EUROOPAN PARLAMENTTI

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta 2008/0100(COD) LAUSUNTO teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi moottoriajoneuvojen yleiseen turvallisuuteen liittyvistä tyyppihyväksyntävaatimuksista (KOM(2008)0316 C6-0210/ /0100(COD)) Valmistelija: Jorgo Chatzimarkakis AD\ doc PE v02-00

2 PA_Legam AD\ doc 2/36 PE v02-00

3 LYHYET PERUSTELUT Voimassa oleva EU:n tyyppihyväksyntälainsäädäntö sisältää moottoriajoneuvojen valmistamista koskevat yhdenmukaistetut säännökset sisämarkkinoiden toiminnan varmistamiseksi, ja toisaalta se varmistaa turvallisuuden ja ympäristönsuojelun korkean tason. Voimassa oleva lainsäädäntö sisältää 60 direktiiviä, joista 50 koskee turvallisuutta ja 10 koskee ympäristönsuojelua. Käytettävissä olevalla uudella teknologialla (kuten ajoneuvon vakauden sähköisillä valvontajärjestelmillä) voidaan parantaa ajoneuvojen turvallisuutta tai vähentää C02 -päästöjä (esimerkiksi alhaisen vierintävastuksen renkailla) siinä tapauksessa, että mainitut teknologian muodot otetaan käyttöön autojen vakiovarusteina. Tiedonannossaan kilpailukykyisen autoteollisuuden sääntelykehyksestä 2000-lukua varten (CARS 21 -aloite) KOM(2007)0022), komissio korosti paremman sääntelyn ja sääntelyn yksinkertaistamisen merkitystä, mikä tarkoittaa tarpeettomien tai vanhentuneiden asetusten kumoamista tai muuttamista, jotta Euroopan autoteollisuus voi kilpailla maailmanlaajuisella tasolla. 1. Asetusluonnoksen tavoitteet: Ehdotuksella asetukseksi komissio pyrkii yksinkertaistamaan voimassa olevaa lainsäädäntöä siten, että moottoriajoneuvojen turvallisuutta ja renkaita koskevat 50 perusdirektiiviä kumotaan ja korvataan yhdellä neuvoston ja Euroopan parlamentin direktiivillä. Ajoneuvojen tyyppihyväksyntää koskevat 50 direktiiviä kumotaan. Asetusehdotuksella otetaan käyttöön myös uusia pakollisia vaatimuksia, jotka koskevat pitkälle kehitettyjä turvallisuusominaisuuksia, kuten ajoneuvon vakauden sähköisten valvontajärjestelmien pakollista asentamista kaikkiin ajoneuvoihin; rengaspaineen seurantajärjestelmien asentamista henkilöautoihin sekä kehittyneiden hätäjarrutusjärjestelmien ja kaistavahtijärjestelmien asentamista raskaisiin ajoneuvoihin. Lisäksi ehdotuksella tiukennetaan renkaiden vierintämelua koskevia vaatimuksia ja otetaan käyttöön renkaiden märkäpitoa ja vierintävastusta koskevia uusia määräyksiä erityisesti CO2- päästöjen vähentämiseksi. 2. Parempi sääntely ja sääntelyn yksinkertaistaminen: Asetusehdotuksella kumotaan 50 direktiiviä 1 ja ne korvataan yhdellä ainoalla asetuksella, jota täydennetään noin kymmenellä täytäntöönpanotoimella. Lisäksi voimassa olevat 1 Direktiivit 70/221/ETY, 70/222/ETY, 70/311/ETY, 70/387/ETY, 70/388/ETY, 71/320/ETY, 72/245/ETY, 74/60/ETY, 74/61/ETY, 74/297/ETY, 74/408/ETY, 74/483/ETY, 75/443/ETY, 76/114/ETY, 76/115/ETY, 76/756/ETY, 76/757/ETY, 76/758/ETY, 76/759/ETY, 76/760/ETY, 76/761/ETY, 76/762/ETY, 77/389/ETY, 77/538/ETY, 77/539/ETY, 77/540/ETY, 77/541/ETY, 77/649/ETY, 78/316/ETY, 78/317/ETY, 78/318/ETY, 78/549/ETY, 78/932/ETY, 89/297/ETY, 91/226/ETY, 92/21/ETY, 92/22/ETY, 92/24/ETY, 92/114/ETY, 94/20/EY, 95/28/EY, 96/27/EY, 96/79/EY, 97/27/EY, 98/91/EY, 2000/40/EY, 2001/56/EY, 2001/85/EY, 2003/97/EY, 92/23/ETY. AD\ doc 3/36 PE v02-00

4 Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission (UN/ECE) asetukset ovat edelleen voimassa. Valmistelija pitää kyseenalaisena sitä, yksinkertaistaako 50 direktiivin kumoaminen todella autoteollisuuden ja rengasteollisuuden sääntelykehystä myös käytännössä. Valmistelija katsoo, että korkean tason CARS 21 -työryhmän raportin suositusten mukaisesti tehokkaampaa saattaisi olla direktiivissä 2007/46/EY olevan liitteen IV muuttaminen siten, että liitteessä viitataan suoraan Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission (UN/ECE) asetukseen. Lisäksi on todettava, että vaikka ehdotetun asetuksen soveltamisala on laaja, monessa tapauksessa on siitä huolimatta asetettava konkreettisia vaatimuksia. Komissio myöntää tarpeen tunnustaa, että teollisuudelle on annettava riittävä valmisteluaika vaatimuksiin sopeutumista varten. Valmisteluajasta saatavan hyödyn varmistamiseksi valmistelija ehdottaa, että täytäntöönpanon määräajat (valmisteluaika mukaan luettuna) on määriteltävä konkreettiset vaatimukset määrittävien täytäntöönpanotoimien hyväksymispäivämäärän mukaisesti, eikä käsiteltävänä olevan ehdotuksen hyväksymispäivän mukaisesti. 3. Turvallisuus: Asetusehdotuksella otetaan käyttöön uusia pakollisia asennusvaatimuksia, jotka koskevat pitkälle kehitettyjen turvallisuusominaisuuksien, erityisesti ajoneuvon vakauden sähköisten valvontajärjestelmien (ESCS) asentamista kaikkiin ajoneuvoihin; sekä automaattisten hätäjarrutusjärjestelmien (AEBS) ja kaistavahtijärjestelmien (LWDS) asentamista raskaisiin ajoneuvoihin. Automaattisten hätäjarrutusjärjestelmien ja kaistavahtijärjestelmien vapaaehtoinen asentaminen muihin ajoneuvotyyppeihin on mahdollista sillä ehdolla, että asennettavat järjestelmät ovat asetusehdotuksen vaatimusten mukaisia. Valmistelija pitää ajoneuvojen turvallisuutta parantavia toimia myönteisinä, mutta korostaa, että vaikka ajoneuvon vakauden sähköisten valvontajärjestelmät ovat jo vakiintuneita järjestelmiä, hätäjarrutusjärjestelmät ja kaistavahtijärjestelmät ovat verrattain uusia ja erittäin monimutkaisia järjestelmiä. Näin ollen on todennäköistä, että viimeksi mainituille tarvitaan pitempi valmisteluaika kuin mitä komission ehdotuksessa esitetään. Lisäksi kevyiden ajoneuvojen, raskaiden ajoneuvojen ja hyötyajoneuvojen ominaisuudet ja käyttötarkoitukset ovat hyvin erilaisia. Näin ollen kolmen mainitun erilaisen ajoneuvotyypin hätäjarrutusjärjestelmien ja kaistavahtijärjestelmien teknisiä vaatimuksia saatetaan joutua käsittelemään erikseen. 4. Renkaat: Rengasvaatimusten tarkoituksena on parantaa turvallisuutta ja vähentää autojen kielteisiä ympäristövaikutuksia. Rengasvaatimukset koskevat rengaspaineen seurantajärjestelmien asentamista kaikkiin ajoneuvoihin; tiukempia melupäästörajoituksia sekä uusia märkäpito- ja vierintävastusvaatimuksia. AD\ doc 4/36 PE v02-00

5 Rengas muodostaa ajoneuvon ainoan kosketuspinnan tiehen, ja näin ollen on ratkaisevan tärkeää, että turvallisuusvaatimukset ovat ensisijaisia verrattuna kaikkiin muihin tavoitteisiin (kuten CO2-päästöjen rajoittamiseen). Tämä ensisijainen tavoite ei kuitenkaan sisälly yksiselitteisesti komission ehdotukseen. Se asettaa tiukat melurajoitukset, vaikka TÜV Automotiven rengasteollisuuden pyynnöstä tekemässä tutkimuksessa osoitetaan merkittävä positiivinen korrelaatio melun ja pidon välillä, toisin sanoen mitä vähemmän melua, sitä vähemmän pitoa. Lisäksi komission toteuttama vaikutusten arviointi, joka kattaa valittujen menetelmien tehokkuuden, kustannus/hyötysuhteen jne., on todettu joiltakin osin ristiriitaiseksi. Näin ollen valmistelija pitää erityisen myönteisenä sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan aloitetta pyytää tutkimusta, jolla täydennetään komission tekemää vaikutusten arviointia. Viimeksi mainitun tutkimuksen perusteella pitäisi olla mahdollista asettaa vaatimuksia, jotka edistävät ympäristönsuojelua siten, että turvallisuutta ei vaaranneta. Siihen saakka turvallisuutta olisi pidettävä ensisijaisena tavoitteena. TARKISTUKSET Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta pyytää asiasta vastaavaa sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset: 1 Johdanto-osan 6 a kappale (uusi) (6 a) Komission olisi myös 12 kuukauden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta tarkasteltava mahdollisuutta luokitella Euroopan unionin tiet melupäästöjen mukaan, jotta voidaan asettaa melupäästöjen enimmäisraja-arvot ja vahvistaa asiamukaiset päällysteitä koskevat eritelmät. Tie on pääasiallinen renkaiden värähtelyn lähde, sillä tien makro- ja mikrokarkeus ja/tai tienpinnan epätasaisuus vaikuttavat suuresti renkaisiin. Tienpinta vaikuttaa renkaan vyörakenteen värähtelyyn, torvi-ilmiöön ja meluun, jota syntyy, kun kuviopalat joutuvat kosketuksiin tienpinnan kanssa ja irtautuvat siitä. Tien osuuden on arvioitu olevan 8 db(a) tavanomaisilla tienpinnoilla nykyisiin hiljaisiin päällysteisiin verrattuna. Nykyään ei ole olemassa järjestelmää vanhojen tai uusien teiden AD\ doc 5/36 PE v02-00

6 luokittelemiseksi melupäästöjen mukaan. 2 Johdanto-osan 7 kappale (7) Ajoneuvojen turvallisuusjärjestelmien tekninen kehittyminen tuo mukanaan uusia mahdollisuuksia vähentää onnettomuuksien uhrien määrää. Jotta uhrien määrää saataisiin vähennettyä mahdollisimman paljon, on välttämätöntä ottaa käyttöön näitä uusia tekniikoita. (7) Ajoneuvojen turvallisuusjärjestelmien tekninen kehittyminen tuo mukanaan uusia mahdollisuuksia vähentää onnettomuuksien uhrien määrää. Jotta uhrien määrää saataisiin vähennettyä mahdollisimman paljon, on välttämätöntä ottaa vaiheittain vapaaehtoispohjalta käyttöön näitä uusia tekniikoita ajoneuvoluokan ja markkina-alueen mukaan. Kaikki tekniikat eivät ehkä osoittaudu yhtä tehokkaiksi kaikilla markkinoilla, koska tie- tai liikenneolosuhteet vaihtelevat. 3 Johdanto-osan 8 kappale (8) Jotta tyyppihyväksyntäsäännöstöä voitaisiin yksinkertaistaa niiden suositusten mukaisesti, joita esitettiin CARS 21 - työryhmän raportissa kilpailukykyisen autoteollisuuden sääntelykehyksestä lukua varten (CARS 21: A Competitive Automotive Regulatory System for the 21st century), on syytä kumota useita direktiivejä heikentämättä kuitenkaan tienkäyttäjien suojelun tasoa. Kumottavissa direktiiveissä vahvistetut vaatimukset olisi siirrettävä tähän asetukseen ja korvattava soveltuvin osin viittauksilla vastaaviin (8) Jotta tyyppihyväksyntäsäännöstöä voitaisiin yksinkertaistaa niiden suositusten mukaisesti, joita esitettiin CARS 21 - työryhmän raportissa kilpailukykyisen autoteollisuuden sääntelykehyksestä lukua varten (CARS 21: A Competitive Automotive Regulatory System for the 21st century), on syytä kumota useita direktiivejä heikentämättä kuitenkaan tienkäyttäjien suojelun tasoa. Kumottavissa direktiiveissä vahvistetut vaatimukset olisi korvattava soveltuvin osin viittauksilla vastaaviin Yhdistyneiden Kansakuntien AD\ doc 6/36 PE v02-00

7 Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission (UNECE:n) sääntöihin, jotka on sisällytetty yhteisön lainsäädäntöön Euroopan yhteisön liittymisestä Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission sopimukseen pyörillä varustettuihin ajoneuvoihin ja niihin asennettaviin tai niissä käytettäviin varusteisiin ja osiin sovellettavien yhdenmukaisten teknisten vaatimusten hyväksymisestä sekä näiden vaatimusten mukaisesti annettujen hyväksymisien vastavuoroista tunnustamista koskevista ehdoista 27 päivänä marraskuuta 1997 tehdyn neuvoston päätöksen 97/836/EY 4 artiklan mukaisesti. Euroopan talouskomission (UNECE:n) sääntöihin, jotka on sisällytetty yhteisön lainsäädäntöön Euroopan yhteisön liittymisestä Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission sopimukseen pyörillä varustettuihin ajoneuvoihin ja niihin asennettaviin tai niissä käytettäviin varusteisiin ja osiin sovellettavien yhdenmukaisten teknisten vaatimusten hyväksymisestä sekä näiden vaatimusten mukaisesti annettujen hyväksymisien vastavuoroista tunnustamista koskevista ehdoista 27 päivänä marraskuuta 1997 tehdyn neuvoston päätöksen 97/836/EY 4 artiklan mukaisesti. Direktiivien vaatimuksia ei ole tarvetta siirtää yleistä turvallisuutta koskevaan asetukseen, sillä ne korvataan soveltuvin osin YK:n Euroopan talouskomission säännöillä. Direktiivit voidaan korvata suoraan puitedirektiivin liitteessä IV. 4 Johdanto-osan 10 kappale (10) Ajoneuvojen tyyppihyväksyntään liittyvien uusien vaatimusten käyttöönottoaikataulu olisi laadittava niin, että vaatimusten tekninen toteutettavuus otetaan huomioon. Yleensä vaatimuksia olisi aluksi sovellettava vain uusiin ajoneuvotyyppeihin. Nykyisiä ajoneuvotyyppejä varten olisi varattava enemmän aikaa vaatimuksiin sopeutumiseen. Rengaspaineen seurantajärjestelmä pitäisi säätää pakolliseksi aluksi vain henkilöautoissa. Muiden kehittyneiden turvallisuusominaisuuksien asentamisen tulisi olla aluksi pakollista vain raskaisiin hyötyajoneuvoihin. (10) Ajoneuvojen tyyppihyväksyntään liittyvien uusien vaatimusten käyttöönottoaikataulu olisi laadittava niin, että vaatimusten tekninen toteutettavuus otetaan huomioon. Yleensä vaatimuksia olisi aluksi sovellettava vain uusiin ajoneuvotyyppeihin. Joka tapauksessa asiaomaisille teollisuudenaloille olisi taattava asianmukainen valmisteluaika. Valmisteluaika olisi laskettava konkreettiset vaatimukset asettavien täytäntöönpanotoimien hyväksymispäivämäärästä. Nykyisiä ajoneuvotyyppejä varten olisi varattava enemmän aikaa vaatimuksiin sopeutumiseen. Rengaspaineen seurantajärjestelmä pitäisi säätää AD\ doc 7/36 PE v02-00

8 pakolliseksi aluksi vain henkilöautoissa. Komission olisi arvioitava, onko rengaspaineen seurantajärjestelmän pakollisuus muissa ajoneuvoluokissa teknisesti ja taloudellisesti toteutettavissa, ja esitettävä tarvittaessa tämän asetuksen tarkistamista 29 päivään lokakuuta 2010 mennessä. Muiden kehittyneiden turvallisuusominaisuuksien asentamisen tulisi olla aluksi pakollista vain raskaisiin hyötyajoneuvoihin. Rengaspaineen seurantajärjestelmä on muissa ajoneuvoluokissa (kevyet ja raskaat hyötyajoneuvot) teknisesti toteutettavissa ja tieturvallisuuden, polttoainetehokkuuden ja hiilidioksidipäästöjen kannalta tarkoituksenmukainen. Taloudellista toteutettavuutta ja vaikutuksia on arvioitava ja arvioinnin perusteella toteutettava tarvittavat toimenpiteet. 5 Johdanto-osan 12 kappale (12) On syytä panna täytäntöön renkaisiin liittyvien hiilidioksidipäästöjen vähentämiseen tähtäävät toimenpiteet, jotka julkistettiin komission tiedonannossa neuvostolle ja Euroopan parlamentille Yhteisön strategia henkilöautojen ja kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi: uudelleentarkastelun tulokset. Tämä vähennys olisi saatava aikaan käyttämällä alhaisen vierintävastuksen renkaita ja rengaspaineen seurantajärjestelmiä. Lisäksi on syytä vahvistaa vaatimuksia renkaiden vierintämelun vähentämiseksi ja ottaa käyttöön märkäpitoa koskevia vaatimuksia renkaiden turvallisuuden varmistamiseksi. Täytäntöönpanoaikataulun olisi oltava sellainen, että siinä otetaan huomioon kaikkien näiden vaatimusten täytäntöönpanon vaativuus. Varsinkin vierintämelua koskevien määräysten (12) On syytä panna täytäntöön renkaisiin liittyvien hiilidioksidipäästöjen vähentämiseen tähtäävät toimenpiteet, jotka julkistettiin komission tiedonannossa neuvostolle ja Euroopan parlamentille Yhteisön strategia henkilöautojen ja kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi: uudelleentarkastelun tulokset. Tämä vähennys olisi saatava aikaan käyttämällä alhaisen vierintävastuksen renkaita ja rengaspaineen seurantajärjestelmiä. Lisäksi on syytä vahvistaa vaatimuksia renkaiden vierintämelun vähentämiseksi ja ottaa käyttöön märkäpitoa koskevia vaatimuksia renkaiden turvallisuuden varmistamiseksi. Täytäntöönpanoaikataulun olisi oltava sellainen, että siinä otetaan huomioon kaikkien näiden vaatimusten täytäntöönpanon vaativuus, tunnustetaan tuotanto- ja toimitusketjun tehokkuuden AD\ doc 8/36 PE v02-00

9 noudattaminen on vaativaa, ja teollisuus tarvitsee aikaa nykyisten rengastyyppien korvaamiseen uusilla. Siksi on syytä säätää pidemmästä täytäntöönpanoajasta nykyistä tyyppiä olevia uusia renkaita varten. säilyttämisen tarve ja varmistetaan täytäntöönpanon valvonnan tehokkuus. Siksi on syytä vahvistaa asianmukaisten teknisten vaatimusten käyttöönottoa, jotta voidaan välttää suuremmat häiriöt tuotanto- ja toimitusketjuissa. Tällä asetuksella ei rajoiteta ennen uusien teknisten vaatimusten voimaantulopäiviä valmistettujen renkaiden saattamista markkinoille varastoista, vaan kyseisiä renkaita voidaan myydä mainittujen voimaantulopäivien jälkeen. Renkaiden valmistuspäivämäärä voidaan helposti tunnistaa nykyisin renkaaseen merkittävän pakollisen "valmistuspäivämäärän" perusteella 31 päivänä maaliskuuta 1992 moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen renkaista ja renkaiden asentamisesta annetun neuvoston direktiivin 92/23/ETY mukaisesti1. 1 EYVL L 129, , s. 95. Renkaita voidaan yhä myydä varastoista, jotka on muodostettu ennen uusien vaatimusten voimaantuloa. Renkaan valmistuspäivä selviää helposti, koska valmistuspäivämäärä on merkittävä nykyisin kaikkiin markkinoilla oleviin rengastyyppeihin. 6 Johdanto-osan 14 kappale (14) Elektronisten ajonvakautusjärjestelmien, kehittyneiden hätäjarrutusjärjestelmien ja kaistavahtijärjestelmien käyttö voi vähentää merkittävästi onnettomuuksien uhrien määrää. Siksi olisi säädettävä näitä järjestelmiä koskevista vaatimuksista. (14) Elektronisten ajonvakautusjärjestelmien, kehittyneiden hätäjarrutusjärjestelmien ja kaistavahtijärjestelmien käyttö voi vähentää merkittävästi onnettomuuksien uhrien määrää. Siksi komission olisi säädettävä näitä järjestelmiä koskevista vaatimuksista Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission asetusten AD\ doc 9/36 PE v02-00

10 mukaisesti. ESCS, AEBS ja LDWS edustavat monimutkaista teknologiaa, mikä edellyttää teknisten vaatimusten yhdenmukaistamista. Päällekkäisten asetusten ja teollisuuden byrokraattisen rasitteen rajoittamiseksi mainitut vaatimukset olisi vahvistettava YK:n/ECE:n sääntöjen puitteissa. 7 Johdanto-osan 16 a kappale (uusi) (16 a) Jäsenvaltioiden olisi hyvä aloittaa soveltaminen kentällä aikaisessa vaiheessa (ennen sen voimaantuloa) ja luoda tämän asetuksen hengessä kannustimia valmistajille ja kuluttajille. 8 1 artikla 2 kohta Asetuksella vahvistetaan myös renkaiden tyyppihyväksyntää koskevia hiilidioksidija melupäästöihin liittyviä vaatimuksia. Asetuksella vahvistetaan myös renkaiden tyyppihyväksyntää koskevia turvallisuuteen ja ympäristöominaisuuksiin liittyviä vaatimuksia. Sitä ei sovelleta pinnoitettuihin renkaisiin. Tarkennetaan asetusehdotuksen soveltamisalaa. 9 AD\ doc 10/36 PE v02-00

11 3 artikla 2 kohta 6 alakohta (6) 'ammattikäyttöön tarkoitetulla maastorenkaalla' rengasta, joka on tarkoitettu sekä tie- että maastokäyttöön tai muuhun erikoiskäyttöön; (6) 'erikoiskäyttöön tarkoitetulla renkaalla' rengasta, joka on tarkoitettu sekä tie- että maastokäyttöön tai muuhun erikoiskäyttöön; Sisällytetään tämä rengasluokka asetukseen. "Erikoiskäyttöön tarkoitetun renkaan" määritelmä on peräisin YK:n Euroopan talouskomission säännöstä nro artikla 2 kohta 10 a alakohta (uusi) (10 a) 'ammattikäyttöön tarkoitetulla maastorenkaalla' erikoiskäyttöön tarkoitetun renkaan alaluokkaa, jota käytetään pääasiassa vaativissa maastoolosuhteissa. Tämä rengasluokka on tarkoitettu erittäin vaativiin maasto-olosuhteisiin, kuten paloautoihin ja sähkölinjojen huoltoajoneuvoihin. C1- ja C2-luokan renkaita on alle 0,06 % kaikista myydyistä renkaista. C3-luokan renkaita on alle 1 %. Yleensä näitä ajoneuvoja ja renkaita käytetään päällystämättömillä teillä, joilla renkaiden vierintämelu ei ole iso ongelma artikla 2 kohta - 10 b alakohta (uusi) (10 b) Merkinnällä 'Reinforced' tai 'Extra Load' tarkoitetaan luokan C1 renkaan rakennetta, jossa renkaan runko on suunniteltu raskaammille kuormille kuin AD\ doc 11/36 PE v02-00

12 vastaavan tavanomaisen renkaan. Määritelmää tarvitaan liitteen I osaa C varten; on henkilöautojen renkaita, jotka on tarkoitettu raskaammille kuormille kuin vastaavankokoiset tavanomaiset renkaat. Aiemmassa direktiivissä 2001/43 sallittu myönnytys olisi säilytettävä. Extra Load -renkaita on vahvistettu niin, että niiden kantavuus kasvaa rengaspaineen ollessa suurempi. Raskaampi kuorma tekee renkaista meluisampia. Nykyinen myönnytys perustuu melun syntymiseen liittyviin selkeisiin fysiikan periaatteisiin: äänenpainetaso kohoaa renkaan kuormituksen kasvaessa artikla 2 kohta 2. Valmistajan on osoitettava, että kaikki yhteisössä myydyt tai käyttöön otetut erilliset tekniset yksiköt tai osat on tyyppihyväksytty tämän asetuksen mukaisesti. 2. Valmistajan on osoitettava, että kaikki yhteisössä myydyt tai käyttöön otetut uudet erilliset tekniset yksiköt tai osat on tyyppihyväksytty tämän asetuksen mukaisesti. Tarkistuksella varmistetaan, että säännös kattaa kaikki yhteisössä myydyt tai käyttöön otetut uudet erilliset tekniset yksiköt tai osat artikla 2 kohta c alakohta c) järjestelmiin, jotka tarjoavat kuljettajalle tarvittavan näkemän ja antavat hänelle tietoa ajoneuvon ja sen ympäristön tilasta, kuten ikkunoihin, peileihin ja kuljettajan tietojärjestelmiin; c) järjestelmiin, jotka tarjoavat kuljettajalle tarvittavan näkemän ja antavat hänelle tietoa ajoneuvon ja sen ympäristön tilasta, kuten ikkunoihin ja peileihin; AD\ doc 12/36 PE v02-00

13 Käsillä olevan 2 kohdassa on määrä toistaa direktiivissä 2007/46/EY vahvistetut nykyvaatimukset. Kuljettajan tietojärjestelmiä ei tätä nykyä ole määritelty eikä sisällytetty sääntöön. Jos halutaan vahvistaa uusi sääntö, se on ilmoitettava selvästi ja asiasta on keskusteltava artikla 2 kohta f alakohta f) ajoneuvon ulkopuolisiin rakenteisiin ja varusteisiin; f) ajoneuvon ulkopuolisiin rakenteisiin; Ei ole selvää, mitä viittauksella varusteisiin tarkoitetaan artikla 2 kohta 2. Luokkiin N 2 ja N 3 kuuluvien ajoneuvojen on oltava rakenteeltaan sellaisia, että toisen ajoneuvon kanssa tapahtuvan etutörmäyksen sattuessa kuljettajan ja matkustajien loukkaantumisvaara alleajon takia on mahdollisimman pieni. 2. Luokkiin N 2, N 3, O 3 ja O 4 kuuluvien ajoneuvojen on tarjottava suoja alleajoa vastaan takaa tapahtuvassa törmäyksessä luokkien M1 ja N1 ajoneuvojen kanssa. Ehdotuksen muotoilu on moniselitteinen ja tuo mieleen rekkojen "jalankulkijaturvallisuusjärjestelmät". 16 AD\ doc 13/36 PE v02-00

14 6 artikla 3 kohta 3. Luokkiin N2, N3, O3 ja O4 kuuluvien ajoneuvojen on oltava rakenteeltaan sellaisia, että jos niihin törmää sivulta toinen ajoneuvo tai suojaton tienkäyttäjä, kyseisen tienkäyttäjän tai kyseisen ajoneuvon kuljettajan ja matkustajien loukkaantumisvaara alleajon takia on mahdollisimman pieni. 3. Luokkiin N 2, N 3, O 3 ja O 4 kuuluvien ajoneuvojen on oltava rakenteeltaan sellaisia, että jos niihin törmää sivulta suojaton tienkäyttäjä, kyseisen tienkäyttäjän loukkaantumisvaara alleajon takia on mahdollisimman pieni. Ehdotuksen sanamuoto on moniselitteinen, koska tässä tarkoitetun sivusuojauksen on määrä vain suojata suojattomia tienkäyttäjiä artikla 4 kohta 4. Ajoneuvon ohjaamon tai kuljettajalle ja matkustajille tarkoitetun tilan on oltava kyllin lujarakenteinen, jotta se suojaa sisällä olevia törmäystilanteessa tai jos ajoneuvo kaatuu. 4. Ajoneuvon ohjaamon tai kuljettajalle ja matkustajille tarkoitetun tilan on oltava kyllin lujarakenteinen, jotta se suojaa sisällä olevia törmäystilanteessa tai jos ajoneuvo kaatuu, UNECE:n asiaa koskevan säännön mukaisesti. CARS 21-raportissa hyväksytyn paremman sääntelyn periaatteen mukaan EU:n olisi mahdollisimman pitkälle viitattava olemassa oleviin YK:n Euroopan talouskomission sääntöihin. 18 AD\ doc 14/36 PE v02-00

15 9 artikla 2 kohta 2. Luokkaan M1 kuuluvat ajoneuvot on varustettava rengaspaineen seurantajärjestelmällä, joka varoittaa kuljettajaa, jos jonkin renkaan paine on vaarallisen alhainen, ja joka ilmoittaa kuljettajalle polttoaineenkulutuksen kannalta ihanteellista painetta alhaisemmista rengaspaineista. 2. Luokkaan M1 kuuluvat ajoneuvot on varustettava rengaspaineen seurantajärjestelmällä, joka varoittaa kuljettajaa, jos jonkin renkaan paine ei ole turvallinen, ja joka ilmoittaa kuljettajalle, että rengaspaine saattaa olla alhaisempi kuin polttoaineenkulutuksen kannalta suositeltu ihanteellinen paine. Valitun tekniikan on oltava neutraalia, kustannustehokasta eikä se saa heikentää kuluttajan ostovoimaa ja sitä kautta autokannan uudistumista. Ehdotuksen tarkoituksena on oltava että (CO2:n vähentämistä /turvallisuutta... koskevat) toimet toteutetaan teollisuuden valitseman teknologian laadusta riippumatta. Itse asiassa, jos kaikki mahdolliset markkinoiden vääristymät halutaan välttää, on ehdottomasti taattava tekniikkaneutraalius. Lisäksi kun tavoitteet on asetettu, tekniikkaan liittyvien toimien on aina oltava kustannustehokkaita eikä vain lisätaakka kuluttajalle artikla 1 kohta 1. Luokkiin M2, M3, N2 ja N3 kuuluvat ajoneuvot on varustettava tämän asetuksen vaatimusten mukaisella kehittyneellä hätäjarrutusjärjestelmällä. Kehittyneiden hätäjarrutusjärjestelmien, jotka valmistaja asentaa vapaaehtoisesti luokkiin M1 tai N1 kuuluviin ajoneuvoihin, on oltava tämän asetuksen vaatimusten mukaisia. 1. Luokkiin M2, M3, N2 ja N3 kuuluvat ajoneuvot, joiden osalta kehittyneen hätäjarrutusjärjestelmän käyttöönoton vaikutustenarviointi on myönteinen, on varustettava tämän asetuksen vaatimusten mukaisella kehittyneellä hätäjarrutusjärjestelmällä. Vaikutusten arviointi on laadittava kaikista luokista. AD\ doc 15/36 PE v02-00

16 Not all vehicle categories should be equipped as their use varies, e.g. delivery trucks being used in an environment which is not suited for these systems. According to technical evaluations done on field, in certain cases the adoption of Advanced Emergency Braking System (AEBS) may be technically impossible or may not bring any benefit (e.g. city buses or refuse collecting trucks being used at a relatively low speed). The reference to vehicles in categories M1 or N1 should be deleted: development and tuning for AEBS for M1 and N1 vehicles are completely different then for heavy vehicles and will result in different systems with different requirements. (Kääntäjän huomautus: a ei ole käännetty, koska sen pituus ylittää sallitun merkkimäärän.) artikla 2 kohta 2. Luokkiin M2, M3, N2 ja N3 kuuluvat ajoneuvot on varustettava tämän asetuksen vaatimusten mukaisella kaistavahtijärjestelmällä. Kaistavahtijärjestelmien, jotka valmistaja asentaa vapaaehtoisesti luokkiin M1 tai N1 kuuluviin ajoneuvoihin, on oltava tämän asetuksen vaatimusten mukaisia. 2. Luokkiin M2, M3, N2 ja N3 kuuluvat ajoneuvot, joiden osalta kaistavahtijärjestelmän käyttöönoton vaikutustenarviointi on myönteinen, on varustettava tämän asetuksen vaatimusten mukaisella kehittyneellä hätäjarrutusjärjestelmällä. Vaikutusten arviointi on laadittava kaikista luokista. Not all vehicle categories should be equipped as their use varies, e.g. delivery trucks being used in an environment which is not suited for these systems. According to technical evaluations done on field, in certain cases the adoption of Lane Departure Warning System (LDWS) may not bring any benefit (e.g. city buses or refuse collecting trucks being used at a relatively low speed). The reference to vehicles in categories M1 or N1 should be deleted: Development and tuning for LDWS for M1 and N1 vehicles are completely different then for heavy vehicles and will AD\ doc 16/36 PE v02-00

17 result in different systems with different requirements. (Kääntäjän huomautus: a ei ole käännetty, koska sen pituus ylittää sallitun merkkimäärän.) artikla 3 kohta 2 alakohta Tällaisista toimenpiteistä, joiden tarkoituksena on muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia sitä täydentämällä, päätetään direktiivin 2007/46/EY 40 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Tällaisista toimenpiteistä, joiden tarkoituksena on muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia sitä täydentämällä, päätetään direktiivin 2007/46/EY 40 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen. Hyväksymismenettely sisältää vaikutusten arvioinnin, sidosryhmien julkisen kuulemisen ja sen on oltava läpinäkyvä. Aikaisempi sääntelymenettelyn mukaisesti kaikkien täydellisesti uusien järjestelmien sääntelystä oli päätettävä yhteispäätösmenettelyllä. Jos edellä mainitusta luovutaan uuden lähestymistavan yhteydessä, moitteettomat sääntelyperiaatteet edellyttävät vaikutusten arviointia, sidosryhmien kuulemista ja läpinäkyvyyttä artikla 1 kohta 1. Jäsenvaltioiden viranomaisten on 29 päivästä lokakuuta 2012 alkaen turvallisuuteen ja renkaisiin liittyvistä 5 9 artiklassa ja liitteessä I tarkoitettuista syistä, lukuun ottamatta liitteessä I olevan B osan taulukossa 2 vahvistettuja vierintävastuksen raja-arvoja, evättävä EYtyyppihyväksyntä tai kansallinen tyyppihyväksyntä mainituissa artikloissa ja niiden täytäntöönpanotoimenpiteissä 1. Jäsenvaltioiden viranomaisten on siitä alkaen, kun tämän asetuksen julkaisupäivästä on kulunut kolme vuotta, ajoneuvojen turvallisuuteen ja renkaisiin liittyvistä 5 9 artiklassa ja liitteessä I tarkoitetuista syistä, lukuun ottamatta liitteessä I olevan B osan taulukossa 2 vahvistettuja vierintävastuksen raja-arvoja, evättävä osan tai erillisen teknisen yksikön EY-tyyppihyväksyntä, jos ne eivät ole AD\ doc 17/36 PE v02-00

18 tarkoitettuihin luokkiin kuuluvilta uusilta ajoneuvotyypeiltä sekä osan tai erillisen teknisen yksikön EY-tyyppihyväksyntä kyseisiin ajoneuvoihin tarkoitetuilta uusilta osien tai erillisten teknisten yksiköiden tyypeiltä, jos ne eivät ole niihin sovellettavien tämän asetuksen säännösten mukaisia. niihin sovellettavien tämän asetuksen säännösten mukaisia. Jäsenvaltioiden viranomaisten on siitä alkaen, kun tämän asetuksen julkaisupäivästä on kulunut neljä vuotta, ajoneuvojen turvallisuuteen ja renkaisiin liittyvistä 5 9 artiklassa ja liitteessä I tarkoitetuista syistä, lukuun ottamatta liitteessä I olevan B osan taulukossa 2 vahvistettuja vierintävastuksen rajaarvoja, evättävä EY-tyyppihyväksyntä tai kansallinen tyyppihyväksyntä mainituissa artikloissa ja niiden täytäntöönpanotoimenpiteissä. 1. Lead time & new [tyre and vehicle] type approval: - As regards tyres and components that can legally be placed on the EU market, the proposed regulation sets out a highly complex array of obligations and an equally complex schedule for their implementation. While for some of these obligations the technical requirements are well established, for the others the formulation of requirements is still ongoing. The related industry can only develop or adapt solutions once the technical requirements are definitively defined. In very practical terms, therefore, for the tyre industry the lead time necessary for implementation of new technical standards after their adoption cannot be less than 36 months. - Requesting the implementation for new type approvals for vehicles on the same date as that for tyres would effectively oblige the tyre industry to anticipate the process by at least one year, which in turn would reduce the lead time for implementation below the abovementioned minimum of 36 months that the industry considers feasible for a first date of implementation. Therefore, a different date of application for new type approvals for tyres and vehicles must be fixed. We propose at least a 12 month period between them. 2. Date of Manufacture as reference point The date of manufacture of tyres can be easily recognised by consumers, retailers and the national enforcement authorities because of the existing mandatory marking of the date of manufacture on all tyres placed on the EU market. That is, all tyres manufactured within the EU or imported within the EU must bear the date of manufacture engraved visibly on the sidewall as a legal requirement. The distribution chain and notably consumers will thus have AD\ doc 18/36 PE v02-00

19 an obvious reference point to determine if the tyre being considered for purchase is legally bound to meet the specified new technical requirements. (Kääntäjän huomautus: a ei ole käännetty, koska sen pituus ylittää sallitun merkkimäärän.) artikla 2 kohta 2. Jäsenvaltioiden viranomaiset eivät 29 päivästä lokakuuta 2014 alkaen ajoneuvojen turvallisuuteen ja renkaisiin liittyvistä 5, 6, 7 ja 8 artiklassa sekä 9 artiklan 1 4 kohdassa ja liitteessä I olevassa A ja B osassa tarkoitetuista syistä, lukuun ottamatta luokkaan C3 kuuluville renkaille vahvistettuja vierintävastuksen raja-arvoja ja liitteessä I olevan B osan taulukossa 2 vahvistettuja vierintävastuksen raja-arvoja, enää saa pitää sellaisten mainituissa artikloissa tarkoitettuihin luokkiin kuuluvien uusien ajoneuvojen, jotka eivät ole niihin sovellettavien tämän asetuksen säännösten mukaisia, vaatimustenmukaisuustodistuksia pätevinä sovellettaessa direktiivin 2007/46/EY 26 artiklaa, ja niiden on kiellettävä kyseisten ajoneuvojen rekisteröinti, myynti ja käyttöönotto sekä sellaisten kyseisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen uusien osien ja erillisten teknisten yksiköiden myynti ja käyttöönotto, jotka eivät ole niihin sovellettavien tämän asetuksen säännösten mukaisia. 2. Jäsenvaltioiden viranomaiset eivät 29 päivästä lokakuuta 2016 alkaen ajoneuvojen turvallisuuteen ja renkaisiin liittyvistä 5, 6, 7 ja 8 artiklassa sekä 9 artiklan 1 5 kohdassa ja liitteessä I olevassa A, B ja C osassa tarkoitetuista syistä, lukuun ottamatta liitteessä I olevan B osan taulukossa 2 vahvistettuja vierintävastuksen raja-arvoja, enää saa pitää sellaisten mainituissa artikloissa tarkoitettuihin luokkiin kuuluvien uusien ajoneuvojen, jotka eivät ole niihin sovellettavien tämän asetuksen säännösten mukaisia, vaatimustenmukaisuustodistuksia pätevinä sovellettaessa direktiivin 2007/46/EY 26 artiklaa, ja niiden on kiellettävä kyseisten ajoneuvojen rekisteröinti, myynti ja käyttöönotto sekä sellaisten kyseisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen uusien renkaiden, jotka on valmistettu mainitusta päivästä alkaen, ja erillisten teknisten yksiköiden myynti ja käyttöönotto, jotka eivät ole niihin sovellettavien tämän asetuksen säännösten mukaisia. 1. Lead time & new [tyre and vehicle] type approval: - As regards tyres that can legally be placed on the EU market, the proposed regulation sets out a highly complex array of obligations and an equally complex schedule for their implementation. While for some of these obligations the technical requirements are well established, for the others the formulation of requirements is still ongoing. The tyre industry can only develop or adapt solutions once the technical requirements are definitively defined. In very practical terms, therefore, for the tyre industry the lead time necessary for AD\ doc 19/36 PE v02-00

20 implementation of new technical standards after their adoption cannot be less than 36 months. - Requesting the implementation for new type approvals for vehicles on the same date as that for tyres would effectively oblige the tyre industry to anticipate the process by at least one year, which in turn would reduce the lead time for implementation below the abovementioned minimum of 36 months that the industry considers feasible for a first date of implementation. Therefore, a different date of application for new type approvals for tyres and vehicles must be fixed. We propose at least a 12 month period between them. 2. Date of Manufacture as reference point The date of manufacture of tyres can be easily recognised by consumers, retailers and the national enforcement authorities because of the existing mandatory marking of the date of manufacture on all tyres placed on the EU market. That is, all tyres manufactured within the EU or imported within the EU must bear the date of manufacture engraved visibly on the sidewall as a legal requirement. The distribution chain and notably consumers will thus have an obvious reference point to determine if the tyre being considered for purchase is legally bound to meet the specified new technical requirements. (Kääntäjän huomautus: a ei ole käännetty, koska sen pituus ylittää sallitun merkkimäärän.) artikla 3 kohta 3. Jäsenvaltioiden viranomaiset eivät 29 päivästä lokakuuta 2016 alkaen renkaiden vierintämeluun liittyvistä syistä ja luokkaan C3 kuuluvien renkaiden osalta myös renkaiden vierintävastukseen liittyvistä syistä, lukuun ottamatta liitteessä I olevan B osan taulukossa 2 vahvistettuja vierintävastuksen rajaarvoja, enää saa pitää sellaisten luokkiin M, N ja O kuuluvien uusien ajoneuvojen, jotka eivät ole niihin sovellettavien tämän asetuksen säännösten mukaisia, vaatimustenmukaisuustodistuksia pätevinä sovellettaessa direktiivin 2007/46/EY 26 artiklaa, ja niiden on kiellettävä kyseisten ajoneuvojen rekisteröinti, myynti ja käyttöönotto sekä sellaisten kyseisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen uusien renkaiden myynti ja Poistetaan. AD\ doc 20/36 PE v02-00

21 käyttöönotto, jotka eivät ole niihin sovellettavien tämän asetuksen säännösten mukaisia. 1. Lead time & new [tyre and vehicle] type approval: - As regards tyres that can legally be placed on the EU market, the proposed regulation sets out a highly complex array of obligations and an equally complex schedule for their implementation. While for some of these obligations the technical requirements are well established, for the others the formulation of requirements is still ongoing. The tyre industry can only develop or adapt solutions once the technical requirements are definitively defined. In very practical terms, therefore, for the tyre industry the lead time necessary for implementation of new technical standards after their adoption cannot be less than 36 months. - Requesting the implementation for new type approvals for vehicles on the same date as that for tyres would effectively oblige the tyre industry to anticipate the process by at least one year, which in turn would reduce the lead time for implementation below the abovementioned minimum of 36 months that the industry considers feasible for a first date of implementation. Therefore, a different date of application for new type approvals for tyres and vehicles must be fixed. We propose at least a 12 month period between them. 2. Date of Manufacture as reference point The date of manufacture of tyres can be easily recognised by consumers, retailers and the national enforcement authorities because of the existing mandatory marking of the date of manufacture on all tyres placed on the EU market. That is, all tyres manufactured within the EU or imported within the EU must bear the date of manufacture engraved visibly on the sidewall as a legal requirement. The distribution chain and notably consumers will thus have an obvious reference point to determine if the tyre being considered for purchase is legally bound to meet the specified new technical requirements. (Kääntäjän huomautus: a ei ole käännetty, koska sen pituus ylittää sallitun merkkimäärän.) artikla 4 kohta 4. Jäsenvaltioiden viranomaisten on 29 päivästä lokakuuta 2016 alkaen renkaiden vierintävastukseen liittyvistä syistä evättävä EY-tyyppihyväksyntä tai kansallinen tyyppihyväksyntä luokkiin M, N ja O kuuluvilta uusilta ajoneuvotyypeiltä sekä osan tai erillisen teknisen yksikön 4. Jäsenvaltioiden viranomaisten on seitsemän vuoden kuluttua tämän asetuksen julkaisemisesta renkaiden vierintävastukseen liittyvistä syistä evättävä osan tai erillisen teknisen yksikön EY-tyyppihyväksyntä kyseisiin ajoneuvoihin tarkoitetuilta uusilta AD\ doc 21/36 PE v02-00

22 EY-tyyppihyväksyntä kyseisiin ajoneuvoihin tarkoitetuilta uusilta renkailta, jotka eivät täytä liitteessä I olevan B osan taulukossa 2 vahvistettuja vierintävastuksen raja-arvoja. renkailta, jotka eivät täytä liitteessä I olevan B osan taulukossa 2 vahvistettuja vierintävastuksen raja-arvoja. Jäsenvaltioiden viranomaisten on kahdeksan vuoden kuluttua tämän asetuksen julkaisemisesta renkaiden vierintävastukseen liittyvistä syistä evättävä EY-tyyppihyväksyntä tai kansallinen tyyppihyväksyntä luokkiin M, N ja O kuuluvilta uusilta ajoneuvotyypeiltä. 1. Lead time & new [tyre and vehicle] type approval: - As regards tyres that can legally be placed on the EU market, the proposed regulation sets out a highly complex array of obligations and an equally complex schedule for their implementation. While for some of these obligations the technical requirements are well established, for the others the formulation of requirements is still ongoing. The tyre industry can only develop or adapt solutions once the technical requirements are definitively defined. In very practical terms, therefore, for the tyre industry the lead time necessary for implementation of new technical standards after their adoption cannot be less than 36 months. - Requesting the implementation for new type approvals for vehicles on the same date as that for tyres would effectively oblige the tyre industry to anticipate the process by at least one year, which in turn would reduce the lead time for implementation below the abovementioned minimum of 36 months that the industry considers feasible for a first date of implementation. Therefore, a different date of application for new type approvals for tyres and vehicles must be fixed. We propose at least a 12 month period between them. 2. Date of Manufacture as reference point The date of manufacture of tyres can be easily recognised by consumers, retailers and the national enforcement authorities because of the existing mandatory marking of the date of manufacture on all tyres placed on the EU market. That is, all tyres manufactured within the EU or imported within the EU must bear the date of manufacture engraved visibly on the sidewall as a legal requirement. The distribution chain and notably consumers will thus have an obvious reference point to determine if the tyre being considered for purchase is legally bound to meet the specified new technical requirements. (Kääntäjän huomautus: a ei ole käännetty, koska sen pituus ylittää sallitun merkkimäärän.) 26 AD\ doc 22/36 PE v02-00

23 11 artikla 5 kohta 5. Jäsenvaltioiden viranomaiset eivät 29 päivästä lokakuuta 2018 alkaen luokkiin C1 ja C2 kuuluvien renkaiden vierintävastukseen liittyvistä syistä enää saa pitää sellaisten luokkiin M, N ja O kuuluvien uusien ajoneuvojen, jotka eivät täytä liitteessä I olevan B osan taulukossa 2 vahvistettuja vierintävastuksen raja-arvoja, vaatimustenmukaisuustodistuksia pätevinä sovellettaessa direktiivin 2007/46/EY 26 artiklaa, ja niiden on kiellettävä kyseisten ajoneuvojen rekisteröinti, myynti ja käyttöönotto sekä sellaisten kyseisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen uusien renkaiden myynti ja käyttöönotto, jotka eivät täytä liitteessä I olevan B osan taulukossa 2 vahvistettuja vierintävastuksen raja-arvoja. Poistetaan artikla 5 a kohta (uusi) 5 a. Jäsenvaltioiden viranomaiset eivät 29 päivästä lokakuuta 2020 alkaen luokkiin C1 ja C2 kuuluvien renkaiden vierintävastukseen liittyvistä syistä saa pitää sellaisten luokkiin M, N ja O kuuluvien uusien ajoneuvojen, jotka eivät täytä liitteessä I olevan B osan taulukossa 2 vahvistettuja vierintävastuksen raja-arvoja, vaatimustenmukaisuustodistuksia pätevinä sovellettaessa direktiivin 2007/46/EY 26 artiklaa, ja niiden on kiellettävä kyseisten ajoneuvojen rekisteröinti, myynti ja käyttöönotto sekä sellaisten kyseisiin ajoneuvoihin AD\ doc 23/36 PE v02-00

24 tarkoitettujen uusien renkaiden myynti ja käyttöönotto, jotka on valmistettu mainitusta päivästä alkaen ja jotka eivät täytä liitteessä I olevan B osan taulukossa 2 vahvistettuja vierintävastuksen raja-arvoja. 1. Lead time & new [tyre and vehicle] type approval: - As regards tyres that can legally be placed on the EU market, the proposed regulation sets out a highly complex array of obligations and an equally complex schedule for their implementation. While for some of these obligations the technical requirements are well established, for the others the formulation of requirements is still ongoing. The tyre industry can only develop or adapt solutions once the technical requirements are definitively defined. In very practical terms, therefore, for the tyre industry the lead time necessary for implementation of new technical standards after their adoption cannot be less than 36 months. - Requesting the implementation for new type approvals for vehicles on the same date as that for tyres would effectively oblige the tyre industry to anticipate the process by at least one year, which in turn would reduce the lead time for implementation below the abovementioned minimum of 36 months that the industry considers feasible for a first date of implementation. Therefore, a different date of application for new type approvals for tyres and vehicles must be fixed. We propose at least a 12 month period between them. 2. Date of Manufacture as reference point The date of manufacture of tyres can be easily recognised by consumers, retailers and the national enforcement authorities because of the existing mandatory marking of the date of manufacture on all tyres placed on the EU market. That is, all tyres manufactured within the EU or imported within the EU must bear the date of manufacture engraved visibly on the sidewall as a legal requirement. The distribution chain and notably consumers will thus have an obvious reference point to determine if the tyre being considered for purchase is legally bound to meet the specified new technical requirements. (Kääntäjän huomautus: a ei ole käännetty, koska sen pituus ylittää sallitun merkkimäärän.) artikla 10 a kohta (uusi) 10 a. Tällä asetuksella ei rajoiteta ajoneuvolle, osalle tai erilliselle tekniselle yksikölle ennen 1 kohdassa mainittua päivämäärää myönnettyä AD\ doc 24/36 PE v02-00

25 EY-tyyppihyväksyntää eikä estetä mainitun hyväksynnän laajentamista sen direktiivin mukaisesti, jonka nojalla hyväksyntä on alun perin myönnetty. Direktiivit olisi kumottava uusien ajoneuvotyyppien, uusien osien ja teknisten yksiköiden osalta muttei olemassa olevien ajoneuvojen osalta. Muutoin jokainen olemassa oleva ajoneuvo on tyyppihyväksyttävä uudelleen artikla 1. Jäsenvaltioiden on säädettävä seuraamuksista, joita sovelletaan valmistajiin tämän asetuksen säännösten rikkomisen johdosta, ja toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet niiden täytäntöönpanon varmistamiseksi. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Jäsenvaltioiden on toimitettava kyseiset säännökset komissiolle 18 kuukauden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta ja ilmoitettava sille viipymättä niihin myöhemmin mahdollisesti tehdyistä muutoksista. 2. Seuraamus on voitava määrätä ainakin seuraavista rikkomustyypeistä: a) väärien tietojen antaminen hyväksyntämenettelyn tai markkinoilta pois vetämiseen johtavan menettelyn kuluessa; b) tyyppihyväksynnän testitulosten väärentäminen c) sellaisten tietojen tai teknisten erittelyjen ilmoittamatta jättäminen, jotka saattaisivat johtaa markkinoilta pois vetämiseen tai tyyppihyväksynnän peruuttamiseen. Poistetaan. AD\ doc 25/36 PE v02-00

26 Direktiivissä 2007/46/EY on täydelliset säännökset siitä, miten toimia tapauksissa, joissa tyyppihyväksyntä ei ole (enää) voimassa a artikla (uusi) 13 a artikla lauseke Komissio esittää 29 päivään lokakuuta 2010 mennessä kertomuksen, johon liitetään vaikutustenarviointi ja tarvittaessa ehdotukset Euroopan parlamentille ja neuvostolle tämän asetuksen tai muiden yhteisön säädösten tarkistamisesta uudelleen seuraavien seikkojen osalta: a) rengaspaineen seurantajärjestelmien pakollisuus luokkiin N ja O kuuluvissa ajoneuvoissa; b) uudelleenpinnoitettujen renkaiden tyyppihyväksyntä tämän asetuksen liitteissä vahvistettujen märkäpidon, vierintävastuksen ja vierintämelun rajaarvoja noudattaen. Installation of TPMS for commercial vehicles is technically feasible and appropriate with regard to road safety, fuel efficiency and CO2 emissions. Retreaded tyres represent up to 50% of the market for heavy duty vehicles and up to 25% of the market for light vehicle traffic, with the highest share in the Nordic countries. This proportion may increase with scarcity of raw materials and high oil prices reflected in the price of new tyres. It is therefore appropriate to examine the technical, economic and legal feasibility of application of the same type approval standards to retreaded models to ensure continued effectiveness. (Kääntäjän huomautus: a ei ole käännetty, koska sen pituus ylittää sallitun merkkimäärän.) 31 AD\ doc 26/36 PE v02-00

27 LIITE I Osa B Taulukko 2 Taulukko 2 Rengasluokka C C2 9 C3 6.5 Enimmäisarvo (kg/t) 2. vaihe Taulukko 2 Rengasluokka C C2 9 C3 Enimmäisarvo (kg/t) 2. vaihe 8 (ei 2. vaihetta) "Talvirenkaiksi" (3 artiklan määritelmän mukaan) luokiteltujen luokkaan C1, C2 ja C3 kuuluvien renkaiden rajaarvoja korotetaan 1 kg/t:lla. 1. stage 2-rolling resistance requirements for C3 are technically very difficult to reach. At present C3-snow tyres with RRC below 6.5kg/t would be less than 20% of the tyre population, and C3-summer tyres would only be around 50%. Even with an extra allowance of +1kg/t, 45.3% of all snow tyres are above 7.5 kg/t and would be excluded. 2. limit values increased by 1kg/t for snow tyres : For Passenger cars and Light Trucks, a summer tyre has mainly longitudinal grooves. Snow tyres generally have a deeper non-skid than summer tyres. This generates higher level of rolling resistance. In addition, a snow tyre has longitudinal and lateral grooves (lateral grooves for better traction). These lateral grooves give, compared to just longitudinal grooves of summer tyres, a further geometrical softening of the tread pattern. These results in more radial tread deformation of a snow tread pattern compared to a standard tread pattern. The increased tread compound deformation amplitudes result in increased (=worse) rolling resistance for snow tyres. AD\ doc 27/36 PE v02-00

28 For Truck tyres high inflation pressures and high axial loads are applied. This results in high radial pressure and high deformations for the tread rubber within the footprint. These tread rubber deformations are significantly contributing to the tyre rolling resistance (more deformation = more (worse) rolling resistance). The more flexible a tread pattern is, the higher the tread rubber deformations are. More grooves usually increase the flexibility of a tread pattern. (Kääntäjän huomautus: a ei ole käännetty, koska sen pituus ylittää sallitun merkkimäärän.) 32 LIITE I Osa C 1.1 kohta taulukko Rengasluokka Nimellisleveys (mm) Raja-arvo (db(a)) C1A C1B > C1C > C1D > C1E > Rengasluokka Nimellisleveys (mm) Raja-arvo (db(a)) C1A C1B > C1C > C1D > C1E > "Talvirenkaiksi " ja "Extra Load - renkaiksi" (3 artiklan määritelmän mukaan) luokiteltujen renkaiden rajaarvoja AD\ doc 28/36 PE v02-00