Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Kasvun ja oppimisen lautakunta. Kouluvirasto (os. Vuorikatu 27) 2. kerroksen lautakuntien kokoushuone

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 15:05-17:30 Paikka Kouluvirasto (os. Vuorikatu 27) 2. kerroksen lautakuntien kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Aleksi Eskelinen, puheenjohtaja Poissa: Sirpa Alho-Törrönen, varapuheenjohtaja Upi Heinonen Matti Vanhanen (Petri Kauniston varajäsen) Hilkka Kontiainen Anne Mönkkönen, poistui klo ( 68) Jarno Ruusunen Annu Saukko, saapui klo ( 63) Poissa: Tero Taipale Jaakko Turtiainen Veera Willman Muut saapuvilla olleet Neeta Röppänen kaupunginhallituksen edustaja Kira Tuominen nuorisovaltuuston edustaja, poistui klo ( 68) Pekka Vähäkangas, palvelualuejohtaja esittelijä Leena Auvinen, opetusjohtaja Juha Parkkisenniemi, kasvun ja oppimisen tuen johtaja Tuula Nuotio, va. varhaiskasvatusjohtaja Aila Tähtinen Maaningan edustaja Poissa: Sari Vuorinen Juankosken edustaja Raija Heinonen, talouspäällikkö Tanja Karpasto, tilahallintapäällikkö poistui klo ( 65) Jouko Miettinen, maahanmuuttokoordinaattori poistui klo ( 62) Janne Pääkkönen, rakennuttaja poistui klo ( 63) Heikki Kekäläinen, asiakkuuspäällikkö poistui klo ( 65) Juha Romppanen, yleiskaavajohtaja poistui klo ( 65) Pekka Savolainen, henkilöstö- ja hallintopäällikkö pöytäkirjanpitäjä Asiat 61-71

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Julkinen Allekirjoitukset Aleksi Eskelinen puheenjohtaja Pekka Savolainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Vuorikatu 27, Hilkka Kontinen Jarno Ruusunen

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Julkinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, kaupungintalolla (1. kerroksen pääaula, neuvontapiste) osoite: Tulliportinkatu 31, keskiviikkona Pekka Savolainen Pöytäkirjanpitäjä

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 61 64, 66 68, 70 ja 71 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 65 ja 69, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohjeet Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 65 ja 69 osalta liite A

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko Sivu 1 61 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Tuomikuja 4, päiväkodin rakennushanke Läntisen maaseutualueen palveluverkoston tarveselvitys * Läntisen maaseutualueen palveluverkoston tarveselvitys / lähipalvelukeskuksen ja uuden koulun sijainti Kumppanuussopimus / Humanistinen ammattikorkeakoulu * Kasvun ja oppimisen palvelualueen vuoden 2017 talousarviolaadinnan tilannekatsaus Kasvun ja oppimisen palvelualueen v talousarviomuutokset Hatsalan klassillisen koulun ja Jynkänlahden koulun urheiluluokkien oppilasvalinta/muutos valintakriteereihin Kuopion kaupungin perusopetuksen kuntakohtaisen opetussuunnitelman täydentäminen / kuvataiteen painotusopetus lk 3-6 ja alkaen Tiedonantoja 27 Muutoksenhaku 65, 69 Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimus / kasvun ja oppimisen lautakunta 29

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Hilkka Kontiainen ja Tero Taipale. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hilkka Kontiainen ja Jarno Ruusunen. Maahanmuuttokoordinaattori Jouko Miettinen esitteli Kuopion kotoutumisohjelman. Jouko Miettinen poistui kokouksesta klo esittelyn jälkeen.

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Asianro 6562/ /2016 Tuomikuja 4, päiväkodin rakennushanke Va. varhaiskasvatusjohtaja Tuula Nuotio Päivähoidon hallinto Tuomikujan päiväkoti kuuluu Puijonlaakso Päiväranta - päivähoitoalueeseen. Osoitteessa Tuomikuja 4 sijaitseva yksikerroksinen palvelukeskusrakennus on valmistunut 1982 ja sen bruttoala on m 2. Päiväkodin lisäksi rakennuksen käyttäjiä ovat tällä hetkellä Päivärannan neuvola ja kaupungin avointen varhaiskasvatuspalvelujen kerhotoiminta. Päivärannan nuorisotoiminta on siirtynyt Puijonsarven koululle kesällä Rakennuksen seurakunnalta ostetut seurakuntatilat ovat tällä hetkellä tyhjillään. Kiinteistön omistaa Kiinteistö Oy Kuopion Luukas. Nykyisin Päivärannassa toimii yhteensä neljä päivähoidon toimipistettä: - Tuomikuja 4 (Päivärannan palvelukeskus), 3 ryhmää - Kesärannantie 1 (entinen Kesärannan koulu), 2 ryhmää - Keskikaari 44 (Puijonsarven koulu), 1 esikouluryhmä - Lakeissuontie 10, (vuokratila) 1 ryhmä. Kuopion kaupungin päivähoitoverkoston loppuraportissa esitetään Lakeissuontien ja Kesärannan toimipisteitä poistuviksi. Näiden tiloja ja hoitopaikkoja korvaamaan esitetään Tuomikujan päiväkotia. Jotta Lakeissuon ja Kesärannan päiväkodeista voidaan luopua, tarvitaan nykyisen Tuomikujan 3-ryhmäisen päiväkodin tilojen lisäksi tilaa 3 uudelle päiväkotiryhmälle. Uudessa Tuomikujan päiväkodissa tulisi olla tilaa 144 (6 x 24) lapselle ja noin henkilöstön edustajalle. Tuomikujan päiväkodin rakennushankkeen luonnossuunnittelua on rakenteiden lisätutkimusten jälkeen toteutettu uudisrakennushankkeena; Tuomikujan päiväkodille ja neuvolalle rakennetaan uudet tilat Päivärantaan nykyisen päiväkodin tontille. Päiväkotitilat on suunniteltu kuudelle ryhmälle. Noin m 2 suuruisen rakennuksen kustannusarvio on 5,1 miljoonaa euroa. Entisen rakennuksen purkamisen kustannukset on huomioitu Kuopion Tilakeskuksen v talousarviossa. Kaupungin kirjanpidossa joudutaan kirjaamaan alas Kiinteistö Oy Kuopion Luukkaan osakkeiden (nro ), jotka oikeuttavat Tuomikuja 4:ssä sijaitsevan rakennuksen hallintaan, arvo yhteensä ,40 euroa.

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) 63 Uuden ja poistuvien toimitilojen vaikutus varhaiskasvatuksen palvelualueen käyttötalouteen ovat seuraavat Vaikutusten arviointi - Rakennushanke on tarkoitus aloittaa purkutyöllä kesällä Rakentamisen aikana tarvittavat päiväkotitoiminnan väistötilat tarkentuvat hankkeen edetessä. Hankkeelle on varattu rahoitus vuosien talousarvioon. Esitys Esitän, että kasvun ja oppimisen lautakunta merkitsee Tuomikuja 4, päiväkodin rakennushankkeen tiedoksi. Liitteet /2016 Esittelykuvat Valmistelija Janne Pääkkönen puh Heikki Kekäläinen puh Jarmo Tuppurainen puh Tanja Karpasto puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä va. varhaiskasvatusjohtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Merkitään, että korjataan teknisesti esittelytekstin seuraavat kohdat kuulumaan: - - Keskikaari 44 (Puijonsarven) koulu, 2 esikouluryhmää - - Lakeissuontie 10, (vuokratila) 2 ryhmää. Annu Saukko saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo Janne Pääkkönen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Asianro 4592/ /2016 Läntisen maaseutualueen palveluverkoston tarveselvitys Tilahallintapäällikkö Tanja Karpasto Tila- ja hankintapalvelut Kasvun ja oppimisen palvelualue on selvittänyt perusopetuksen sekä varhaiskasvatuksen toiminnalliset tilatarpeet läntisellä maaseutualueella. Tarvesuunnittelussa määritetään käyttäjien tarpeet, laatu- ja palvelutasovaatimukset sekä hankkeen toiminnalliset ja pedagogiset tavoitteet. Perusteellisella yhteissuunnittelulla eri käyttäjä- ja sidosryhmien kesken on tuotu esille eri vaihtoehtoja muun muassa uuden lähipalvelukeskuksen sijainnista ja volyymista. Tarveselvitys on hankkeen esisuunnitteluvaihe. Hirvilahden, Kaislastenlahden ja Rytkyn koulujen muodostaessa tarveselvityksen esityksen mukaisesti tulevaisuudessa yhden koulun, sijaintivaihtoehtoina on tarkasteltu seuraavia vaihtoehtoja: Kaislastenlahden nykyisen koulun sijainti, Joutenjärventien ja Länsirannantien risteysalue, Rytkyn nykyisen koulun sijainti, srk yhtymän Rytkyn leirikeskuksen alue, Haminanlahden alue. Tarveselvitysryhmä on esitellyt tarveselvityksen vaiheita kaupunkisuunnitteluryhmässä, tila- ja palveluverkoston työryhmässä sekä kouluverkostoselvitystyön ohjausryhmässä. Tarveselvitysryhmä on käynyt esittelemässä hankesuunnittelun lähtökohtia ja prosessia tarveselvitysvaiheen näkökulmasta läntisen maaseutualueen asukkaille keväällä 2016, jonka lisäksi prosessin vaiheita on kerrattu kylien yhdistysten edustajien kanssa syksyllä Tarveselvitys ja siihen liittyvä lähipalvelukeskuksen / uuden koulun sijaintia on voinut kommentoida Kuopion kaupungin kouluverkostosivustolla. Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän, että kasvun ja oppimisen lautakunta merkitsee tarveselvityksen tiedoksi ja että selvitys viedään edelleen tila- ja palveluverkoston työryhmälle käsittelyyn hankesuunnittelun aloittamisesta. Liitteet /2016 Tarveselvitys Länsiranta /2016 Länsirannan koulut

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) 64 Valmistelija Leena Auvinen puh Tanja Karpasto puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä tilahallintapäällikön esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Merkittiin tiedoksi pöydälle jaettu Petri Vaattovaaran sähköpostiviesti

12 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Asianro 4592/ /2016 Läntisen maaseutualueen palveluverkoston tarveselvitys / lähipalvelukeskuksen ja uuden koulun sijainti Opetusjohtaja Leena Auvinen Perusopetus ja nuorisopalvelut sekä lukiokoulutus ja toisen asteen yhteistyö Läntisen maaseutualueen palveluverkoston tarveselvitystyöryhmä on selvityksessä esittänyt, että alueen lähipalvelukeskus/koulu sijaitsee nykyisen Kaislastenlahden koulun tontilla. Esitys perustuu tehtyihin selvityksiin ja kouluverkostoselvitystyön ohjausryhmän linjaukseen. Hirvilahden, Kaislastenlahden ja Rytkyn koulujen muodostaessa tarveselvityksen esityksen mukaisesti tulevaisuudessa yhden koulun, sijaintivaihtoehtoina on tarkasteltu seuraavia vaihtoehtoja: Kaislastenlahden nykyisen koulun sijainti, Joutenjärventien ja Länsirannantien risteysalue, Rytkyn nykyisen koulun sijainti, srk yhtymän Rytkyn leirikeskuksen alue, Haminanlahden alue. Kaislastenlahden koulun nykyistä rakennuspaikkaa puoltaa kaupungin omistama maa- alue. Sitä on myös mahdollista laajentaa niin, että koulun tarvitsemat tilat voidaan hyvin alueelle sijoittaa. Tämä edellyttää koulun pihan kautta kulkevan tien siirtämistä koulun pohjoispuolelle. Siirron myötä mahdollistuu sekä koulun että viereisten asuinrakennusten liikenteen jäsentyminen ja liikenneturvallisuuden parantuminen. Lisäksi koululla on suhteellisen keskeinen sijainti alueella sekä olevassa ja kehitettävässä kylärakenteessa. Myös toteutetut kevyen liikenteen ratkaisut tukevat koulun sijaintia. Uusi paikka Joutenjärventien varressa edellyttää maanhankintaa koulun nykypaikkaa laajemmin. Alueen hyödynnettävyys jää hieman heikoksi alueen osittain huonojen maaperäolosuhteiden vuoksi. Lisäksi alue sijoittuu kylärakenteessa hieman sivuun eikä mahdollinen lisärakentaminen tukeudu niin vahvasti kouluun kuin nykyisen koulun ympäristössä. Koulukeskuksen rakentaminen Rytkyn leirikeskuksen tontille ei ole kylärakenteen kannalta optimaalinen. Lisärakentamisen mahdollisuudet ovat rajalliset, eikä paikka ole myöskään liikenneturvallisuuden kannalta hyvä. Lisäksi logistinen asema on kokonaisuuden kannalta heikko. Tilakeskuksen selvityksen mukaan mahdollisuus hyödyntää leirikeskuksen tiloja osana uutta koulurakennusta on vähäinen. Edellä mainitut seikat eivät myöskään tue Haminalahtea sijaintipaikkana. Alla olevassa taulukossa on yhteenveto selvitetyistä vaihtoehdoista. Taulukkoon kirjatut plussat ja miinukset eivät ole yhteenlaskettavia, vaan ne kuvaavat kutakin näkökulmaa erikseen.

13 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) 65 NÄKÖKOHTA KAISLASTEN- LAHTI Nykyisen koulun sijainti KAISLASTEN- LAHTI Joutenjärven tien ja Länsirannan tien risteysalue RYTKY Nykyisen koulun sijainti RYTKY SRK:n leirikeskus HAMINAN- LAHTI Leirikuja 13 Kaupungin maanomistus Liikenneturvallisuus Paikan rakennettavuus Koulun sijainti Länsirannalla Koulun sijainti kylärakenteessa Kylärakenteen tiivistämis- mahdollisuudet Koulun logistinen asema - kevytliikenne - ajoneuvoliikenne Nykytilojen hyödynnettävyys Hyvä ++ Kohtalainen + Heikko - Huono Yllä olevan vertailun perusteella sopivin paikka uudelle koululle olisi Kaislastenlahden nykyisen koulun tontti. Tarveselvitysryhmä on esitellyt tarveselvityksen vaiheita kouluverkostoselvitystyön ohjausryhmässä, kaupunkisuunnitteluryhmässä sekä tila- ja palveluverkoston työryhmässä. Verkostotyön ohjausryhmä on kokouksessaan esittänyt sijaintivaihtoehdoksi Kaislastenlahden koulun nykyisen koulun sijaintia. Tarveselvitys ja siihen liittyvä lähipalvelukeskuksen / uuden koulun sijaintia on voinut kommentoida Kuopion kaupungin kouluverkostosivustolla osoitteessa kouluverkosto.kuopio.fi. Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän, että päättää, että läntisen maaseutualueen lähipalvelukeskuksen ja uuden koulun sijaintipaikka on nykyisen Kaislastenlahden koulun sijainti, osoite Pesäkiventie 15. Viiteaineisto /2016 Läntisen maaseutualueen uusi koulu, sijainti Kaislastenlahti (jaetaan pöydälle) /2016 Läntisen maaseutualueen väestö 0-12 v kartalla (jaetaan pöydälle)

14 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) 65 Valmistelija Leena Auvinen puh Tanja Karpasto puh Juha Romppanen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä opetusjohtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Tanja Karpasto, Juha Romppanen ja Heikki Kekäläinen poistuivat kokouksesta klo tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

15 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Asianro 6989/ /2016 Kumppanuussopimus / Humanistinen ammattikorkeakoulu Opetusjohtaja Leena Auvinen Perusopetus ja nuorisopalvelut sekä lukiokoulutus ja toisen asteen yhteistyö Humanistinen ammattikorkeakoulu (Humak) on vahvasti profiloitunut, valtakunnallinen ammattikorkeakoulu, joka on erikoistunut järjestö- ja nuorisotyön, työyhteisöjen kehittämisen, kulttuurituotannon ja luovan toimialan yrittäjyyden sekä tulkkausalan erityisosaamisen ja toiminnan kehittämiseen. Humakin erityispiirre on sen vahvat juuret ja omistajuus vapaassa sivistystyössä ja kansalaisjärjestötoiminnassa. Humakin perustamisen taustalla oli tarve varmistaa valtakunnallisesti kapeiden, mutta yhteiskunnallisesti merkittävien alojen korkeakoulutasoinen asiantuntijakoulutus ja tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminta (Kohti reilua ja yhteisöllistä Suomea, Humak strategia 2020). Humak on toiminut Kuopiossa vuodesta 1998 alkaen. Kuopiossa voi opiskella tulkiksi viittomakieli- ja tulkkausalalla sekä yhteisöpedagogiksi. Kulttuurintuottajan monimuotokoulutus on menossa parhaillaan Kuopiossa. Humakin ja kaupungin välisen yhteistyön vahvistamiseksi on tarpeen nyt tehdä kumppanuussopimus, jonka tavoitteena on rakentaa Kuopion kaupungin kasvun ja oppimisen sekä hyvinvoinnin edistämisen palvelualueiden ja Humanistisen ammattikorkeakoulun Kuopion alueyksikön välille yhteistyömalli, joka - lisää oppilaitoksen ja kaupungin henkilöstön sekä opiskelijoiden välistä vuorovaikutusta - edistää tutkimus- ja kehittämistoimintaa kaupungin ja lähialueen yhteisöjen ja kansalaisten parhaaksi - edistää opiskelijoiden työelämäyhteyksien kehittymistä ja valmistuneiden opiskelijoiden työllistymistä - vahvistaa sekä opiskelijoiden että henkilöstön ammatillisen osaamisen kehittymistä - edistää kansainvälistä yhteistyötä - tehostaa resurssien mielekästä käyttöä Kasvun ja oppimisen palvelualueen kanssa yhteistyömuotoja ovat olleet mm. yhteiset kehittämishankkeet; NuoriZaristo, monimuotokoulutus yhteisöbedagogi AMK yhteensä 9 opiskelijaa nuorisopalveluista, harjoittelupaikkojen tarjoaminen opiskelijoille, erilaiset projektiopinnot ja myös valtakunnallinen tutkimushanke yhdessä kaupunkimaisen nuorisotyön kehittämisverkoston kanssa.

16 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) 66 Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän, että kasvun ja oppimisen lautakunta merkitsee tiedoksi kumppanuussopimuksen Humanistisen ammattikorkeakoulun kanssa. Liitteet /2016 Kumppanuussopimus Valmistelija Heli Norja puh Sirpa Niemi puh Jari Väänänen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä opetusjohtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.

17 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Asianro 4590/ /2016 Kasvun ja oppimisen palvelualueen vuoden 2017 talousarviolaadinnan tilannekatsaus Päätöshistoria Talouspäällikkö Raija Heinonen Kasvu ja oppiminen / taloushallintopalvelut Vuoden 2017 talousarvion valmistelu on käynnistetty kevään 2016 aikana kaupunginjohtajan johtoryhmässä, palvelualueiden yhteisseminaarissa sekä valtuuston ja lautakuntien talousarvioseminaareissa toukokuussa. Kaupunginhallitus käsittelee kokouksessaan vuoden 2017 talousarvion valmistelun lähtökohtia ja päättää siinä noudatettavista linjauksista ja periaatteista. Talousarvion valmistelutilannetta esitellään lautakunnalle kesäkuun sekä kaikissa syyskauden kokouksissa, talousarvion valmisteluseminaari pidetään Valmistelutilannetta käsitellään kaupunginvaltuuston ja lautakuntien iltakoulussa Kaupunginhallitus käsittelee kaupunginjohtajan talousarvioehdotusta ensimmäisen kerran ja samana päivänä se esitellään valtuustolle ja lautakunnille. Kaupunginhallitus päättää talousarvioesityksestä Valtuuston periaatekeskustelu kaupunginhallituksen talousarvioesityksestä on ja talousarvion päätöskokous Kasvun ja oppimisen palvelualueen vuoden 2017 käyttösuunnitelma hyväksytään kokouksessa. Palvelualueiden talousarvioesitys sisältää: - toimintaympäristöanalyysin, toiminnalliset tavoitteet ja toimenpiteet vuodelle toimintamuutostaulukon, joka sisältää tasapainotus- ja tuottavuustoimenpiteet sekä käyttötalousmenojen euroesityksen - henkilöstö- ja koulutussuunnitelman sekä - mittariston Kokouksessa esitellään kaupunginhallituksen päättämät linjaukset talousarvion laadinnasta. Vaikutusten arviointi -

18 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) 67 Valmistelija Raija Heinonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee tiedoksi vuoden 2017 talousarvion valmistelun lähtökohdat ja antaa tarvittavat linjaukset talousarvion laadintatyölle. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen Talouspäällikkö Raija Heinonen Kasvu ja oppiminen / taloushallintopalvelut Kasvun ja oppimisen lautakunnalle esitellään talousarvion laadinnan tilannekatsaus sekä palvelualueiden johtoryhmille annettu talousarvionvalmistelua koskeva ennakkotehtävä johtoryhmien pidettävää strategia- ja talousarvioseminaaria varten. Vaikutusten arviointi - Viiteaineisto 4590/2016 Ennakkotehtävä 4590/2016 Alustava talousarvioesitys 2017 Valmistelija Raija Heinonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee tiedoksi vuoden 2017 talousarvion laadinnan tilannekatsauksen sekä ennakkotehtävän. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.

19 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Talouspäällikkö Raija Heinonen Kasvu ja oppiminen / taloushallintopalvelut Kasvun ja oppimisen lautakunnalle esitellään talousarvion laadinnan tilannekatsaus. Edellisen lautakuntakäsittelyn jälkeen kasvun ja oppimisen palvelualueen vuoden 2017 talousarvioraami on pienentynyt 2,1 M. Talousarvioraamin muutos johtuu Kunta-alan kilpailukykysopimuksen vaikutuksesta valtionosuuksiin, jotka kohdistuvat palvelualueelle (lomarahojen leikkaus 1,3 M ja laskennallinen vaikutus työajan pidennyksestä 0,7 ). Tämän asian käsittelyyn osallistuu myös Juankosken kunnan edustajat sekä palvelupäälliköt ja laajennetun johtoryhmän kasvun ja oppimisen palvelualueen edustajat. Vaikutusten arviointi - Viiteaineisto 4590/2016 vuoden 2017 talousarvio Valmistelija Raija Heinonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee tiedoksi vuoden 2017 talousarvion laadinnan tilannekatsauksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Juha Hujanen poistui kokouksesta klo tämän pykälän käsittelyn alussa. Kari Sutinen poistui kokouksesta klo tämän pykälän käsittelyn aikana. Jari Väänänen, Tuula Nuotio, Isto Karjalainen ja Juha Pirskanen poistuivat kokouksesta klo tämän pykälän käsittelyn päätyttyä.

20 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) 67 Talouspäällikkö Raija Heinonen Kasvu ja oppiminen / taloushallintopalvelut : Vaikutusten arviointi - Kasvun ja oppimisen lautakunnalle esitellään kaupunginjohtajan esitys vuoden 2017 talousarviosta. Viiteaineistona jaetaan kasvun ja oppimisen palvelualueen 2017 talousarvio, investoinnit sekä talousarvioon sisältyvät haasteet. Viiteaineisto /2016 Kasvun ja oppimisen palvelualueen 2017 talousarvio, investoinnit sekä talousarvioon sisältyvät haasteet Valmistelija Raija Heinonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee tiedoksi kaupunginjohtajan vuoden 2017 talousarvioesityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Viiteaineiston valmistumisen jälkeen tullut muutos talousarviotekstiin jaettiin lautakunnalle tiedoksi.

21 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Asianro 2768/02.02/2016 Kasvun ja oppimisen palvelualueen v talousarviomuutokset Talouspäällikkö Raija Heinonen Kasvu ja oppiminen / taloushallintopalvelut Varhaiskasvatuspalvelujen talousarviomuutokset: Kaikissa kuluvan vuoden jora-raporteissa on ennustettu varhaiskasvatuspalvelujen menojen ylittymistä. Syyskuun jorassa ennustetaan, että toimintatuotot toteutuvat talousarvion mukaisina ja toimintakulujen ennustetaan ylittyvän -2,9 M. Sekä kunnallisessa että yksityisessä päivähoidossa on hoidossa olevien lasten määrä vuoden alusta lähtien ollut merkittävästi suurempi, kuin mihin talousarviossa on varauduttu. Kunnallisessa päivähoidossa oli varauduttu 60 lapsen määrälliseen kasvuun puolen vuoden ajalle, kun kasvu oli ensimmäisen puolivuotiskauden aikana 150 lasta. Yksityisessä päivähoidossa kasvu on ollut 100 lasta, kun talousarviossa oli varauduttu 60 lapsen määrälliseen kasvuun. Syyskausi näyttää tässä vaiheessa käynnistyneen kunnallisessa päivähoidossa suunnilleen samalla lapsimäärällä kuin edellinen toimintavuosi, mutta marras-/joulukuussa lapsimäärän ennustetaan olevan jo n lasta enemmän kuin edellisvuonna. Yksityisessä päivähoidossa lapsia on myös syyskaudella n. 100 enemmän kuin edellisvuonna. Toinen varhaiskasvatuspalvelujen talouden haaste on lakimuutosten vaikutus, jonka osalta talousarviossa huomioitiin 1 M sopeutus. Elokuun toteutuman perusteella ennustetaan, että lakimuutos ei tuo toimintaan säästöjä. Kuopiossa otettiin käyttöön valtakunnallisesti yleisemmin käytössä olleet laskentatavat osa-aikaisten lasten sijoittamisesta ryhmiin, jolloin pienten ryhmien lapsimäärät hiukan pienenivät samalla kun vain osaan isompien lasten ryhmistä voitiin sijoittaa lisää lapsia tiloihin liittyvien rajoitusten vuoksi (neliöt, ilmanvaihto, wc-tilojen määrä). Perusopetuspalvelujen talousarviomuutokset: Vuoden 2016 talousarviossa hankkeet budjetoitiin tuloissa ja menoissa ja kevään talousarviomuutoksissa ko. määräraha korotettiin eurolla, yht Syksyllä käynnistyneiden hankkeiden osalta ennustetaan, että hankkeiden toimintatuotot ja -kulut ylittyvät vielä Uusia hankkeita ovat mm. Liikkuva koulu, kuudelle koululle myönnetty avustus erityisopetuksen laadun kehittämiseen sekä KieKu kieliä Kuopiossa 2.

22 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) 68 Nuorisopalvelujen talousarviomuutokset: Toisen asteen talousarviomuutokset: Nuorisopalvelujen toimintakulujen ennustetaan alittuvan n , varhe-maksun toteutuma alittuu n budjetoidusta ja loppuosa säästyy henkilöstömenoista täyttämättä olevan vakanssin vuoksi. Isoverstaan tulot ja menot jäävät kuluvana vuonna n alle talousarvion. Talousarviomuutoksen perusteluna on kaksi hankehakua, joissa Isoverstaan hankkeille ei ole myönnetty rahoitusta, myös jäsenmaksutulojen määrä on vähentynyt edellisistä vuosista. Vaikutusten arviointi - Esitys esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kasvun ja oppimisen palvelualueen vuoden 2016 talousarvioon lisätään em. perusteilla toimintatuottoja ja toimintakuluja , toimintakate kasvaa talousarviomuutoksen vuoksi Valmistelija Jari Väänänen puh Leena Auvinen puh Sari Ihalainen puh Raija Heinonen puh Tuula Nuotio puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä talouspäällikön esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Anne Mönkkönen ja Kira Tuominen poistuivat kokouksesta klo tämän pykälän käsittelyn aikana.

23 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Asianro 6719/ /2016 Hatsalan klassillisen koulun ja Jynkänlahden koulun urheiluluokkien oppilasvalinta/muutos valintakriteereihin Opetusjohtaja Leena Auvinen Perusopetus ja nuorisopalvelut sekä lukiokoulutus ja toisen asteen yhteistyö on päätöksellään hyväksynyt Hatsalan klassillisen koulun ja Jynkänlahden koulun urheiluluokkien opetussuunnitelman perusteet, jotka on otettu käyttöön ja lukuvuoden oppilasvalinnassa. Edelleen on päätöksellään yhdenmukaistanut urheiluluokkien valintakriteereitä valtakunnallisten linjausten mukaisesti. Kuopion urheiluluokkatyöryhmä arvioi oppilaaksiottoprosessia ja oppilasvalintaa vuosittain. Keväällä 2016 työryhmä on päätynyt valmistelemaan ja esittelemään muutosta valintaperusteisiin ja tehnyt esityksen uusiksi valintaperusteiksi (liite). Muutokset aikaisempaan ovat: 1. Hallinnollisten pisteiden poistaminen. 2. Pääsykokeesta saatava kokonaispistemäärä on 80 pistettä. Perustelut muutoksille: 1. Lajikohtaisten soveltuvuuspisteiden antaminen on koettu haasteelliseksi, koska kaikissa lajeissa ei vielä tälle ikäluokalle järjestetä Sm-kilpailuja eikä maajoukkuetoimintaa. Osassa lajeista on jo erikseen seuran edustusjoukkuetoimintaa, kun taas joillakin lajeilla varsinainen kilpailutoiminta ei ole vielä alkanut. 2. Valintatestipäivän kokonaispistemäärä 80 pistettä säilyy ennallaan. Valintatesti on ratkaiseva tekijä urheiluluokalle valintaan, näin kaikki hakijat lähtevät testipäivään samalta viivalta. Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän, että kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy urheiluluokkatyöryhmän esityksen Hatsalan klassillisen koulun ja Jynkänlahden koulun urheiluluokkien uusiksi valintakriteereiksi

24 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) 69 Liitteet /2016 Urheiluluokkatyöryhmän esitys uusiksi valintakriteereiksi Valmistelija Leena Auvinen puh Lari Kilpeläinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä opetusjohtajan esityksen Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.

25 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Asianro 7084/ /2016 Kuopion kaupungin perusopetuksen kuntakohtaisen opetussuunnitelman täydentäminen / kuvataiteen painotusopetus lk 3-6 ja alkaen Opetusjohtaja Leena Auvinen Perusopetus ja nuorisopalvelut sekä lukiokoulutus ja toisen asteen yhteistyö Valtioneuvosto on antanut asetuksen (422/2012) perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja tuntijaosta. Opetushallitus on hyväksynyt perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet Uudet opetussuunnitelmat tulevat voimaan Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukaan opetuksen järjestäjä päättää ja kuvaa opetussuunnitelmassa opetuksen mahdollisista painotuksista, niiden toteuttamisesta sekä siitä, miten painotukset näkyvät tuntijaossa sekä opetuksen tavoitteissa ja sisällöissä (Perusopetuksen perusteet 2014, luku 1.4 ja luku 12). on hyväksynyt Kuopion perusopetuksen painotusopetuksen toteuttamisen periaatteet ( 42). on ( 69) tarkistanut Kuopion kaupungin perusopetuksen painotusopetustarjonnan ja päättänyt, että alkaen vuosiluokilla 3-6 painotusopetusta tarjotaan liikunnassa, musiikissa, tanssissa ja matemaattis-luonnontieteellisissä aineissa. Painotusopetuksen tavoitteet, sisällöt ja tuntijako on määritelty kuntakohtaisessa opetussuunnitelmassa. Lisäksi sovittiin, että kuvataiteen kuntakohtaisen painotusopetuksen mahdollisuus lk 3-6 osalta selvitetään mennessä. Eteläisellä alueella toimiva Pirtin koulu on ilmaissut kiinnostuksen kuvataiteen kuntakohtaisen painotusopetuksen käynnistämiseen ja aloittanut uusien opetussuunnitelmien myötä koulukohtaisen kuvataidepainotuksen Rehtori ja opettajat ovat valmistelleet kuntakohtaista kuvataiteen painotusopetusta (tuntijako, opetussuunnitelma, valintakriteerit) yhteistyössä Hatsalan klassillisen koulun rehtorin ja kuvataideopettajan kanssa ja näin ollen opetussuunnitelmallinen jatkumo alakoulusta yläkouluun on varmistettu. Lk 7-9 kuvataiteen tuntijako on hyväksytty Kasvun ja oppimisen lautakunnassa Lk 3-6 kuvataiteen painotusopetuksen tunnit otetaan taide- ja taitoaineiden valinnaisista, Kuopion lisätunneista sekä valinnaisten aineiden tunneista. Painotusopetuksen järjestäminen on kustannusvaikutuksiltaan neutraali nykytasoon verrattuna ja se sisältyy koulujen olemassa olevaan budjettirakenteeseen. Vaikutusten arviointi

26 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) 70 Esitys Esitän, että päättää - käynnistää lk 3-6 kuntakohtaisen kuvataiteen painotusopetuksen (Pirtin koulu) - hyväksyy kuvataiteen painotusopetuksen tuntijaon lk 3-6 (liite) - hyväksyy kuvataiteen kuntakohtaisen opetussuunnitelman lk 3-6 ja 7-9 (liitteet) Liitteet /2016 Kuvataiteen kuntakohtaisen painotusopetuksen tuntijako lk 3-6_ alkaen /2016 Kuvataiteen painotusopetuksen kuntakohtainen opetussuunnitelma lk /2016 Kuvataiteen painotusopetuksen kuntakohtainen opetussuunnitelma lk 7-9 Valmistelija Leena Auvinen puh Sari Ihalainen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä opetusjohtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.

27 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Asianro 446/ /2016 Tiedonantoja Kasvun ja oppimisen palvelualueelle saapuneet kirjeet, ym.: 1452/2016 Itä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus / 2016 / Valvontakohde: Männistön päiväkoti 1452/2016 Itä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus / 2016 / Valvontakohde: Maaninkajärven koulu 5003/2016 Ympäristöterveyspäällikön päätöspöytäkirja (lupa- ja ilmoitusaisat 44) Päätös terveydensuojelulain 13 :n mukaisesta ilmoituksesta: Käärmelahden koulu 1689/2016 Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje / OKM / 75 / 530 / 2016 / Kirje kunnille ja muille aikuisten perusopetuksen ja valmistavan opetuksen järjestäjille. Seuraavana viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: - Opetusjohtajan päätöspöytäkirjat ajoilta (henkilöstöasiat), (lupa- ja ilmoitusasiat), (muut asiat) - henkilöstö- ja hallintopäällikön päätöspöytäkirjat ajoilta (hankinta- ym. sopimukset), :t ja 127 (henkilöstöasiat) - varhaiskasvatusjohtajan päätöspöytäkirjat ajoilta (muut asiat), :t (henkilöstöasiat), (hankinta- ym. sopimukset) - kasvun ja oppimisen tuen johtajan päätöspöytäkirjat ajalta :t (henkilöstöasiat) - talouspäällikön päätöspöytäkirjat ajoilta (maksut (S)) ja (maksut (S)) - palvelupäällikön päätöspöytäkirja ja 55 (henkilöstöasiat) - tilahallintapäällikön päätöspöytäkirjat ajalta t 12 ja 13 (hankinta- ym. sopimukset) - lukio-opetuspäällikön päätöspöytäkirja ajalta (henkilöstöasiat) - perusopetuspäällikön päätöspöytäkirja ajalta (henkilöstöasiat) - Alavan koulun rehtorin päätöspöytäkirjat ajalta :t 4 ja 5 (henkilöstöasiat) - Kalevalan koulun rehtorin päätöspöytäkirja ajalta (henkilöstöasiat) - Puijonsarven koulun rehtorin päätöspöytäkirjat ajalta :t 4 ja 5 (oppilasasiat, (S))

28 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) 71 Vaikutusten arviointi Liitteet 9 446/2016 Toteutuma: tammi-syyskuu 2016 Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Merkittiin tiedoksi Pakkaspäivien ajankohta:

29 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (29) Muutoksenhakuohje Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimus / kasvun ja oppimisen lautakunta (65, 69 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuopion kaupungin kasvun ja oppimisen lautakunta Postiosoite Vuorikatu 27, KUOPIO Käyntiosoite Vuorikatu 27 Puhelin Faksi Sähköposti kirjaamo.kasvujaoppiminen(at)kuopio.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.