RAY:N TYÖJÄRJESTYS 1

Transkriptio

1 RAY:N TYÖJÄRJESTYS 1

2 RAY:N TYÖJÄRJESTYS SISÄLLYSLUETTELO SIVU 1 RAY:N TOIMINTA JA SEN PERUSTA RAY:n asema RAY:n tehtävä RAY:n päämäärät RAY:n ydintoiminnat Rahapelitoiminta Avustustoiminta RAY:n muut toiminnat Hallinto Viestintä ja yhteiskunta- 6 vastuu 2 RAY:N PÄÄTÖKSENTEKO Hallitus Johtokunta Johtajat Johtajien yleinen vastuu ja 8 toimivalta Johtajien toimialueet ja 9 tehtävät 3 ERINÄISET MÄÄRÄYKSET 11 Raha-automaattiyhdistys Lokakuu

3 1 RAY:N TOIMINTA JA SEN PERUSTA 1.1 RAY:n asema Raha-automaattiyhdistyksen asema perustuu arpajaislakiin (1047/2001) ja sen perusteella annettuun valtioneuvoston asetukseen Raha-automaattiyhdistyksestä (1169/2001). Rahapelitoimintaan osallistuvien oikeusturvan takaamiseksi, väärinkäytösten sekä rikosten estämiseksi ja pelaamisesta aiheutuvien sosiaalisten haittojen vähentämiseksi valtioneuvosto saa arpajaislain nojalla antaa rahapelitoiminnan harjoittamista varten rahapeliluvan, joka annetaan yksinoikeudella enintään viideksi vuodeksi kerrallaan. Raha-automaattien käytettävänä pitämiseen, kasinopelien toimeenpanemiseen ja pelikasinotoimintaan lupa voidaan antaa säädetyillä edellytyksillä rahapelitoiminnan harjoittamista varten perustetulle yhteisölle (rahapeliyhteisö), joka valtioneuvoston edellä mainitun asetuksen mukaan on Raha-automaattiyhdistys (RAY). Rahapeliyhteisö ei saa harjoittaa muuta arpajaistoimintaa kuin rahapelitoimintaa. Rahapelitoiminnan tuotto käytetään terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen myöntämällä avustuksia oikeuskelpoisille yleishyödyllisille yhteisöille ja säätiöille sekä muihin arpajaislaissa määrättyihin tarkoituksiin. 1.2 RAY:n tehtävä RAY on valtiovallan ja vapaaehtoisten kansalaisjärjestöjen yhteistoimintaan perustuva julkisoikeudellinen yhdistys, jonka tehtävänä arpajaislain ja raha-automaattiasetuksen mukaan on rahapelitoimintaa harjoittamalla hankkia varoja terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen, valmistella ehdotus valtioneuvostolle tuottojen myöntämisestä avustuksina oikeuskelpoisille yleishyödyllisille yhteisöille ja säätiöille raha-automaattiavustuksista annetun lain (1056/2001) perusteella sekä valvoa avustusten käyttöä. 1.3 RAY:n päämäärät 1. RAY:n rahapelistrategia perustuu tasapainoon vastuullisuuden, asiakkaan tarpeiden ja taloudellisen tuloksen välillä. 2. Avustusten jaon valmistelussa ja käytön valvonnassa avustusta hakevia yhteisöjä kohdellaan tasapuolisesti ja yhdenvertaisesti eikä millään yhteisöllä ole subjektiivista oikeutta avustuksiin. 3. Toiminta on vastuullista, luotettavasti ja tehokkaasti järjestettyä, asiakaslähtöistä ja yleisesti hyväksyttyä. 1.4 RAY:n ydintoiminnat Rahapelitoiminta Rahapelitoiminnan tehtävänä on hankkia varoja arpajaislain mukaisiin tarkoituksiin. Rahapelitoiminta käsittää raha-automaatti- ja kasinopelitoiminnan sekä pelikasinotoiminnan Avustustoiminta Avustustoiminnan tehtävänä on rahapelitoiminnasta kertyvän tuoton jaon valmistelu ja avustusten käytön valvonta. Avustukset jaetaan arpajaislain mukaisiin tarkoituksiin raha-automaattiavustuksista annetun lain mukaisella tavalla. 4 5

4 1.5 RAY:n muut toiminnat Hallinto RAY:n hallinnon tehtävänä on vastata sisäisistä palveluista. Sisäisiin palveluihin kuuluvat yleishallintopalvelujen lisäksi henkilöstöpalvelut, taloushallinto ja toiminnansuunnittelu, tietohallinto, kiinteistö- ja toimitilapalvelut sekä lakiasiat Viestintä ja yhteiskuntavastuu Viestintä ja yhteiskuntavastuu ovat RAY:n maineenhallinnan ja yhteisökuvan avaintoimintoja. Viestintään kuuluvat ulkoinen ja sisäinen viestintä. Yhteiskuntavastuu käsittää RAY:n koko toimintaan liittyvän vastuullisuuden kehittämisen, koordinoinnin ja raportoinnin. 2 RAY:N PÄÄTÖKSENTEKO 2.1 Hallitus Hallituksen tehtävänä on raha-automaattiasetuksen 14 :n mukaan: 1. edustaa yhdistystä sekä ohjata ja valvoa sen toimintaa, 2. valmistella yhdistyksen kokouksessa käsiteltävät asiat ja panna täytäntöön kokouksen päätökset, 3. hyväksyä toimintasuunnitelma ja talousarvio seuraavaksi tilikaudeksi, 4. nimittää ja erottaa toimitusjohtaja ja johtokunnan jäseninä toimivat johtajat sekä vahvistaa heidän palkkauksensa, 5. tehdä valtioneuvostolle ehdotus yhdistyksen tuotoista jaettavien avustusten jaosta sekä liittää ehdotukseen avustussuunnitelma seuraavalle kolmelle vuodelle, 6. tiedottaa avustusten hakuajoista ja hakumenettelystä ja 7. huolehtia avustusten käytön valvonnan järjestämisestä. Näiden tehtävien hoitamiseksi hallitus 8. päättää avustusten jaon ja ohjeellisen avustussuunnitelman valmistelussa ja avustusten käytön valvonnassa noudatettavista periaatteista ja tavoitteista sekä niiden toteuttamiseksi tarvittavista keskeisistä toimenpiteistä, 9. päättää rahapelitoiminnan toimintaperiaatteista ja tavoitteista sekä niiden toteuttamiseksi tarvittavista keskeisistä toimenpiteistä arpajaislain ja viranomaispäätösten antamissa rajoissa, 10. hyväksyy RAY:n viestinnän periaatteet, 11. hyväksyy työehtosopimukset ja taloussäännön, 12. päättää sisäisen tarkastuksen järjestämisen periaatteista, 13. määrää toimitusjohtajan sijaisen, joka toimii johtokunnan varapuheenjohtajana, 14. päättää kirjanpitoarvoltaan yli euron arvoisten osakehuoneistojen ja kiinteistöjen myynnit, 15. hyväksyy johtokunnan ja johtokunnan jäsenten vastuut ja tehtävät (työjärjestys). Hallitus tekee päätöksen toimitusjohtajan tai hänen määräämänsä esittelystä. Henkilöstöllä on oikeus valita keskuudestaan kaksi edustajaa hallitukseen. Edustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus kokouksessa, paitsi käsiteltäessä henkilövalintoja, työehtosopimuksia ja muita henkilöstön etuuksiin liittyviä asioita. 2.2 Johtokunta Yhdistyksen johtokunnan muodostavat raha-automaattiasetuksen 15 :n mukaan toimitusjohtaja ja hallituksen nimittämät johtajat. Johtokunnan tehtävänä on: 1. valmistella hallituksen käsiteltävät asiat ja panna täytäntöön hallituksen päätökset, 2. vastata RAY:n toiminnan kehittämisestä hallituksen päättämien päämäärien ja periaatteiden mukaisesti, 3. toimia strategisena johtoryhmänä, 6 7

5 4. ottaa ja erottaa johtokunnan jäsenten välittömät alaisesimiehet ja määrätä heidän työsuhteensa ehdot, 5. päättää henkilöstön palkantarkistusperusteista työehtosopimusten ja hallituksen periaatteellisten linjausten rajoissa, 6. päättää kiinteistöjä ja osakehuoneistoja koskevat hankinnat ja myynnit, lukuun ottamatta kirjanpitoarvoltaan yli euron arvoisten osakehuoneistojen ja kiinteistöjen myyntiä, joista päättää hallitus. Johtokunnan muodostavat toimitusjohtaja puheenjohtajana, rahapelitoiminnan johtaja, avustustoiminnan johtaja, hallintojohtaja sekä viestintäjohtaja. Johtokunta kokoontuu puheenjohtajan tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtajan kutsusta. Johtokunta on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään kaksi johtokunnan jäsentä ovat paikalla. Hallituksen puheenjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus johtokunnan kokouksissa. 2.3 Johtajat Johtajien yleinen vastuu ja toimivalta Yleisvastuu määrittelee RAY:n tehtävän sekä hallituksen ja johtokunnan asettamien päämäärien ja toimintaperiaatteiden mukaisesti toimialueensa tavoitteet ja johtaa toimintaa tehokkaasti tavoitteiden saavuttamiseksi, vastaa toimialueensa toimintasuunnitelman ja talousarvion laatimisesta ja toteuttamisesta, tekee aloitteita RAY:n ja toimialueensa toimintaan ja organisointiin liittyvistä asioista. Henkilöstövastuu ja toimivalta henkilöstöasioissa ottaa ja erottaa toimialueensa henkilöstön, lukuun ottamatta niitä, jotka johtokunta ottaa ja erottaa, määrää heidän palkkauksensa työehtosopimusten ja muiden palkkausperusteiden rajoissa, määrittelee toimialueensa henkilöstön tehtävät ja työnjaon sekä valtuudet, lukuun ottamatta johtokunnan päätettäviä, ratkaisee RAY:n yleisten henkilöstöpoliittisten periaatteiden mukaisesti toimialueensa henkilöstön kehittämisen sekä työnjärjestelyihin, sisäiseen tiedottamiseen ja muuhun henkilöstöpolitiikkaan liittyvät asiat. Organisaatiovastuu ja -toimivalta valmistelee ja esittelee johtokunnalle toimialueensa asiat. Talousvastuu ja toimivalta talousasioissa päättää taloussäännön määrittelemissä rajoissa hankinnoista ja alaisensa henkilöstön hankintavaltuuksista, päättää talousarvion puitteissa määrärahojen käytöstä, vastaa toimialueensa omaisuuden hoidosta Johtajien toimialueet ja tehtävät Toimitusjohtajan tehtävät 1. johtaa RAY:n organisaatiota, 2. johtaa RAY:n strategista suunnittelua, 3. johtaa hallituksessa päätettävien asioiden valmistelua ja täytäntöönpanoa, 4. vastaa hallitukselle RAY:n toimintasuunnitelmassa ja talousarviossa hyväksyttyjen taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteuttamisesta, 5. seuraa sosiaali- ja terveydenhuollon ja muiden avustettavien toimintojen yleistä kehitystä ja ottaa huomioon niiden vaikutuksen RAY:n toimintaan, 6. seuraa rahapelitoiminnan yleistä kehitystä sekä sen sosiaalisia vaikutuksia ja ottaa ne huomioon RAY:n toiminnassa, 7. vastaa RAY:n sisäisestä tarkastuksesta, 8. vastaa hallituksen hyväksymien periaatteiden mukaan RAY:n ulkoisesta yrityskuvasta, 9. vastaa RAY:n kansallisesta ja kansainvälisestä edunvalvonnasta ja yhteiskuntasuhteiden hoidosta. 8 9

6 Rahapelitoiminnan johtajan tehtävät 1. johtaa rahapelitoimintaorganisaatiota, 2. vastaa rahapelitoiminnan strategisesta suunnittelusta ja esittelee niitä koskevat linjaukset johtokunnalle, 3. vastaa toimialueensa asioiden valmistelusta ja kehittämisestä, 4. vastaa hyväksyttyjen periaatteiden ja linjausten mukaisesti rahapelitoiminnasta, 5. vastaa toimialueensa toiminnan ja sen tehokkuuden kehittämisestä, 6. vastaa pelitoimintaan liittyvästä tuotekehityksestä, 7. vastaa rahapelitoimintaan liittyvästä tutkimuksesta, 8. vastaa toimialansa osalta RAY:n toimintojen luotettavuudesta ja sosiaalisten haittojen ehkäisystä, 9. vastaa rahapelitoiminnan kansallisesta ja kansainvälisestä edunvalvonnasta sekä osallistuu yhteiskuntasuhteiden hoitoon johtokunnassa sovittavalla tavalla. Avustustoiminnan johtajan tehtävät 1. johtaa avustustoiminnan organisaatiota, 2. vastaa avustustoiminnan strategisesta suunnittelusta ja esittelee niitä koskevat linjaukset johtokunnalle, 3. vastaa toimialansa asioiden valmistelusta ja kehittämisestä, 4. vastaa hyväksyttyjen periaatteiden ja linjausten mukaisesti avustusten jaon valmistelusta ja avustusten käytön valvonnasta, 5. seuraa sosiaali- ja terveydenhuollon ja muiden avustettavien toimintojen yleistä kehitystä ja sen vaikutusta avustustoimintaan, 6. huolehtii sosiaali- ja terveyspolitiikan sekä muun avustustoiminnan asiantuntemuksen hyödyntämisestä, 7. vastaa avustustoiminnan kansallisesta ja kansainvälisestä edunvalvonnasta sekä osallistuu yhteiskuntasuhteiden hoitoon johtokunnassa sovittavalla tavalla. Hallintojohtajan tehtävät 1. johtaa toimialueensa organisaatiota, 2. vastaa sisäisten palvelujen hoidosta ja kehittämisestä, 3. vastaa RAY:n toimintasuunnitelman, talousarvion ja tilinpäätöksen laatimisesta, 4. vastaa tuotettujen palvelujen laadusta, tehokkuudesta ja toimivuudesta, 5. vastaa RAY:n omistuksessa olevista kiinteistöistä ja toimitiloista, 6. seuraa sosiaali- ja terveydenhuollon ja muiden avustettavien toimintojen sekä peli- ja muun liiketoiminnan yleistä kehitystä ja huomioi niiden vaikutuksen RAY:n toimintaan, 7. osallistuu yhteiskuntasuhteiden hoitoon johtokunnassa sovittavalla tavalla. Viestintäjohtajan tehtävät 1. johtaa toimialueensa organisaatiota, 2. vastaa toimialueensa asioiden valmistelusta ja esittelee niitä koskevat linjaukset johtokunnalle, 3. vastaa sisäisestä ja ulkoisesta viestinnästä hyväksytyn viestintästrategian mukaisesti, 4. vastaa RAY:n yhteiskuntavastuullisuuteen liittyvistä asioista, 5. vastaa sidosryhmäyhteistyön koordinoinnista johtokuntatasolla, 6. seuraa sosiaali- ja terveydenhuollon ja muiden avustettavien toimintojen sekä peli- ja muun liiketoiminnan yleistä kehitystä ja huomioi niiden vaikutuksen RAY:n toimintaan, 7. osallistuu yhteiskuntasuhteiden hoitoon johtokunnassa sovittavalla tavalla. 3 ERINÄISET MÄÄRÄYKSET Tämän työjärjestyksen lisäksi noudatetaan hallituksen ja johtokunnan erikseen antamia määräyksiä. Tämä työjärjestys tulee voimaan Työjärjestystä on muutettu hallituksen päätöksellä

7 12