EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27)

Transkriptio

1 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanhallitus Aika klo 13:00-15:55 Paikka Letkuranta Saapuvilla olleet jäsenet Helander-Nieminen Eija jäsen Kyllöinen Päivi jäsen Lehtonen Harri puheenjohtaja poistui kokouksesta klo käsittelyn jälk. Lähteenmäki Simo jäsen Mäkitalo Esa jäsen Sillanpää Marjatta 2. varapuheenjohtaja Vainio Maaret jäsen Vihervuori Juhani 1. varapuheenjohtaja puheenjohtajana , klo Virta Jukka jäsen esteellinen , klo Muut saapuvilla olleet Kalli Timo valtuuston puheenjohtaja Virtanen Kari valtuuston 1. vpj esteellinen klo Salminen Petri valtuuston 2. vpj Lahtinen Matti kunnanjohtaja, esittelijä pöytäkirjanpitäjä 102, esteellinen 109 klo Aalto Johanna pöytäkirjanpitäjä esteellinen 102, klo Rupponen Kari talousjohtaja esteellinen 102 klo , , Haapanen Kimmo tekninen johtaja Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin. Asiat :t Allekirjoitukset Harri Lehtonen Johanna Aalto puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä ei 102 Juhani Vihervuori Matti Lahtinen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä 102 Pöytäkirjan tarkastus

2 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maaret Vainio, Juhani Vihervuori ja Esa Mäkitalo Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Eura Pöytäkirjan nähtävilläolo Maaret Vainio Juhani Vihervuori Esa Mäkitalo Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kunnanvirastossa torstaina klo Hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aalto

3 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Käsitellyt asiat Sivu 102 Kunnanjohtajan viran täyttäminen Rauman kaupungin ja Euran kunnan kuntarakenneselvityksen asiakirjojen nähtävillepano/esityksen tekeminen Euran kunnan liittymisestä Rauman kaupunkiin lukien 104 Neuvoa-antava kunnallinen kansanäänestys Euran kunnan liittymisestä Rauman kaupunkiin 105 HKScan Finland Oy:n omistamien JVP-Eura Oy:n osakkeiden ostaminen 106 Euran kunnan ja HKScan Finland Oy:n välinen vesi- ja jätevesisopimus 107 Euran kunnan ja Jujo Thermal Ltd:n välinen neuvottelumuistio/sopimus 108 Euran terveyskeskus-vanhainkodin peruskorjaus- ja laajennus/seurantaraportti Kirjallinen kysymys kunnanhallitukselle Vuoden 2016 talousarvio ja suunnitelmavuodet /laadintaohjeet Talouskatsaus Kokousohjelma syyskausi Ilmoitusasiat 26

4 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanjohtajan viran täyttäminen 174/ /2015 Khall Euran kunnan nykyinen kunnanjohtaja Matti Lahtinen jää eläkkeelle lukien ja kunnanhallitus on myöntänyt hänelle eron kunnanjohtajan virasta anomuksen mukaisesti. Kunnan johtamisjärjestelmästä on säädetty uudessa voimaan tulevassa kuntalaissa. Kuntalain 38 :n mukaan kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Valtuusto voi päättää, että kunnanjohtajan sijasta kuntaa johtaa pormestari. Kunnanjohtajan viran lakisääteisyydestä johtuen virka tulee täyttää huolimatta mahdollisista kuntarakennetta koskevista ratkaisuista. Kuntalain 41 :n mukaan kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Kuntalain 42 :n mukaan kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Euran kunnan hallintosäännön 38 :n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus. Hallintosäännön 39 :n mukaan henkilöstön kelpoisuusehdot vahvistaa valinnan suorittava viranomainen, ellei viran tai työsuhteen kelpoisuutta ole säädetty laissa tai asetuksessa taikka muutoin erikseen vahvistettu. Uudessa kuntalaissa ei ole kunnanjohtajan kelpoisuusehtoja koskevia määräyksiä, joten kunnan tulee erikseen määritellä viranhaltijalta vaadittava pätevyys. Valmistelu ja lisätiedot: Kunnanjohtaja Matti Lahtinen, puh Kunnanhallitus päättää julistaa Euran kunnanjohtajan viran haettavaksi siten, että hakuaika päättyy klo Virkaan valittavalta edellytetään soveltuvaa korkeakoulututkintoa, hyvää perehtyneisyyttä kunnallishallintoon ja -talouteen sekä kokemusta vaativista johtamistehtävistä. Virkaan voidaan myös valita kelpoisuusehdot täyttävä henkilö, joka on ennen vaalin suorittamista antanut suostumuksensa virkaan. Virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana virkana ja virkasuhteessa noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä todistus terveydentilastaan. Kunnanhallitus hyväksyy myös liitteenä olevan kunnanjohtajan viran hakuilmoituksen. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

5 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Apulaiskunnanjohtaja Antti Jantunen, talousjohtaja Kari Rupponen ja kunnanhallituksen puheenjohtaja Harri Lehtonen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kokouksen puheenjohtajana tältä osin toimi kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Juhani Vihervuori. Khall Euran kunnanjohtajan virkaa ovat kello 15 päättyneen hakuajan kuluessa hakeneet seuraavat henkilöt: Aalto Johanna, hallinto- ja henkilöstöpäällikkö, oikeustieteen lisensiaatti varatuomari Erkkilä Helena, viestintäammattilainen, valtiotieteiden kandidaatti Haalisto Ilpo, markkinointijohtaja, kasvatustieteen maisteri Jaakkola Lauri, opettaja Koivunen Jouko, hallinto- ja talouspäällikkö, kauppatieteiden maisteri, koneenrakennusinsinööri Kuvaja Tuula, kaupunginjohtaja/talous- ja kehittämisjohtaja, filosofian maisteri Laaksonen Raimo, kauppatieteen maisteri, koneenrakennuksen insinööri, Lintonen Minna, rehtori/aluerehtori, kasvatustieteen maisteri Majalahti Juha, kaupunginjohtaja, sosionomi, merkonomi Mannervesi Mika, kaupunkikehityspäällikkö, diplomi-insinööri Muukkonen Matti, hallintotieteiden tohtori, yhteiskuntatieteiden maisteri, oikeustieteen yo Mäkelä Matti, kokemusasiantuntija Reiman Pekka, diplomi-insinööri Rupponen Kari, talousjohtaja, sosionomi Tolppanen Timo, kuntayhtymäjohtaja, terveystieteiden maisteri Vuohijoki Teija, sivistystoimenjohtaja, kasvatustieteen tohtori Valtuustoryhmät ovat pitämässään neuvottelussa sopineet, että kunnanjohtajan vaalia valmistelevaan työryhmään nimetään seuraavat henkilöt: valtuuston puheenjohtaja Timo Kalli (työryhmän pj) kunnanhallituksen puheenjohtaja Harri Lehtonen (työryhmän vpj) valtuuston 2. varapuheenjohtaja Petri Salminen kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Juhani Vihervuori kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtaja Marjatta Sillanpää valtuutettu Susanna Härjämäki valtuutettu Kai Vainio Tavoitteena on, että kunnanjohtajan vaali voitaisiin suorittaa pidettävässä valtuuston kokouksessa, joten työryhmän esitys valmistellaan pidettävään kunnanhallituksen kokoukseen. Valmistelu ja lisätiedot: Kunnanjohtaja Matti Lahtinen, puh Kunnanhallitus merkitsee kunnanjohtajan viran hakijat tiedoksi ja antaa edellä mainitulle työryhmälle tehtäväksi vaalin valmistelun

6 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) päätöksentekoa varten. Khall 102 Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Merkitään, että hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aalto ja talousjohtaja Kari Rupponen poistuivat esteellisinä kokouksesta. Pöytäkirjanpitäjänä toimi tämän asian käsittelyn ajan kunnanjohtaja Matti Lahtinen. Minna Lintonen on Euran kuntaan saapuneella sähköpostilla peruuttanut hakemuksensa kunnanjohtajan virkaan, joten häntä ei voida ottaa huomioon vaalia suoritettaessa. Kunnanjohtajan vaalia valmisteleva työryhmä on kokoontunut kolme kertaa. Työryhmä on tehnyt seuraavan esityksen: Työryhmän esitys "Kunnanjohtajan vaalia valmisteleva työryhmä on työnsä aikana haastatellut kaupunginjohtaja Juha Majalahtea, kaupunkikehityspäällikkö Mika Mannervettä, hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aaltoa, hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivusta, talousjohtaja Kari Rupposta ja sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijokea. Työryhmä esittää yksimielisesti, että Euran kunnanjohtajan virkaan valittaisiin sosionomi, Karkkilan kaupunginjohtaja Juha Majalahti. Juha Majalahden valintaa puoltavat Majalahden suorittama kunta-alan korkeakoulututkinto, hyvä perehtyneisyys kunnallishallintoon ja kuntatalouteen sekä erityisesti kaupunginjohtajan työssä hankittu kokemus vaativista johtamistehtävistä. Euran kunnan ja valittavan kunnanjohtajan kesken laaditaan kuntalain 42 :n mukainen johtajasopimus." Valmistelu ja lisätiedot: Kunnanjohtaja Matti Lahtinen, puh Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Euran kunnanjohtajan virkaan valitaan työryhmän esityksen mukaisesti sosionomi, kaupunginjohtaja Juha Majalahti. Euran kunnan ja valittavan kunnanjohtajan kesken laaditaan kuntalain 42 :n mukainen johtajasopimus. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Merkitään, että hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aalto ja talousjohtaja Kari Rupponen poistuivat esteellisinä kokouksesta. Pöytäkirjanpitäjänä toimi tämän asian käsittelyn ajan kunnanjohtaja Matti Lahtinen.

7 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Rauman kaupungin ja Euran kunnan kuntarakenneselvityksen asiakirjojen nähtävillepano/esityksen tekeminen Euran kunnan liittymisestä Rauman kaupunkiin lukien 34/ /2015 Khall YHDISTYMISESITYS Rauman kaupunki ja Euran kunta ovat valtuustojen tekemien päätösten edellyttämällä tavalla neuvotelleet mahdollisesta kyseisten kuntien kuntaliitoksesta. Neuvotteluprosessin aikana on valmisteltu sopimus Rauman kaupungin ja Euran kunnan yhdistymisestä. Sopimuksen liitteeksi on valmisteltu myös yhdistymisselvitys. Kuntarakennelain 5 :n mukaan esityksen kuntien yhdistymisestä tekevät muutoksen kohteena olevien kuntien valtuustot yhdessä. Kuntien tekemä esitys on toimitettava valtiovarainministeriölle. Ministeriö määrää ajankohdan, johon mennessä esitys seuraavan vuoden alusta voimaan tulevaksi aiotusta kuntien yhdistymisestä on toimitettava ministeriölle. Asiakirjojen valmistelua on ohjannut kuntien luottamushenkilöistä koostuva ohjausryhmä ja viranhaltijoista koostuva työvaliokunta. Selvityksen apuna on toiminut ulkopuolisen konsultointiyrityksen FCG Konsultointi Oy:n Mikko Kenni. Yhdistymisselvityksestä ilmenee, että Rauman ja Euran yhdistymisellä saadaan aikaiseksi sellaisia muutoksia, että kuntarakennelain 4 :n mukaisia edellytyksiä kuntajaon muutokselle on olemassa. Kuntarakennelain mukaan kuntajakoa voidaan muuttaa, jos muutos edistää 2 :ssä tarkoitettuja kuntajaon kehittämisen tavoitteita sekä parantaa: 1) kunnan toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksiä vastata palvelujen järjestämisestä ja tuottamisesta tai muuten edistää kunnan toimintakykyä; 2) alueen asukkaiden palveluja tai elinolosuhteita; 3) alueen elinkeinojen toimintamahdollisuuksia; tai 4) alueen yhdyskuntarakenteen toimivuutta. Arvio kuntarakennelaissa esitettyjen kuntajaon muutosten edellytysten täyttymisestä Edellytys 1: muutos parantaa kunnan toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksiä vastata palvelujen järjestämisestä tai muuten edistää kunnan toimintakykyä Kuntarakenneselvityksen perusteella Rauman ja Euran taloudellinen ja väestöllinen tilanne heikkenee tulevaisuudessa. Kuntien yhdistyminen pienentäisi talouden heikkenemisestä aiheutuvaa painetta, ja parantaisi palvelujen järjestämisen/tuottamisen mahdollisuuksia alueella. Yhdistyminen parantaisi osaavan henkilöstön saatavuutta isomman yksikön antamien työn kehittämisen mahdollisuuksien ja koulutuksen vuoksi. Myös

8 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) erikoisosaaminen lisääntyisi ja henkilöstöjohtamisen mahdollisuudet paranisivat. Lisäksi kuntien yhdistyminen parantaisi toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksiä vastata palvelujen järjestämisestä, koska kilpailuttaminen ja yhteishankinnat vähentävät kustannuksia, kuntien välinen kilpailu vähenee ja kustannuksia voidaan pitkällä tähtäimellä ohjata taloudellisempaan suuntaan. Edellytys 2: muutos parantaa alueen asukkaiden palveluja tai elinolosuhteita Rauman ja Euran yhdistyessä alueen asukkaiden palvelut paranisivat toimintavarmuuden ja saatavuuden kasvaessa. Yhdistymisen myötä asukkaat voisivat hakea palvelunsa asiointisuuntiensa mukaisesti. Ainakin osalle kuntalaisista tämä helpottaisi palveluiden saatavuutta. Rauman ja Euran yhdistyessä voidaan myös parantaa asukkaiden mahdollisuuksia käyttää sähköisiä palveluita, koska uusi kaupunki pystyisi kehittämään näitä mm. yhteisillä tietojärjestelmillä ja keskittämällä resursseja kehittämistyöhön. Tähän liittyy oleellisesti ASPA-kehittämistyö, jonka mukana kunnan ja osa valtion palveluista on saatavissa yhdestä paikasta. Kuntien yhdistymisellä voidaan paremmin myös vastata valtakunnalliseen sote-uudistukseen. Edellytys 3: muutos parantaa alueen elinkeinojen toimintamahdollisuuksia Kuntien yhdistyminen mahdollistaisi suuremmat resurssit ja mahdollisuudet elinkeinotoiminnan kehittämiseen. Tällä hetkellä Raumalla elinkeinopalveluiden organisoinnista vastaa kaupungin yrityspalvelut. Yrityspalvelut tarjoavat yritysneuvontaa sekä yritystoiminnan kehittämistoimenpiteiden suunnittelua ja toteutusta. Euran kunnan elinkeinopalvelut tuottavat palveluita myös muille Pyhäjärviseudun kunnille. Vaikka tällä hetkellä kuntien harjoittama elinvoima- ja elinkeinopolitiikka näyttääkin olevan suhteellisen aktiivista ja vaikuttavaa, niin tulevaisuuden paineiden valossa olisi pystyttävä konkretisoimaan yhteisiä strategisia tavoitteita, jossa kuntien intressit kohtaavat. Elinvoiman kehittämisessä uusi kaupunki olisi vahvempi toimija ja sen painoarvo kansallisessa edunvalvonnassa olisi yhtenä kaupunkina vahvempi kuin kahtena erillisenä kuntana. Yhdistyminen vahvistaisi uuden kaupungin kilpailukykyä kilpailtaessa asukkaista, yrityksistä ja matkailijoista. Myös edunvalvonnan näkökulmasta uuden kaupungin asema vahvistuisi. Kuntien resurssit alueen elinkeinojen kehittämiseen ja muuhun kehittämiseen ovat kuitenkin rajalliset. Kuntien yhdistyminen mahdollistaisi resurssien kokoamisen ja parantaisi merkittävästi elinkeinojen kehittämismahdollisuuksia alueella. Edellytys 4: muutos parantaa alueen yhdyskuntarakenteen toimivuutta Rauman ja Euran yhdistyminen toisi mukanaan laajemmat suunniteltavat aluekokonaisuudet ja mahdollisuuden lähipalveluverkon parempaan suunnitteluun (Rauman keskusta, Lappi, Euran keskusta). Palveluverkon ja maankäytön suunnittelun ja toteutuksen kytkentä olisi parempi. Suuremman alueen paremmat voimavarat maanhankintaan ja kaavoitukseen antaisivat mahdollisuuden suunnata uuden kaupungin toimia ja resursseja määrätietoisemmin ja tehokkaammin kulloinkin kehittämisen kohteina oleville alueille. Todennäköisesti uusi suurempi kaupunki pystyisi kaavoittamaan alueita nopeammin ja luovuttamaan nykyistä enemmän asuinteollisuustontteja rakentamiseen, vastaamaan siten paremmin kysyntään, ja ehkä jopa lisäämään rakentamisen volyymia alueella hyvän tonttitarjonnan

9 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) kautta. Investointien toteutus voisi olla myös suunnitellumpaa ja päällekkäisyyksiä olisi mahdollisuus karsia. Näiden lisäksi uusi kaupunki voisi myös tehostaa rakennusten käyttöä, ehtona kuitenkin, että kaupungin ydintoiminnoista vapautuvat tilat myytäisiin pois. Vesihuollon yhdessä olevat verkostot voidaan ottaa täysimääräisesti käyttöön ja edelleen kehittää. Nykyinen viemäriyhteys ei mahdollista merkittävää jätevesien siirtoa yli kuntarajan. Uusi kaupunki mahdollistaisi myös sisäisen joukkoliikenteen kehittämisen nykyistä paremmin. Yhdistymisesityksen toteutus ja visio Yhdistymisesitys on valmisteltu kuntarakennelain 7 mukaisesti. Valmistellun sopimusluonnoksen mukaan kuntaliitos toteutetaan siten, että Rauman kaupunki ja Euran kunta yhdistyvät Raumaksi. Teknisesti Euran kunta yhdistetään Rauman kaupunkiin. Yhdistymissopimus sisältää kuntarakennelain 8 :ssä edellytetyt asiat. Uuden kaupungin nimi on Rauma ja se ottaa käyttöön Rauman kaupungin vaakunan. Kuntarakennelain 29 :n mukaisesti henkilöstöä koskeva irtisanomissuoja alkaa ja kestää viisi (5) vuotta vuoden 2021 loppuun saakka. Yhdistymissopimuksessa on määritelty keskeisimmät seikat uuden kaupungin toiminnasta ja palveluista sopimuskaudella Visio uudelle kaupungille vuoteen 2025: Rauma on elinvoimainen, yrittäjyyttä, työtä ja toimeentuloa tukeva, satakuntalainen vahva seutukaupunki, joka luo kuntalaisilleen hyvinvoinnin edellytyksiä. Hyvinvoinnin edellytykset taataan monipuolisella elinvoimapolitiikalla, toimivilla peruspalveluilla sekä hyödyntämällä olemassa olevaa infrastruktuuria. Yhdistymisen välittömät talousvaikutukset Rauman ja Euran kuntaliitos tuo yhdistymisavustusta valtiolta 3,5 miljoonaa euroa. Yhdistymisavustukset tullaan uudessa kaupungissa käyttämään palkkojen harmonisointiin, uuden kaupungin talouden vahvistamiseen, toiminnan kehittämiseen sekä yhdistymisen johdosta aiheutuviin mahdollisiin kustannuksiin. Henkilöstön kuuleminen Kuntarakennelain 7 :n mukainen henkilöstön edustajien osallistuminen valmisteluun on kuntaliitosselvityksen prosessissa toteutettu seuraavasti: Selvitysalueen kuntien henkilöstö on ollut selvityksessä tiiviisti mukana. Selvityksen ohjausryhmässä on ollut mukana henkilöstön edustaja. Kummankin kunnan henkilöstölle järjestettiin lisäksi omat infotilaisuudet, joissa oli mahdollisuus esittää kysymyksiä ja tuoda esiin selvityksen kannalta keskeisiä asioita. Lisäksi henkilöstölle on tiedotettu selvityksen etenemisestä kummankin kunnan omilla menetelmillä ja välineillä. Henkilöstön informoiminen ja viestintä on ollut kummankin kunnan omalla vastuulla. Kuntien pääluottamusmiehet ovat olleet kutsuttuja myös kuntien valtuustokäynteihin ja valtuustojen yhteisseminaareihin.

10 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Lakia työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa (449/2007) on näin ollen kuntaliitosselvityksen prosessin yhteydessä noudatettu. Kun päätökset mahdollisista kuntaliitoksista tehdään, alkaa varsinainen yhteistyö ja neuvottelu henkilöstöä koskevien asioiden yhteensovittamisessa henkilöstön edustajien kanssa. Kuntalaisten kuuleminen Selvitysalueen kuntien asukkaille on järjestetty kuntalaistilaisuuksia, yksi kummassakin kunnassa. Kuntalaistilaisuudet ovat olleet avoimia tilaisuuksia kaikille. Tilaisuuksissa kuntalaisilla on ollut mahdollisuus kommentoida ja tuoda esille näkemyksiään. Kuntalaistilaisuuksista on koottu yhteenvedot ja niistä on raportoitu selvityshankkeen ohjausryhmälle. Tilaisuuksista on tiedotettu kuntalaisille eri kanavien kautta etukäteen. Kunnat ovat voineet halutessaan järjestää myös muita tilaisuuksia. Selvitykselle on perustettu oma internetsivusto (linkki alla), jonne kaikki kuntarakenneselvityksessä syntynyt materiaali on koottu. Selvitystyön kuluessa on julkaistu tiedotteita, joissa on kerrottu selvityksen etenemisestä. Esimerkiksi jokaisen ohjausryhmän, kuntalaistilaisuuden, valtuustokäynnin tai yhteisseminaarin pohjalta on tehty mediatiedotteet. Tämän päätöspykälän liitteinä ovat - yhdistymisselvitys - yhdistymissopimus Kuntarakennelain 7 on määritelty yhdistymisesityksen valmistelu kunnassa. Yhdistymisesityksen valmistelussa kunkin kunnan velvollisuudesta huolehtia kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista säädetään kuntalain (365/1995) 4 luvussa ja vaikuttamismahdollisuuksien varaamisesta henkilöille, joiden elinympäristöön, työntekoon tai muihin oloihin kuntien yhdistymisellä voi olla huomattava vaikutus, säädetään hallintolain (434/2003) 41 :ssä. Kunnanhallituksen on lisäksi varattava kunnan asukkaille ja muille, jotka katsovat asian koskevan itseään, tilaisuus tehdä huomautus ehdotuksesta kuntien yhdistymisesitykseksi. Huomautus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun huomautusten tekemistä koskeva kuulutus on kunnassa julkaistu siten kuin kunnalliset ilmoitukset julkaistaan. Kunnanhallitus antaa huomautuksista lausunnon ja tekee kuntien yhdistymisestä ehdotuksen valtuustolle. Yhdistymisesityksen valmistelu toteutetaan yhteistoiminnassa henkilöstön edustajien kanssa siten kuin työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetussa laissa (449/2007) säädetään. Edellä oleva esittelyteksti pohjautuu FCG Konsultointi Oy:n konsultti Mikko Kennin toimittamaan aineistoon. Valmistelu ja lisätiedot: Kunnanjohtaja Matti Lahtinen, puh

11 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Euran kunnanhallitus päättää asettaa Rauman kaupungin ja Euran kunnan kuntarakenneselvityksen asiakirjat (yhdistymisesitys, yhdistymisselvitys, yhdistymissopimus) yleisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi Kunnanhallituksen jäsen Marjatta Sillanpää esitti, että esittelytekstistä poistetaan arviot kuntarakennelaissa esitettyjen kuntajaon muutosten edellytysten täyttymisestä. Esitystä ei kannatettu. Hyväksyttiin esittelijän tekemä päätösehdotus. Khall 103 Kuntarakenneselvityksen asiakirjojen nähtävilläoloajan ku lues sa kuntaan on tullut 17 huomautusta. Huomautuksista on kun nan hal litus valmistellut lausuntonsa. Esityslistan liitteet: 1. yhdistymisselvitys Rauma - Eura, päivätty yhdistymissopimus Rauma - Eura, päivätty huomautukset (17 kpl) ja vastauslausunnot Mikäli kunnanhallitus päättää esittää kuntaliitosta, hallituksen tulisi tehdä valtuustolle seuraava päätösehdotus: "Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1. toteaa, että kuntarakenneselvityksen nähtävilläolon aikana on jätetty 17 huo mau tus ta ja valtuusto merkitsee huomautukset ja kun nan hal li tuk sen niistä antamat lausunnot samoin kuin muun kun ta ra ken ne sel vi tyk sen valmisteluaineiston tiedoksi, 1. toteaa yhteisarviona kuntaliitosasiakirjoista ja saaduista huo mau tuk sis ta, että Euran kunnan liittymiselle Rauman kaupunkiin on olemassa kun ta raken ne lain 2 :ssä säädetyt edellytykset, 1. hyväksyy Kuntarakenneselvityksen ohjausryhmän kun nan hal lituk sel le esittämän yhdistymissopimuksen ja sen liitteinä olevat yh dis tymis sel vi tyk sen ja yhdistymisesityksen. Yhdistymissopimuksen mu kaan kuntajakoa muutetaan siten, että Euran kunta lakkaa ja Euran kunta sekä Rauman kaupunki yhdistyvät Rauman kau pun gik si lukien. Kunnanhallitus päättää lisäksi, että tämä liitosesitys toimitetaan valtuuston käsiteltäväksi vasta sen jälkeen, kun Euran kunnan liittymisestä Rauman kaupunkiin on järjestetty neuvoa-antava kunnallinen kansanäänestys." Kunnanhallitus päättää valtuustolle tehtävästä esityksestä.

12 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanhallituksen jäsen Simo Lähteenmäki ehdotti, että kunnanhallitus ei esitä valtuustolle kuntaliitosta Rauman kanssa ja että asia viedään tiedoksi merkittäväksi valtuuston käsittelyyn. Kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtaja Marjatta Sillanpää kannatti tehtyä ehdotusta. Kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Juhani Vihervuori kannatti myös tehtyä ehdotusta ehdottamalla, että kunnanhallitus ei esitä valtuustolle kuntaliitosta Rauman kanssa. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Harri Lehtonen ehdotti, että Euran kunta esittää liitosta Rauman kaupungin kanssa. Kunnanhallituksen jäsen Maaret Vainio kannatti tehtyä ehdotusta. Asiasta suoritetussa kättennostoäänestyksessä Lähteenmäen ehdotusta kannatti 6 (Kyllöinen, Virta, Lähteenmäki, Mäkitalo, Vihervuori, Sillanpää) kunnanhallituksen jäsentä ja Lehtosen ehdotusta 3 kunnanhallituksen jäsentä (Lehtonen, Vainio, Helander-Nieminen). Kunnanhallituksen päätökseksi (6-3) tuli Lähteenmäen ehdotus, että kunnanhallitus ei ehdota valtuustolle kuntaliitosta Rauman kanssa ja että kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että asia merkitään tiedoksi.

13 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanhallitus Neuvoa-antava kunnallinen kansanäänestys Euran kunnan liittymisestä Rauman kaupunkiin 44/ /2015 Khall 104 Euran kunta ja Rauman kaupunki ovat valtuustojen tekemien päätösten edellyttämällä tavalla neuvotelleet mahdollisesta kuntaliitoksesta. Kuntaliitoksen valmisteluun liittyvä aineisto, eli yhdistymisesitys, yhdistymisselvitys ja yhdistymissopimus ovat olleet nähtävillä välisen ajan. Euran kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy yhdistymissopimuksen ja muut kuntaliitokseen liittyvät asiakirjat ja että Euran kunta tekisi valtioneuvostolle esityksen Euran kunnan liittämisestä Rauman kaupunkiin lukien. Euran valtuusto päättänyt, että mikäli kunnanhallitus tulee tekemään ehdotuksen Euran kunnan liittymisestä Rauman kaupunkiin, asiasta tulee järjestää neuvoa-antava kunnallinen kansanäänestys ennen asian lopullista käsittelyä valtuustossa. Kuntalain 30 :ssä tarkoitetussa kansanäänestyksessä on noudatettava lakia neuvoa-antavissa kunnallisissa kansanäänestyksissä noudatettavasta menettelystä. Kyseinen laki ( /656) on esityslistan liitteenä. Valmistelu ja lisätiedot: Hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aalto, puh ja kunnanjohtaja Matti Lahtinen, puh Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että neuvoa-antava kunnallinen kansanäänestys Euran kunnan mahdollisesta liittymisestä Rauman kaupunkiin järjestetään Äänestyksen aihe ja äänestäjille esitettävät vaihtoehdot ovat seuraavat: NEUVOA-ANTAVA KUNNALLINEN KANSANÄÄNESTYS EURAN KUNNAN LIITTYMISESTÄ RAUMAN KAUPUNKIIN Euran kunta ja Rauman kaupunki ovat neuvotelleet Euran kunnan liittymisestä lukien Rauman kaupunkiin. Valtuusto on päättänyt, että ennen kuntaliitoksen käsittelyä asiasta järjestetään neuvoa-antava kunnallinen kansanäänestys. Kuntalain mukaan kunnan tehtävänä on edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Kuntarakennelain mukaan kuntajakoa voidaan muuttaa, jos muutos parantaa 1) kunnan toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksiä vastata palvelujen järjestämisestä ja tuottamisesta tai muuten edistää kunnan toimintakykyä; 2) alueen asukkaiden palveluja tai elinolosuhteita; 3) alueen elinkeinojen toimintamahdollisuuksia; tai 4) alueen yhdyskuntarakenteen toimivuutta. Kansanäänestyksessä äänioikeutetuille Euran kunnan asukkaille esitetään

14 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) vastattavaksi seuraavat vaihtoehdot: Kannatan kuntaliitosta En kannata kuntaliitosta En ota kantaa Äänestyksessä käytetään yhtä äänestyslippua, jonka sisältö ja ulkomuoto on kuvattu liitteessä. Käsittely: Poistettu esityslistalta esittelijän ilmoituksesta edellisen asiakohdan ratkaisusta johtuen.

15 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanhallitus HKScan Finland Oy:n omistamien JVP-Eura Oy:n osakkeiden ostaminen 4/ /2015 Khall 105 JVP-Eura Oy huolehtii osakkaittensa Euran kunnan, Jujo Thermal Oy:n ja HKScan Finland Oy:n jätevesien käsittelystä osakkaiden kesken laaditun osakassopimuksen mukaisesti. Osakemäärät ja varatut jäteveden käsittelykapasiteetit jakaantuvat tällä hetkellä seuraavasti: - Euran kunta 77 osaketta, m³/vrk - Jujo Thermal 42 osaketta, m³/vrk - HKScan Finland Oy 21 osaketta, m³/vrk HKScan Finland Oy on osakkaille toimittamassaan kirjelmässä ilmoittanut halukkuudestaan luopua omistamistaan JVP-Eura Oy:n osakkeista. HKScanin jätevedet johdetaan puhdistamolle Euran kunnan ylläpitämän jätevesiverkoston kautta. Käydyissä neuvotteluissa on ko. osakkeiden ostaminen Euran kunnalle todettu tarkoituksenmukaiseksi ratkaisuksi. Osakkeiden ostaminen Euran kunnalle edellyttää myös uuden vesi- ja jätevesisopimuksen laadintaa/sopimusten päivitystä Euran kunnan ja HKScan Finland Oy:n kesken. Edellä mainittujen ratkaisujen seurauksena myös JVP-Eura Oy:n jäljelle jäävien osakkaiden (Euran kunta ja Jujo Thermal Oy) välillä on käyty tarvittavat sopimusneuvottelut. Valmistelu ja lisätiedot: Kunnanjohtaja Matti Lahtinen, puh Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää euron määrärahan vuoden 2015 talousarvioon osakkeiden ostamista varten ja valtuuttaa kunnanhallituksen päättämään HKScan Finland Oy:n omistamien JVP-Eura Oy:n osakkeiden (21 kpl, á euroa) ostamisesta. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. JVP-Eura Oy:n hallituksen jäsenet Kari Rupponen ja Jukka Virta ja varajäsen Kari Virtanen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo

16 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanhallitus Euran kunnan ja HKScan Finland Oy:n välinen vesi- ja jätevesisopimus Khall 106 Euran kunta ja HKScan ovat neuvotelleet veden johtamiseen ja jäteveden vastaanottoon liittyvän sopimuksen. Erillisen sopimuksen laatiminen on katsottu tarkoituksenmukaiseksi, koska HKScan on luopumassa omistuksestaan JVP-Eura Oy:ssä. Sopimuksessa on sovittu muutoksista liittymisehtoihin ja taksoihin. Laaditut sopimusluonnokset esitellään kokouksessa. Valmistelu ja lisätiedot: Tekninen johtaja Kimmo Haapanen, puh Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Euran kunnan ja HKScan Finland Oy:n välisen veden johtamiseen ja jäteveden vastaanottoon liittyvän sopimuksen liittymisehdoista ja taksasta. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. JVP-Eura Oy:n hallituksen jäsenet Kari Rupponen ja Jukka Virta ja varajäsen Kari Virtanen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo

17 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanhallitus Euran kunnan ja Jujo Thermal Ltd:n välinen neuvottelumuistio/sopimus 4/ /2015 Khall 107 JVP-Eura Oy:n osakkaita ovat Euran kunta (77 osaketta), Jujo Thermal Ltd (42) ja HKScan Finland Oy (21). Osakkailla on keskinäinen osakassopimus, missä on sovittu mm. puhdistamon käytöstä ja JVP-Eura Oy:n hallinnosta. Euran kunta ja HKScan Finland Oy ovat neuvotelleet HKScanin omistamien JVP-Eura Oy:n osakkeiden ostamisesta Euran kunnalle. Euran kunta ja Jujo Thermal Ltd totesivat neuvottelussaan , että JVP-Eura Oy:n osakeomistuksen muuttuessa on tarkoituksenmukaista tarkastella osakassopimukseen mahdollisesti tarvittavia muutoksia ja muita yhteistoimintaan liittyviä ratkaisuja. Euran kunnan ja Jujo Thermal Ltd:n välisessä sopimuksessa on käsitelty osakekannan jakautumista, osakekaupan jälkeen osakkaiden varaamia jäteveden käsittelyn kapasiteettivarauksia sekä JVP-Eura Oy:n hallituksen muodostamista. Valmistelu ja lisätiedot: Kunnanjohtaja Matti Lahtinen, puh Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Euran kunnan ja Jujo Thermal Ltd:n välisen, allekirjoitetun sopimuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. JVP-Eura Oy:n hallituksen jäsenet Kari Rupponen ja Jukka Virta ja varajäsen Kari Virtanen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo

18 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanhallitus Euran terveyskeskus-vanhainkodin peruskorjaus- ja laajennus/seurantaraportti 10 Khall 108 Valtuusto päätti terveyskeskus-vanhainkodin perus kor jaus- ja laajennushankkeen käynnistämisestä. Hankkeen kustannusar vioksi vahvistettiin ,63 euroa. Urakkasopimukset allekirjoitettiin pää osin Rakennuttamistehtävien hoitamista varten kunnanhallitus nimesi rakennustoimikunnan. Kunnanjohtaja nimesi Käräjämäki-hanketyöryhmän, millä päätöksellä vahvistettiin tarkemmin työtä ohjaavien ja valvovien viranhaltijoiden keskinäinen työnjako. Rakennustoimikunnan tehtävänä on valvoa hankkeen teknistä ja taloudel lista toteutumista ja päättää mahdollisista suunnitelmien tarkistamisista sil tä osin, kun päätöksenteko ei kuulu nimetyn viranhaltijaorganisaation toi mivaltaan. Rakennustoimikunta raportoi hankkeen edistymisestä kunnan hallitukselle. Terveyskeskus-vanhainkodin peruskorjaus- ja laajennushankkeen rakennustoimikunta on toimittanut kunnanhallitukselle esityslistan liitteenä olevan työmaa/seurantaraportin nro 10. Raportti on käsitelty rakennustoimikunnan ko kouksessa Valmistelu ja lisätiedot: Hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aalto, puh Kunnanhallitus merkitsee seurantaraportin nro 10 tiedoksi ja toimittaa ne tiedoksi edelleen valtuustolle. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

19 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kirjallinen kysymys kunnanhallitukselle 145/01.00/2015 Khall Valtuuston kokouksessa varavaltuutettu Ari Reunanen jätti yhdeksän valtuutetun allekirjoittaman valtuuston työjärjestyksen 6 :n mukaisen kirjallisen kysymyksen kunnanhallitukselle koskien Euran perusturvan tilannetta. Kunnanhallitus päätti pitämässään merkitä kysymyksen tiedokseen ja valmistella kysymykseen vastauksen valtuuston työjärjestyksen mukaisesti. Asiakokonaisuus on eräiltä osin vielä valmistelussa ja valtuustolle tiedotetaan kokonaisuudesta ja asiaa koskevista päätöksistä. Valmistelu ja lisätiedot: Hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aalto, puh Talousjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto merkitsee asian käsittelytilanteen tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Kunnanjohtaja Matti Lahtinen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Valt Valtuusto Valtuusto päätti hyväksyä yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Kunnanjohtaja Matti Lahtinen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Khall 109 Valmistelu ja lisätiedot: Talousjohtaja Kari Rupponen, puh Henkilöstöjaosto on ratkaissut osaltaan sillä käsiteltävänä olleen asian Asiasta on tiedotettu asianosaisia ja kunnanhallitusta. Talousjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto merkitsee asian käsittelyn tietoonsa saatetuksi.

20 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Kunnanjohtaja Matti Lahtinen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

21 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Vuoden 2016 talousarvio ja suunnitelmavuodet /laadintaohjeet 139/ /2015 Khall Euran kunnan vuoden 2014 käyttötalouden menot kasvoivat edelliseen vuoteen verrattuna 1,7 %. Kuntien menot kasvoivat vastaavana aikana (ilman liikelaitoksia) keskimäärin 1,0 %. Vuoden 2015 talousar viossa ul koiset käyttömenot ovat 76,6 milj. euroa eli 0,7 milj. euroa pienemmät kuin vuoden 2014 tilinpäätös. Käyttötalouden tulojen arvioidaan kertyvän helmikuun lopun mukaan kutakuinkin talousarvion mukaisesti. Verotulot jäävät verohallinnon helmikuisen ennusteen mukaan noin 0,2 miljoonaa pienemmiksi kuin talousarviovaraus. Helmikuun lopussa verokertymä oli 2,9 % pienempi kuin vuosi sitten. Valtionosuuksia näyttää kertyvän lähes arvioitu määrä joskin joulukuun oikaisut saattavat muuttaa tilannetta jonkin verran. Vuoden 2013 tilinpäätös oli niukasti positiviinen, mutta sen jälkeen tilanne on muuttunut oleellisesti ja vuoden 2014 tilinpäätös sekä vuoden 2015 talousarvio ovat yhteensä 4,0 milj. euroa alijäämäisiä. Taloussuunnitelmassa tilikausien tulokset ovat yhteensä 7,3 milj. euroa alijäämäiset. Nykyisten veroprosenttien mukaan laskettuna seuraavan taloussuunnitelmakauden eli vv talousarviot ovat kaikki alijäämäisiä ja arvioitu alijäämä on yhteensä 12,4 milj. euroa. Toimintatuottojen kehitys on arvioitu 1,5-1,6 %:n mukaan. Merkittäviä tuloja jatkuvasti lisääviä toimintoja ei kunnassa käytännössä ole. Omaisuutta myymällä saadaan kertaluonteisia tuloja, mutta laskelma ei vielä sisällä merkittävää myyntituottojen lisäystä. Menokehitys on arvioitu Peruspalveluohjelman perusteella. Laskelmassa on otettu huomioon myös ikärakenteen muutoksen vaikutus peruspalvelujen ja kasvatus- ja opetuspalveluiden menoihin. Peruspalveluohjelman mukaan perusturvapalveluiden ennakoitu kasvu on noin 3,5-4,0 % vuosittain ja kasvatus- ja opetuspalveluiden menomuutos 0,3-0,7 % vuosittain vuoteen 2014 verrattuna. Laskelmassa muutos on lisätty palveluiden ostoon. Palkkamenojen kehitykseksi on arvioitu vuodelle ,4 % ja seuraaville vuosille 2,0 %. Palkan sivukulujen on arvioitu pysyvän nykytasolla. Muiden tulosalueiden menojen kasvu johtuu käytännössä palkkamenojen kasvusta. Laskelmassa ei ole otettu toistaiseksi huomioon muutoksia henkilöstön määrään. Palvelurakenteiden muutosta ei myöskään ole huomioitu.

22 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanjohtaja antoi johtoryhmälle henkilöstöjaoston päätökseen perustuen seuraavan toimeksiannon: "Henkilöstöjaosto antoi valmistelutehtävän kunnanjohtajalle ja johtoryhmälle organisaatiota koskevien toiminnallisten uudistusten tavoitteiksi henkilöstöhallinnon toimenpiteiden linjaamista varten mennessä. Keskustelimme asiasta alustavasti johtoryhmässä ja saimme informaatiota vv talouden ennustelaskelmista. Olen esittämässä toimeksiannon ja jr-keskustelun perusteella ensimmäisenä vaiheena seuraavaa: Kunnanhallitus käsittelee vuoden 2014 tilinpäätöstä ja vuoden 2016 talousarvion laadintaohjeiden valmistelua. Tiedossa olevien ennusteiden ja talouden tunnuslukujen valossa esitän valmisteluohjeisiin kirjattavaksi välittömäksi tasapainotustarpeeksi 3 milj. euroa (pysyvä vuositason säästövaikutus), mikä koostuisi 2 milj. euron pysyvästä henkilöstömenoperusteisten kustannusten alentamisesta ja 1 milj euron muista rakenteellisista säästöistä. Vakauttamisohjelma rakennettaisiin näiden perusteiden mukaisesti osana vuoden 2015 talousarvion toteuttamista ja vuoden 2016 talousarvion laadintaa. Ratkaisu edellyttää kunnanhallituksen päätöstä yt-menettelyn käynnistämisestä. Pyydän kommentteja ja mahdollisia muita ehdotuksia kuluvan viikon aikana." Johtoryhmän jäsenten esittämät kannanotot esitellään kokouksessa. Sen jälkeen kun mahdollisuudet käyttömenojen säästöihin on arvioitu, voidaan laskea veroprosentin korotustarve eri suunnitelmavuosille. Investointeja kertyy vv , nykyisen vuodet käsittävän investointiohjelman mukaan vv ,8 milj. euroa. Teknisen toimen alustavan arvion mukaan tulevien vuosien investointitarve on noin 20,0 milj. euroa. Seuraava investointiohjelma on syytä laatia vähintään vuosille ellei sitäkin pidemmälle suunnitelmajaksolle. Talousarvion valmistelu on syytä aloittaa perusteellisella keskustelulla siitä millaisilla toimenpiteillä talouden tasapainotus aloitetaan jo kuluvan vuoden osalta. Kun perusasiat eli kunnan tarjoamien palveluiden määrä ja laatu on selvillä, voidaan selvittää vaikutukset asiakkaisiin eli kunnan palvelujen käyttäjiin ja maksajiin eli niihin kuntalaisiin, jotka maksavat käyttäjille annettavat palvelut. Liitteenä vv taloussuunnitelman alustava tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja nykyinen investointiohjelma talousarvion valmistelun pohjatiedoiksi. Laskelma ei ole tässä vaiheessa tulosaluekohtainen kehys, vaan perustuu vain ja ainoastaan vuoden 2014 tilinpäätökseen ja peruspalveluohjelmaan. Kun seuraavan suunnitelmakauden osalta on selvitetty palvelutuotantoa koskevat perusperiaatteet, verotuksen taso, rahoitus ja investointitaso, voidaan aloittaa tulosaluekohtaisen talousarvion kehysten valmistelu.

23 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Valmistelu ja lisätiedot: talousjohtaja Kari Rupponen, puh Kunnanhallitus päättää, että edellä olevan selostuksen ja liiteaineiston perusteella valmistellaan vuoden 2016 talousarvion laadintaohjeet. Ohjeet annetaan tiedoksi myös valtuustolle. Khall 110 Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Valmistelu ja lisätiedot: Talousjohtaja Kari Rupponen, puh Talousarviovalmistelua on jatkettu johtoryhmän toimesta. Kunnanhallituksen käsittelyä varten on tehty luettelo menoja vähentävistä toimenpiteistä ja toimenpideaihioista. Työ on tehty johtoryhmän yhteisenä työnä ja esitellään kunnanhallitukselle pidettävässä talousseminaarissa. Kunnanjohtaja Kunnanhallitus käy keskustelun talousseminaarissa esitetyistä toimenpide-ehdotuksista ja päättää talousarviovalmistelun jatkotoimenpiteistä käydyn keskustelun pohjalta. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

24 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanhallitus Talouskatsaus / /2015 Khall 111 Katsauksessa tarkastellaan keskeisiä kulu- ja tuottoeriä, tuloslaskelmaa, lainakantaa sekä verokertymää. Talouskatsaus on esityslistan liitteenä. Valmistelu ja lisätiedot: Talousjohtaja Kari Rupponen, puh Kunnanhallitus merkitsee talouskatsauksen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Talouskatsaus annetaan tiedoksi myös valtuustolle.

25 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanhallitus Kokousohjelma syyskausi 2015 Khall 112 Kunnanhallitus Valtuusto Valmistelu ja lisätiedot: Hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aalto, puh Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

26 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) Kunnanhallitus Ilmoitusasiat Khall Hallintokuntien pöytäkirjat: - kasvatus- ja opetuslautakunta Aluehallintoviraston päätöksiä: ; ympäristönsuojelulain mukainen päätös Lamminsuon-Kahalansuon turvetuotantoalueen ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen, Kekkilä Oy (1445/2014) ; ympäristöluvan määräysten tarkistaminen, Panelian Metallivalimo Oy (277/2015) rauetushakemuksen käsittely, Panelian Metallivalimo Oy 3. Toimintakeskuksen henkilöstön tekemän kanteluasian käsitteleminen; henk.jaosto Satakunnan sairaanhoitopiiri, yhtymähallitus Satakunnan alueen hyvinvoinnin järjestämissuunnitelma vuoteen 2016+; ; Sairaanhoitopiirin vuosien toiminta- ja taloussuunnitelman ja vuoden 2016 talousarvion laadintaohje. 5. TE-palvelut ; Nimeämispyyntö Satakunnan kunnille työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun johtoryhmien jäseniksi Satakunnalle 6. Euran kunnan tarjous maa-alueista/kiukainen. 7. Kunnanjohtajan, hallinto- ja henkilöstöpäällikön, talousjohtajan ja ruoka palvelupäällikön viranhaltijapäätökset aj Ajankohtaiskatsaus. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

27 EURAN KUNTA Pöytäkirja 10/ (27) OIKAISUVAATIMUSOHJE Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa. Pykälät 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei seuraavassa kohdassa oikaisuvaatimusohjeet mainittui hin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Euran kunnanhallitukselle. Pykälät Oikaisuvaatimusviranomainen Euran kunnanhallitus Käyntiosoite: Sorkkistentie 10 Postiosoite: PL 22, EURA sähköposti: kirjaamo@eura.fi puh fax Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaati van ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta, postiosoi te ja puhelinnumero. Liitetään pöytäkirjaan