Muonion kunta Esityslista/ 7/ Läsnä Brännare Mika puheenjohtaja. Rauhala Pirkko M. Särkijärvi Juha

Transkriptio

1 Muonion kunta Esityslista/ 7/ Teknisen lautakunnan kokous Aika klo 18:00 - Paikka Valtuustosali Läsnä Brännare Mika puheenjohtaja Veisto Pekka Muotka Hekla varapuheenjohtaja Jauhojärvi Aki Makkonen Jari jäsen Jäntti Johanna Mirja Metsola jäsen Minna Back-Tolonen Rauhala Pirkko M. jäsen Kurhela Rami Rauhala Rami jäsen Rauhala Johannes Särkijärvi Juha jäsen Ahoniemi Ritva-Liisa Jussi-Pekka Tammilehto Jaakko Muotka Juha Vainio Jukka Korhonen Keimiöniemi Anne-Mari Lasse Peltonen Juho Huhtamäki tekninen johtaja kunnanrakennusmestari rakennusmestari khall:n edustaja khall:n pj. kunnanjohtaja nuorisovaltuuston edustaja Asiat 58 n varmennus Mika Brännare Jussi-Pekka Tammilehto puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä/esittelijä n tarkastus n nähtävillä pitäminen pidetään yleisesti nähtävillä kolmantena arkipäivänä kokouksesta.

2 Muonion kunta Esityslista/ 7/ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 59 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA tekninen johtaja valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. ntarkastajiksi valittiin

3 Muonion kunta Esityslista/ 7/ PISARA VESIVERKKOTIEDON DIGITALISOINTIHANKE Asian käsittely siirretään myöhempään ajankohtaan.

4 Muonion kunta Esityslista/ 7/ YKSITYISTIEAVUSTUKSET 2019 Uusi yksityistielaki on tullut voimaan korvaten vanhan v voimaan tulleen lain yksityisistä teistä. Yksityistielain 84 : Kunta päättää sen varoista yksityistien tienpitoon myönnettävistä avustuksista, avustuksen ehdoista ja käytön valvonnasta samoin kuin tien tekemisen tai kunnossapidon ottamisesta kokonaan tai osaksi kunnan suoritettavaksi. Edellytyksenä avustuksen myöntämiselle tienpitoon on, että tietä koskevien asioiden hoitamista varten on perustettu tiekunta ja että tiekuntaa ja yksityistietä koskevat tiedot yksityistierekisterissä sekä tie- ja katuverkon tietojärjestelmässä ovat ajantasaiset niin kuin 50 :ssä edellytetään. Yksityistielain 85 mukaisesti kunnossapitoavustusta saavien teiden käyttämistä muuhun kuin tieosakkaiden hyväksi tapahtuvaan liikenteeseen ei saa kieltää eikä tietä saa sulkea. Muonion kunnan hallintosäännön 16, 5.8 mukaan tekninen lautakunta päättää yksityistieavustuksista. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt eur vuodelle 2019 jaettavaksi yksityistieavustuksina tiekunnille. Avustuksen myöntämisen perusteet ovat seuraavat: 1. Tien pituus vähintään 500 metriä 2. Tien varrella on vakituista asutusta ympäri vuoden ja asukkaan/asukkaiden tulee olla henkikirjoitettuna avustettavan tien osoitteessa. 3. Tie on henkilöautolla ajettavassa kunnossa ja tie on aurattu lumesta talvella. Avustusta ei tarvitse tiekunnan hakea erikseen vuosittain, vaan ehdot täyttäville yksityisteille myönnetään avustusta määrärahojen puitteissa. Uuden yksityistien tulee kuitenkin toimittaa hakemus tekniselle lautakunnalle. Hakemus mahdollistaa pääsyn seuraavan vuoden avustettavien teiden piiriin, mikäli avustusten vaatimukset täyttyvät. Yksityistieavustuksen saajan tulee ilmoittaa yksityistieavustuksen määräytymiseen vaikuttavat muutokset tekniselle lautakunnalle. Koska lain ensimmäisenä voimassaolovuotena todennäköisesti moni juuri järjestäytynyt tiekunta (mutta ei lainvoimainen) ei ehdi täyttää uusia avustuskriteereitä avustuspäätösten käsittelyyn mennessä, voi kunta tehdä avustuspäätöksen ehdollisena eli avustus maksetaan, kun tiekunta on perustettu ja rekisteröity ja Yksityistielain 84 mukaiset velvoitteet täytetty.

5 Muonion kunta Esityslista/ 7/ tekninen johtaja kokouksessa

6 Muonion kunta Esityslista/ 7/ ALOITE KOIRAPUISTON RAKENTAMISEKSI - tekn ltk , 42 Muonion kunnanhallitukselle on tullut 18 henkilön allekirjoittama aloite koirapuiston rakentamiseksi Muonioon. Aloite on siirretty tekniselle osastolle valmistelua varten. Aloitteessa esitetään, että kunta varaisi paikan ja hankkisi aitatarvikkeet ja koiraharrastajat rakentaisivat aitauksen talkootyönä. Aloitteen mukaan hyvä sijaintipaikka olisi Ratsutien varrella olevan hiekkakuopan tuntumassa. Koirapuistolle esitetään aloitteessa varattavaksi vähintään 5000 m2 maa-alue. Kennelliitto suosittelee, että kaksiosaisen koira-aitauksen koko on vähintään m2. Pienten koirien puoli voisi olla kooltaan m2 ja isojen koirien puoli m2. Tavallisin aitamateriaali on 1,5 m korkea galvanoitu panssariverkko alumiinipylväillä. Kennelliitto on asettanut vähimmäisvaatimukset koira-aitausten varustukselle. Aitauksessa tulee olla jäteastiat, kiintopenkit, valaisimet, hiekoitushiekka-astia talvikautta varten, lapioita ja muita välineitä koirien jätösten keräämiseen, tila polkupyörille ja parkkipaikka kohtuuetäisyydellä puistosta sekä ilmoitustaulu koirapuiston sääntöjä varten. Kennelliiton mukaan koira-aitauksen keskimääräiset rakennuskustannukset ovat noin (ei sisällä maan hankintaa). Vuotuiset ylläpitokustannukset ovat arviolta Tarkat kustannukset puistolle voidaan määrittää vasta, kun tiedetään paikka ja maasto-olosuhteet. Alueen olisi hyvä sijaita mahdollisimman lähellä keskustaa, jotta myös autottomat koiranomistajat saavuttavat alueen helposti. Alueen kunnossapidosta ja siisteydestä olisi hyvä sopia etukäteen. Aloitteessa ei ole mainintaa toiminnasta vastaavasta organisaatiosta. Koirapuiston rakentamiseen ja ylläpitämiseen on useampia vaihtoehtoja; 1. Kunta voi maanomistajana/haltijana vuokrata tai luovuttaa vastikkeetta alueen ja antaa luvan koiraharrastajille / koiraharrastajien yhdistykselle koirapuiston rakentamista varten. 2. Kunta voi toteuttaa koirapuiston rakentamisen ja ylläpidon itse 3. Kunta voi myöntää rahallista avustusta yhdistykselle, joka rakentaa koirapuiston ja sitoutuu vastaamaan sen ylläpidosta 4. Kunta voi todeta, että koirapuiston rakentaminen ei ole tällä hetkellä ajankohtainen asia.

7 Muonion kunta Esityslista/ 7/ tekninen johtaja esittää kunnanhallitukselle, että se varaa tulevien vuosien budjettiin määrärahan myönnettäväksi hakemuksesta avustuksena yhdistykselle, joka toteuttaa koirapuiston rakentamisen ja ylläpidon. Hekla Muotka esitti, että kunnanhallitus osoittaa myös tontin koirapuistolle, jota ei kannatettu. Rami Rauhala esitti kunnanhallitukselle koiraveron asettamista, jolla saadaan koirapuistosta aiheutuvat kulut katettua, jota Mirja Metsola kannatti. päätti yksimielisesti hyväksyä päätösehdotuksen. _ - khall , 161 Kuntaan on toimitettu 22 henkilön (18 kuntalaista) allekirjoittama aloite koirapuiston rakentamiseksi Muonioon. Aloitteessa esitetään, että kunta varaisi paikan ja hankkisi aitatarvikkeet, jonka jälkeen koiraharrastajat rakentaisivat aitauksen talkootyönä. Aloitteessa on esitetty sijaintipaikaksi Ratsutien varrella olevan hiekkakuopan ympäristöä. Koirapuistolle esitetään varattavaksi vähintään m 2 maa-aluetta. Aloite toimitettiin teknisen osaston valmisteltavaksi Tekninen lautakunta käsitteli aloitetta kokouksessaan ja esitti kunnanhallitukselle koiraveron asettamista, millä saataisiin koirapuistosta aiheutuvat kulut katettua. Laki koiraverosta on kumottu lailla (421/2018), joka on tullut voimaan Näin ollen koiraveroa ei voida asettaa. kunnanjohtaja Kunnanhallitus palauttaa asian teknisen lautakunnan uudelleenvalmisteltavaksi. Hallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen. _

8 Muonion kunta Esityslista/ 7/ tekn ltk Kuntalain 104 mukaan puheenjohtajan tulee todeta esittelijän ehdotuksesta tulleet poikkeavat ja kannatetut ehdotukset, joista äänestetään. Hallintosäännön 100 mukaan ehdotusta, joka on tehty vaihtoehtoisena tai menee käsiteltävän asian ulkopuolelle ei kuitenkaan oteta äänestykseen. Hallintosäännön 103 mukaan aloitteen käsittelee se kunnan viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. on kokouksessaan yksimielisesti hyväksynyt esittelijän alkuperäisen ehdotuksen eikä ole äänestänyt esittelijän ehdotuksesta tehdystä poikkeavasta koiraveroehdotuksesta. ssa ei kuitenkaan ole riittävän selkeää mainintaa asiasta, mikä on aiheuttanut virheellisen päätöksen tulkinnan. Tekninen johtaja kokouksessa

9 Muonion kunta Esityslista/ 7/ YMPÄRISTÖSUOJELUN YHTEISTYÖSOPIMUS on kokouksessaan , 98 esittänyt kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Muonion ja Sodankylän kunnan yhteistoimintasopimuksen ympäristönsuojelun tehtävien järjestämisestä laaditun sopimuksen mukaisella tavalla ja nimeää ympäristönsuojelun jaostoon yhden jäsenen ja en. Kunnanhallitus on käsitellyt asiaa , 68 ja esittänyt valtuustolle yhteistoimintasopimuksen hyväksymistä ja yhden jäsenen ja en nimeämistä. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan , 68 hyväksynyt hallituksen esityksen ja nimennyt ympäristönsuojelun jaostoon jäseneksi Mika Brännaren ja eksi Hekla Muotkan. Muonion kunta on aloittanut yhteistyön Sodankylän kunnan kanssa ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävien osalta Yhteistyömuotona on kuntalain 51 mukainen yhteistoiminta-alue / yhteinen toimielin. Yhteistoiminta-alueen vastuukuntana toimii Sodankylän kunta. Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnat ovat ilmaisseet halukkuutensa liittyä Sodankylän ja Muonion väliseen yhteistoiminta-alueeseen. Sodankylän ja Muonion kunnan välisen sopimuksen kohdan 12 mukaan yhteistoimintasopimuksen piiriin voi liittyä myös muita kuntia. Järjestely edellyttää sopimuskuntien näin täydennettyä sopimusta. Sopimuksen muuttaminen edellyttää myös kaikkien sopijakuntien yhtäpitäviä päätöksiä. Yhteistoiminta kyseisten kuntien välillä olisi mahdollista aloittaa vuoden 2020 alusta. Sopimuksen tarkoituksen on varmistaa saman tasoiset ja kustannustehokkaat palvelut kaikissa sopijakunnissa. Lautakunnalle kokouksen oheismateriaalina esiteltävä sopimusluonnon on valmisteltu Sodankylän ja Muonion välisen sopimuksen pohjalta. Koska mukana on uusia kuntia, on luonnokseen muutettu mm. kustannusjaon periaatteita, jaoston jäsenten määräytyminen sekä jaoston puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta päättäminen. Laajentuvan alueen myötä myös henkilöstöresurssien tarve kasvaa. Tarkoituksena on, että henkilöstöön kuuluisi ympäristöpäällikkö ja kolme ympäristötarkastajaa sekä lisäksi Sodankylässä olisivat tarvittavat sihteeri- / hallintopalvelut. Sihteeri- / hallintopalveluiden tarpeen on arvioitu olevan noin 0,4 htv. Vastuukunta perustaisi uudet tarvittavat virat. Henkilöstöstä ympäristöpäällikkö ja 1 ympäristötarkastaja sijoittuisivat Sodankylään, 1 ympäristötarkastaja Inarin kuntaan ja 1 ympäristötarkastaja

10 Muonion kunta Esityslista/ 7/ joko Muonion tai Enontekiön kuntaan. Kaikissa kunnissa säilyisi toimipiste. Sopimuksen täytäntöönpanoa varten tarvittaviin toimiin voitaisiin ryhtyä jo ennen sopimuksen voimaantuloa sopijakuntien kunnanvaltuustojen tehtyä päätökset mm. toimielimen vaalin, talousarvion laatimisen ja henkilöstön rekrytoinnin osalta. tekninen johtaja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuusto uuden ympäristönsuojelun yhteistoimintasopimuksen hyväksymistä ja jäsenen ja en valitsemista ympäristönsuojelun jaostoon.

11 Muonion kunta Esityslista/ 7/ KUNNAN TYHJENNYKSEN PIIRISSÄ SÄILYVÄT SAKOKAIVOT on kokouksessaan , 104 päättänyt esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle vesihuoltolaitoksen taksan tarkistamista niin, että kunta lopettaisi viemäriverkoston piirissä olevien kiinteistöjen sakokaivojen tyhjennykset Kunnanhallitus on , 28 päättänyt esittää valtuustolle, että kunnan vesihuoltolaitoksen taksasta kohdasta 10 poistetaan määräys Niiden vesihuoltoalueen kiinteistöjen osalta, joita ei liitetä suoraan viemäriverkostoon, kunta huolehtii kerran vuodessa sakokaivojen tyhjennyksen ja että tarkistettu taksa tulisi voimaan Kunnanvaltuusto on kokouksessaan , 7 päättänyt muuttaa vesihuoltolaitoksen taksan kohdan 10 määräystä seuraavasti: Niiden vesihuoltoalueen kiinteistöjen osalta, joita ei voida liittää suoraan viemäriverkostoon, kunta huolehtii kerran vuodessa sakokaivojen tyhjennyksen. Tarkistettu taksa tulee voimaan Vesihuoltolaitoksen toiminnasta vastaava kunnanrakennusmestari on luetteloinut ne kiinteistöt, jotka voidaan liittää suoraan viemäriverkostoon ja joiden sakokaivojen tyhjennys kunnan toimesta päättyy tämän vuoden loppuun voimaan tulevan taksan mukaisesti. Lista kiinteistöistä kokouksen oheismateriaalina. kunnanrakennusmestari hyväksyy luettelon niistä kiinteistöistä, joiden sakokaivoja kunta ei enää alkaen tyhjennä ja jotka tulee liittää suoraan kunnan viemäriverkostoon.

12 Muonion kunta Esityslista/ 7/ TIEDOKSISAATTOASIAT 66 MUUT ASIAT