TE-toimiston tehtävät ja palvelut kotouttamisessa

Transkriptio

1 TE-toimiston tehtävät ja palvelut kotouttamisessa Palveluesimies Sanna Rautio-Väliheikki Palvelujohtaja Mari Tuomikoski

2 TE-toimiston tehtävät 1) edistää työvoiman saatavuuden turvaamista ja työllisyyden parantamista 2) toimeenpanna julkinen työvoima- ja yrityspalvelu 3) edistää maahanmuuttajien kotoutumista 4) tarjota yrityspalveluihin liittyvää neuvontaa 5) hoitaa muut sille säädetyt tai ELY-keskuksen sille määräämät tehtävät 2

3 Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto 6 toimipaikkaa noin 200 asiantuntijaa budjetti n. 8 m Työvoimapalveluresurssit n.39 m (ELY, TE) TE Offices Branch offices Administrative Centre, Oulu Joint Service Counters Joint Services Distance Services Facility ASPA Service Counter (Kiminki) 3

4 Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto Johdon tuki: viestintä, johdon assistentti Työvoima- ja yrityspalveluneuvottelukunta Johto ELY-keskus Kehittämis- ja hallintokeskus: toimialatyö, laatu, sisäinen valvonta ja hallinnolliset asiat Yritysasiakkuustoiminto Henkilöasiakkuustoiminto Työnvälitys ja yrityspalvelut Osaamisen kehittämisen palvelut Tuetun työllistämisen palvelut Haapajärvi Kuusamo Oulu Pudasjärvi Raahe Ylivieska 4 TE-palvelut 2012

5 Työllisyyden tilannekatsaus Pohjois-Pohjanmaalla helmikuu 2016 Työttömyysaste 15,3% TE- toimiston asiakkaita Työttömiä miehiä naisia nuoria (alle 25-v) yli 50-vuotiaita pitkäaikaistyöttömiä ulkomaalaiset Uusia avoimia työpaikkoja Palveluissa

6 Ulkomaalaiset työnhakijat Pohjois-Pohjanmaalla (Oulu) Tammikuu 2016 Ulkomaalaisten työttömien työnhakijoiden osuus ulkomaalaisesta työvoimasta 33,8% TE- toimiston ulkomaalaisia asiakkaita (1987) Työttömiä 997 (759) Koulutuksessa 886 (698) Töissä yleisillä työmarkkinoilla 381 (263) Työllistämistä edistävissä palveluissa 186 (106) 6

7 Poimintoja ulkomaalaisten työnhakijoiden koulutustasosta ja ammattiluokista Pohjois-Pohjanmaalla Koulutustaso Koulutusaste tuntematon 736 Alempi/ylempi perusaste 634 Keskiaste 715 Alempi/ylempi korkeakouluaste 532 Ammattiluokka Erityisasiantuntijat 404 Asiantuntijat 196 Palvelu-ja myyntityöntekijät 423 Rakennus-, korjaus- valmistustyöntekijät 243 Ammatteihin luokittelemattomat 963 7

8 Ulkomaalaisten työnhakijoiden ikäryhmät Pohjois- Pohjanmaalla (Oulu) Yhteensä 2719 (1987) Nuoret työnhakijat 384 (300) 25-49v työnhakijat 1940 (1440) Yli 50v työnhakijat 395 (247) Yli 55v työnhakijat 226 (132) 8

9 9

10 10

11 Ulkomaalaisten osallistuminen työvoimapalveluihin ja koulutukseen on lisääntynyt voimakkaasti v alkaen Omaehtoisessa opiskelussa Kuntouttavassa työtoiminnassa Vuorotteluvapaasijaisena Kokeilussa Työllistettynä Valmennuksessa Työvoimakoulutuksessa Lähde: Työ- ja elinkeinoministeriö, Työnvälitystilasto 11

12 12

13 13

14 14

15 Kotoutujan palvelu käynnistyy alkukartoituksella Alkukartoituksen järjestämisestä vastaa TE-toimisto tai kunta: TE-toimisto, jos maahanmuuttaja on rekisteröity työttömäksi työnhakijaksi. Kunta, jos maahanmuuttaja saa toimeentulotukea muutoin kuin tilapäisesti (kunnalle kertaluonteinen 700 :n korvaus/alkukartoitus). Alkukartoitus: Selvitetään kotoutujan aikaisempi koulutus, työhistoria, kielitaito, opiskeluvalmiudet ym. seikat. Alkukartoitus voi sisältää tarkentavia toimia esim. osaamisen tunnistamista, luku-ja kirjoitustaidon selvittämistä. 15

16 Kotoutumissuunnitelma osana kotoutumista Suunnitelmassa sovitaan koulutuksen aloittamisesta, työnhausta tai työllistymistä edistäviin palveluihin osallistumisesta. Ensimmäinen suunnitelma laaditaan viimeistään kolmen vuoden kuluttua ensimmäisen oleskeluluvan tai oleskelukortin myöntämisestä taikka oleskeluoikeuden rekisteröimisestä. Suunnitelma laaditaan yhteistyössä; kunta, TE-toimisto ja asiakas. Suunnitelmalla edistetään asiakkaan kielen oppimista sekä kotoutumista suomalaiseen yhteiskuntaan. Pohjois-Pohjanmaan kotoutujia palvellaan monikanavaisesti mm. Skype-yhteyksillä, puhelimella, kasvokkain. 16

17 Kotoutumissuunnitelman kesto Suunnitelman kesto määräytyy kotoutujan taustan, tavoitteiden ja suunniteltujen palveluiden perusteella. Laaditaan kerrallaan enintään yhdeksi vuodeksi. Enimmäiskesto on kolme vuotta ensimmäisen kotoutumissuunnitelman allekirjoittamisesta. Erityisiä toimenpiteitä tarvitsevan kohdalla voidaan pidentää kahdella vuodella. Enimmäisaikaa voidaan jatkaa myös kotoutumisaikana tulleen tilapäisen tauon keston ajan. 17

18 Kotoutujan palvelu TE-toimistossa Jos oleskeluluvan saanut asioi itsenäisesti TE-toimistossa, hänet palvellaan asiointipaikan infopisteessä, jossa pyydetään oleskelulupaan liittyvät tarvittavat dokumentit tai passi. Asiakas täyttää Työnhakijalomakkeen, jonka perusteella kotoutumisen asiantuntija on yhteydessä asiakkaaseen. Oulun toimipisteessä infopalvelu ma-pe klo 9-16, muissa toimipisteissä vain maanantaisin klo Turvapaikanhakijoiden osalta: suositellaan vastaanottokeskuksen yhteydenottoa TE-toimistoon, jos oleskeluluvan saanut turvapaikanhakija ei ole vielä saanut kuntapaikkaa, mutta on ilmoittautumassa työnhakijaksi. Tarvittaessa sovitaan TE-toimiston infotilaisuuksista ja vastaanotoista vastaanottokeskuksissa. 18

19 TE-toimiston palveluita maahanmuuttajalle Tieto- ja neuvontapalvelut Työnvälitys Ammatinvalinta ja uraohjaus Valmennuspalvelut Kokeilut Koulutus Palkkatuki Starttiraha Osaamis- ja ammattitaitokartoitus Työkyvyn tutkimus ja arviointi 19

20 Työkokeilu osana maahanmuuttajan palvelua 1. Tuki ammatinvalintaan ja uravaihtoehtojen selvittämiseen Työkokeilua voidaan käyttää työ- ja koulutusvaihtoehdon kartoittamiseen, jos asiakkaalta puuttuu koulutus tai kyseessä on ammatin vaihto. Ammatin vaihto voi liittyä esim. maahanmuuttotilanteeseen, jos aiempaa ammattia vastaavaa työtä ei ole tarjolla Suomessa. Asiakkaan ei tarvitse tietää tulevaa koulutusalaansa, vaan vaihtoehtoja voidaan selvittää työkokeilujen avulla. Myös yrittäjyys vaihtoehtoa voidaan selvittää, Jos asiakas on opiskellut ammatin, joka ei valmista suoraan tiettyyn työhön, työkokeilun käyttö saattaa olla perusteltu uravaihtoehtojen selkiyttämiseen. Huom. Työkokeilua ei ole tarkoitettu työkokemuksen hankkimiseen. 20

21 Työkokeilu osana maahanmuuttajan palvelua 2. Tuki työmarkkinoille palaamiseen Käytetään tilanteessa, jossa henkilö on ollut poissa työmarkkinoilta työttömyyden tai muiden syiden vuoksi. Kokeilun avulla työnantaja ja TE-toimisto arvioivat, onko henkilön osaaminen ajan tasalla vai tarvitaanko työllistymisen tueksi palkkatukea, koulutusta tai työhönvalmentajan tukea. Jos henkilö on ollut toisen maan työmarkkinoilla, voi työkokeilun avulla saada tietoa onko osaaminen, kielitaito tai muut työelämävalmiudet riittävät Suomen työmarkkinoille. Kokeilu auttaa TE-toimistoa arvioimaan mitä palveluja henkilö tarvitsee. Työkokeilu ei edellytä tietyn kestoista työttömyyttä. 21

22 Työkokeilun järjestäjä Kokeilun voi järjestää yritys, yksityinen elinkeinonharjoittaja, kunta, kuntayhtymä, muu yhteisö, säätiö, valtion virasto tai laitos. Myös työpaja voi järjestää kokeilun, jos työkokeilu tehdään aidossa työympäristössä. Riittävä ohjaus ja valvonta on välttämätöntä. Työkokeilusta sovitaan suunnitelmassa, jossa sovitaan etsiikö henkilö paikan itse ja miten TE-toimisto osallistuu paikan etsimiseen. 22

23 Maahanmuuttajien palvelun tehostamistoimia 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 28

29 Esityksen lähteitä Sonja Hämäläinen, Maahanmuuton tilannekatsaus (TEM) Sonja Hämäläinen, Maahanmuuttajien tehokas työllistyminen osaamisen laaja-alainen hyödyntäminen (TEM) Markku Virtanen, Kotoutumiskoulutus työllistymistä tukevaksi (TEM) Pohjois-Pohjanmaan työllisyyskatsaus, helmikuu 2016 Maire Mäki, Vastaanottokeskusten info Leila Tuohino, Vastaanottokeskusten info Mari Tuomikoski, Alustuksia 1/2016-4/2016 Lisätietoja Palvelujohtaja Mari Tuomikoski, Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto 29