BL20A0400 Sähkömarkkinat. Sähkön siirron hinnoitteluperusteet Jarmo Partanen

Transkriptio

1

2 BL20A0400 Sähkömarkkinat Sähkön siirron hinnoitteluperusteet Jarmo Partanen

3 Hinnoittelun perusteet Lähtökohta: Energian ja sen toimituksen hinnoittelu erikseen Sähkön myynti kilpailu yksilöllinen hinnoittelu kustannusvastaava hinnoittelu elinehto julkiset hinnat toimitusvelvolli- suuden piirissä oleville asiakkaille Sähkön siirto monopoli, jossa pistehinnoittelu * tasahintaperiaate paikasta riippumatta samantyyppisille asiakkaalle tasapuolisuus kustannusvastaavuus julkiset hinnat, joita valvotaan ja vertaillaan 3

4 Verkkoliiketoiminta Liikevaihto = Kustannukset + voitto (määrä*yksikköhinta) viranomainen viranomainen määrittää määrittää maksimitason maksimitason Suomessa ei säädellä yksittäisten tariffien yksikköhintaa vaan liikevaihtoa säätelemällä liikevaihdon eri komponentteja (voitto, operatiiviset kustannukset, poistot) 4

5 Sähkön siirtohinnoittelu, hinnoitteluperusteita Omakustannusperiaate myyntituloilla peitetään toiminnan kaikki kulut pitkällä aikavälillä Aiheuttamisperiaate kunkin sähkönkäyttäjäryhmän maksut asetellaan kustannusvastaaviksi Markkina-arvoperiaate hintojen on oltava kilpailukykyisiä Yksinkertaisuusperiaate ymmärrettävissä oleva, mittauskustannus ei saa olla huomattava Samahintaperiaate (pistehinnoittelu) samantyyppisille sähkönkäyttäjille yhden verkkoyhtiön alueella, Sähkömarkkinalaki 5

6 Sähkön siirtohinnoittelu Viranomaisvalvonta pistehinnoittelu kokonaisenergian siirtoon, verkoston arvoon ja olosuhteisiin suhteutetut kokonaissiirtomaksut keskeisin seurannan kohde. oikeudenmukainen kustannusjako eri jännitteisten verkon osien kesken tehokkuus kaikissa toiminnoissa sähkömarkkinalain tavoitteiden toteutuminen Liittymismaksu uuden asiakkaan suoraan aiheuttamat verkostokustannukset peritään liittymismaksuna. Tämän jälkeen verkosto siirtyy osaksi järjestelmää, asiakas ei saa omakseen eikä joudu maksamaan ko. johdon korjauksia, saneerauksia ymv. 6

7 Siirtohinnoittelu, maksuperusteita Sähkönsiirto, maksuperusteita sulakekoko (perusmaksu) energia (päivä/yö, talvi/kesä) pätöteho loisteho Esim. perusmaksu + energiamaksu perusmaksu + ajan mukaan vaihtuva energiamaksu perusmaksu + tehomaksu + loistehomaksu + energiamaksu 7

8 Tariffs in electricity distribution business in Finland Typical tariff structures (distribution fee) Base tariff; /a + snt/kwh + taxes E.g. 3* 25 A; 72 /a + 3,6 snt/kwh + taxes Time tariff; /a + snt/kwh (day/night, winter day/other time) + taxes E.g. 3*25 A; 160 /a + 2,9 snt/kwh (day) + 1,9 snt/kwh (night) Power tariff; /a + snt/kwh + /kw,a + /kvar,a+taxes E.g. 100 kw; 220 /a + 9 /kw,a + 30 /kvar,a + 3,8 snt/kwh (day) + 1,95 snt/kwh(night) Power tariff (20 kv); /a + snt/kwh + /kw,a + /kvar,a+taxes E.g 2000 kw; 3800 /a + 8 /kw,a + 30 /kvar,a + 1,1 snt/kwh (day) + 0,9 snt/kwh (night) J.Partanen 8

9 Siirtohinnoitteluperusteet keskihintaperiaate Laskentaperiaatteet määritetään eri kustannuspaikkojen pitkän aikavälin keskimääräiset kustannukset, esim. snt/kwh sopii hyvin pitkäjänteisen ennustettavan toiminnan hinnoitteluun rajakustannusperiaate määritetään eri kustannuspaikkojen kapasiteetin lisäämisen rajakustannukset, esim. /kw ohjaa periaatteessa tehostamaan niitä kustannuspaikkoja, joissa suuret rajakustannukset, käytännössä vaikea toteuttaa 9

10 Sähkönjakeluverkkotoiminta, tariffien perusteita KUSTANNUSPAIKKA: MITOITUSSUUREITA: SIIRTOJOHDOT 110 kv - NÄENNÄISTEHON VUOTUINEN HUIPPUARVO - HUIPPUKUORMITUSAJAN ENERIA - PÄTÖTEHON VUOTUINEN HUIPPUARVO SÄHKÖASEMAT 110/20 kv - NÄENNÄISTEHON VUOTUINEN HUIPPUARVO - HUIPPUKUORMITUSAJAN ENERIA - PÄTÖTEHON VUOTUINEN HUIPPUARVO - NÄENNÄISTEHOHUIPPUJEN SUMMA KESKIJÄNNITEVERKKO 20 kv - JAKELUMUUNTAMOIDEN LUKUMÄÄRÄ - JAKELUMUUNTAMOIDEN NIMELLISTEHO - HUIPPUKUORMITUSAJAN ENERIA JAKELUMUUNTAMOT 20/0,4 kv - JAKELUMUUNTAMOIDEN NIMELLISTEHO - HUIPPUKUORMITUSAJAN ENERIA PIENJÄNNITEVERKKO 0,4 kv - ASIAKKAIDEN LUKUMÄÄRÄ - VUOTUINEN ENERIAN KULUTUS - KUORMITUSTEHON VUOTUINEN HUIPPU HALLINTO MITTAUS JA LASKUTUS - ASIAKKAIDEN LUKUMÄÄRÄ - MITTARIEN LUKUKERRAT - LASKUTUSKERRAT 10

11 Sähkönjakeluverkkotoiminta, tariffien suunnitteluprosessi Kustannuslaskenta, kirjanpito Kustannusten määritys kustannuspaikat Asiakas... Kj-verkko Pj-verkko. keskikustannukset /lasku Selityssuureet snt/kwh s/kwh Keskikustannushintojen määritys Tariffi 1 Tariffi n /a, snt/kwh /a, snt/kwh, /kw Hinnoittelujärjestelmän muotoilu Kokonaistulotavoite, hinnoittelun yhteensopivuus Sähkönsiirtohinnat /a, snt/kwh /a, snt/kwh, /kw 11

12 Siirtohinnoitteluperusteet Kustannuspaikat ja -komponentit Laskentaperiaatteet Verkko; 110 kv verkko, sähköasemat ja kj-verkko, jakelumuuntamot + pj-verkko, muut poistot (snt/kwh) jälleenhankinnasta laskettuna; JHA/pitoaika/siirretty energia operatiiviset kustannukset (snt/kwh), opex/siirretty energia tuotto (snt/kwh) nykykäyttöarvosta laskettuna Häviöt (snt/kwh) häviökustannuksista laskettuna, häviökustannukset/siirretty energia Mittaus ja laskutus mittaus ( /asiakas/a) laskutus ( /asiakas/a) Siirtoverkkomaksut Fingridin siirtomaksut (snt/kwh) Hallinto 12

13 Siirtohinnoitteluperusteet Kustannuspaikkojen keskikustannukset korko 4,00 % Siirretty energia JHA pitoaika kustannus NKA kustannus OPEX kustannus Häviöt F maksut MWh k a snt/kwh k snt/kwh k /a snt/kwh snt/kwh snt/kwh Sähköasemat 0 Kj-verkko , ,5 0, ,38 0,05 Jakelumuuntamot 0 Pj-verkko , , ,57 0,15 Muut , ,05 0,22 13

14 Sähkönjakeluverkkotoiminta, hinnoittelun perusteita, Fingrid maksut 14

15 Sähkönjakeluverkkotoiminta, tariffisuunnittelu Kustannusten kohdistaminen tariffin eri hintakomponenteille Tehotariffi Rajakustannus Yleistariffi perusmaksu asiakaskustannus * asiakaskustannusten painokerroin tehomaksu verkoston eri osien kustannukset perusmaksu? * sähkönkäyttäjän huipputeho * osallistumis- ja tasoituskerroin kantaverkkomaksut energiamaksu häviöt energiamaksu? 15

16 Sähkönjakeluverkkotoiminta, tariffien perusteita SULAKETARIFFIT KUSTANNUSPAIKKA TEHOTARIFFIT PERUSMAKSU HALLINTO: hallintokustannukset PERUSMAKSU MITTAUS- JA LASKUTUS: mittauskustannukset laskutuskustannukset markkinoitikustannukset TEHOMAKSU Painotukset kohdistamisessa? ENERIAMAKSU VERKOSTO: pääomakustannukset käyttö- ja ylläpitokustannukset häviökustannukset muut kustannukset tuottovaatimus ENERIAMAKSU KANTA- JA ALUEVERKKOKUSTANNUKSET 16

17 Siirtohinnoitteluperusteet Kustannusten kohdentaminen, esimerkki Verkko 110 kv verkko, sähköasemat ja kj-verkko kaikki kustannukset kohdennetaan energiamaksuihin energiamaksuja eri tuoteryhmissä painotetaan huipunkäyttöajan perusteella (pitempi tk -> pienempi energiamaksu) jakelumuuntamot + pj-verkko investoinnit (poistot + rahoitus) ja operatiiviset kustannukset kohdennetaan perusmaksuihin, ovat riippumattomia energian käytöstä, mitoitusteho ratkaiseva Häviöt (snt/kwh) häviökustannuksista (jako kj- ja pj-verkon kesken) laskettuna Mittaus ja laskutus kohdennetaan energiamaksuihin kohdennetaan perusmaksuihin Siirtoverkkomaksut kohdennetaan energiamaksuihin 17

18 Siirtohinnoitteluperusteet Kustannusten kohdentaminen Kaksiaikatuotteet 110 kv verkko, sähköasemat ja kj-verkko mitoituksen määrää päivä-/talviajan kuormitus; tarkennetaan kuormitusmallitarkastelujen pohjalta Tehotuotteet investointikustannukset kerätään päivä-/talviajan energiamaksussa; otettava huomioon, että päiväajan energia on vain osa kokonaisenergiasta -> painotus kokonaisenergian/päiväenergian suhteella investointikustannuksia ei kohdenneta yö-/muun ajan energiamaksuun kohdennetaan pj-verkon kiinteät kustannukset osaksi perusmaksuun ja osaksi tehomaksuun, jakosuhde päätettävä määritetään eri tuoteryhmien asiakkaiden keskimääräinen laskutusteho, jonka avulla lasketaan /kw/a maksu kj-tehotuotteessa muuntamoiden ja pj-verkon kustannuksia ei ole mukana 18

19 Siirtohinnoitteluperusteet Kustannusten kohdentaminen, esimerkki Tuote tk, h/a Mittaus /a Laskutus /a Ka. asiakas Perusmaksu Energiamaksu tehomaksu kwh/a kwh/a kw /a snt/kwh /kw päivä yö päivä yö Yleis 3*25 A ,24 1,85 Yleis 3* 63 A ,20 1,85 Aika 3*25 A ,86 2,51 1,25 Teho pj ,55 1,57 1,05 6,89 Keskimääräinen tk 1800 painotettu 19

20 Siirtohinnoittelulaskelmat Tarvittavia perustietoja: Tuoteryhmittäin; yksikköhinnat, siirtomäärät, liikevaihto, arvio asiakasryhmäjaosta nykytila, arvio lähivuosista (siirtomäärät asiakasryhmittäin) asiakasryhmien kuormitusmallit tuoteryhmittäiset kuormitusmallit, yhteensopivuus mitattujen tietojen kanssa mitatut/lasketut kuormitukset koko yhtiö sähköasemat kj-lähdöt sähköasemien, kj-verkon, jakelumuuntamoiden ja pj-verkon häviöenergiat sähköasemien, kj-verkon, muuntamoiden, pj-verkon ja muun laitteiston JHA- ja NKA-arvot sekä pitoajat mittaus- ja laskutuskustannukset tuoteryhmittäin, /asiakas,a 20

21 Sähkönjakeluverkkotoiminta, hinnoittelun perusteita Hinnoittelumallin valintaproblematiikkaa, ovatko tariffit energia- vai perusmaksupainotteisia Verkkoyhtiö saa päättää kustannusten kohdentamisen Tehopainotteinen (perusmaksupainotteinen) sähköteknisen ajattelumallin mukainen asiakkaiden vaikeasti ymmärrettävissä/hyväksyttävissä - etenkin pienkäyttäjät ohjaa verkoston rakentamista ei kannusta taloudelliseen energiankäyttöön riskitön verkkoyhtiölle Energiapainotteinen järjestelmänäkökulman mukainen hinnoittelumalli ohjaa taloudelliseen energiankäyttöön tulonsiirto suurkäyttäjiltä pienkäyttäjille periaatteessa asiakkaiden helposti hyväksymä sisältää pienen riskin verkkoyhtiön kannalta 21

22 Sähkönjakeluverkkotoiminta, hinnoittelun perusteita Kustannusten kohdentaminen Järjestelmä Siirto Jakelu W asiakas Käyttömaksu Energia, W Siirtokanava Siirto Jakelu P asiakas Siirtokanavamaksu Teho; P, cosfii Tehopohjainen hinnoittelu * asiakas varaa siirtokanavan käyttöönsä * käyttö ei vaikuta juurikaan maksun suuruuteen Asiakkaan näkökulmasta * yksinkertainen ja helppo * vaikeasti asiakkaan ymmärrettävissä * riippumattomuus käytöstä * yleisten hinnoittelutrendien vastainen * energiankäytön lisäys pienin kustannuksin * halpa energia tarjoaa mahdollisuuksia uusiin toimintoihin * vaatii korkealaatuista toimitusta 22

23 Sähkönjakeluverkkotoiminta, tariffien perusteita Kustannusten kohdentaminen Tehopohjainen hinnoittelu Järjestelmä Siirto Jakelu W asiakas Käyttömaksu Energia, W Siirtokanava Siirto Jakelu P asiakas Siirtokanavamaksu Teho; P, cosfii Sähköyhtiön näkökulmasta * varmaa riskitöntä tuloa stabiilissa tilanteessa * alkuvaiheessa liityntätehoista otetaan tyhjät pois * dynamiikkaa hinnoitteluun * ohjaa verkostokapasiteetin tehokkaaseen käyttöön * siirtokustannuksia alentava vaikutus * käyttövarmuusvaatimukset kasvavat * pysyvää kritiikkiä asiakkailta, imago kärsii * liittymismaksujen alentaminen 23

24 Sähkönjakeluverkkotoiminta, tariffien perusteita Kustannusten kohdentaminen Järjestelmä Siirto Jakelu W asiakas Käyttömaksu Energia, W Siirtokanava Siirto Jakelu P asiakas Siirtokanavamaksu Teho; P, cosfii Energiapohjainen hinnoittelu * maksu käytön mukaan * järjestelmänäkökulma Asiakkaan näkökulmasta * yksinkertainen ja helppo * asiakkaan helposti ymmärrettävissä, sama kuin energiakaupassa * ohjaa energiansäästöön muttei tehon säästöön * energian suurkäyttäjät olisivat ainakin aluksi ihmeissään 24

25 Sähkönjakeluverkkotoiminta, tariffien perusteita Järjestelmä Kustannusten kohdentaminen Siirtokanava Energiapohjainen hinnoittelu Sähköyhtiön näkökulmasta Siirto Siirto * tulokertymä dynaaminen kuormitusmuutoksiin * riski (pieni) hetkelliseen tulotason laskuun energian käytön vähentymisen seurauksena Jakelu W asiakas Käyttömaksu Energia, W Jakelu P asiakas Siirtokanavamaksu Teho; P, cosfii * ei suoraa teho-ohjausta, ei tehosta verkon käyttöastetta * verkostokapasiteetin lisäykset perittävä liittymismaksuissa *liittymismaksujen korotukset * pääasiassa myönteinen imagotekijä; * suurkäyttäjät kritisoivat kustannusten nousua 25