VALMISTELUN TILANNEKATSAUS Petri Jylhä

Transkriptio

1 MAAKUNTAUUDISTUS VALMISTELUN TILANNEKATSAUS Petri Jylhä Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 1

2 Maaliskuussa päätöksentekoelimiin valmisteltavat asiat Maakuntakonsernin organisaacokaavio RaporE maakuncen välisten yhteistyöneuvoheluiden etenemisestä RaporE väliaikaishallinnon muodostamisen etenemisestä Väliaikaishallinnon muodostamisen sopimusluonnos RaporE sote-järjestämisen tehtäväkokonaisuudesta, järjestämistoimiston resurssitarpeista ja valmistelussa olevista dokumenteista Ympäristöterveydenhuolto ja pelastustoimi maakuntauudistuksessa Lausunto valinnanvapauslaista Muut lausunnolle tulleet lakiesitykset Tukipalveluiden rakenne ja mahdollinen yhcöihäminen TuotantoyhCöiden mahdollinen perustaminen Maku-valmistelun rahoitus Tiekartan päivihäminen Maakunnallinen näkökulma 2

3 Aikatauluja 1/2 Ohjausryhmä: klo 9:00, Kokkolan kaupungintalo, Kokkola-sali klo 9:00, Soiten auditorio, Kokkola klo 9:00, Soiten auditorio, Kokkola klo 9:00, Soiten auditorio, Kokkola Työvaliokunta: klo 9:00, K-P liiho, Kokkola klo 9:00, K-P liiho, Kokkola klo 9:00, K-P liiho, Kokkola klo 9:00, K-P liiho, Kokkola Yt-elimen kokoukset: klo klo klo 14 3

4 Aikatauluja 2/2 ProjekNryhmä: klo 13:00, K-P liiho, Kokkola klo 9:00, K-P liiho, Kokkola klo 13:00, K-P liiho, Kokkola klo 9:00, K-P liiho, Kokkola Yhdyspinta-/rajapinta-ryhmä (Soiten omistajaohjauksen neuvoqelukunnan yhteydessä): Reisjärvi Veteli Halsua Kannus 4

5 Maakuntalain 6 mukaiset maakunnan tehtävät (lakiluonnos ) 1) sosiaali- ja terveydenhuolto; 2) hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisen ja ehkäisevän päihdetyön asiantuncjatuki kunnille; 3) alueellinen alkoholihallinto; 4) pelastustoimi; 5) terveydensuojelu, tupakkavalvonta, elintarvikevalvonta sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta ja eläinlääkäripalvelut; 6) maatalous ja maaseudun kehihäminen; 7) maataloustuoheiden markkinajärjestelyt, maatalouden tuotantopanosten turvallisuus, laatu ja käyhö sekä kasvinterveyden valvonta; 8) kalatalous ja vesitalous; 9) aluekehihämisviranomaisen tehtävät, alueen, sen elinkeinoelämän ja innovaacoympäristöjen kehihäminen ja rahoihaminen, näihin liihyvä koulutus ja osaamisen kehihäminen, kulhuurin edistäminen, yritys-, työ- ja elinkeinopalvelujen järjestäminen sekä kotoutumisen edistäminen; 10) alueellisen lyhyen, pitkän ja keskipitkän aikavälin koulutustarpeiden ennakoinc ja alueellisten koulutustavoiheiden valmistelu; 11) maakunnan suunnihelu ja maakuntakaavoitus; 12) kuncen alueiden käytön suunnihelun ja rakennustoimen järjestämisen edistäminen; 13) luonnon monimuotoisuuden suojelun edistäminen ja kulhuuriympäristön hoito; 14) liikennejärjestelmän toimivuus, liikenneturvallisuus, Ce- ja liikenneolot, alueellinen Cenpito, maankäytön yhteistyö ja toimintaympäristöä koskevien Cetojen tuohaminen valtakunnalliseen liikennejärjestelmäsuunniheluun; 15) yksityisteitä ja liikkumisen ohjausta koskevia valconavustustehtävät; UUSI 16) vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsihelyyn liihyvät valvontatehtävät; 17) alueellisen liikuntaneuvoston asehaminen yhteistyössä muiden maakuncen kanssa sekä liikunnan edistäminen maakunnassa alueellisen liikuntaneuvoston toiminnan kauha sekä ulkoilureietehtävät; 18) maakunnallisen idencteecn edistäminen alueella yhteistyössä alueen muiden toimijoiden kanssa; 19) kulhuuria koskevien suunnitelmien ja kehihämistoimenpiteiden yhteensovihaminen osana maakuntastrategian ja -ohjelman sekä maakuntakaavoituksen toteuhamista; 20) vesihuollon edistäminen ja suunnihelu, vesivarojen käytön ja hoidon sekä tulvariskien hallinnan tehtävät, alueelliset luonnonvaratehtävät ja huolehcminen ympäristö-, vesihuolto- ja vesistötöiden toteuhamisesta; 21) vesien ja merensuojelu, vesien ja merenhoidon järjestäminen ja toteuhaminen sekä merialuesuunnihelu; 22) ympäristöcedon tuohaminen ja ympäristöcetouden parantaminen; 23) maakunnan varautuminen ja alueellisen varautumisen yhteensovihaminen; 24) maatalousyrihäjien ja turkistuohajien lomituspalvelujen järjestäminen sekä poronhoitajien sijaisavun kustannusten korvaaminen; 25) alueelliset romaniasiain neuvohelukunca ja romaniasioita koskevat tehtävät; 26) yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehihäminen; 5

6 Maakunta voi lisäksi hoitaa (lakiluonnos ) 1) liikennepalveluiden maakunnallista kehiqämistä ja järjestämistä sekä julkisen henkilöliikenteen suunniqelua ja järjestämistä samoin kuin sitä koskevia valconavustustehtäviä, lukuun ohamaha toimintaa liikennekaaren ( / ) IV osan 1 luvun 3 :n 2 ja 3 momencssa tarkoitehujen kunnallisten ja seudullisten viranomaisten toimialueella ja näiden alueiden liikenteen suunnihelua ja järjestämistä sekä raideliikennehä; 2) saaristoliikenteen suunnihelua ja järjestämistä; 3) kaikkien alueensa kunnen kanssa tekemällään sopimuksella maakunnan hoideqaviksi kunnista siirretyt, maakunnan 1 momennssa tarkoitequihin tehtäväaloihin liiqyvät tehtävät, joiden hoitamiseen kunnat ovat osoiqaneet maakunnalle rahoituksen; 4) kaikkien alueensa kunnen kanssa tekemällään sopimuksella maakunnan hoideqaviksi kunnista siirretyt rakennusvalvonnan ja ympäristötoimen järjestämisen tehtävät, joiden hoitamiseen kunnat ovat osoiqaneet maakunnalle rahoituksen; 5) maakunnan tehtäviin liihyviä kansainvälisiä ja Euroopan unionin asioita ja yhteyksiä. Maakunnalla voi olla myös muita sille laissa erikseen säädehyjä tehtäviä. MaakunCen on hoidehava tehtäviään yhteistoiminnassa siten kuin siitä laissa säädetään. MaakunCen sopimukseen perustuvasta yhteistoiminnasta säädetään 8 luvussa Maakunnallinen näkökulma 6

7 Maakunnan rahoitus Rahoituslain 3 ja 4 -luvuissa määritellyt osuudet, summa* Maakuntien rahoituslain 3-luvussa määrätyt jakotekijät (sosiaali- ja terveydenhuolto, pelastustoimi ja ympäristöterveydenhuolto) Maakuntien rahoituslain 4-luvussa määritellyt jakotekijät (maakunnan muut tehtävät) Nro Maakunta Asukasmäärä 2015 Asukasperusteine n rahoitus Asukastiheysrahoitus Ikärakennerahoitus Tarverahoitus Vieraskielisyysrahoitus Kaksikielisyysrahoitu Saaristoisuuslisä s Hyte-rahoitus Kasvupalvelurahoitus Maatalousyritykset Yhteensä Uusimaa Varsinais-Suomi Satakunta Kanta-Häme Pirkanmaa Päijät-Häme Kymenlaakso Etelä-Karjala Etelä-Savo Pohjois-Savo Pohjois-Karjala Keski-Suomi Etelä-Pohjanmaa Pohjanmaa 16 Keski- Pohjanmaa Pohjois-Pohjanmaa Kainuu Lappi KOKO MAA Osuus rahoituksesta 10,853 % 1,528 % 35,513 % 45,577 % 1,325 % 0,284 % 0,107 % 0,946 % 2,951 % 0,916 % 100,000 % Maakunnallinen näkökulma 7

8 Maakunnan rahoitus: maakuntapalvelut Nro. Nimi As (2015) Nykyinen jako (2016/2017) Muut kuin sote-tehtävät: rahoitus maakunnille ja siihen liittyvät muutokset siirtymäkauden jälkeen /as Laskennallinen jako /as Muutos/% (siirtymän jälkeen) Muutos, /as (siirtymän jälkeen) Muutos, (siirtymän jälkeen) 1 Uusimaa ,1 % Varsinais-Suomi ,4 % Satakunta ,6 % Kanta-Häme ,6 % Pirkanmaa ,9 % Päijät-Häme ,1 % Kymenlaakso ,0 % Etelä-Karjala ,6 % Etelä-Savo ,9 % Pohjois-Savo ,7 % Pohjois-Karjala ,5 % Keski-Suomi ,6 % Etelä-Pohjanmaa ,4 % Pohjanmaa ,2 % Keski-Pohjanmaa ,8 % Pohjois-Pohjanmaa ,8 % Kainuu ,6 % Lappi ,9 % K-P: Otetaan huomioon siirtyvät tehtävät? -> resursseja lisää hhp://alueuudistus.fi/maakuncen-rahoitus-ja-ohjaus

9 Maakunnan rahoitus: sote, pelastus, yth Sote-tehtävät: rahoitus maakunnille ja siihen liittyvät muutokset siirtymäkauden jälkeen Nro. Nimi As Nykyinen jako Laskennallinen Muutos/% Muutos, /as Muutos, /as /as (2015) (2017) jako (siirtymän jälkeen) (siirtymän jälkeen) (siirtymän jälkeen) 1 Uusimaa ,3 % Varsinais-Suomi ,1 % Satakunta ,1 % Kanta-Häme ,0 % Pirkanmaa ,2 % Päijät-Häme ,1 % Kymenlaakso ,0 % Etelä-Karjala ,5 % Etelä-Savo ,1 % Pohjois-Savo ,2 % Pohjois-Karjala ,6 % Keski-Suomi ,4 % Etelä-Pohjanmaa ,3 % Pohjanmaa ,0 % Keski-Pohjanmaa ,2 % Pohjois-Pohjanmaa ,1 % Kainuu ,0 % Lappi ,8 %

10 Maakunnan rahoitus: yhteenveto Nro. Nimi As (2015) Nykyinen jako Kaikki tehtävät: rahoitus maakunnille ja siihen liittyvät muutokset siirtymäkauden jälkeen /as Laskennallinen jako /as Muutos/% (siirtymän jälkeen) Muutos, /as (siirtymän jälkeen) Muutos, (siirtymän jälkeen) 1 Uusimaa ,7 % Varsinais-Suomi ,5 % Satakunta ,3 % Kanta-Häme ,8 % Pirkanmaa ,4 % Päijät-Häme ,6 % Kymenlaakso ,6 % Etelä-Karjala ,1 % Etelä-Savo ,6 % Pohjois-Savo ,7 % Pohjois-Karjala ,7 % Keski-Suomi ,6 % Etelä-Pohjanmaa ,6 % Pohjanmaa ,7 % Keski-Pohjanmaa ,4 % Pohjois-Pohjanmaa ,7 % Kainuu ,3 % Lappi ,7 %

11 Mitkä tahot kutsuqu neuvoqeluun väliaikaishallinnon muodostamista koskien? - Keski-Pohjanmaan liiho; Jukka Ylikarjula - Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite; Ilkka Luoma, Minna Korkiakoski-VäsC, Eija-Liisa Heikkilä - Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos; Jaakko Pukkinen - Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuolto; Andreas Smeds - Etelä-Pohjanmaan ELY keskus; Aulis Rantala - Pohjanmaan ELY keskus; Kaj Kaski - Keski-Suomen ELY keskus; Pasi Patrikainen - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto; Marja-RiiHa Vest - Pohjanmaan TE toimisto; Helvi Riihimäki - KaseKa maaseutuhallinto (LesCjärven kunta); Jukka Hautamäki - Kokkolan maaseutuhallinto; Jaana Ingalsuo - Lomituspalvelut/KausCsen paikallisyksikkö; Hilkka Kalliokoski - Lomituspalvelut/Toholammin paikallisyksikkö; Esko Nieminen - Lomituspalvelut/Pedersören paikallisyksikkö; Hanna Björk - Kårkullan kuntayhtymä; Sofia Ulfstedt - Maakuntauudistuksen projekcvastaava Petri Jylhä, sihteeri PeruskunCen osallistaminen väliaikaishallinnon muodostamiseen omistajaohjauksen neuvohelukunnan, työvaliokunnan ja ohjausryhmän kauha NeuvoHeluiden ajankohdat: ja Maakunnallinen näkökulma 11

12 Väliaikaishallinnon kokoonpano Väliaikaishallinnon vetäjä Monialaisen kehihämisyksikön ja aluekehityksen edustaja Hallintopalveluiden edustaja Tukipalveluiden edustaja Työllisyys- ja kasvupalveluiden edustaja Ympäristö-, liikenne- ja luonnonvarapalveluiden edustaja Maaseudun kehihämisen, maaseutuhallinnon ja lomituspalveluiden edustaja Pelastus, turvallisuus- ja varautumispalveluiden edustaja Sote-palveluiden edustaja Ympäristöterveydenhuollon edustaja * em. kokoonpanon mukainen neuvohelutulos hyväksyhy liihyvien organisaacoiden kesken pidetyissä neuvoheluissa * kokoonpanoa esitetään hyväksyhäväksi maakunnan jäsenkunnille Työvaliokunnassa * kokoonpanon mukaan nimiehdotuksia muutosjohtajalle mennessä ja seuraava kokous sovihu Maakunnallinen näkökulma 12

13 ValmistelumandaaYen hakuprosessi, valinnat, tehtäväkuvaus Sisäinen sähköinen haku Ne toiminnot, joissa siirtymässä vain 1 toimija, ei sisäistä hakua Sote-palvelutuotanto/liikelaitos Pelastustoimi Ympäristöterveydenhuolto 3/17 ohjausryhmässä päätetään, mitkä toimialuetason muutosjohtajamandaact julistetaan haehavaksi 4/17 ohjausryhmässä päätetään, mitkä palvelualuetason muutosjohtajamandaact julistetaan haehavaksi 5/17 ohjausryhmässä päätetään, mitkä vastuualuetason muutosjohtajamandaact julistetaan haehavaksi PoliiEsen ohry puheenjohtajisto tekee valinnat muutosjohtajan esihelystä Maakunnallinen näkökulma 13

14 YhteistyöneuvoQelu KP ja ÖP asialista 1. Kokouksen avaus 2. Osallistujien esihäytyminen 3. Puheenjohtajan ja sihteerin valinta 4. ÖP maakuntauudistuksen valmistelun etenemisen Clannekatsaus 5. KP maakuntauudistuksen valmistelun etenemisen Clannekatsaus 6. KP ja ÖP välinen yhteistyö ja yhdyspinta - työnjaon, resurssien jaon ja yhteistyömuotojen kehihämisen valmistelun organisoinc eri maakuntapalveluiden osa-alueilla aluekehitys- ja kasvupalvelut ympäristö, liikenne ja luonnonvarat maaseutuhallinto- ja lomituspalvelut turvallisuus, varautuminen ja pelastustoimi sosiaali- ja terveydenhuolto ympäristöterveydenhuolto muut maakunnan tehtäväalaan kuuluvat palvelut 7. Jatkotyöskentelyn organisoinc ja tavoiteaikataulusta sopiminen 8. Muut asiat 9. Seuraava kokous 10. Kokouksen päähäminen Maakunnallinen näkökulma 14

15 Keski-Pohjanmaan maakuntakonserni VALTUUSTO Maakuntastrategia 59 jäsentä HALLITUS Toiminnan, hallinnon ja talouden käytännön johtaminen MAAKUNTAVIRASTO Tarkastuslautakunta Ruotsinkielinen jaos Liikelaitoksen johtokunta KP kasvupalvelut Oy Kp Sote Oy 2021 Valtakunnalliset palvelukeskukset ICT Muut tukipalvelut Toimitilat Valinnanvapaus Kilpailuvelvoite Maakunnallinen näkökulma 15?? Sote YTH PELA Lomitus +

16 1 = hallintopalvelut 2 = viescntä Maakuntavirasto vaihtoehto 1 Valtuusto Tarkastuslautakunta Muita toimielimiä?? Hallitus Maakuntajohtaja Ruotsinkielinen jaosto 8+S htv Yhteinen Yhteiset? htv monialainen Hallintovirasto kehihämisyksikkö 1 2 Maakuntavirasto tukipalvelut maakuntakonsernissa Yhteisomisteinen tukipalveluyhcö? Sotejärjestäminen Aluekehitys ja kasvupalvelut Ympäristö, liikenne ja luonnonvarat Maaseutu hallinto ja lomituspalvelut 70 htv 35 htv 35 htv? Htv (20-30??) Kuvassa karkea arvio henkilötyövuodet Maakunnallinen näkökulma 16 Y

17 1 = hallintopalvelut 2 = viescntä Maakuntavirasto vaihtoehto 2 Valtuusto Tarkastuslautakunta Muita toimielimiä?? Hallitus Maakuntajohtaja Ruotsinkielinen jaosto 8+S htv Yhteinen Yhteiset? htv monialainen Hallintovirasto kehihämisyksikkö 1 2 Maakuntavirasto tukipalvelut maakuntakonsernissa Yhteisomisteinen tukipalveluyhcö? YTH Maaseutu hallinto ja lomituspalvelut Aluekehitys ja kasvupalvelut Ympäristö, liikenne ja luonnonvarat Pelastus ja varautumi nen Sotejärjestäminen 30 htv 70 htv 35 htv 35 htv htv 52 htv htv Kuvassa karkea arvio henkilötyövuodet? Htv (20-30??) Maakunnallinen näkökulma 17

18 ProjekNtoimiston toiminta- ja työskentelytavat - Yritystalo Ewaldin Clat käyhöön huhckuun alussa - Työajan kohdentaminen on sovihu - Maakunnan yleishallinnon rakentaminen - Maakuntapalveluiden rakentaminen - Sote-palveluiden rakentaminen - ViesCntäpalvelut - Sihteeripalvelut - Tietojen tallentaminen - toteutetaan Soiten asianhallintajärjestelmän alle - Muodostetaan yhteinen kirjaamo maakuntauudistukselle: [email protected] Maakunnallinen näkökulma 18

19 MAAKUNTAUUDISTUS MAAKUNTAPALVELUIDEN VALMISTELUTILANNE JA TULEVAT TEHTÄVÄT Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 19

20 Toimenpiteet maakuntapalveluiden työryhmissä maaliskuussa 2017 NykyNlaraporYen laanminen 1. versiot valmiit, täydennetään jatkuvasc TavoiHeiden, toimintamallien, rakenteiden ja rajapintojen työstäminen kokouksissa, työpajoissa ja erilaisissa tapahtumissa Valtakunnallinen: erityisesc MYL, yli-maakunnallinen Maakunnallinen: Sulautumissuunnitelmat maaseutupalveluissa: ELY+YTA:t ja lomituspalveluyksiköt Kuntarajapinnat ja -yhteistyö Työryhmissä listaqu mahdollisuuksia; valmistelua monella taholla Elinvoimapalvelut kuntajohtajien kanssa Valtakunnallisen valmistelun sekä lakivalmistelujen seuraaminen ja luonnoksiin perehtyminen, Cedonhankinta ja vuorovaikuheinen keskustelu & viescntä Maakuntalait ja erillislait maaliskuu Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 20

21 Toimenpiteet maakuntapalveluiden työryhmissä maaliskuussa 2017 MaakunNen yhteistyö, työnjako ja resurssit: työtavoista sovihu K-P ja ÖP maakuncen neuvohelussa 10.3.: MaakunNen välinen ohjausryhmä (maakunta-, muutos- ja sotejohtajat) koordinoi, ohjeistaa ja seuraa selvityksiä kokonaisuuden koolla pitämiseksi Sektorikohtaiset vastuuhenkilöt (kokoonkutsuja alleviivahu): Aluekehitys- ja kasvupalvelut Jukka Ylikarjula (K-P) ja Kaj Suomela (ÖP) Ympäristö, liikenne ja luonnonvarat Janna Räisänen (K-P) ja Ann Holm (ÖP) sekä Aulis Rantala (EPOELY) ryhmään lisätään E-P:n edustaja Maaseutuhallinto- ja lomituspalvelut Aikataulu Sirkku Wacklin (K-P) ja Harriet Hermans (ÖP) LähtöClanneselvitys em. ryhmiltä mennessä Ohjausryhmä käsihelee selvitysclanneha klo 9 videokokouksessaan HuhCkuun loppuun mennessä esitys tehtävien hoidosta Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 21

22 Millaista maakuntapalvelujen kokonaisuuqa olemme rakentamassa? Elinvoimaa kehiqävä, Palveluja järjestävä ja tuoqava sekä Viranomais- ja hallintotehtäviä toteuqava kokonaisuus, joka rakentuu virasto-, liikelaitos- ja yhnömuotoisista yksiköistä sekä ulkopuolisista palvelujen tuoqajista Ø Noin työntekijää Ø Noin miljoonaa euron toimintamenot vuosiqain Ø Noin 100 miljoonaa euroa väliteqävää rahoitusta vuosiqain Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 22

23 Arvioita siirtyvän henkilöstön määrästä OrganisaaNo Henkilöstöresurssit Vakituiset Määräaikaiset Osa-aikaiset Yhteensä Hlöä Hlöä Hlöä (osin arvio) Hlöä Pohjanmaan ELY keskus / maaseutu KausCsen lomituspalveluyksikkö ,02 72 Toholammin lomituspalveluyksikkö ,7 108 Pedersöre lomituspalveluyksikkö KaseKa YTA Kokkolan YTA 3 0,2 3,2 3,2 Keski-Pohjanmaan liiho Pohjanmaan ELY -keskus / työllisyys Pohjanmaan TE-toimisto Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Y (arvio) Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus L (arvio 1/3) Keski-Suomen ELY-keskus YHTEENSÄ ,2 311, Htv Huom! Taulukon luvut osihain tarkistamahomia ja myös mahd. puuhuvia Cetoja Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 23

24 Arvioita toimintamenoista OrganisaaNo Toimintarahoitus vuodessa euroa Rahoituslähde Pohjanmaan ELY -keskus / maaseutu ValCo, TEM KausCsen lomituspalveluyksikkö ValCo STM Toholammin lomituspalveluyksikkö ValCo STM Pedersören lomituspalveluyksikkö / Kokkola (arvio) ValCo, STM KaseKa YTA Kunnat Kokkolan YTA Kunnat Keski-Pohjanmaan liiho Kunnat, TEM Pohjanmaan ELY -keskus / työllisyys ValCo, EU Pohjanmaan TE-toimisto (koko TE 3,6 milj, tässä arvio) ValCo, TEM Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus (K-P:n Cetoja ei käytössä) ValCo, TEM Keski-Suomen ELY-keskus (K-P:n Cetoja ei käytössä) ValCo, TEM YHTEENSÄ Huom! Taulukon luvut osihain tarkistamahomia ja myös mahd. puuhuvia Cetoja Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 24

25 Arvioita väliteqävästä rahoituksesta, tuista ja hankinnoista OrganisaaNo Välitetyt avustukset, tuet, hankinnat ym, euroa (2016) Pohjanmaan ELY -keskus / maaseutu KaseKa YTA Kokkolan YTA Keski-Pohjanmaan liiho Pohjanmaan ELY -keskus / työllisyys ja osaaminen * koulutukset ja hankinnat * korvaus kunnille pakolaisten vastaanohamisesta Pohjanmaan TE-toimisto * koulutukset ja ostopalvelut Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus (arvio, Cet!) Keski-Suomen ELY-keskus * Yritysten kehihämispalvelut, kans * Yritystuet, EAKR * ESR-hankkeet YHTEENSÄ Huom! Taulukon luvut osihain tarkistamahomia ja myös mahd. puuhuvia Cetoja Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 25

26 MAAKUNTAUUDISTUS MAAKUNTAPALVELUIDEN TAVOITETILA JA TOIMINTAMALLI - LUONNOSTELUA Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 26

27 LähtökohNa Maakunnan tarpeet ja tavoiqeet Valmistelussa mukana olevien organisaacoiden ja henkilöiden kokemus ja osaaminen Asiakkaiden, yritysten, kuntalaisten ja sidosryhmien näkemykset, odotukset ja kommenct Maakuntastrategia Toimintaympäristö, elinkeinorakenne, yhdyskuntarakenne Työryhmien keskustelut ja ideoinn, nykynlarapornt, Nlaisuudet ja tapahtumat Lainsäädäntö ja valtakunnallinen ohjaus Maakuntalaki ja erillislait Valtakunnallinen palvelujen ja prosessien kehihämistyö (TEM, VM, MMM, STM) Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 27

28 Maaseudun palveluiden puiqeita Toimintaympäristö Pienet kunnat ja taajamat, paljon kyliä, harva asutus Pitkähköt välimatkat, heikko julkinen liikenne, kuntakeskukset yhdistävä Cetoverkko RajoitetusC toimijoita ja resursseja kehihämiseen ja palveluiden tuohamiseen Vireä 3. sektori, kulhuuri, harrastus- ja liikuntatoiminta Elinkeinot ja toimialat Erilainen elinkeino- ja yritysrakenne kuin kaupunkiseuduilla Pienet, hyvät yritykset ja paljon yrihäjiä Luonnonvara-ala, rakentaminen ja rakennustuoteteollisuus, pienet palveluyritykset PalveluntuoQajilla tulee olla valmiudet toimia jalkautuen, joustavasn ja hajautetusn lähellä asiakasta erilaisin toimintamallein ja työkaluin Lähipalvelujen määriqely kaikissa palveluissa ml. elinvoimapalvelut Asiakkailla tulee olla paranevat valmiudet ja mahdollisuudet käyqää sähköisiä palveluja ja yhteydenpitovälineitä Maakuntapalvelut / Petri Jylhä

29 K-P Maakuntapalveluiden visio ja tavoitenla: alustavaa luonnostelua K-P:n asiakasvisio 2025? KaQavat ja sopivat palvelut Palvelut tarjotaan Clanteeni mukaan ja monet asiani hoituvat automaaesesc ja asioimaha Digitaaliset palvelut ovat aina saatavilla kaikille, kaikkialla ja kaikilla laiheilla Ajantasaiset ja käyteqävissä olevat Nedot Keski-Pohjanmaan Maakuntaviraston visio?: maakunnan elinvoiman kehi8äjä, tehokas hallinto-organisaa<o vai kumpaakin HUOM! Maakuntastrategia Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 29

30 K-P Maakuntapalveluiden visiota ja tavoitenlaa Maakunta kokoaa ja yhdistää kehiqämisen ja hallinnon osaamisen, resurssit ja verkostot Oma tuotanto + palvelujen tuohajien verkosto Maakunta on alueensa kehiqäjä yhdessä maakunnallisten, valtakunnallisten ja kv. verkostojen kanssa Koulutus- ja TKI toimijat + kunnat ja kuncen kehitysyhcöt Maakunnan palvelut ovat kootusn samassa organisaanossa Asiakkaalle ns. yhden luukun periaate Maakunnan työntekijä = koko maakunnan palveluiden edustaja ja yhdistäjä Maakunta yhdistää asiakaslähtöisesn kunnen, maakunnen ja valnon palvelut Yritys-Suomi idea: maakunnallinen ja valtakunnallinen osaaminen asiakkaan käytössä asuin- tai toimipaikasta riippumaha Osa kansallista palveluarkkitehtuuria (KaPa) ja esuomi.fi palvelua Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 30

31 K-P Maakuntapalveluiden visiota ja tavoitenlaa Maakunta toimii koko maakunnan alueella Paraneva koko maakunnan kahava asiakaspalvelu ja palvelujen tasavertainen saatavuus Maakunta hyödyntää toiminnassaan digitalisaanota maakunnen kärkijoukossa Palvelujen tuohaminen joustavasc, hajautetusc ja lähellä asiakasta hyödyntäen sähköisiä työkaluja Maakunnalla on CRM -järjestelmä asiakkuudenhallinnassa (Customer RelaConship Management) sekä muut toiminnanohjaukseen liihyvät järjestelmät ja toimialakohtaiset sähköiset työkalut toiminnan suunniheluun, toteutukseen, seurantaan ja raportoincin Maakunta toimii kustannustehokkaasn Taloudellisuus/tuoHavuus lisääntyy pitkällä aikavälillä, palveluiden saatavuuden varmistaminen ja maakunnan pärjääminen/ menestyminen Maakunnan henkilöstön osaaminen rakentuu erikois- ja moniosaamiseen ja henkilöstö voi hyvin ja nauei työstään Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 31

32 Maakuntapalveluiden toimintamallin rakentamisen perustaa Henkilöstön hyvinvoinn ja monipuolinen osaaminen Monipuolinen ja joustava käyhö muuhuviin tehtäviin Työtehtävien monipuolistuminen, urakehitysmahdollisuudet Esteellisyyksien ja sijaisuuksien hallinta, organisaacon toimintavarmuuden parantaminen MoniammaCllinen Cimityö Prosessipohjainen koko maakunnan kaqava toimintamalli ja palvelu on lähellä asiakasta Maakunnalla on toimi- ja työskentelypisteet jokaisessa kunnassa määritellyllä laajuudella Maakunnan palvelupisteiden kauha asiakas saa tarvihaessa palvelunsa yhden luukun kauha Maakunnalla on kasvot ja nimet joka puolella alueha ja se on tunnehu ja läheinen palveluorganisaaco Palvelupisteet kytkevät kunnat ja paikalliset kehihäjät yhteistyöhön maakunnan kanssa Turvataan riihävä paikallisasiantuntemus ja hyödynnetään sitä Yhteinen asiakkuudenhallinta DigitalisaaNota ja teknologiaa hyödyntävien työskentelymallien yhdistäminen hajautequun palveluun Maakunnan palvelupisteet ovat samalla maakunnan henkilöstön työ- ja etätyöpisteitä Maakunta tekee jokaisen kunnan kanssa sopimuksen maakuntatoimistosta kumppanuuden hengessä Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 32

33 Maakuntapalveluiden toimintamallin rakentamisen perustaa Maaseutupalveluiden erityispiirteitä Lomituksessa hallinto keskitetysc ja tuotanto koko maakunnan alueelle Maaseutupalvelut vastaavat pääsääntöisesc nykyisistä YTA -alueen tehtävistä ja voivat toimia alueensa kuncen maaseudun kehihämisen asiantuncjana sopimuksen perusteella (kyläasiat, elinkeinojen kehihämisrahan kohdentaminen, kunnan ja kylien tapahtumien organisoinc) sekä alueensa Leader- ja maaseudun kehihämishankkeiden koordinaahorina Toimintamalli mahdollistaa sijaistamisen ja loma-aikaisen päivystyksen Pois lokeroista! Tällä hetkellä kaikki ovat liian erillään ja omissa lokeroissaan on hyvä, kun mennään yhteen kokonaisuuteen jo nyt yhteisiä tehtäväpintoja ja nyt pitää saada yhteistyö kuntoon Puhtaalta pöydältä! Tehtävien jakaminen jatkossa voidaan aloihaa melkein uudelta pöydältä, yhteistyötä tehdään jo nyt Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 33

34 MAAKUNTAUUDISTUS MAAKUNNAN JA KUNTIEN ROOLIT Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 34

35 ValNo, maakunta ja kunnat elinvoiman kehiqäjinä 2019? Maakuntapalvelut / Petri Jylhä

36 Kunnat, maakunta ja verkostot elinvoiman kehiqäjinä v. 2019? MAAKUNTA hallintoviranomainen ja julkisen vallan käyqäjä palveluiden järjestäjä ja rahoiqaja suunniqeleva, ennakoiva, Nlastoiva maakunnallinen kehiqäjä Yhteiset tavoiqeet TavoiQeita vastaavat tehtävät eri rooleissa KUNTA valmisteleva, neuvova, ohjaava palveluiden järjestäjä, tuoqaja ja rahoiqaja aknvoiva, kokoava, suunniqeleva paikallinen ja erikoistunut kehiqäjä Päärooli: Palveluiden järjestäjä Päärooli: Palveluiden tuoqaja Palveluiden tuoqaja Yritys SääNö Kunnan / kunnen yhnö Kunnan henkilöstö Maakunnan liikelaitos Maakunnan henkilöstö Yhdistys Kuntayhtymä Muu yhteistoimintaelin Maakunnan oma yhnö Maakunnan osaomistama yhnö Valtakunnalliset toimijat Maakuntapalvelut / Petri Jylhä Kv. toimijat

37 MAAKUNTAUUDISTUS MAAKUNTALAIT Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 37

38 Maakuntalain 6 mukaiset maakunnan tehtävät (lakiluonnos ) Maakunta hoitaa sille lailla säädehyjä tehtäviä seuraavilla tehtäväaloilla: 1) sosiaali- ja terveydenhuolto; 2) hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisen ja ehkäisevän päihdetyön asiantuncjatuki kunnille ja ehkäisevät palvelut; 3) alueellinen alkoholihallinto; 4) pelastustoimi; 5) terveydensuojelu, tupakkavalvonta, elintarvikevalvonta sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta ja eläinlääkäripalvelut; 6) maatalous ja maaseudun kehihäminen; 7) maataloustuoheiden markkinajärjestelyt, maatalouden tuotantopanosten turvallisuus, laatu ja käyhö sekä kasvinterveyden valvonta; 8) kalatalous ja vesitalous; 9) aluekehihämisviranomaisen tehtävät, alueen, sen elinkeinoelämän ja innovaacoympäristöjen kehihäminen ja rahoihaminen, näihin liihyvä koulutus ja osaamisen kehihäminen, kulhuurin edistäminen, yritys-, työ- ja elinkeinopalvelujen järjestäminen sekä kotoutumisen edistäminen; 10) alueellisen lyhyen, pitkän ja keskipitkän aikavälin koulutustarpeiden ennakoinc ja alueellisten koulutustavoiheiden valmistelu; 11) maakunnan suunnihelu ja maakuntakaavoitus; 12) kuncen alueiden käytön suunnihelun ja rakennustoimen järjestämisen edistäminen; 13) luonnon monimuotoisuuden suojelun edistäminen ja kulhuuriympäristön hoito; 14) liikennejärjestelmän toimivuus, liikenneturvallisuus, Ce- ja liikenneolot, alueellinen Cenpito, maankäytön yhteistyö sekä toimintaympäristöä koskevien Cetojen tuohaminen valta-kunnalliseen liikennejärjestelmäsuunniheluun; LISÄTTY 2.3.: yksityisteitä ja liikkumisen ohjausta koskevia valnonavustustehtävät; 15)vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsihelyyn liihyvät valvontatehtävät; 16) alueellisen liikuntaneuvoston asehaminen yhteistyössä muiden maakuncen kanssa sekä liikunnan edistäminen maakunnassa alueellisen liikuntaneuvoston toiminnan kauha sekä ulkoilureietehtävät; 17) maakunnallisen idencteecn edistäminen alueella yhteistyössä alueen muiden toimijoiden kanssa; 18) kulhuuria koskevien suunnitelmien ja kehihämistoimenpiteiden yhteensovihaminen osana maakuntastrategian ja -ohjelman sekä maakuntakaavoituksen toteuhamista; 19) vesihuollon edistäminen ja suunnihelu, vesivarojen käytön ja hoidon sekä tulvariskien hallinnan tehtävät, alueelliset luonnonvaratehtävät ja huolehcminen ympäristö-, vesihuolto- ja vesistötöiden toteuhamisesta; 20) vesien ja merensuojelu, vesien ja merenhoidon järjestäminen ja toteuhaminen sekä merialuesuunnihelu; 21) ympäristöcedon tuohaminen ja ympäristöcetouden parantaminen; 22)maakunnan varautuminen ja alueellisen varautumisen yhteensovihaminen; 23) maatalousyrihäjien ja turkistuohajien lomituspalvelujen järjestäminen sekä poronhoita-ien sijaisavun kustannusten korvaaminen; 24) alueelliset romaniasiain neuvohelukunca ja romaniasioita koskevat tehtävät; 25) yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehihäminen; Maakunnallinen näkökulma 38

39 Maakuntalain 6 mukaiset maakunnan tehtävät (lakiluonnos ) 1) sosiaali- ja terveydenhuolto; 2) hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisen ja ehkäisevän päihdetyön asiantuncjatuki kunnille; 3) alueellinen alkoholihallinto; 4) pelastustoimi; 5) terveydensuojelu, tupakkavalvonta, elintarvikevalvonta sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta ja eläinlääkäripalvelut; 6) maatalous ja maaseudun kehihäminen; 7) maataloustuoheiden markkinajärjestelyt, maatalouden tuotantopanosten turvallisuus, laatu ja käyhö sekä kasvinterveyden valvonta; 8) kalatalous ja vesitalous; 9) aluekehihämisviranomaisen tehtävät, alueen, sen elinkeinoelämän ja innovaacoympäristöjen kehihäminen ja rahoihaminen, näihin liihyvä koulutus ja osaamisen kehihäminen, kulhuurin edistäminen, yritys-, työ- ja elinkeinopalvelujen järjestäminen sekä kotoutumisen edistäminen; 10) alueellisen lyhyen, pitkän ja keskipitkän aikavälin koulutustarpeiden ennakoinc ja alueellisten koulutustavoiheiden valmistelu; 11) maakunnan suunnihelu ja maakuntakaavoitus; 12) kuncen alueiden käytön suunnihelun ja rakennustoimen järjestämisen edistäminen; 13) luonnon monimuotoisuuden suojelun edistäminen ja kulhuuriympäristön hoito; 14) liikennejärjestelmän toimivuus, liikenneturvallisuus, Ce- ja liikenneolot, alueellinen Cenpito, maankäytön yhteistyö ja toimintaympäristöä koskevien Cetojen tuohaminen valtakunnalliseen liikennejärjestelmäsuunniheluun; 15) yksityisteitä ja liikkumisen ohjausta koskevia valconavustustehtävät; UUSI 16) vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsihelyyn liihyvät valvontatehtävät; 17) alueellisen liikuntaneuvoston asehaminen yhteistyössä muiden maakuncen kanssa sekä liikunnan edistäminen maakunnassa alueellisen liikuntaneuvoston toiminnan kauha sekä ulkoilureietehtävät; 18) maakunnallisen idencteecn edistäminen alueella yhteistyössä alueen muiden toimijoiden kanssa; 19) kulhuuria koskevien suunnitelmien ja kehihämistoimenpiteiden yhteensovihaminen osana maakuntastrategian ja -ohjelman sekä maakuntakaavoituksen toteuhamista; 20) vesihuollon edistäminen ja suunnihelu, vesivarojen käytön ja hoidon sekä tulvariskien hallinnan tehtävät, alueelliset luonnonvaratehtävät ja huolehcminen ympäristö-, vesihuolto- ja vesistötöiden toteuhamisesta; 21) vesien ja merensuojelu, vesien ja merenhoidon järjestäminen ja toteuhaminen sekä merialuesuunnihelu; 22) ympäristöcedon tuohaminen ja ympäristöcetouden parantaminen; 23) maakunnan varautuminen ja alueellisen varautumisen yhteensovihaminen; 24) maatalousyrihäjien ja turkistuohajien lomituspalvelujen järjestäminen sekä poronhoitajien sijaisavun kustannusten korvaaminen; 25) alueelliset romaniasiain neuvohelukunca ja romaniasioita koskevat tehtävät; 26) yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehihäminen; 39

40 Maakunta voi lisäksi hoitaa (lakiluonnos ) 1) liikennepalveluiden maakunnallista kehiqämistä ja järjestämistä sekä julkisen henkilöliikenteen suunniqelua ja järjestämistä samoin kuin sitä koskevia valconavustustehtäviä, lukuun ohamaha toimintaa liikennekaaren ( / ) IV osan 1 luvun 3 :n 2 ja 3 momencssa tarkoitehujen kunnallisten ja seudullisten viranomaisten toimialueella ja näiden alueiden liikenteen suunnihelua ja järjestämistä sekä raideliikennehä; 2) saaristoliikenteen suunnihelua ja järjestämistä; 3) kaikkien alueensa kunnen kanssa tekemällään sopimuksella maakunnan hoideqaviksi kunnista siirretyt, maakunnan 1 momennssa tarkoitequihin tehtäväaloihin liiqyvät tehtävät, joiden hoitamiseen kunnat ovat osoiqaneet maakunnalle rahoituksen; 4) kaikkien alueensa kunnen kanssa tekemällään sopimuksella maakunnan hoideqaviksi kunnista siirretyt rakennusvalvonnan ja ympäristötoimen järjestämisen tehtävät, joiden hoitamiseen kunnat ovat osoiqaneet maakunnalle rahoituksen; 5) maakunnan tehtäviin liihyviä kansainvälisiä ja Euroopan unionin asioita ja yhteyksiä. Maakunnalla voi olla myös muita sille laissa erikseen säädehyjä tehtäviä. MaakunCen on hoidehava tehtäviään yhteistoiminnassa siten kuin siitä laissa säädetään. MaakunCen sopimukseen perustuvasta yhteistoiminnasta säädetään 8 luvussa Maakunnallinen näkökulma 40

41 Maakuntalaki 6, muut tehtävät: 1 Liikenne Maakuntalaissa mahdollistetaan se, eqä maakunnat oqavat hoitaakseen julkisen henkilöliikenteen tehtävät, suunniqelun, järjestämisen ja mahdolliset ostopalvelut. Maakunnat voivat halutessaan hoitaa ja vastata maakunnan liikennepalveluiden kehiqämisestä ja järjestämisestä kokonaisvaltaisesn. Tulevaisuudessa perinteisen julkisen henkilöliikenteen rinnalle syntyy uusia, Cetoon perustuvia liikkumispalveluita ja digitaalisia tapoja jakaa ja yhdistellä nykyistä tarjontaa uudella asiakkaita paremmin palvelevilla tavoilla Maakunnallinen näkökulma 41

42 Maakuntalaki 6, muut tehtävät 3 Muut tehtävät MomenCn 3 kohdan mukaan maakunta voisi hoitaa kaikkien alueensa kunnen kanssa tekemällään sopimuksella maakunnan hoideqaviksi kunnista siirretyt, maakunnan 1 momennssa tarkoitequihin tehtäväaloihin liiqyvät tehtävät. Lisäedellytyksenä olisi, ehä kunnat olisivat osoihaneet maakunnalle rahoituksen tällaisten tehtävien hoitamiseen. Tehtävän siirtoa koskeva ehdotus perustuu hallituksen tekemään linjaukseen. Siirto tapahtuisi säännöksen mukaan sopimusperusteisesc. Lisäksi siirrolle asetehaisiin säännöksessä kolme edellytystä. Ensinnäkin säännös edellyhäisi, ehä maakunta ja sen alueen kaikki kunnat olisivat päässeet yksimielisyyteen tehtävän siirrosta. Toiseksi se edellyhäisi, ehä siirreqävä tehtävä liiqyisi pykälän 1 momennssa tarkoitequihin maakunnan tehtäväaloihin. Siten säännös ei mahdollista esimerkiksi ylläpitäjäluvan varaisen koulutuksen järjestämisen kuten ammacllisen perusopetuksen tai lukiokoulutuksen siirtämistä maakunnan järjestehäväksi. Kolmanneksi säännös edellyhäisi, ehä kunnat osoiqaisivat maakunnalle rahoituksen tehtävän hoitamiseen. RahoitusperiaaHeen mukaisesc korvauksen tulisi kahaa tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset Maakunnallinen näkökulma 42

43 Maakuntalaki 6, muut tehtävät: 4 Rakennusvalvonta ja ympäristötoimi MomenCn 4 kohdan mukaan maakunta voisi hoitaa kaikkien alueensa kuncen kanssa tekemällään sopimuksella maakunnan hoidehaviksi kunnista siirretyt rakennusvalvonnan ja ympäristötoimen järjestämisen tehtävät. Rakennusvalvontaan kuuluisivat maankäyqö- ja rakennuslain ja eräiden muiden lakien mukaiset kunnan rakennusvalvonnan tehtävät ja ympäristötoimeen kuncen ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain mukaiset kunnen ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävät. Lisäedellytyksenä olisi, ehä kunnat olisivat osoiqaneet maakunnalle rahoituksen näiden tehtävien hoitamiseen. Tehtävien siirtoa koskeva ehdotus perustuu hallituksen tekemään linjaukseen ja sen tehtyyn täsmennykseen. Siirto tapahtuisi myös näissä tapauksissa sopimusperusteisesc. Lisäksi siirrolle asetehaisiin vastaavat kolme edellytystä kuin edellä momencn 4 kohdassa. Rakennusvalvonnan ja ympäristötoimen viranomaistehtävistä huolehcsi maakunnassa määräämä monijäseninen toimielin. Maakunnallisissa yksiköissä voitaisiin turvata olemassa olevat yhteistyömuodot sekä luoda uusia synergioita niin rakennusvalvonnan ja ympäristötoimen kuin ympäristöterveydenhuollon sekä pelastustoimen kanssa. Järjestämisvastuun siirron avulla voitaisiin myös paremmin taata voimavarat, asiantuntemus ja asioiden käsihelyn yhdenmukaisuus. Rakennusvalvonnan kustannukset olisi tarkoitus kahaa ensisijaisesc luvan hakijoilta perihävien asiakasmaksuilla. Siirrolla voitaisiin parantaa ympäristötoimen asiakasmaksujen tasapuolisuuha ja kustannusvastaavuuha Maakunnallinen näkökulma 43

44 Maakuntalaki 6, tehtäväkohta 12 (uusi ) MomenCn 12 kohdan mukaan maakunnan tehtäväalaan kuuluisivat kuncen alueiden käytön suunnihelun ja rakennustoimen järjestämisen edistäminen siten kuin niistä lailla säädehäisiin. Maakunnille ehdotetaan siirrehäväksi ELY-keskusten alueiden käytön suunnihelua koskevat tehtävät, joiden muuhamista konsultoivan roolin mukaisiksi valmistellaan parhaillaan ympäristöministeriössä. Kuntakaavoituksen edistämiseksi maakunnan tehtävänä olisi tarjota alueen kunnille asiantunnja-apua ja ajankohtaiskoulutusta sekä osallistua ennakolliseen viranomaisyhteistyöhön ja kaavoitustoimen kehiqämishankkeisiin. Maakunnalla olisi muutoksenhakuoikeus kuncen kaavaratkaisuihin, kuten maakuncen liitoilla nykyisin on maankäyhö- ja rakennuslain mukaan. Sen sijaan ELY-keskusten tehtävänä olevaa kuncen kaavoitus- ja rakennustoimen kahavaa oikeudellista valvontaa ei ehdoteta siirrehäväksi maakuncen tehtäväksi. Rakennusvalvonnan järjestämisen osalta maakunnan konsultoivaan rooliin kuuluisi vastaavasn asiantunnja-avun tarjoamien, ajankohtaiskoulutuksen järjestäminen sekä muun muassa rakennusvalvontojen yhteistyö- ja kehiqämishankkeisiin osallistuminen. Tässä yhteydessä on oteqava huomioon, ehä pykälän 2 momencn 4 kohta mahdollistaa CeHyjen edellytysten täyhyessä rakennusvalvonnan tehtävien siirron kunnista maakunnalle Maakunnallinen näkökulma 44

45 MAAKUNTAUUDISTUS KUNTIEN JA MAAKUNNAN YHTEISTYÖALUEITA Aihiot 3/ Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 45

46 Maakunnan ja kunnen yhteistyömahdollisuuksia Yhteispalveluiden ja maakunnan palveluverkoston luominen Maakunnalla on toimi- ja työskentelypisteet jokaisessa kunnassa määritellyllä laajuudella Maakunnan palvelupisteiden kauha asiakas saa tarvihaessa palvelunsa yhden luukun kauha Maakunnan palvelupisteiden ja kuncen yhteispalvelupisteiden yhteinen kehihäminen ja synergia Maaseudun kehiqäminen Maaseutuasiamiesten työn jatkaminen yhteistoimintasopimukset, asiantuncjapalveluiden myyminen? Valmistelu: Maaseutupalvelut ryhmä, Elinvoimapalvelut selvitys Elinvoimapalvelut (yritys- ja työllisyyspalvelut) Työvoimapalvelut: kuncen yhcöt tuohajina Valmistelu: K-P työllisyysteemaryhmä, K-P kuntakokeilu-ryhmä, ETA-ryhmä, KausCsen seudun työllisyysstrategia, K-P Ote Yritysten kehihämispalvelut: kuncen yhcöt tuohajina Valmistelu: Elinvoimapalvelut työryhmä (=kuntajohtajat) + selvitys, ETA-ryhmä Ympäristötoimi Vaihteluväli: asiantuncjayhteistyö kuncen ympäristötoimen kokoaminen maakunnalliseksi toiminnaksi Valmistelu: MYL ryhmä tekee esityksen työvaliokunnalle Rakennusvalvonta Mahdollinen valmistelija MYL työryhmä Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 46

47 Maakunnan ja kunnen yhteistyömahdollisuuksia RakennusasiantunNjapalvelun hankinta kunnilta Tällä hetkellä Ely:llä on omaa asiantuntemusta jatkossa hankintaa kunnilta? Valmistelu: Maaseutupalvelut työryhmä, myös MYL -työryhmä Alueiden käytön suunniqelu AsiantunCjayhteistyö esim. kaavoituksessa Valmistelu: MYL työryhmä Liikennepalvelut Liikennepalveluiden kehihäminen ja järjestäminen maakunnallisena kokonaisuutena Julkisen henkilöliikenteen suunnihelu ja järjestäminen samoin kuin em. koskevat valconavustustehtävät Valmistelu: KYYTIIN! / SOITE Kuljetuspalvelukeskus, MYL-työryhmä Lakimiespalvelut Tällä hetkellä Ely:llä on omaa asiantuntemusta jatkossa maakunnan omana tuotantona (myyminen kunnille), hankintana kunnilta tai tuohaminen yhteistyössä? Valmistelu: Maakuntauudistuksen eri hallintoryhmät Tukipalveluiden tuoqaminen Valmistelu: Maakuntauudistuksen eri hallintoryhmät Lomituspalvelut AsiantunCjapalvelun myyminen työterveydenhuollolle Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 47