä voidaan tukea. 54 Georg Jarzembowski 7 artikla 3 kohta 3. Liikapäästömaksu on: (a) 20 euroa kalenterivuonna 2012; (b) 35 euroa kalenterivuonna 2013; (c) 60 euroa kalenterivuonna 2014; ja (d) 95 euroa kalenterivuonna 2015 ja sitä seuraavina kalenterivuosina. 3. Liikapäästömaksu on suunnilleen yhtä suuri kuin muilla EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvilla aloilla maksettavat maksut, eikä se saa ylittää 20 euroa grammalta. Or. de Komission ehdottamat euron suuruiset maksut hiilidioksiditonnilta ovat huomattavasti korkeammat kuin EU:n päästökauppajärjestelmässä veloitettavat maksut. Haitan aiheuttaminen yksipuolisesti autonvalmistajille ja heidän asiakkailleen on epäoikeudenmukaista ja kannattamatonta. Ehdotetut maksut heikentäisivät merkittävästi alan innovointikykyä. PE v /48 AM\ doc

29 55 Gabriele Albertini, Jas Gawronski 7 artikla 3 kohta 3. Liikapäästömaksu on: 3. Liikapäästömaksu on 20 euroa ja vastaa muilla EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvilla aloilla langetettavia maksuja. (a) 20 euroa kalenterivuonna 2012; (b) 35 euroa kalenterivuonna 2013; (c) 60 euroa kalenterivuonna 2014; ja (d) 95 euroa kalenterivuonna 2015 ja sitä seuraavina kalenterivuosina. Or. it Ehdotetut liikapäästömaksut ovat kohtuuttomia ja perusteettoman suuria verrattuna päästökauppajärjestelmässä vuodesta 2012 alkaen langetettaviin maksuihin (100 euroa tonnilta): 95 euroa hiilidioksidigrammaa kohti kilometriltä vastaa 475:tä euroa tonnilta. Sen varmistamiseksi, että moottoriajoneuvoalalla käyttöön tulevat maksut ovat päästökauppajärjestelmään kuuluvilla aloilla sovellettavien maksujen mukaisia, maksun olisi oltava saman tasoinen eli 20 euroa hiilidioksidigrammaa kohti kilometriltä (vastaa 100:a euroa tonnilta). 56 Luis de Grandes Pascual 7 artikla 3 kohta 3. Liikapäästömaksu on: 3. Liikapäästömaksun on oltava EU:n päästökauppajärjestelmän määräysten mukaisesti sama kuin muilla aloilla maksettavien maksujen. (a) 20 euroa kalenterivuonna 2012; (b) 35 euroa kalenterivuonna 2013; AM\ doc 29/48 PE v01-00

30 (c) 60 euroa kalenterivuonna 2014; ja (d) 95 euroa kalenterivuonna 2015 ja sitä seuraavina kalenterivuosina. Or. es Muilla teollisuudenaloilla maksettaviin maksuihin verrattuna ehdotetut liikapäästömaksut tai kompensoivat maksut ovat liian suuria. Nykyisessä muodossaan liikapäästömaksut vastaisivat 475 euroa tonnilta vuonna Mikäli ne olisivat EU:n päästökauppajärjestelmän kattamien muiden alojen maksujen mukaisia, maksu olisi euroa tonnilta ja lisämaksut (määräysten noudattamatta jättämisestä) 100 euroa tonnilta ja 20 euroa tonnilta silloin, kun alalla edistetään energiatehokkaiden kuljetusajoneuvojen käyttöä. 57 Lily Jacobs 7 artikla 3 kohta 3. Liikapäästömaksu on: 3. Liikapäästömaksun on oltava suhteessa kalenterivuoden 2012 ja sitä seuraavien kalenterivuosien liikapäästöihin, ja sen määrän on oltava 150 euroa. (a) 20 euroa kalenterivuonna 2012; (b) 35 euroa kalenterivuonna 2013; (c) 60 euroa kalenterivuonna 2014; ja (d) 95 euroa kalenterivuonna 2015 ja sitä seuraavina kalenterivuosina. Sakon on oltava 150 euroa sen varmistamiseksi, että kaikki valmistajat noudattavat autokantaansa koskevia keskimääräisiä tavoitteita. Komission vaikutustenarvioinnissa todetaan, että pelotevaikutuksen aikaansaaminen edellyttäisi maksujen tason asettamista tiettyjen valmistajien osalta puhdistuksen rajakustannusten (150 euroa/gramma) ylärajalle. Ehdotetulla 95 euron tasolla ei pystytä varmistamaan, että kaikki valmistajat noudattavat PE v /48 AM\ doc

31 määräyksiä. 58 Francesco Ferrari 7 artikla 3 kohta 3. Liikapäästömaksu on: 3. Liikapäästömaksu on 20 euroa ja vastaa muilla EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvilla aloilla langetettavia maksuja. (a) 20 euroa kalenterivuonna 2012; (b) 35 euroa kalenterivuonna 2013; (c) 60 euroa kalenterivuonna 2014; ja (d) 95 euroa kalenterivuonna 2015 ja sitä seuraavina kalenterivuosina. Or. it Ehdotetut liikapäästömaksut ovat kohtuuttomia ja perusteettoman suuria verrattuna päästökauppajärjestelmässä vuodesta 2012 alkaen langetettaviin maksuihin (100 euroa tonnilta): 95 euroa hiilidioksidigrammaa kohti kilometriltä vastaa 475:tä euroa tonnilta. Sen varmistamiseksi, että moottoriajoneuvoalalla käyttöön tulevat maksut ovat päästökauppajärjestelmään kuuluvilla aloilla sovellettavien maksujen mukaisia, maksun olisi oltava saman tasoinen eli 20 euroa hiilidioksidigrammaa kohti kilometriltä (vastaa 100:a euroa tonnilta). 59 Eva Lichtenberger 7 artikla 3 kohta 3. Liikapäästömaksu on: 3. Liikapäästömaksun on oltava suhteessa kalenterivuoden 2012 ja sitä seuraavien kalenterivuosien liikapäästöihin, ja sen AM\ doc 31/48 PE v01-00

32 (a) 20 euroa kalenterivuonna 2012; (b) 35 euroa kalenterivuonna 2013; (c) 60 euroa kalenterivuonna 2014; ja (d) 95 euroa kalenterivuonna 2015 ja sitä seuraavina kalenterivuosina. määrän on oltava 150 euroa. 60 Georg Jarzembowski 7 artikla 5 kohta 5. Liikapäästömaksusta kertyviä summia pidetään Euroopan unionin talousarvioon otettavina tuloina. 5. Liikapäästömaksuista kertyvät summat maksetaan rahastoon, jonka tulot käytetään tieliikenteen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseen sekä uusien energiatehokkaiden teknologioiden tutkimiseen. Or. de Teknisen innovoinnin edistämiseksi maksut olisi maksettava erityiseen rahastoon, josta tuetaan energiatehokkaiden teknologioiden ja tieliikenteen hiilidioksidipäästöjen välttämiseen tarkoitettujen toimenpiteiden tutkimusta ja kehitystä. 61 Zita Gurmai 10 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Komission on kerättävä jäsenvaltioilta 1 päivänä tammikuuta PE v /48 AM\ doc

33 2010 alkavana vuonna sekä kunakin seuraavan vuonna liitteen II A osan 3 kohdassa luetellut tiedot. On tärkeää, että asetuksen koko täytäntöönpanon ajan vuosittain asetettavat tavoitteet perustuvat markkinoiden todellisuuteen eli todellisiin tietoihin eikä arvioituihin teoreettisiin lukuihin. 62 Etelka Barsi-Pataky 10 artikla 2 kohta 2. Vuonna 2010 komissio arvioi päätöksen N:o 1753/2000/EY mukaisesti ilmoitettujen tietojen perusteella, onko uusien henkilöautojen massassa tapahtunut muutosta vuosina ja onko tämä muutos yli vai alle 0. Jos uusien henkilöautojen massassa on tapahtunut muutosta, liitteessä I esitetty massan autonomista kasvua kuvaava luku korvataan niiden vuosittaisten muutosten keskiarvolla, joita massassa on tapahtunut kalenterivuosina Tästä toimenpiteestä, jolla on tarkoitus muuttaa tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia, säädetään 12 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Poistetaan. Valmistajat eivät pysty muuttamaan autosuunnitelmia niin lyhyessä ajassa. Vuodelle 2010 ehdotettu arviointi vaarantaisi valmistajien CARS 21 -aloitteen mukaisen AM\ doc 33/48 PE v01-00

34 suunnitteluvarmuuden eikä siinä varmisteta teollisuudelle vakautta ja ennustettavuutta. 63 Luis de Grandes Pascual 10 artikla 2 kohta 2. Vuonna 2010 komissio arvioi päätöksen N:o 1753/2000/EY mukaisesti ilmoitettujen tietojen perusteella, onko uusien henkilöautojen massassa tapahtunut muutosta vuosina ja onko tämä muutos yli vai alle 0. Jos uusien henkilöautojen massassa on tapahtunut muutosta, liitteessä I esitetty massan autonomista kasvua kuvaava luku korvataan niiden vuosittaisten muutosten keskiarvolla, joita massassa on tapahtunut kalenterivuosina Tästä toimenpiteestä, jolla on tarkoitus muuttaa tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia, säädetään 12 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Poistetaan. Or. es Valmistajat eivät pysty muuttamaan autosuunnitelmia niin lyhyessä ajassa. Vuodelle 2010 ehdotettu arviointi vaarantaisi valmistajien CARS 21 -aloitteen mukaisen suunnitteluvarmuuden eikä siinä varmisteta teollisuudelle vakautta ja ennustettavuutta. PE v /48 AM\ doc

35 64 Stanisław Jałowiecki, Bogusław Liberadzki 10 artikla 2 kohta 2. Vuonna 2010 komissio arvioi päätöksen N:o 1753/2000/EY mukaisesti ilmoitettujen tietojen perusteella, onko uusien henkilöautojen massassa tapahtunut muutosta vuosina ja onko tämä muutos yli vai alle 0. Jos uusien henkilöautojen massassa on tapahtunut muutosta, liitteessä I esitetty massan autonomista kasvua kuvaava luku korvataan niiden vuosittaisten muutosten keskiarvolla, joita massassa on tapahtunut kalenterivuosina Tästä toimenpiteestä, jolla on tarkoitus muuttaa tämän asetuksen muita kuin olennaisia osia, säädetään 12 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Poistetaan. Valmistajat eivät pysty muuttamaan autosuunnitelmia niin lyhyessä ajassa. Vuodelle 2010 ehdotettu arviointi vaarantaisi valmistajien CARS 21 -aloitteen mukaisen suunnitteluvarmuuden eikä siinä varmisteta teollisuudelle vakautta ja ennustettavuutta. 65 Zita Gurmai 10 artikla 2 kohta 1 alakohta 2. Vuonna 2010 komissio arvioi päätöksen N:o 1753/2000/EY mukaisesti ilmoitettujen tietojen perusteella, onko 2. Vuodesta 2010 alkaen komissio laskee vuosittain edellä olevassa 1 a kohdassa ilmoitettujen tietojen perusteella suureen AM\ doc 35/48 PE v01-00