TYÖTTÖMYYSKASSAT JÄSENYYS JA TALOUS 2014

Transkriptio

1 TYÖTTÖMYYSKASSAT JÄSENYYS JA TALOUS 2014

2 JÄSENYYS JA TALOUS -TILASTO Työttömyyskassojen Yhteisjärjestön julkaisema tilasto kuvaa työttömyyskassojen taloutta vuonna Tilasto sisältää tiedot työttömyyskassojen jäsenmäärästä, jäsenmaksusta, etuuden saajien määrästä, maksetuista etuuspäivistä, etuus- ja hallintokuluista, rahoitusosuuksista, tuloksesta, taseesta ja tasoitusrahastosta. Taulukot perustuvat Finanssivalvonnan keräämiin tietoihin. Taulukot on koottu ja suunniteltu Työttömyyskassojen Yhteisjärjestössä. Lisätiedot: Toiminnanjohtaja Niina Jussila, , 2

3 SISÄLTÖ Kassat ja jäsenyys... 4 Tilasto: Työttömyyskassat jäsenmäärän mukaan...5 Tilasto: Jäsenmaksuperuste...6 Tilasto: Jäsenmaksu tuloluokittain...7 Etuuden saajat... 8 Etuus- ja hallintokulut... 8 Kassojen talous Tilasto: Tuloslaskelma Tilasto: Tase Tilasto: Tasoitusrahasto

4 KASSAT JA JÄSENYYS Työttömyyskassat Suomessa oli viime vuonna 28 palkansaajien ja kaksi yrittäjien työttömyyskassaa. Ilmailu- ja rautatiekuljetusalan työttömyyskassa fuusioitui vuoden 2014 alussa Julkisten ja hyvinvointialojen työttömyyskassaan. Journalistien ja esittävien taiteilijoiden työttömyyskassa fuusioitui Työttömyyskassa Finkaan. Työttömyyskassojen määrä on laskenut tasaisesti viime vuosien aikana. Kassojen määrä on yli puolittunut viimeisen 20 vuoden aikana fuusioiden johdosta. Jäsenmäärä Kassoissa oli vuoden 2014 lopussa yhteensä hieman alle kaksi miljoonaa jäsentä. Työttömyyskassojen jäsenmäärä on pysynyt vakaana. Jäsenistö on siirtynyt jonkin verran kassojen välillä. Yrittäjäkassojen jäsenmäärä on kasvanut kahden viime vuoden aikana 15 %. Vuoden 2014 lopussa yrittäjäkassoissa oli yhteensä noin jäsentä. Jäsenmaksu Työttömyyskassan jäsenmaksu on ansioon sidottu prosenttiperusteinen maksu tai euromääräinen vuosi- tai kuukausimaksu. Jäsenmaksulla rahoitetaan kassan etuus- ja hallintomenoja. Jäsenmaksun tulee kattaa kassan omalla vastuulla olevat etuus- ja hallintomenot. Lisäksi edellytetään, että kassalla on vähintään vuoden menoja vastaava tasoitusrahasto. Tämä tasoitusrahasto toimii purskurina silloin, kun kassan menot kasvavat nopeasti. Jos tasoitusrahaston taso laskee alle Finanssivalvonnan määräämän vähimmäistason, jäsenmaksua tulee nostaa. Yrittäjien työttömyyskassojen jäsenmaksu on suurempi, kuin palkansaajakassojen. Tämä johtuu siitä, että suurempi osuus yrittäjien ansiopäivärahamenoista katetaan jäsenmaksuilla. Työttömyyskassan jäsenmaksun vahvistaa Finanssivalvonta. Palkansaajakassojen jäsenmaksut nousivat vuosina 2014 ja 2015 yhteensä noin viidenneksellä. Jäsenmaksujen nousu johtuu etuuskulujen kasvusta. Palkansaajan keskimääräinen jäsenmaksu tuloluokittain Kuukausipalkka Keskimääräinen jäsenmaksu vuonna Jäsenmaksun muutos vuodesta % + 20 % + 19 % + 17 % Yrittäjän keskimääräinen jäsenmaksu tuloluokittain Vuositulo Keskimääräinen jäsenmaksu vuonna Työttömyyskassojen määrä

5 Työttömyyskassat jäsenmäärän mukaan Työttömyyskassa Yleinen työttömyyskassa YTK % IAET-kassa % Julkisten ja hyvinvointialojen tk %* Palvelualojen tk % Terveydenhuoltoalan tk % Metallityöväen tk % Opettajien tk % Työttömyyskassa Pro % Erityiskoulutettujen tk Erko % Super tk % Rakennusalan tk % JATTK-tk % Julkis- ja yksityislojen toimihenkilöiden tk % Kuljetusalan tk % Teollisuusalojen tk % Työttömyyskassa Statia % Erityisalojen Toimihenkilöiden tk % Suomen Yrittäjäin tk % Puu- ja erityisalojen tk % Työttömyyskassa Finka %* Suomen Elintarviketyöläiseten tk % Lääkärien tk % Sähköalojen tk % Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten tk % Paperityöväen tk % Posti- ja logistiikka-alan tk % Maa- meri- ja metsäalojen tk % Lakimiesten tk % Ammatinharjoittajien ja yrittäjien tk % Vakuutusväen tk % Ilmailu- ja Rautatiekuljetusalan tk fuusio Journalistien ja esittävien taiteilijoiden tk fuusio Yhteensä % Lähde: Finanssivalvonta *Ilmailu- ja rautatiekuljetusalan työttömyyskassa fuusioitui vuoden 2014 alussa Julkisten ja hyvinvointialojen työttömyyskassaan. Journalistien ja esittävien taiteilijoiden työttömyyskassa fuusioitui Työttömyyskassa Finkaan. 5

6 Jäsenmaksuperuste Työttömyyskassa Ammatinharjoittajien ja yrittäjien tk 1,9-1,45 % 1,9-1,45 % 2,0-2,7 % 2,0-2,7 % Erityisalojen Toimihenkilöiden tk 8,00 /kk 8,00 /kk 10,50 /kk 11,50 /kk Erityiskoulutettujen tk Erko 53,50 /v 54,50 /v 72,00 /v 94,00 /v IAET-kassa 78,00 /v 75,00 /v 78,00 /v 105,00 /v JATTK-tk 2,70 /kk 3,20 /kk 3,50 /kk 4,00 /kk Julkis- ja yksityisalojen tk 5,35 /kk 5,75 /kk 7,00 /kk 7,00 /kk Maa- meri- ja metsäalojen tk 0,22 % 0,22 % 0,22 % fuusio Julkisten ja hyvinvointialojen tk 0,28 % 0,28 % 0,28 % 0,33 % Ilmailu- ja Rautatiekuljetusalan tk 0,17 % 0,17 % fuusio Kuljetusalan tk 0,45 % 0,50 % 0,53 % 0,60 % Lakimiesten tk 42,00 /v 45,00 /v 48,00 /v 50,00 /v Lääkärien tk 20,00 /v 21,00 /v 23,00 /v 23,00 /v Metallityöväen tk 0,65 % 0,65 % 0,65 % 0,65 % Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten tk 80,00 /v 92,00 /v 107,00 /v 155 /v Opettajien tk 5,00 /kk 5,20 /kk 6,20 /kk 7,70 /kk Palvelualojen tk 0,45 % 0,45 % 0,45 % 0,50 % Paperityöväen tk 0,50 % 0,55 % 0,59 % 0,59 % Posti- ja logistiikka-alan tk 0,35 % 0,45 % 0,55 % 0,55 % Puualojen tk 0,80 % 0,90 % 0,80 % 0,70 % Rakennusalan tk 0,68 % 0,68 % 0,68 % 0,68 % Suomen Elintarviketyöläisten tk 0,40 % 0,45 % 0,52 % 0,70 % Suomen Yrittäjäin tk 1,5-1,85 % 1,3-1,7 % 1,5-2,0 % 2,65 % Super tk 5,25 /kk 5,25 /kk 5,80 /kk 6,15 /kk Sähköalojen tk 0,40 % 0,36 % 0,35 % 0,35 % Teollisuusalojen tk 0,50 % 0,50 % 0,50 % 0,50 % Terveydenhuoltoalan tk 33,00 /v 33,00 /v 36,00 /v 36,00 /v Työttömyyskassa Finka 114,00 /v 120,00 /v 135,00 /v 174,00 /v Journalistien ja esittävien taiteilijoiden tk 10,00 /kk 11,50 /kk fuusio Työttömyyskassa Pro 9,00 /kk 9,00 /kk 10,00 /kk 11,00 /kk Työttömyyskassa Statia 0,17 % 0,17 % 0,17 % 0,17 % Vakuutusväen tk 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,38 % Yleinen työttömyyskassa YTK 99,00 /v 99,00 /v 99,00 /v 118,00 /v Lähde: TYJ:n kysely työttömyyskassoille Ilmailu- ja rautatiekuljetusalan työttömyyskassa fuusioitui vuoden 2014 alussa Julkisten ja hyvinvointialojen työttömyyskassaan. Journalistien ja esittävien taiteilijoiden työttömyyskassa fuusioitui Työttömyyskassa Finkaan. Maa-, meri- ja metsäalojen työttömyyskassa fuusioitui vuoden 2015 alussa Julkis- ja yksityisalojen työttömyyskassaan. 6

7 Palkansaajakassojen jäsenmaksu vuodessa tuloluokittain vuonna 2015 Työttömyyskassa 1000 /kk 2000 /kk 3000 /kk 4000 /kk Erityisalojen Toimihenkilöiden tk 138,00 138,00 138,00 138,00 Erityiskoulutettujen tk Erko 94,00 94,00 94,00 94,00 IAET-kassa 105,00 105,00 105,00 105,00 JATTK-tk 48,00 48,00 48,00 48,00 Julkis- ja yksityisalojen tk 84,00 84,00 84,00 84,00 Julkisten ja hyvinvointialojen tk 39,60 79,20 118,80 158,40 Kuljetusalan tk 72,00 144,00 216,00 288,00 Lakimiesten tk 50,00 50,00 50,00 50,00 Lääkärien tk 23,00 23,00 23,00 23,00 Metallityöväen tk 78,00 156,00 234,00 312,00 Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten tk 155,00 155,00 155,00 155,00 Opettajien tk 92,40 92,40 92,40 92,40 Palvelualojen tk 60,00 120,00 180,00 240,00 Paperityöväen tk 70,80 141,60 212,40 283,20 Posti- ja logistiikka-alan tk 66,00 132,00 198,00 264,00 Puualojen tk (Puu- ja erityisalojen tk) 84,00 168,00 252,00 336,00 Rakennusalan tk 81,60 163,20 244,80 326,40 Suomen Elintarviketyöläisten tk 84,00 168,00 252,00 336,00 Super tk (Lähi- ja perushoitajien tk) 73,80 73,80 73,80 73,80 Sähköalojen tk 42,00 84,00 126,00 168,00 Teollisuusalojen tk 60,00 120,00 180,00 240,00 Terveydenhuoltoalan tk 36,00 36,00 36,00 36,00 Työttömyyskassa Finka (Tk Nomit) 174,00 174,00 174,00 174,00 Työttömyyskassa Pro 132,00 132,00 132,00 132,00 Työttömyyskassa Statia 20,40 40,80 61,20 81,60 Vakuutusväen tk 45,60 91,20 136,80 182,40 Yleinen työttömyyskassa YTK 118,00 118,00 118,00 118,00 Keskiarvo 78,79 108,56 138,34 168,12 7

8 ETUUDEN SAAJAT Vuonna 2014 ansiopäivärahaa maksettiin henkilölle. Joka kuudes kassan jäsen sai viime vuonna ansiopäivärahaa. Vuorottelukorvausta maksettiin henkilölle. Ansiopäivärahaa tai vuorottelukorvausta maksettiin yhteensä 42 miljoonalta päivältä. Maksettujen etuuspäivien määrä nousi viime vuonna 12 %. Maksettujen etuuspäivien määrä nousi viime vuonna kaksi kertaa enemmän kuin saajien määrä. Ero johtuu todennäköisesti työttömyysjaksojen pidentymisestä. Vuoden 2014 alussa muutettiin myös ansiopäivärahan maksamisen edellytyksiä. Muun muassa korvauksetonta omavastuuaikaa koskevat muutokset vaikuttavat etuuspäivien määrän kasvuun. Ansiopäivärahan saajien määrä kasvoi 6 % ja vuorottelukorvauksen saajien 4 %. Etuuden saajat Jäsenmäärä yhteensä % % Ansiopäivärahan saajat % % Osuus jäsenmäärästä 13,9 % 15,3 % 16,3 % Vuorottelukorvauksen saajat % % Osuus jäsenmäärästä 1,0 % 1,0 % 1,1 % Etuuden saajat yhteensä % % Etuuspäivät yhteensä % % Etuuden saajat Vuorottelukorvauksen saajat Ansiopäivärahan saajat Ansiopäivärahan saajien osuus jäsenistöstä 2014 Ansiopäivärahaa saaneet jäsenet Muut jäsenet 8

9 ETUUS- JA HALLINTOKULUT Etuuskulut Työttömyyskassat maksoivat etuuksina noin 2,8 miljardia euroa vuonna Etuuskulut kasvoivat noin 350 miljoonaa euroa edellisvuodesta. Etuuskulu maksettua etuuspäivää kohden oli viime vuonna 68 euroa. Kasvua edellisvuoteen on noin yksi euro. Etuuskulujen kasvu johtuu lisääntyneestä työttömyydestä. Vuonna 2014 voimaan tulleet lakimuutokset lisäsivät myös kuluja. Etuuskulujen rahoitusosuudet Valtio, Työttömyysvakuutusrahasto ja työttömyyskassat osallistuvat ansioturvan rahoitukseen. Valtio rahoittaa joitain poikkeuksia lukuun ottamatta palkansaajan ansiopäivärahasta ja vuorottelukorvauksesta peruspäivärahaa vastaavan määrän. Työttömyyskassa rahoittaa 5,5 %. Työttömyysvakuutusrahasto rahoittaa loppuosan etuuksista palkansaajien ja työnantajien työttömyysvakuutusmaksuilla. Valtio rahoittaa myös yrittäjäkassan maksamista etuuksista peruspäivärahaa vastaavan määrän. Peruspäivärahan ylittävä osan maksaa työttömyyskassa. Valtion etuuskulut olivat viime vuonna noin miljardia euroa. Kulut kasvoivat edellisvuoteen nähden 1 %. Työttömyysvakuutusrahaston etuuskulut olivat noin 1,6 miljardia euroa. Työttömyysvakuutusrahaston kulut kasvoivat edellisvuodesta 25 %. Työttömyyskassojen omalla vastuulla olevat etuuskulut olivat noin 154 miljoonaa euroa. Kassojen kulut kasvoivat edellisvuodesta 15 %. Työttömyysvakuutusrahasto rahoitti ansioturvakuluista 57,6 %, valtio 36,9 % ja kassat 5,5 %. Valtion osuus ansioturvakuluista laski 12 % vuonna Valtio osallistui poikkeuksellisesti lomautusajalta maksettavien ansiopäivärahojen rahoitukseen vuosina 2012 ja Vuonna 2014 työttömyyskassat ja Työttömyysvakuutusrahasto rahoittivat jälleen lomautuksista johtuneet ansiopäivärahamenot ilman valtion rahoitusosuutta. Etuuskulut Valtio % % Työttömyysvakuutusrahasto % % Työttömyyskassat % % Yhteensä % % Etuuskulujen rahoitusosuudet Valtio 41,7 % 41,7 % 36,9 % Työttömyysvakuutusrahasto 52,9 % 52,9 % 57,6 % Työttömyyskassat 5,4 % 5,4 % 5,5 % Yhteensä 100 % 100 % 100 % Etuuskulujen rahoitusosuudet 2014 Valtio TVR Kassat 9

10 Hallintokulut Hallintokulut tarkoittavat kassan toiminnasta aiheutuvia kuluja, kuten henkilöstön palkkoja ja tilaja tietojärjestelmäkuluja. Työttömyyskassojen hallintokulut olivat vuonna 2014 noin 110 miljoonaa euroa. Hallintokulut kasvoivat viime vuonna 4 %. Hallintokulut vastasivat viime vuonna noin 4 % etuuskuluista. Valtio ja Työttömyysvakuutusrahasto rahoittavat osan työttömyyskassojen hallintokuluista. Pääosan rahoittaa kuitenkin työttömyyskassa. Hallintokulujen rahoitusosuudet määräytyvät työttömyyskassan jäsenmäärän, etuusmenojen ja päätösten lukumäärän mukaan. Vuonna 2014 työttömyyskassat rahoittivat 79 % hallintokuluista. Työttömyysvakuutusrahasto rahoitti 12 % ja valtio 10 % kuluista. Hallintokulujen rahoitusosuuksissa ei ole tapahtunut viime vuosina merkittävää muutosta. Hallintokulut Valtio % % Työttömyysvakuutusrahasto % % Työttömyyskassat % % Yhteensä % % Hallintokulujen rahoitusosuudet Valtio 10,0 % 9,0 % 9,7 % Työttömyysvakuutusrahasto 12,4 % 11,0 % 11,7 % Työttömyyskassat 77,6 % 80,0 % 78,5 % Yhteensä 100 % 100 % 100 % Hallintokulujen rahoitusosuudet 2014 Valtio TVR Kassat Etuus- ja hallintokulut Hallintokulut Etuuskulut 10

11 KASSOJEN TALOUS Tulos Työttömyyskassat keräsivät viime vuonna noin 200 miljoonaa euroa jäsenmaksuina. Jäsenmaksutuotot kasvoivat 6 % edellisvuodesta. Jäsenmaksutuotto jäsenta kohden oli keskimäärin 98 euroa. Jäsenmaksujen ohella työttömyyskassat saavat tuloja sijoitustoiminnan ja jäsenmaksutasauksen kautta. Jäsenmaksutasausta maksetaan, kun alakohtainen työttömyys on erityisen suurta. Työttömyyskassojen yhteenlaskettu tulos jäi viime vuonna noin kolme miljoonaa euroa tappiolliseksi. Tämä johtuu pääasiassa etuusmenojen voimakkaasta kasvusta. Tasoitusrahasto Työttömyyskassalla tulee olla tasoitusrahasto, joka turvaa kassan rahoituksen ja maksuvalmiuden. Finanssivalvonta vahvistaa tasoitusrahaston vähimmäis- ja enimmäismäärät. Vuoden 2014 lopussa kassojen tasoitusrahastoissa oli yhteensä 308 miljoonaa euroa. Tasoitusrahaston arvo laski alijäämäisen tuloksen johdosta 2 %. Tasoitusrahastojen riittävyyttä arvioidaan suhteessa kassan omalla vastuulla oleviin etuus- ja hallintokuluihin. Tasoitusrahastojen keskiarvo oli 144 %, mikä vastaa työttömyyskassojen omalla vastuulla olevien etuus- ja hallintokulujen vajaan puolentoista vuoden määrää Jäsenmaksutuotot Jäsenmaksuin katettavat hallintoja korvauskulut Tilikauden ylijäämä/alijäämä Tasoitusrahasto tilikauden yli- /alijäämän siirron jälkeen

12 Tuloslaskelma kassat yhteensä Tuotot Vakuutusmaksutuotot Jäsenmaksut Vakuutustoiminnan muut tuotot Sosiaali- ja terveysministeriön osuus hallintokuluihin Työttömyysvakuutusrahaston osuus hallintokuluihin Muut vakuutustoiminnan tuotot Vakuutustoiminnan muut tuotot yhteensä Tuotot yhteensä Kulut Maksetut korvaukset Ansiopäivärahat Vuorottelukorvaukset Yrittäjäkassan osuus yrittäjien jälkisuojaetuuksista Maksetut korvaukset yhteensä Muiden osuudet maksetuista korvauksista Sosiaali- ja terveysministeriö osuus Työttömyysvakuutusrahasto osuus Yrittäjäkassan osuus yrittäjien jälkisuojaetuuksista Muiden osuudet maksetuista korvauksista yhteensä Korvausvastuun muutokset Takaisinperintäsaamisten kulukirjaukset Korvauskulut yhteensä Hallintokulut yhteensä Vakuutustoiminnan tuotto/kulujäämä Sijoitus- ja rahoitustoiminta Tuotto-/kulujäämä Muut tuotot ja kulut yhteensä Tilikauden tulos Varausten vähennys (+) Tilikauden ylijäämä/alijäämä Lähde: Finanssivalvonta 12

13 Tase kassat yhteensä Vastaavaa Pysyvät vastaavat Aineettomat hyödykkeet Aineelliset hyödykkeet Sijoitukset Pysyvät vastaavat yhteensä Vaihtuvat vastaavat Saamiset Pikäaikaiset saamiset Lyhytaikaiset saamiset Rahoitusarvopaperit Rahat ja pankkisaamiset Vaihtuvat vastaavat yhteensä Vastaavaa yhteensä Vastattavaa Oma pääoma Tasoitusrahasto Tilikauden ylijäämä/alijäämä Oma pääoma tilikauden yli-/alijäämän siirron jälkeen Pakolliset varaukset Vieras pääoma Pitkäaikainen Lyhytaikainen Vieras pääoma yhteensä Vastattavaa yhteensä Lähde: Finanssivalvonta 13

14 Tasoitusrahasto tilikauden siirron jälkeen Työttömyskassa Ammatinharjoittajien ja yrittäjien 271 % 231 % 230 % Erityisalojen toimihenkilöiden 85 % 70 % 66 % Erityiskoulutettujen Erko 108 % 83 % 88 % IAET 159 % 125 % 95 % JATTK 183 % 166 % 138 % Julkis- ja yksityisalojen toimihenkilöiden 158 % 146 % 128 % Julkisten ja hyvinvointialojen 279 % 245 % 204 % Ilmailu- ja Rautatiekuljetusalan 174 % 107 % fuusio Kuljetusalan 99 % 94 % 84 % Lakimiesten 233 % 220 % 183 % Lääkärien 250 % 254 % 242 % Maa- meri- ja metsäalojen 174 % 159 % 137 % Metallityöväen 162 % 155 % 166 % Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten 126 % 89 % 63 % Opettajien 170 % 157 % 145 % Palvelualojen 135 % 130 % 104 % Paperityöväen 137 % 172 % 233 % Posti- ja logistiikka-alan 99 % 97 % 123 % Puu- ja erityisalojen 83 % 125 % 149 % Rakennusalan 167 % 162 % 158 % Suomen Elintarviketyöläisten 116 % 103 % 107 % Suomen Yrittäjäin 301 % 241 % 213 % Super 164 % 139 % 127 % Sähköalojen 180 % 157 % 140 % Teollisuusalojen 210 % 228 % 229 % Terveydenhuoltoalan 259 % 234 % 201 % Työttömyyskassa Finka 96 % 80 % 55 % Journalistien ja esittävien taiteilijoiden 75 % 68 % fuusio Työttömyyskassa Pro 158 % 131 % 97 % Työttömyyskassa Statia 197 % 196 % 183 % Vakuutusväen 139 % 109 % 102 % Yleinen YTK 185 % 171 % 143 % Keskiarvo 167 % 151 % 144 % Minimi 75 % 68 % 55 % Mediaani 163 % 151 % 139 % Maksimi 301 % 254 % 242 % Lähde: Finanssivalvonta 14